内蒙X市X区X镇土地整治项目投资建议书

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1、内蒙X市X区X镇土地整治工程投资建议书 目 录1 综合说明111工程名称112 工程类型113 工程建设规模114 工程区位置和范围115 工程区地貌类型116 工程区土地权属情况所有权使用权217 工程预计新增耕地面积新增耕地率218 工程主要建设内容219 工程预期目标2110 工程工期2111 工程总投资亩均投资32 工程背景421 工程所在县简况422 工程提出的缘由523 可行性研究报告编制依据63 工程区概况831 自然条件832 自然资源条件933 社会经济状况1034 自然灾害1035 土地利用现状1136 根底设施条件134 工程分析1541 工程区合法性分析1542 土地利

2、用限制因素分析1543 新增耕地来源分析1644 水土资源平衡分析1645 土地适宜性评价2046 公众参与分析215 工程规划方案及建设内容2351 规划原那么2352 规划方案比选2353 总体布局2454 建设内容2955 整理后土地利用结构436 土地权属调整方案4661 工程区土地权属现状4662 土地权属调整原那么4663 权属调整程序467 实施措施与工程管理4971 实施措施4972 工程管理538 施工组织设计5581 施工条件5582 天然建筑材料5583 施工布置5584 主要工程施工5685 施工进度599 投资估算6091 编制说明6092 估算费用构成6193 资金

3、筹措6694 投资进度方案6610 效益分析68101 社会效益分析68102 生态效益和环境影响分析68103 经济效益分析68104 耕地质量等级7011 可行性研究结论与建议71111 可行性研究结论71112 建议7112 附件73121 附件173121 附件2731 综合说明11工程名称工程全称为12 工程类型13 工程建设规模11839351184103北纬4217338421910CF市SS区片2区大地坐标西安80范围东经11808391181240北纬4226276422940片3大地坐标西安80范围东经11857141185808北纬42202442210515 工程区地貌

4、类型工程区微地貌为平原整体地势是北高南低XXX片是南高北低16 工程区土地权属情况所有权使用权工程区土地所有权为集体所有使用权为全部承包给当地农民工程区土地权属状况清晰权属界线明显不存在土地权属争议工程受益主体为当地农民群众符合?关于进一步标准国家投资土地开发整理工程申报工作有关问题的通知?国土资厅发200268号对工程受益主体的规定整理后工程区预计新增耕地hm2新增耕地率为预计新增耕地hm2片2预计新增耕地hm2片3预计新增耕地9379hm218 工程主要建设内容a土地平整工程土地平整区面积为18897hm2挖方量和填方量均为3090万m3b农田水利工程新建机井21眼井房21座铺设D160P

5、VC干管22641m工程区外的干管均采用08MPa的PVC管材其余干管用06MPa的PVC管材D110PVC支管39165m钢管84m泄水井147座阀门井168座架设高压输电线路2391km低压输电线路6968km购置变压器14台过水路面片1田间道1过现有的冲沟而设置有过水路面过水路面各段依地形用缓坡过渡处理过水路面依原有缓坡分为5段总长为23mc田间道路工程维修原有田间道3430m新建生产路5712m原有生产路改建6092md防护林工程种植乔木8765株19 工程预期目标按照土地利用总体规划对田水路林综合整治将工程区绝大局部荒草地开发整理为耕地最终到达合理利用保护耕地的目标工程竣工后净增加耕

6、地面积44497hm2新增耕地率9845耕地年增加产值18688万元工程工期工程总投资亩均投资工程总投资估算万元单位面积投资为元亩2 工程背景21 工程所在县简况com 地理位置SS区位于XXXCF市南部地理坐标为东经11747101193903北纬420129424222是CF市所辖郊区也是CF市最大的农牧业产区东西长153 km南北宽77 km土地总面积595533km2海拔4362 067 m东隔老哈河与敖汉旗及辽宁省建平县相望南与喀喇沁旗和元宝山区毗邻西与河北省围场县相连北与翁牛特旗克什克腾旗接壤com 自然条件a气候SS区大局部属温带亚湿润干旱大陆性季风气候四季清楚春季温暖干旱多风夏

7、季炎热雨量集中秋季凉爽霜冻早冬季寒冷降雪少年平均气温68极端气温分别为425和-314年平均降水量350450 mm最大年降水量达450mm最小为200mm80的降水集中在夏季 69月 年蒸发量17002000 mm为年降水量的45倍年均气温57从东南向西北递减年最高气温425最低气温-32910的有效积温2 7003 200年日照2 7003 000 h在农作物生长季节的59月日照总时数为1 2501 350 h年平均风速25ms大风日数31d无霜期120140db地势地貌SS区地势西高东低由西北向东南倾斜境内平均海拔500700m最高海拔2067m最低处位于羊肠子河与老哈河汇流处的波罗和硕

