特种设备事故应急响应

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1、有限公司特种设备事故应急响应程序文件编写部门归口主管部门编制审核批准评审会签及文件发放部门签名采购物流仓库维修工程项目生产HR财务质量ITEHS评审意见分发编号版本页数/章节更改内容摘要更改人审核批准日期受控状态分发编号发布日期实施日期特种设备事故应急预案一、编制目的 为了最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失 和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，维护国家安全和 社会稳定，建立高效、科学规范的指挥体系，及时控制和消除突发性 危害，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本 预案。二、编制依据(1) 中华人民共和国安全生产法(2) 特种设备安全监察条例三、适用范

2、围xxxxxxxx 有限公司所属单位发生的特种设备一般及以上事故。四、组织指挥体系及职责1. 公司特种设备事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)， 负责特种设备事故应急救援工作的协调、组织和指挥。2. 应急领导小组人员组成组 长：XXX副组长：XXX组 员：XXXX应急领导小组下设办公室。办公室设在综合办(电话：0532-)， 主任由安全XXX兼任，电话：XXXX3. 应急领导小组主要职责：(1) 统一领导特种设备事故的应急处置工作；(2) 决定启动或结束本预案；(3) 调动项目部所有单位参加应急处置；(4) 根据事故程度，负责向地方政府有关部门请求支援；(5) 向上级领导部门和地方政府请示

3、报告情况；(6) 有关紧急处理事宜的决策。4. 应急领导小组办公室主要职责(1) 负责应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，及 时传达和组织执行应急领导小组的各项决策，检查和报告执行情况。(2) 负责与安全监督管理局保持联系，落实安全监督管理局和应 急领导小组以及上级领导的有关指示。(3) 组织对特种设备事故的原因调查和快速评估，了解汇总应急 工作情况。(4) 负责审核特种设备事故新闻发布内容。(5) 负责对事故进行分析、总结并报告相关部门。(6) 负责提出完善本预案的建议，检查、指导各单位应急预案的 编制、修订。(7) 负责制定本预案演练计划，并协调预案演练工作；监督、指 导管内各单

4、位开展相应预案演练工作。(8) 负责本预案有关的各项基础工作和应急领导小组交办的其 他事项。(9) 负责协调地方有关监督执法部门的调查。(10) 负责办理预案终止后其它事宜的联系协调。5. 现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥部是在特种设备事故应急领导小组确定启动应急预案后，在事故现场负责救援指挥的临时机构。其职责是：(1) 组织、协调、督促应急救援工作的实施，负责应急救援现场 全面指挥；(2) 组织制定并最后确定特种设备事故抢险救援技术方案，下达 现场处置指令，指挥应急救援队伍实施救援行动；(3) 监督、督促各有关责任部门履行应急救援工作职责；(4) 根据应急救援现场的实际情况，负责联系

5、、调用增援力量；(5) 判定事故影响区域范围，决定警戒、疏散区域；(6) 负责决策应急救援现场意外情况的处理方法；(7) 进一步确定事故响应级别，并对需要进行高级响应的事故负 责上报；(8) 参加现场的善后处置工作；(9) 对现场处置工作进行总结和报告；(10) 其他有关现场应急救援紧急情况的具体决策。五、事故应急预案启动程序1. 特种设备发生事故后，在场人员应立即将事故的基本情况及 人员伤亡情况报告本单位领导或值班人员。同时根据现场情况，向当 地 119、110、120 等有关部门报警和急救求援。2. 各单位领导或值班人员在接到报告后，应立即急救援小组报 告。3. 特种设备事故应急救援小组在

6、接到报告后，应立即将事故信 息报告 EHS 安全经理。信息报送内容：（1）事故发生的时间、地点（包括设备台位号）、单位；（2）事故的简要经过、伤亡人数，初步估计的直接经济损失；（3）发生事故的设备名称、类型、型号；（4）事故发生原因的初步判断；（5）应急预案启动情况及采取的措施和控制情况，以及现场指 挥负责人、应急抢险负责人、现场警戒负责人、现场救护负责人的姓 名和联系电话；（6）事故所波及和影响的人群（包括居民）和公路运输范围；（7）事故报告单位、报告人、接报时间、联系电话；（8）其它有必要报告的情况。4. 项目部应急领导小组接到报警后，立即组织有关人员赶赴现 场指挥抢险和救援。5. 接到应

