可行性论证报告范本

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1、的可行性论证报告第一章设备总论第一节设备基本情况一、设备名称 二、设备购买科室三、设备服务方式、时间服务方式：针对患者需求，提供服务;服务时间：正常门诊：无假日服务；四、设备所在的组织人员配备：第二节设备投资内容设备单价金额：总需购买设备数量：年接待病人数量：单个病人医疗费用：单次设备使用成本计算：收回成本的预算周期：第三节设备可行性论证结论本设备是有效满足合作医疗市场的需要。可行性研究表明：第一，在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，项目实施后，能获得充分的市 场开发基础。第二，经营综合医院的经验、拥有众多经验丰富的医疗专家、配备了大批先 进的医疗诊断设备，整合有力的市场营销资源。这些资源能够在

2、综合性医院的经 营模式下得到共享运用、产生集约效应。第三，各项财务指标均符合医院的发展要求，同时也能为当地带来良好的社 会效益。综上所述，建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景。第二章设备背景分析第一节国家政策背景鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家一直非常注重医疗服务 行业的发展和相关政策的制定。1、关于城镇医疗卫生改革指导意见、关于城镇医疗机构分类管理的实施 意见等十来个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些 政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策，正式承认民营医疗机构的合 法地位，提倡社会力量举办医疗机构，引入竞争机制，以竞争来改进服务，提高

3、 水平，优化资源配置，以市场化产业化的运作，满足人们日益增长的服务要求2、积极推进医药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任，初步建立覆盖城 乡居民的基本医疗卫生保健制度框架，采用适宜医疗技术和基本药物，为全体城 乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型 农村合作医疗制度建设，扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保 险、完善城乡困难居民医疗救助，发展商业健康保险，逐步建立覆盖城乡居民的 多层次的医疗保障制度。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利 性分开的原则，深化改革，完善医院管理制度。改革管理体制，打破医院隶属关 系，实行属地化和全行业管理；

4、改革医院运行机制和以药补医机制，规范医院收 支管理；改革人事制度、奖励制度和收入分配制度。完善国民健康政策。3、国务院关于加快发展服务业的若干意见指出“围绕构建和谐社会的要 求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业；“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共 服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力量增加市场供给”；“鼓励 社会资金投入服务业，大力发展非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业 中的比重”。以上国家政策表明：政府不但要加大在医疗卫生事业方面的投入，而且鼓励 社会力量参与国家医疗服务体系的建设，民营医疗机构、营利性医

5、疗机构将进一 步得到发展。第二节医疗卫生发展总体概况医疗卫生工作是我国卫生工作的重点,它关系到农村的发展、农业的繁荣和农 民的健康，关系到全面建设小康社会目标的实现.但我国医疗卫生现状不容乐观 我国医疗卫生领域存在哪些问题？ 一、老百姓看不起病，吃不起药现象背后的原 因是医院体制存在弊端：医院“自己点菜，别人买单”的制度设计导致了一系列 问题。具体包括，城乡分割的医疗卫生体制、城乡公共医疗体系和严重的等级制。 现在城乡社保覆盖率的比率约在20： 1左右。农村缺医少药的问题虽然有所缓和， 但依然比较严重。城乡公共医疗卫生体系还相当不健全。加之现在的卫生资源分 配不公平，是很多人开始怀念传统体制下

6、的所谓“公平”局面。现在有两种不公 平，一种是“权力型”的不公平，另一种是“财富型”的不公平。2、对当前党 内和社会上的腐败势力渗透到医疗卫生领域所形成的腐败风气不满意。这个问题 的根子是党内和社会上腐败势力的干扰和影响。比如官商勾结，在医药生产和流 通环节谋取私利，甚至搞假医假药；医生收红包，等等。3、对改革中一些新的 正当的举措不满意。医疗卫生费用也不可能由国家完全包下来，个人及家庭毕竟 要支付一定的费用。这应该说是一种正常的机制。但是由于传统体制下形成的政 府包揽一切的思想惯性，现在由个人承担一部分费用，有些群众就不满意。二， 医疗卫生服务市场化程度还很低。中国医疗卫生改革是我国经济和社

7、会体制改 革的重要组成部分，但严格说，这项改革还没有大规模实质性启动。因为市场化 的特征是民营化、自愿合约、公平竞争加适度的监管，但在我国的医疗卫生行业 却几乎找不到。我国的医疗卫生领域基本上都是行政控制的，没有出现真正的平 等竞争，问题恰恰是行政垄断。三、我国医疗卫生的资源分布不合理：我国现有 医师中，70%的医生集中在城市，而70%的病患者却生活在农村和二三线城市。 卫生资源匮乏，人才短缺，设备简陋，技术水平低下，以致相当多的病患者不能 及时就医。因此，若着力建设方便老百姓就医的综合医院，潜在的市场十分巨大。 另外，在医疗卫生领域，还有一块很大的老年保健卫生组成的潜在市场。这部分 潜在的市