8、地区海拔440m西部属中山山地地貌区位于七老图山区的北部该地貌类型区群山起伏山势陡峻具有明显的气候单面山特点中部呈低山丘陵地貌山丘孤立顶部平展沟壑纵横侵蚀沟自下而上呈树状发育局部有沙丘堆积东部为丘陵平川区属努鲁儿虎石质低山丘陵区的西北隅丘陵台地与河谷平原相间地形较为破碎坡度较缓在上述4个地貌类型区中沿河流两侧均条带状分布有河谷冲积平原及河滩曼地土壤肥沃植被发育富存地下水且水质良好c土壤工程区土壤类型为栗钙土草甸土腐殖质层厚平均为2561cm表土层有机质含量平均为250全氮含量平均为012全磷含量平均为013全钾含量平均为243碱解氮含量平均为10281 PPm 速效磷含量平均为457 PPm

9、速效钾含量平均为11702PPmPH值平均为853d生物资源SS区的自然植被主要为草原和森林植被其中森林植被分布在西部海拔700m以上的地段阴坡乔木树种以兴安落叶松油松为主伴生有白桦蒙古栎等林下植被以绣线菊虎榛子为优势伴有唐松草地榆委陵菜等阳坡以阔叶树种占优势主要有山杨小青杨山杏林下有绣线菊玉竹等干草原植被集中分布于中东部海拔650以上的低山丘陵地区有羊草贝加尔针茅冷蒿羊胡子草隐子草百里香胡枝子铁杆蒿等草甸草原植被主要分布于河流两岸山间沟谷的低洼地带优势植物有早熟禾苍耳芦苇车前委陵菜地榆等中生和湿生植物盖度3545沙生植被分布在中东部风口沙线处常见有小叶锦鸡儿沙蒿沙蓬等沙生植物固定沙丘上还分布

10、有杨树百里香等com 社会经济概况SS区是CF市中心区有得天独厚的地理位置该区是一个以蒙古族为主体汉族居多数的民族居住区全区辖29个苏木乡镇共有260个行政村嘎查2053个村民小组2004年末全区总人口为5368万人2021年国内生产总值为1853亿元财政收入到达1183亿元农民人均收入4587元22 工程提出的缘由近年来国家提高了粮食的收购价格农民种植粮食作物的积极性也被充分调动但长期以来由于经济根底人力物力技术条件的制约当地还有局部未利用地未能充分有效利用并存在相当数量的中低产田这些都阻碍了当地农业生产和农村经济的开展通过土地平整农田水利工程建设以及道路和农田防护工程的实施将在工程区内新增

11、耕地hm2缓解当地日益加剧的耕地人需矛盾农田根底设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地农业生产条件提高农业劳动生产效率为实施农业机械化和开展现代化农业打下良好根底通过农田防护工程的建设将增加面积改善区域生态环境本工程设施后当地未利用土地44852hm2荒草地将得到合理开发利用以往不合理的土地利用结构将得到合理调整高标准规模化农田的建设将使农作物产量有大幅度增加促进当地农业增效和农增收通过将促进工程区内农村经济开展改善农村人居环境为当地社会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用?中华人民共和国土地管理法?中华人民共和国土地管理法实施条例?根本农田保护条例?中华人民共和国水土保持法?中华人民共和国

12、环境保护法? 国土资源部?关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知?国土资发1998166号?关于切实做好耕地占平衡工作的通知?国土资发199939号 中共中央国务院?关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知?中发199711号 国土资源部农业部?关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡的通知?国土资发2000120号国土资源部农业部关于印发?关于根本农田保护中有关问题的整改意见?的通知国土资发2004233号国土资源部关于印发?土地开发整理假设干意见?的通知国土资发2003363号中共中央国务院?关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力假设干政策的意见?中发20051号?土地开发整理工程资

13、金管理方法?财政部和国土资源部联合下发的?新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理方法?关于组织申报国家投资土地开发整理工程有关问题的通知?国土资厅发200264号?关于进一步标准国家投资土地开发整理工程申报工作有关问题的通知?国土资厅发200268号?关于做好土地开发整理权属管理工作的意见?国土资发2003287号?土地利用总体规划19962021年?土地利用总体规划19962021年?土地利用总体规划19962021年?土地开发整理工程规划设计标准?TDT10122000?灌溉与排水工程设计标准?GB5028899?农田排水工程技术标准?SLT41999?机井技术标准?SL2562000?农

14、田灌溉水质标准?GB 5084-1992?水利建设工程经济评价标准?SL 72-1994?水利水电工程制图标准?SL 73-1995?道路工程制图标准?GB 50162-1992?土地开发整理工程预算定额标准?财政部经济建设司国土资源部财务司编a工程区15000实测地形图测绘日期2021年5月b工程区土地利用变更资料2007年10月c?CF市建设工程造价信息?2021年2月份d实地调查的相关资料eCF市SS区土地开发整理规划200120213 工程区概况31 自然条件com 地形地貌工程区所涉及的三个片区地形地貌差异比拟明显具体如下aXXX片所涉及XXX村地面高程为640m660m之间整体地势

15、西南高东北低东北比拟平缓西南比拟陡峭b片2所涉及的XXX村和XXX村地为山地地面高程在880m1010m之间总体地势西北高东南低西北为川地东南比拟平缓的台地cXXX乡XXX工程区地面高程为570m600m之间总体地势北高南低com 气候工程区大局部属温带亚湿润干旱大陆性季风气候四季清楚春季温暖干旱多风夏季炎热雨量集中秋季凉爽霜冻早冬季寒冷降雪少年平均气温68极端气温分别为425314年平均降水量3040 mm最大年降水量达450mm最小为200mm80的降水集中在夏季69月年蒸发量1 7002 000 mm为年降水量的45倍年均气温57从东南向西北递减年最高气温425最低气温-32910的有效

