航空公司的现代企业制度

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1、航空公司的现代企业制度 现代企业制度最早产生于资本主义发展较早的西方国家，是实行市场经济体制的国家在古典企业制度的基础上经过近百年的发展而建立起来的，是一种适应社会化大生产和市场经济体制、使企业真正成为面向市场的独立法人实体和市场竞争主体的企业制度。现代企业制度是以公司制度为主要表现形式的。公司制企业作为现代企业制度的主要表现形式，既是市场经济发展的必然结果，也是生产社会化的必然产物。公司制的出现是企业组织形式发展到一定阶段的客观要求。现代企业制度的企业形式主要有四种类型无限责任公司、两合公司、有限责任公司和股份有限公司。其中最具代表性的是有限责任公司和股份有限公司建立有中国特色的现代企业制度

2、是我国经过十几年的改革实践和科学研究而确立的国企改革思路，其内容可归结为十六个字，即“产权清晰、权责分明、政等的竞争环境”，它是社会主义市场经济体制的基础，也是国有企业改革的方向。而航空公司同样也适应着时代经济发展的需要进行了现代企业制度的改革，而从1993年底，中国东方航空公司和南方航空公司被国家有关部门选为到美国、香港上市的股份制试点企业，民航建立现代企业制度的工作正式进入了实施阶段。党的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中明确指出,“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”,“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业

3、改革的方向”。航空公司或者说民航企业作为技术高度密集的企业，必须通过安全飞行和占有市场才能获得利润，而中国几家大的航空企业(南方航空，国航，东方航空.)均为国家控股公司，大多为国有企业，建立现代企业制度从而有着必不可少的必要性。这就有必要首先了解现代企业制度的基本内容：1. 现代企业法人制度现代企业法人制度确立了企业的法人地位和企业法人财产权，真正做到了不但企业有人负责而且有能力负责，还实现了企业民事权利能力和行为能力的统一，使企业真正作为自负盈亏的法人实体进入市场。其主要特征是在确立法人财产基础上，实现了原始所有权、公司产权与经营权的三权分离，具有明晰的产权关系。现代企业法人制度是企业做到产

4、权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的根本前提，是现代企业制度最重要的组成部分。2. 现代企业组织制度现代企业组织制度以合理的企业组织结构，确立了所有者、经营者和职工三者之间的制约关系，做到出资者放心，经营者尽心，生产者用心，从而使企业始终保持较高的效率和长期稳定的发展。在现代市场经济条件下，现代企业的组织形式主要是公司制。公司治理结构是：所有者股东、公司法定代表董事会、执行管理部门经理之间形成的一定关系。公司组织机构主要是由股东大会、董事会、监事会及总经理四者构成。3.现代企业管理制度现代企业管理制度通过科学的生产管理、质量管理、销售管理、人力资源管理，研究与开发管理、财务管理等一系列管理体

5、系的建立，有效地保证了企业内部条件与外部环境相适应，使企业各项资源得到了合理的利用 现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。1999年9月党的十五届四中全会再次强调要建立和完善现代企业制度，并重申了对现代企业制度基本特征“十六字”的总体要求。 1、产权清晰所谓“产权清晰”，主要有两层含义： （1）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。 （2）国有资产的边界要“清晰”，也就是通常所说的“摸清家底”。首先要搞清实物形态国有资产的边界，如机器设备、厂房等；其次要搞清国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值量，国

6、有资产的权利形态（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布等），总资产减去债务后净资产数量等。 2、权责明确“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。 权利。所有者按其出资额，享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利，企业破产时则对企业债务承担相应的有限责任。企业在其存续期间，对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处置和收益的权利，并以企业全部法人财产对其债务承担责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者

7、按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利。 责任。与上述权利相对应的是责任。严格意义上说，责任也包含了通常所说的承担风险的内容。要做到“权责明确”，除了明确界定所有者、经营者、劳动者及其他企业利益相关者各自的权利和责任外,还必须使权利和责任相对应或相平衡。此外,在所有者、经营者、劳动者及其他利益相关者之间，应当建立起相互依赖又相互制衡的机制，这是因为他们之间是不同的利益主体，既有共同利益的一面，也有不同乃至冲突的一面。相互制衡就要求明确彼此的权利、责任和义务，要求相互监督。 3、政企分开“政企分开”的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。 （1）政企分开要求政府

8、将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业，改革以来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是为了解决这个问题。 （2）政企分开还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给政府和社会，如住房、医疗、养老、社区服务等。应注意的是，政府作为国有资本所有者对其拥有股份的企业行使所有者职能是理所当然的，不能因为强调“政企分开”而改变这一点。当然，问题的关键还在于政府如何才能正确地行使而不是滥用其拥有的所有权。 4、管理科学“管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理

9、、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。要使“管理科学”，当然要学习、创造，引入先进的管理方式，包括国际上先进的管理方式。对于管理是否科学，虽然可以从企业所采取的具体管理方式的“先进性”上来判断,但最终还要从管理的经济效率上,即管理成本和管理收益的比较上做出评判。航空公司建立现代企业制度是公司发展的永续保障。企业失败的原因是多种多样的，而成功的原因则差不多。永煤集团的成功，正是由于它做了一个优秀企业应该做的事情。比如，进行了比较规范的企业改制，在改制中引进了多元投资者；较好地实施了以煤为主的多元化经营战略；在技术创新、内部管理上形成了自

10、己的特色；等等。把这些因素归结为一点就是，永煤集团有一个好的带头人。可以说，这是成功的国有企业带有普遍性的特点：一个优秀的企业领导者决定了企业的成功。那么，一个企业怎样才能永远保持成功呢？ 如果企业的竞争力仅仅维系在一个领导者身上，这种发展是难以持久的。一个优秀企业要实现永续发展，就要使企业管理者的岗位上永远屹立着优秀的管理者，这就要靠制度。从企业来讲，这个制度就是现代企业制度、现代产权制度，它的核心是资产结构，或者叫产权结构。解决了制度问题，创新精神、经营管理变革等就会随之而来；有了好的制度，企业管理者的岗位上就可以永远屹立着优秀的管理者。 要使企业真正建立起以产权结构优化为核心的现代企业制度，既需要改善企业内部环境，也需要改善企业外部环境。 第一，应在企业中形成一个合理的制度，营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。 第二，应为企业创造一个靠市场机制选择管理者的外部环境。建立现代企业制度把握的要点1) 要坚持以公有制为主体。2) 现代企业制度是适应社会主义市场经济发展要求、依法规范的企业制度。3) 建立现代企业制度，要全面实行“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话，当前要特别注意实现政企职责分开，转变政府职能4) 现代企业制度是一个完整的制度体系。5) 要提高企业的管理水平6) 现代企业制度是依法规范的制度 10级5班 张琦