8、场将随着人民生活水平的提高转化为现实的市场。随着我国居民受教育程度的进一步提高和范围的进一步扩大、计算机应用的 进一步普及以及老龄人口的占比不断上升，老年性病发病率一直呈上升趋势；同 时，人们身体保健观念的增强和各级政府重视，我国医疗服务行业将进一步加快， 医院建设前景良好。第三章设备投资的必要性与可行性第一节设备投资的必要性必要性体现在以下方面：（一）满足市场的需要市场的空间比较大，目前的开发仅是一小部分，市场渗透率低。造成这种状 况的原因大致有：老百姓的健康意识薄弱、支付能力不够、医疗资源的分布不合 理等。但从动态来看，由于经济的发展和政策的引导，市场原有的潜在需求将 迅速得到释放，医疗需

9、求将迅速增大。这是由于：1、公民健康意识的提高合作文化教育事业不断发展提高，居民受教育程度的将进一步提高、范围的进一 步扩大，身心健康知识将逐步得到普及、人们的医疗保健观念将逐步增强，潜在 的医疗需求将逐步明晰。2、支付能力的提高随着城市的经济进一步发展，医疗保健的高端需求将逐步增加；随着“全民医 保”措施的逐步到位，以前那些有病但看不起的患者将得到基本医疗的保障， 老百姓的基本支付能力提高。这样，从前相当大的一块潜在的市场将转化为现实 的市场。3、人们疾病的变化随着人口老龄化、居民生活水平的提高等因素的变化，随之而来的各种疾病的发 病率将会上升，患者对医疗服务的需求增加。这种发展趋势，要求有

10、足够的、 贴近老百姓的医疗服务设备为病患者提供服务。而医院现有的医疗设备有一定的规模，但总体来说目前在经营方面做得不够：无 论是从接待能力还是从经营管理能力来看，医院现有的医疗设备都有待提高。因 此，医院的发展和项目的投资迅速放大的医疗市场。根据以上论述，为了占据合作医疗市场、满足辖区内病患的需求、为老百姓 提供多层次的服务。第二节设备投资的可行性一、外部环境的可行性（一）政策层面市委、市政府十分重视医院的发展，在行业管理的政策方面，卫生主管部门 陆续出台的卫生事业改革配套方案和加快医院发展的举措，大力引入市场竞争机 制，提倡社会力量举办医疗机构投资竞争来改进服务、提高水平。（二）市场层面从市

11、场的空间看：如前所述，医疗市场可以辐射周边城市和农村，巨大市 场基础为医院的发展提供了良好的市场空间。从医疗支付能力来看：一方面，随着经济的发展，老百姓个人的支付能力不 断增强强；另一方面，由于政府在卫生事业方面的投入加大，市场较强的支付能 力是未来医院项目投资获得市场份额的有力保障。从老百姓的认同度来看：老百姓的思想有认同的基础。充分说明了医院投资 项目的正确性。加之政策开放，医疗设备的发展程度比较高，医疗机构都能够在 自身约束和在卫生主管部门的严格监管下，规范经营。二、内部环境的可行性（一）技术层面的保障目前对于符合要求的医疗机构来说，在基本临床医疗技术已经趋于同质化， 在技术上的竞争已经

12、转向高端、前沿技术方面。医院将大力引进技术人才组建 学科梯队，各学科的负责人的技术水平达到先进水平。同时医院将通过在医生支 援、医院间会诊、医生培养等方面的相关措施，以医院在资本领域的雄厚力量来 推动医院的发展。因此，医院临床医生的技术水平的和公司的资本支撑，为医院 在技术和设备层面上提供了保障。（二）成功经营模式的保障医院通过探索，积累了丰富的市场经验，对不同的市场具有很强的适应能力 和开拓能力，并通过了实践的验证。通过品牌宣传、社区筛查、参与公益慈善活 动、患者教育、集团客户开发、医生继续教育等立体化的营销方式，多渠道开发 患者来源，快速提高市场占有率，缩短市场培育期。（三）差异化的服务能

13、力保障医院能够将医院优秀的服务模式进行有效地移植，使患者服务工作得到有效 保障。并不断创新服务方式，为不同层次的患者提供多层次的服务：差异化的服 务将构成未来的医院的核心能力。综上所述，医院的设备投资项目，从各个主要层面来看，都是切实可行的。三、医疗保障状况推行新型农村合作医疗制度，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，新 型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民，参保率达到98%以上，。城镇医保覆 盖所有非农业人口。第五章市场营销策略第一节市场营销一、市场营销定位突出医院“差异化服务”的特点，针对不同层次的病人，在可选择的服务空 间内制定相适应的服务方案以创建患者满意度为核心内容，以提供优质优价