16、积温2 7003 200年日照2 7003 000 h在农作物生长季节的59月日照总时数为1 2501 350 h年平均风速25ms大风日数31d无霜期120140dcom14 水文地质SS区境内的河流属西辽河流域老哈河水系全区境内有大小河流7条自西南向东北有锡河半支箭河西路嘎河英金河阴河昭苏河和羊肠河其中昭苏河和半支箭河属于季节性河流其它5条根本上属于常年性河流全区7条河流年平均地上水资源28268万m3全区地上地下水资源比拟丰富地上地下水资源之和为4261199亿m3占大气降水量的1987工程区属老哈河流域红山水库的上游含水层岩性为全新统冲积砂砾卵石上部为新流冲积砂卵石透水性强其基岩裂隙水

17、的赋存和富水程度受地形气候岩性和地质构造等因素的控制在丘陵间和低山丘陵间的平山区沟谷洼地河谷地为第三系渐新统上新统含水层组且覆盖厚度较大含水层厚度一般为20m40m井深为60m地面至动水位为2000m静水位为1000m单井出水量为70m3h水化学类型为重碳酸钙型水矿化度小于1gL符合?农田灌溉水质标准?GB508492的要求适宜于农作物灌溉com 工程地质工程区三个片区的工程地质特性根本相似主要组成岩性包括变质岩及片麻岩状花岗岩和砂砾石中粗砂及亚砂土三个片区的施工段地势较平坦地形坡度变化一般有利于地下水开采供水管道的铺设和田间道路的修建32 自然资源条件com 光热资源工程区年日照2 7003

18、 000 h在农作物生长季节的59月日照总时数为12501350 h全年光合有效辐射时数为70337356千卡cm2牧草农作物的生长发育期为45114686千卡cm2占全年的637641多年中日照时数最多的1965年为3233h最少的1962年为2689h积温条件较好能够满足旱作物的生长需要com 水资源a地表水片1西侧有季节性河流阴河经过其它两个片区没有河流区域内地表水资源较为贫乏b地下水工程区属阴河流域片1西侧阴河经过形成大片河滩地从地质结构上看上部为新流冲积砂卵石透水性强地下水赋存较丰富实地踏勘及相关水文地质资料显示工程区地下水较丰富含水层厚度一般为20m40m井深为70m左右地面至动水

19、位为2000m静水位为1000m单井出水量为80m3h水化学类型为重碳酸钙型水矿化度小于1gL符合?农田灌溉水质标准?GB508492的要求适宜于农作物灌溉com 生物资源工程区内土壤湿润植物生育好覆盖率高33 社会经济状况本工程涉及三个片区4个行政村即分别是DFYZ乡片区包括XXX村和XXX村XXX镇XXX村片区XXX乡XXX片区表33 工程社会经济情况统计表乡镇名行政村名劳动人口人耕地面积hm2人均耕地面积亩人均年收入元DFYZ乡XXX村1002145612183800XXX村1311251062874750XXX村2600374134285000XXX23002711771000合计72

20、1310418217450034 自然灾害干旱年平均风速25ms大风日数31d无霜期120140d月际变化明显全年盛行西南风68月多偏南风由于风多风大加之蒸发量大降水缺乏容易使农田风蚀沙化造成土壤养分流失同时也降低了农作物的产量和质量工程区属温带亚湿润干旱大陆性季风气候主风向常随季节的变化而变化受蒙古高压影响冬春季盛行偏西风受太平洋高压影响夏季盛行偏东偏南风年平均最大风速可达43ms多年平均风速25ms在19912005年的15年中SS区共出现大风日数195天大风出现最多年份为1992年和2000年均出现20天故本次规划除将工程区内的荒草地开垦为耕地外同时规划在田间路和生产路一侧栽植防护林提高

21、工程区植被覆盖率以降低大风对农业的危害com根据当地气象站资料统计冻土期为10月上旬到第二年的5月上旬最大冻土层深为18m本工程施工工期应避开冰冻期且农田水利工程应考虑防冻措施35 土地利用现状com 土地利用结构本次规划对工程区建设规模内的土地面积按?土地利用现状调查技术标准?规定的分类标准进行统计工程区建设规模为45198hm2包括农用地346hm2未利用地荒草地44852 hm2comcomXXXXX土地整治工程土地利用现状表 单位公顷一级地类二级地类三级地类权属单位合计所占比例名称编号XXX村XXX村XXX农用地其他农用地农村道路153011031088063193 043农田水利用地

22、156002000 106045153 034小计013031 194108346 077未利用地未利用地荒草地31174791713610785 9452 44852 9923小计74791713610785 9452 44852 9923总计74921716710979 9560 45198 10000备注以上地类面积数据由内蒙古CF市SS区国土资源局依据2007年10月土地利用变更台账统计提供 工程区边界内总面积为45768hm2 扣除不整理面积570hm2 不整理面积中居民点006hm2 有林地479hm2墓葬地074hm2 建设规模为45198hm2 XXX片所在图幅号为K-50-7

