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1、江苏省省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创立原则项目创立原则考核方式备注一、组织建设有力基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充足发挥。实地查看村、居党组织能有效领导和支持村、居民依法参与事务管理，监督村务、社务公开和民主管理制度的贯彻。查看有关制度、台帐、档案基层党员特别是党员领导干部能发挥先锋模范作用，尊重群众的民主权利，带头执行民主管理制度。查看有关制度、台帐、档案村、居自治组织健全，村、居委会及下属委员会、村（居）民会议、村（居）民代表会议工作制度健全，工作规范并有记录和档案。查看有关制度、台帐、档案村、居委会能自觉接受党组织领导及乡镇（街道）人民政府（办
2、事处）的工作指引，依法开展工作，有效发挥作用。走访村“两委”班子团结协调，廉洁自律，奋发有为，有带头致富和带领群众推动发展、共同致富的能力。走访二、民主建设规范二、民主建设规范民主选举依法进行村、居委会及其下属组织和村、居民小组及所有需要民主选举产生的群众性组织，产生程序合法，无非法剥夺村、居民选举权和被选举权的行为，无暴力、威胁、贿选、欺骗、伪造选票等严重破坏选举的行为。查看选举档案农村无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村委会成员的行为，无违法罢职村委会成员的现象。查访民主决策科学规范有完善的村、居民民主议事决策制度和议事规则。查看有关制度、台帐村、居民当家作主的民主权利得到保障，无
3、侵犯民主权利行为的发生。随机走访贯彻“一事一议”制度，凡波及全体村、居民利益的重大问题，均由村、居民代表大会讨论决定。查看会议记录、决定村、居民委员会依法办事，所作决定不与法律法规相抵触。查看决策、工作记录民主管理夯实有序民主管理夯实有序村（居）民自治章程和村（居）规民约为基本的各项民主管理制度规范健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策，并得到严格执行。查看有关章程村、居干部实行依法管理，能组织群众参与民主管理公共事务。查看会议告知、会议记录村每年至少召开一次村民会议，每季度至少召开一次村民代表会议。村、居委会公章、财务、用人用工等管理有序，台账资料完整，并有专人保管。查看财务管理制度民主监督
4、切实有效设立意见箱并建有固定的室外公示栏。实地查看村、居委干部依法接受群众监督，全面实行村、居委会向村、居民代表大会报告工作制度。查看会议记录，报告书面材料村务、社务公开制度健全并得到贯彻，村当月财务状况于下月5日前发布，其她村、社区重大事务，应在议定或贯彻后两日内详实公示，群众有疑问的，村、居委会应在10日内予以解释和答复。查看财务公开档案建立村、社区民主监督小组、村（社）务公开监督小组，保证广大村、居民知情权、参与权、监督权得到贯彻，群众满意率达到95以上。查看领导小组文献，随机走访村有规范的集体审批程序，村级财务定期审计，群众对财政状况清晰、满意。每年对村“两委”成员至少进行一次民主评议
5、，无被评为不合格的村“两委”成员，无村民委员会成员被依法罢职，无党组织成员受党纪处分。查看民主评议记录及评议成果三、法治建设夯实三、法治建设夯实组织法制宣传认真贯彻普法规划，做到年度有学法教育筹划，“两委”有学法记录。看记录农村要做到村有法制宣传组，村民小组有法制宣传员，户有“法律明白人”。实地查看村、社区要建有法制学校、法制宣传栏、法制图书角（室）。实地查看每季度举措施制讲座（或授课及其她普法活动）要不少于1次，更换法制宣传栏不少于1次。实地查看法制图书不少于20种100本、报刊杂志不少于2种。实地查看推动依法治理村、居民熟悉谋求法律服务的渠道，能依法维护自身合法权益，自觉履行法定义务，对的
6、谋求解决涉法问题的途径。随后走访调解组织健全并充足发挥作用，建有规范的调解室，调解登记完整，民间纠纷受理率达100，成功率达90以上。看台帐基层不稳定因素能及时消除，两年内无群众集体上访和越级上访事件发生，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。参照信访、公安有关资料开展平安创立各村、社区治安组织和治保网络健全，职责明确，工作贯彻。实地查看建立巡逻联防制度，建有规范的警务室，有条件的村、社区应建电子监控警务室。实地查看有规范完整的违法犯罪状况和社区矫正状况登记，帮教安顿工作到位，无矫正对象违犯监管规定被收监和再犯罪状况发生。看记录辖区治安良好，综合法理各项措施贯彻，对暂住人口管理有效，创立平
7、安村、平安社区成效明显，两年内无常住人员重大刑事犯罪。参照综治、公安有关资料四、社会和谐发展经济不断发展村有明确的村内近期、中期、长远发展规划和发展目的，年度工作筹划准时完毕。查看台帐村集体经济不断发展壮大，农民收入增长。查访村内集体投资项目公开招投标，公平竞争，民主决定，集体资产能有效保值增值。查访建立多种适合村民群众需要的农村专业化合伙经济组织，鼓励和调动有不同优势的村民发展经济，协助困难村民共同致富。查看有关台帐资料公益水平提高村、社区面貌绿化、美化、净化。实地查看村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。实地查看公共事务和公益事业发展好，优抚安顿、养老扶幼、扶贫助困、最低生活保障等得到贯彻，无失学小朋友，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。查看有关台帐，随机走访合伙医疗制度健全，有应急解决多种突发事件的能力，有效避免多种疾病发生。查看有关台帐村、居民有学习、活动场合，常常举办群众性娱乐活动。实地查看，随机走访民风文明和谐村、居民尊老爱幼、家庭和睦，邻里和谐、互相协助，讲究科学，反对迷信，文明办理婚丧喜事，素质不断提高。随机走访社会风气良好，无封建迷信活动，无赌博、吸毒等现象，常住人口两年内无违背筹划生育状况。看计生部门出具有关证明
江苏省省级“民主法治示范村”、省级“民主法治示范村社区”创建标准