14、的医 疗服务为基础，开展全方面的卫生知识、健康普查、健康档案建立、愈后回访等 方式加强客户服务。二、市场工作方向医院的市场营销工作将分企划、教育、档案网络建设、客服四部份开展，并 借助集团优势、资源共享，开展医院品牌宣传。三、具体的营销手段（一）媒体渠道1、电声媒体：电视、广播是与老百姓日常生活关系最为密切的大众媒体。 我们可以在广播电台投放一定的市场导入宣传。2、印刷媒体：印刷媒体是进行医院宣传的重要形式。我们可以通过报纸、 杂志、其他印刷品等印刷媒体介绍医院的设备及人才、技术、服务和医院的发展 动态。在各地的主流媒体上，以新闻、专版、消息、通讯等形式介绍医院。（二）面向农村和社区的推广活动

15、1、通过对患者建立电子文档、短信通知活动、电话回访，提升满意度，促使 患者转介、提高医院公信力。2、对农村和社区进行档案普查，开展健康教育。实现医院的长期的、可持 续的、低成本的发展。3、大型公益会诊活动和定期开展社会义诊服务相结合。4，组织健康文化活动。（三）提供的服务：1、加强导医服务2、医疗援助3、设定疑难疾病健康扶贫救助。4、组织健康普查和体检。5、建立绿色医疗。为患者就诊提供最大方便，实行“无假日门诊”科学布 局、便捷就医，实现全程导医服务的绿色通道，营造舒适、温馨、和谐的医疗环 境。第二节医院设备投放前的推广第一阶段主攻品牌功能和形象传播，以硬性广告与软性广告结合；广而告知 医院品

16、牌。第二阶段侧重医生权威性和知名度打造，以软性媒体开道，健康理念讲座为 主，全面展开健康知识的传播，以此树立医院权威性与知名度；第六章风险分析与风险对策第一节主要风险因素一、医疗风险在临床医学上，由于存在着医学认知局限、患者个体差异、疾病情况不同、 医生素质差异、医院条件限制等诸多因素的影响，各类诊疗行为均不可避免地存 在着程度不一的风险，医疗事故和差错无法完全杜绝。而医疗风险主要来自两 方面：一方面是由于医疗机构及其医务人员在医疗活动中，忘记这项检查的禁忌 症导致过失；另一方面并非诊疗行为本身存在过失，而是由于其它不可抗、不可 预测原因所致，或在诊疗后患者出现目前行业技术条件下难以避免的并发

17、症，其 中以手术后并发症为主。二、民营医疗机构和设施认同风险我国民营医疗机构群体是在公立医疗机构处于垄断地位的背景下产生和发展起 来的，起步晚、积累少，各民营医疗机构之间技术水平和管理水平也参差不齐。 一小部分民营医院诚信度低、缺乏自律，损害了民营医疗机构在社会上的整体形 象。三、市场竞争风险不断扩大的市场规模和国家鼓励性的政策导向，将会吸引更多的社会资本进 入医疗服务行业，加之现有医疗机构的竞争意识和竞争能力也在逐步增强，这些 因素都将使我国医疗服务市场的竞争趋于激烈。都具备了较强的竞争优势，但若 不能在日益激烈的市场竞争中继续保持或提升原有优势，公司未来的发展仍将面 临一定的风险。第二节风

18、险对策（一）对于医疗风险，医院将采取以下措施应对：A、严格执行国家和行业的诊疗指南、操作规范和护理规范。同时，不断完 善医疗质量控制体系，通过公司医护管理部督促各项流程、标准和规范的严格执 行。B、通过建立技术培训基地、完善业务培训体系，来加强医师队伍的业务技 能培训，提高医护人员的诊疗和护理水准。C、严格执行查对制度和交接班制度，预防、杜绝差错事故的发生。D、加强医护人员职业操守教育和服务沟通能力培训，不断提高医护人员的 责任心，增进与患者的沟通与交流。E、严格规范病历书写与规范，认真履行告知义务和必要手续。F、配置各种尖端诊疗设备以确保诊断的准确率和治疗的有效率。这样我们 可以有效避免医疗

19、风险。（二）对于民营医院的社会认知风险，落实营销手段，夯实责任保证推广措 施贯彻执行。（三）医疗市场一定存在市场竞争的风险，因为，几家医院，不可避免将出 现激烈的市场竞争，但是我们通过以下方式可以减少甚至排除市场竞争的风险：1、强化硬件设施、设备的建设。2、抓好技术交流和人才梯队建设。3、搞好服务。第七章可行性研究结论本设备能有效满足医疗市场的需要。同时在业务发展方面拥有巨大的市场潜 力，越来越多的人加大自身的健康投资。因此，巨大的市场需求基数以及医疗服 务需求客户的多样化需求，使得本项目实施后，能获得充分的市场开发基础。各 项财务指标均符合医院的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。综上所述，本医院购买该设备，在经济和社会效益上具有良好发展前景，运 营规划也能够得到有效实施，且风险可控，预期经营目标能够实现。因此，本项 目投资具有充分的可行性。