23、0 3 片2所在图幅号为K-50-57- 35 K-50-57- 44 片3所在图幅号K-50-58- 64 com 土地利用程度工程区农用地开发利用程度采用以下指标进行评价土地率即耕地面积与工程区土地总面积之比反映土地开发和种植业开展程度土地利用率已利用的土地面积与工程区土地面积之比反映土地利用程度耕地复种率即全年农作物总播种面积与耕地面积之比根据当地乡镇提供情况工程区土地耕作一年一熟耕地复种率为100com54 土地利用经济效果工程区无耕地目前没有任何经济收益com1 交通条件经山线省线111纵贯工程区对外交通方便可承当工程实施时建筑材料的运com 排灌设施a灌溉工程工程区目前是荒草地有局

24、部荒草地被当地农户开垦种植零星分布简易泵站和供水管道b排水工程工程区多年降水量350450mm 多年平均蒸发量为17002000mm属温带亚湿润干旱大陆性季风气候一般年份降水情况下降水会较快渗入地下不会产生或短时间内产生较小的地面径流不会对工程区的水土保持造成危害目前工程区内根本无排水工程com 电力设施工程区距农村居民点较近电力设施状况较好根本形成电网骨干网络格局工程区内农村电网改造已完成无论是农业生产还是村民生活都能够得到足够的电力保证 com 工程分析41 工程区合法性分析com 法律法规本工程符合?土地管理法?中华人民共和国水土保法?中华人民共和国环境保护法?国家投资土地开发整理工程管

25、理暂行方法?土地开发整理工程资金管理暂行方法?等有关文件和规定com进行了确定本工程的实施可形成合理高效集约的土地利用结构提高土地效率改进工程区农业生产条件保护生态环境完全符合总体规划的指导思想和具体要求是对总体规划的具体落实com2 土地利用限制因素分析土地利用限制因素包括社会经济因素和自然因素两个方面a社会经济因素社会经济因素主要由当地社会经济和科学技术开展水平决定由于当地经济条件有限工程区内还存在局部未利用地没有得到有效开发利用仍然有一些区域具备开展高效农业的条件但鉴于当地政府和群众自身经济能力较弱无法进行大规模的整理改造使土地的最大效益未表达出来这些都是制约当地土地利用的社会经济因素b

26、自然因素工程区气象灾害频繁有干旱大风风沙白灾黑灾低温霜冻冷雨湿雪等其中干旱风沙及冻害是制约当地农业开展的主要自然因素本工程由SS区投资在工程实施后建设了完善的农田水利工程农田防护林工程以上的限制土地利用的因素都能够得到解决使工程区的耕地变成稳产高产的水浇地更大的发挥土地的效益43 新增耕地来源分析com 新增耕地来源该补充耕地工程新增耕地主要来源是荒草地工程区内现有荒草地XXX片片2片3合计1078524615945244852工程建设规模内共有荒草地通过土地平整工程农田水利工程的实施44 水土资源平衡分析com 灌溉水源工程区大气降水的时空分布复杂地表径流呈现年际变化大年内分配不均的特点水量

27、很不稳定因此灌溉水源主要考虑开采地下水本工程区所在地下水地下水为第四系全新统冲积-洪积砂砂砾石孔隙潜水含水岩层含水层类型为潜水和承压水地下水补给类型为降水入渗地下水入渗补给和农田灌溉二次回归补给降雨入渗补给量降雨入渗补给量按照下式计算R 01apF com-1式中R降雨入渗补给量万m3年P年降水量mmCF市年降雨量350450mm年取中值400mm年a年降雨补给系数根据资料取035F工程区面积km2工程区总面积为452km2计算得 01035400452 6328万m3侧向补给水量工程区地下水补给的侧向补给条件比拟好工程区中部低势低洼有很好的侧向补水潜力另外工程区局部地块较平缓可以起到有效拦蓄

28、地表径流补给地下水的作用工程区的侧向补给区边界长度可达侧向补给水量按照下式计算W侧 tKh含LsJs com-2式中W侧侧向补给量m3T灌溉时段天数工程区主要种植和谷子取365dK 含水层渗透系数md根据相关资料选取085mdh含补给区地下水含水层厚度根据工程区机井柱状图累积含水层30mLs补给区边界长度497kmJs补给区内对应的水力坡度0003经计算工程区侧向补给水量为W侧 365085304970003 13877万m3井灌回渗量采用井灌回渗系数法计算 com-3式中 井灌回渗补给量万m3 灌溉用水量工程区年灌溉水量13148万m3 回渗系数为01计算得 1314801 1315万m3地

29、下水总补给量 com-4式中侧向径流补给量河道侧向补给量忽略不计地下水总补给量com 地下水总补给量 单位万m3降雨入渗补给量侧向补给量井灌回渗量合计63281387713152152com 灌溉设计标准根据本工程所在区域水文气象水土资源作物组成灌规模灌水方法以及经济效益等因素?土地开发整理标准?TDT1012-2000的设计要求结合当地灌区多年实际经验确定本工程设计灌溉保证率为75com灌溉方式分析根据工程区灌溉水源分析工程区主要利用机井提取地下水从节约用水保护水环境角度出发工程区农田灌溉应尽可能采取节水灌溉方式根据当地农业生产习惯和近几年CF市农业灌溉方式的探索经验工程区农田适合采用管灌的