7、急响应启动命令的部门和人员必须携带相应抢险 救援设备器材和工具备品，立即赶赴事故现场，履行规定职责，实施 紧急处置工作。6. 紧急处置办法（1）压力容器压力管道爆炸事故： 判明受伤害人员的数量、所处位置、受伤害位置和程度。 及时对受伤害人员进行营救并实施现场临时应急救护。 对受到掩压的人员，要根据现场实际采取吊起、移动、切割、 锯断、顶起、掏空、扒除、垫高等具体措施，使受伤害人员在不受到 进一步伤害的情况下，尽快脱离掩压物，得到医疗处理。(2) 起重机械事故: 起重机械倾倒。断开电源，根据实际情况吊起、顶起、垫高、 割断致害构件，对受伤害人员进行医疗处理。 电击伤人。断开电源，对受伤害人员进行

8、医疗处理。 高空坠落。对受伤害人员在现场进行初步医疗处理。对挂附 于其它物件上的受伤害人员，必须采取可靠措施，将其移至地面，进 行医疗处理。 吊物脱落。根据实际情况，采取措施，使受伤害人员脱离致 害物，并对其进行医疗处理。(3) 场地内机动车辆事故:根据现场实际采取吊起、移动、切割、锯断、顶起、掏空、扒 除等具体措施，使受伤害人员在不受到进一步伤害的情况下，尽快 脱离致害物，得到医疗处理。六、应急响应结束(1) 应急响应结束条件： 受伤害人员全部得到救护或妥善处置。 事故调查小组对现场勘察完毕。 受事故影响的设备、设施恢复完毕，或采取有效的替代措施。 无次生事故存在的可能。 有财产和人身保险的

9、，保险单位对现场勘察完毕。 经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。(2) 应急响应结束程序： 应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。 由应急领导小组组长同意，应急领导小组办公室以应急响 应结束通知的形式宣布结束应急救援。七、宣传、培训、演练1. 各单位安全教育部门要向特种设备安全管理、监护操作人员 宣传特种设备事故应急处置知识。教育宣讲的内容包括：接报部门和 电话号码、报警内容；救援、避险、自救、互救常识等。2. 各单位安全教育部门要将特种设备应急救援预案纳入对特种 设备安全管理人员和监控操作人员、抢险救援人员的年度安全培训内 容，不断提高其处理特种设备意外事件的应急能力。3.

10、 应急救援演练(1) 应急救援演练每年进行一次。(2) 应急演练要在对运输生产和职工生活影响较小的时间进行。(3) 各单位要通过演练查验应急领导小组指挥人员和各职能部门 相关人员到达现场的时间、抢险工具设备装备到达现场的时间和准备 情况；抢险人员的器材运用能力、施救处理的能力、后备队支援能力、 后勤支援能力、现场维护能力、通信保障能力、事故调查能力、受伤 害人员处置能力、事故设备的恢复或替代能力等。八、附则1. 名词术语定义与说明(1)特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机 动车辆等设备、设施。 压力容器:是指盛装气

11、体或者液体,承载一定压力的密闭设备， 其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，且压力与 容积的乘积大于或者等于2.5 MPaL的气体、液化气体和最高工作 温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装 公称工作压力大于或者等于0.2 MPa(表压)，且压力与容积的乘积大 于或者等于l.OMPa L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于 60 C液体的气瓶；氧舱等。 起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的 机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机； 额定起重量大于或者等于It,且提升高度大于或者等于2m的起重机 和承重形式固定的

12、电动葫芦等。 场(厂)内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅 在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。(2) 事故：生产或者生活过程中发生地意外突发性事件总称，通 常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。(3) 事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及 管理上的缺陷。(4) 特种设备爆炸事故：指锅护、压力容器、压力管道等承受一 定压力的设备在制造、安装、改造、修理、使用中，受压部件或者安 全保护装置发生破坏，设备中介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降 至外界大气压力以及泄漏而引发的各类爆炸事故。(5) 特种设备使用单位：指对特种设备具有管理权限和管理义

13、务的单位或个人。2. 特种设备事故等级划分Q特别重大事故（I级）特种设备事故造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤或者 1 亿元以上直接经济损失。Q重大事故（II级） 特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100 人以下重伤，或者 5000 万以上 1 亿元以下直接经济损失的。较大事故（III级）特种设备事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 以上 50 人 以下重伤，或者 1000 万以上 5000 万以下直接经济损失的。Q 般事故（IV级）特种设备事故造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1 万元以上 1000 万元以下直接经济损失的。3. 本预案由 EHS 安全部制定并负责解释。