30、节水灌溉方式需水量计算用水量分农作物需水人畜生活用水工业用水及林业生态用水等局部工程区内无工业用水需求人畜用水林业生态用水需水量极少所以水量平衡计算中不考虑人畜工业及林业生态用水的需要只考虑农作物需水本工程区属于农作物种植以玉米谷子为主根据?土地开发整理标准?TD10122000中对作物设计灌溉保证率的要求确定本工程区内农作物设计灌溉保证率为75按照目前作物种植比例和本工程实施后土地利用结构以及种植业结构调整的要求工程区土地整理后农业用地以水浇地为主拟定工程区作物种植结构为玉米70谷子30复种指数10工程区采用管灌方式灌溉灌溉水利用系数采用?节水灌溉技术标准选编?水利部农村水利司中对灌溉水利用

31、系数的要求在管灌溉区灌溉水利用系数可达09根据工程区农作物生育期需水量的要求com-1com-1 农作物灌溉制度表作物名称种植比例灌溉定额灌水次数灌水定额灌水时间灌水天数m3亩次m3亩天玉米702004504215515506161212507671512507258512谷子30190444205315461612124767151247258512com-1可知玉米设计灌溉定额200 m3亩谷子的设计灌溉定额为190m3亩规划后工程区玉米谷子的种植比例分别为7030所种植面积分别为31148hm246722亩13349hm2200235亩com-2com-2 农业需水量计算表种植作物种植比

32、例耕地面积亩种植面积 亩 灌溉定额m3亩净灌溉水量 万m3 灌溉水利用系数 毛灌溉水量 万m3 玉米706674554672220093449010382谷子306674552002351903805904227合计100667455131499014609注该工程实施后耕地可达44497hm2即667455亩工程区年灌溉需水量为14609万m3com工程区年可开采地下水2152万m3可供水量大于年灌溉需水量可以满足工程区农业用水的需要同时工程区农业用水实行用水许可证制度凭证用水按计量收费符合当前水资源管理政策规定45 土地适宜性评价com 评价范围土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途的是否

33、适宜以及适宜的程度它是进行土地利用决策确定土地利用方向的根本依据一般而言土地适宜性评价应对一定区域范围内全部土地和相应的各种土地利用方式进行评定但是由于评价的工作量较大为工作的需要本工程重点对耕地后备资源进行土地适宜性评价本次土地整理工程综合考虑各方因素确定土地适宜性评价所针对的主要用途是土地的宜农性确定土地适宜性评价的范围为待整理耕地的后备资源荒草地52 评价方法评价采用最小限制因子法即在有关评价指标的分级中以分级最低评价因子的分级作为该评价单元的等级并在等级后加注其代号作为其限制性因子类型具体宜耕类分为一等地A1二等地A2和三等地A3三个等级不宜耕地用N表示不再续分当该评价方法中出现2个不

34、宜耕地因子N时即视为不宜耕主要技术要求参见?耕地后备资源调查和评价技术规程?TDT10072003200381实施53 评价因子确实定选择温度条件水分条件有效土层厚度坡度盐碱度沙化状况风害生态退化可能性等作为待整理耕地后备资源评价指标54 评价分析温度条件温度条件能满足大田作物要求无霜冻威胁评价因子值为A1水分条件工程区年平均降雨mm灌溉水源保证率75评价因子值为A2有效土层厚度土层平均厚度大于100cm按耕地后备资源有效土层厚度限制等级标准中母岩质为黄土性母质和易风化的泥质岩类的有效土层厚度标准评价因子值为A坡度小于o按耕地后备资源坡度限制等级标准的规定评价因子值为A水文排水条件工程区地势平

35、坦假设遇降雨丰富集中的年份会引起季节性洪涝或季节性积水但通过采取措施以上洪涝问题可加以改进评价因子值为A盐碱化程度工程区无盐碱化不需要改进盐碱化评价因子值为A沙化状况工程区无沙化情况沙化状况评价因子值为A风害工程区风害情况风害评价因子值为A生态退化可能性工程区生态环境较好当地群众十分珍惜每一寸耕地农作物种植多采用生物肥料生产绿色农作物后备耕地资源利用后不可能产生撂荒等现象土壤结构退化可能性很小工程区整理后主要种植对周围区域生态系统的生物多样性不会产生影响综合评价生态退化可能性评价因子值为A待整理农用地评价工程实施后新增耕地在待整理农用地评价因子限制等级标准中评价因子值为A55 评价结果综合分析

36、以上评价因子值个评价因子中个因子为A1个为A2不存在限制性因子后备耕地资源是适宜进行合理开发整理利用的46整个工程的选择规划方案的初步设想可行性论证等始终遵循公众广泛参与的原那么本工程关系到工程区内人民群众切身利益需要广阔群众的积极参与规划必须符合广阔群众的要求决不能违背群众的意愿损害群众的利益要充分表达土地整理工程是一项德政工程民心工程在工程确实定论证和规划过程中政府各相关部门和农民群众给予了大力配合和支持工程区所在乡村的农民群众积极参与积极提出土地整理的建议和想法并表示愿意配合工程工程做好地块重划权属调整等工作当地群众急迫盼望政府通过工程建设改善农田根底设施增加农作物产量和质量提高土地的利

37、用率和产出率整个工程的规划设计始终遵循公众广泛参与的原那么为确定整理类型和范围曾广泛征求专家和相关部门的意见把握社会经济现状和未来开展趋势结合可持续开展的客观要求确保政策和决策的科学性深入宣传土地开发整理政策增进群众对土地开发整理工作的理解和支持发动引导公众积极参与土地开发整理充分发挥广阔群众的创新能力创立土地整理的民主形式奠定土地整理工作得以顺利落实的群众根底5 工程规划方案及建设内容51 规划原那么外乡地整理工程在进行方案规划时遵循如下原那么十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地实现社会效益经济效益生态效益的协调统一土地资源的可持续利用因地制宜统筹兼顾合理布局技术先进可行经济合理便于操作有利于

38、保护和改善生态环境政府决策与公众参与相结合52 规划方案比选本次规划方案从技术可行性和效益评价两个方面进行比选结合工程区实际情况设计人员在方案初拟阶段提出了多套方案具体方案内容和比选结果如下土地利用布局方案方案1调整现有土地利用布局形式尽可能使耕地集中连片田块面积尽量大方案2合理比选依据工程区土地利用结构现状农作物对土壤构成土层厚度的要求当地群众现在种植不同作物的收入情况水资源状况每一灌溉区域可分配水量等因素综合以上分析将采用方案2土地平整方案方案1平整工程区内全部土地使工程区内耕地到达同一高程便于灌溉和机械化作业方案2选比选依据地形条件施工难度投资规模现在农民农业生产状况等因素应选取方案2方

39、案方案1井灌区采用管道进行节水灌溉方案2比选依据按照?节水灌溉技术标准?规定当利用地下水灌溉时为充分利用水资源减少输水损失从而减少提水量相应降低抽水费用一般需采用管道输水结合工程区地形及作物种植结构灌溉方式采用地埋低压管道输水配合移动软管进行灌水应选取方案1道路工程方案方案1利用现有骨干道路平整修复现有破损田间道和生产路使其与原有骨干道路形成网络状的道路布局方案2利用现有骨干道路适当增加田间路比例减少不必要的生产路数量控制生产路占地比例提高土地的耕地化程度比选依据现有道路利用状况各级道路的利用率以及当地群众的实际需求工程区由作为主要在工程涉及到的每个村都有主要田间路零散的生产路虽然道路总体占地

40、比例不大但是级别构成不合理田间路少生产路多且生产路利用程度较低故本次规划将新建田间路并整修原有田间路归并原来不合理的生产路将采用以上两种方案结合的形式com1 土地利用布局土地利用布局是指根据社会开展要求和当地自然资源社会经济条件对工程区范围内的土地利用进行空间布局上的优化组合以求最大限度地发挥土地的总体功能根据外乡地整理工程的目标和任务结合工程区的自身特点工程区的土地利用布局从以下几个方面考虑增加耕地有效面积b控制农用地的生态过程建立良性循环的农田生态系统控制土地利用方式和强度d结合工程区水资源条件和土地适宜性综合分析比拟 上所述本工程土地利用调整结果如下com 耕作田块布局耕作田块是田间作

41、业轮作工程建设和管理的根本单元田块的规模长度宽度方向形状等根本要素规划合理与否直接影响到灌溉渠系防护林带田间道路等作用的发挥以及生产效率和管理的便利性田块布局应有利于作物的生长发育有利于田间机械作业有利于水土保持满足灌溉排水要求和防风要求便于经营管理 总上所述耕作田块布局情况如下耕作田块方向耕作田块方向的布置应保证耕地田块长边方向受光照时间最长受热量最大选用南北向耕作田块长度工程区农业机械化程度高耕作田块长度以末级固定渠道要求的适宜长度及控制的面积来确定田块的长度田块长度尽量做到不小于m耕作田块宽度 考虑耕作田块面积机械作业灌溉排水等要求地形地貌的限制田块宽度一般为m左右耕作田块形状 为了给机

42、械作业和田间管理创造良好条件田块形状要求外形规整长边与短边交角以直角或接近直角为好工程区地形条件复杂自然边界河流沟谷山等较多可将自然边界规划为地块的短边采用自然边界的实际曲线这样既不影响机械作业又不浪费土地并且耕作田块的边界要结合沟渠路及其他自然边界不能人为割裂随意确定耕作田块内部规划根据地形地貌气候等自然特征及土壤质量要求对耕作田块内部进一步设计灌溉方式采用低压管道灌溉对地形要求不高18897hm2挖填方根本平衡均为3090万m3com 作物种植结构设计在征求当地农业部门和工程所在乡镇以及当地群众的意见后根据当地气候土壤种植习惯水土资源劳动力等条件按照市场经济开展需要和国家宏观调控要求确定工

43、程本工程机井的平面布置将根据当地水文地质条件地下水资源状况并与地形提水机械原有机井和作物种植等情况综合考虑保证在任何时间灌溉工作都能正常的运行在多年运行中取水量不减少取水条件不恶化本工程设计单井出水量为m3h根据单井出水量和工程区作物种植情况种植旱作物确定机井间距在m左右单井控制灌溉面积亩左右工程区内共布置新机井眼其中机井一般靠路相间布置在相对高处以方便管理并满足井距要求井位将与地下水流方向垂直机井采用方形布置的形式为防止日后利用机井进行灌溉产生用水纠纷单井控制区域将尽量不跨越行政村界保持单井在一个行政单位内的完整性与机井工程配套的输配电工程将充分利用原有线路的负荷承载能力对于新布置的变压器将

44、沿主要田间道路布设负荷中心将成放射状力求电器线路布局的经济合理田间灌溉布置结合当地水文气象水土资源作物组成灌区规模灌水方法及经济效益等因素根据GB 50288-1999 ?灌溉与排水工程设计标准?和TDT1001-2000?土地整理工程规划设计标准?通过工程措施确定工程区作物灌溉保证率为75E形或H形每眼井井房至控制阀间设DN160钢管一段控制阀后接DN160PVC干管在干管上接DN110PVC支管支管首端安装DN110进水阀支管间距100m给水栓间距50m为放空管道每个支管末端设泄水井1座本次农田水利工程的布局见具体规划图田间道路工程布局农村道路是农田根本建设的重要组成局部它关系到农业生产交

45、通运输农民生活和实现农业机械化等多个方面的需求本工程区根本属平原地貌已有为骨干道路但其他田间道路破损比拟严重等级低下本次规划道路工程的主要任务是对原有田间路和生产路进行维修同时新建局部田间路和生产路尽量减少占地以方便农民下地和生产资料的运输工程规划后对工程区内道路进行统计编号结果见表编号名称长度 m 路基宽 m 路面宽 m 路面结构型式备注XXX片一田间道共1条1田间道1127854泥结碎石路面厚20cm维修二生产路共8条1生产路1533262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建2生产路2327262泥结碎石路面厚10cm维修3生产路3351262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10c

46、m新建4生产路4481262泥结碎石路面厚10cm维修5生产路5296262泥结碎石路面厚10cm维修6生产路6990262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建7生产路7791262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建8生产路8426262泥结碎石路面厚10cm维修维修田间道小计127854泥结碎石路面厚20cm维修新建生产路小计2665262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建维修生产路小计1530262泥结碎石路面厚10cm维修片2一田间道共1条1田间道113954泥结碎石路面厚20cm新建二生产路共13条1生产路1638262泥结碎石路面厚10cm维修2生产路23

47、70262泥结碎石路面厚10cm维修3生产路3396262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建4生产路4290262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建5生产路5147262泥结碎石路面厚10cm维修6生产路6339262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建7生产路7492262泥结碎石路面厚10cm维修8生产路8365262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建9生产路9717262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建10生产路10701262泥结碎石路面厚10cm维修11生产路11481262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建12生产路124

48、59262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建13生产路13412262泥结碎石路面厚10cm维修维修田间道小计13954泥结碎石路面厚20cm维修新建生产路小计3047262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建维修生产路小计2760262泥结碎石路面厚10cm维修片3一田间道共2条1田间道189854泥结碎石路面厚20cm维修2田间道2111554泥结碎石路面厚20cm维修二生产路共2条1生产路1807262泥结碎石路面厚10cm维修2生产路2995262泥结碎石路面厚10cm维修维修田间道小计7202154泥结碎石路面厚20cm维修维修生产路小计1802262泥结碎石路面厚

49、10cm维修工程区合计维修田间道小计343054泥结碎石路面厚20cm维修新建生产路小计5712262素土路基厚20cm泥结碎石路面厚10cm新建维修生产路小计6092262泥结碎石路面厚10cm维修说明XXX片田间道1中间段因横过冲沟而设过水路面工程区内生产路将结合田块布局和农田水利工程布局情况布设连接田间道和田块之间方便农民耕作生产田间道路工程的布局具体见规划图其他工程布局具体布局情况见规划图58 节水措施说明?中华人民共和国水法?第五十条规定各级人民政府应当推行节水灌溉方式和节水技术对农业蓄水输水工程采取必要的防渗漏措施提高农业用水效率本工程实施后工程区干支两级输水管道均采用PVC管道可

50、减少水量沿途损失较大的提高水利用系数平整后的土地地面起伏降低田间水利用系数得到提高也将起到明显的节水灌溉效果54 建设内容com 土地平整内容土地平整工程是进行农业机械化生产和农田水利道路等根本建设的实施根底目的是要到达便于机械化耕作发挥机械效率提高耕地质量灌水方便均匀利于压盐排水改进土壤等满足作物高产稳产对水分及土质的需要根据工程区地形特点为了减小土方运距节约投资土地平整时采用以一个耕作田块为单元进行局部平整田块土方计算采用法计算步骤如下田面高程设计工程区田块内地形起伏不大变化较为均匀所以确定采用散点法计算田面高程及挖填土方量田面平均高程计算公式为 51-1式中 Ha田面平均高程mHi实测点

51、高程mi 12nn实测点数平均挖填深度计算挖填平均深度计算公式平均挖深 51-2平均填高 51-3式中 hc平均挖深mHa田面设计高程mHc大于Ha的高程值mhf平均填高mHf小于Ha的高程值mL大于Ha的高程值的点数m小于Ha的高程值的点数根据以上公式分别计算各平整单元的的平均挖填深度挖填方面积计算根据挖填平衡的原那么推求挖填方面积计算公式挖方面积 5-4 填方面积 5-5式中 Ac挖方面积m2Af填方面积m2Aa测量地块总面积m2hf平均填高mhc平均挖深m根据上述公式计算得各平整单元挖填方面积挖填方量计算挖填方量计算公式挖方量 51-6 填方量 51-7将各值分别代入上述公式计算得挖方量

52、Vc 填方量Vf 平整田块总面积为18897hm2挖填方根本平衡均为3090万m3如表5表5 土方平整工程量统计表片区名规划田块编号平整区面积挖方量填方量备 注hm2m3m3XXX片11463481432914329内部平衡21530512146921469内部平衡3658091407214072内部平衡43367933633363内部平衡5766571833218332内部平衡6651881235912359内部平衡76981435423542内部平衡82049612977729777内部平衡9859001065010650内部平衡101699912291522915内部平衡小计107139

53、8150809150809内部平衡片261132682056420564内部平衡222139173450234502内部平衡231441703163631636内部平衡241234072867628676内部平衡251522032582525825内部平衡26713691701317013内部平衡小计818334158217158217内部平衡工程区合计1889732309026309026内部平衡注表中带有号的田块为典型地块52 灌溉排水工程com1 设计标准根据本工程所在区域水文气象水土资源作物组成灌渠规模灌水方法以及经济效益等因素按照?土地开发整理标准?TDT1012-2000的设计要求

54、结合当地灌区多年实际经验确定本工程设计灌溉保证率为75灌溉工程设计工程区内主要种植等旱作物灌溉水源工程区的灌溉水源为地下水区域的地形地貌构造地层决定了工程区内地下水的形成运移和赋存b灌溉方式通过灌溉水源分析工程区采用打井抽取地下水灌溉按照?节水灌溉技术标准?规定当利用地下水灌溉时为充分利用水资源减少输水损失从而减少提水量相应降低抽水费用一般需采用管道输水结合工程区地形及作物种植结构灌溉方式采用地埋低压管道输水配合移动软管进行灌水灌水定额确实定设计灌水定额采用下面公式计算 com2-1式中 设计灌水定额mmH方案湿润层深度cm一般大田作物取4060cm田间持水率土壤适宜含水量重量百分比上限取田间

55、持水量的75土壤适宜含水量重量百分比下限取田间持水量的45方案湿润层土壤干容重t m3水容重t m3这里以玉米为典型作物进行计算方案湿润层深度取60cm根据工程区土壤特点值在2540取中间值32取75 取45在139141103tm3之间取中值139103tm3 为10103tm3那么 8006mm约合5338m3亩根据实际情况确定本工程设计净灌水定额为55m3亩单井控制灌溉面积确实定根据?机井技术标准?单井控制灌溉面积按下式确定 5-2式中单井控制灌溉面积亩单井出水量取80m3h灌溉期间每天开机时间取22h每次轮灌期天数取12d灌溉水利用系数取090干扰抽水的水量削减系数取005每次综合平均

56、灌水定额55m3亩计算得802212091100555 亩即hm2机井采用梅花形布置的形式井距确定 m com2-井数确定采用单井控制灌溉面积法计算如下 5-4式中规划区内灌溉面积规划区需要打井数经计算灌溉面积45198hm2需打机井2眼根据工程区情况共打机井21眼XXX片5眼片212眼片34眼井型井深确定根据工程区水文地质条件并结合农业产业开展本次设计采用混凝土管井井深根据工程区所在位置地形地貌及水文地质条件要打到主要含水层出水量满足单井设计要求井孔井孔直径应根据当地的水文地质条件水源地的需水量水泵的规格型号井管的规格材质及填砾层的厚度而定设计确定井孔直径为mm管井设计过滤材料的选用1滤料规

57、格及填充厚度正确的选择滤料规格是减少涌砂取得最大出水量的保证滤料直径D50按照下式进行计算D50 8d50 52-4式中D50过筛累计重量为50时的滤料直径mm d50 过筛累计重量为50时的含水砂层粒径mm经计算滤料直径为5mm根据以往成井经验填充厚度设计为100mm2滤料的形状及材质为提高透水性和阻挡砂砾的能力滤料的形状采用浑圆状滤料的材质选用坚硬不易被溶解的硅质砾石机井布置及断面图分别见工程区规划图及单体工程设计图流量确定根据工程布置情况以单井出水量作为干管设计流量灌溉过程采用轮灌根据作物灌溉制度每次灌溉开启2条支管输水管径的选择管径计算公式 5式中 管径m管道流量m3s本规划单井出水量80m3h管道经济流速12ms每眼井管道分干支两级同时工作的支管数按2条计算单井出水量80m3h那么干管流量为单井出水量支管流量为单井出水量的一半即干支管流量分别为Q干 803600 00222m3sQ支 403600 00111m3s硬塑料管经济流速选择1015 ms初选12ms进行计算计算得 0154m 011m 选定干管PVC管径取160支管PVC管径取110 管道埋深水泵扬程计算及泵型选择 沿