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1、咸宁市建筑施工消防安全执法检查专项行动方案为切实防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保全市建筑施工消防安全形势持续稳定，为新中国成立70周年和第七届世界军人运动会顺利举办创造良好的消防安全环境，根据省安委会关于印发全省“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案的通知（鄂安20193号）精神，经研究，决定自即日起在全市范围内组织开展建筑施工消防安全执法检查专项行动，特制定工作方案如下：一、工作目标通过深入开展建筑施工消防安全执法检查专项行动，进一步强化消防安全责任，排查整治火灾隐患，加大防控措施力度，切实防范和遏制各类消防安全事故，确保全市住建领域消防安全形势整体平稳和人民
2、群众生命财产安全。二、检查范围全市在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。三、检查重点内容结合十类消防安全突出问题治理要求，重点检查以下内容：（一）检查消防安全责任制落实情况。1.是否明确施工现场消防安全责任人、管理人及其职责，并在明显位置公示；2.是否建立健全消防安全管理规章制度；3.是否作出整改消除突出风险承诺，并在明显位置向社会公开承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施；4.监理单位对施工现场的消防安全管理是否实施监理。（二）检查消防安全技术措施落实情况。1.施工单位是否根据施工作业条件制定了消防技术措施；2.是否按照建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）要求，编制
3、防火技术方案和火灾应急救援预案，方案审批、审核批准程序是否符合要求。（三）检查消防设施设置配备情况。1.施工现场疏散通道、安全出口是否设置并确保畅通；2.施工现场入口处、临时用电设施、脚手架、出入通道口、各楼层楼梯口或施工升降机卸料口、动火作业区域等部位的消防设施和灭火器材是否配备到位。3.施工现场是否设置室外消火栓，消防供水的压力、流量是否能够满足灭火要求，是否设置了与施工进度配套的临时消防水源。（四）检查可燃易燃材料管理情况。1.外墙保温材料和安全防护网、外脚手架等是否按国家有关规定采用了阻燃材料或不燃材料；2.临时性用房不得使用泡沫夹芯板材或泡沫夹芯彩钢板搭建，且隔墙应从楼地面基层隔断至
4、顶板基层底面；3.施工所用的可燃易燃物品是否设有专用仓库，是否分类隔离存放；4.施工现场严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶，严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶；5.不得随意堆放可燃易燃材料，可燃易燃堆场与建筑物防火间距不小于7m，与固定动火作业场，易燃易爆危险品库房防火间距不小于10m。（五）检查施工现场用火用电管理情况。1.施工现场焊接、切割、烘烤或加热等动火作业必须进行严格管理，由项目经理和监理工程师审批确认方可实施，动火人员必须具有相应资格，电工、焊工必须持证上岗；2.施工用电专项方案的编审及现场验收情况;3.施工现场严禁私自改装现场供用电设施，电气设备与可燃、易
5、燃易爆危险品和腐蚀性物品保持一定的安全距离；4.员工宿舍用电严禁私扯乱拉，不准使用大功率电器和电热器具，宿舍内不准生火。（六）检查易燃易爆危险化学品管理情况。施工现场是否违规使用、储存易燃易爆危险化学品。（七）检查施工现场消防安全教育情况。1.是否制定施工现场火灾应急预案，是否定期进行防火、灭火和自救逃生知识培训教育；2.是否在施工现场悬挂张贴“禁止吸烟”等提示标识。（八）检查隐患整改落实情况。是否组织开展火灾隐患检查治理，对发现的火灾隐患或违法行为，是否制定了整改方案，整改期间是否落实了人防、物防、技防措施。四、时间步骤（一）部署发动阶段（2019年5月15日前）各地住建部门、相关单位要结合
6、本地、本单位实际制定具体检查工作方案，进一步细化消防安全检查工作具体内容、职责任务及相关要求，迅速动员部署，广泛宣传发动，确保传达到行业所有企业；并组织施工工地消防安全责任人、管理人开展执法检查专项培训，提示突出风险，明确工作责任，督促其掌握检查重点、标准和要求。（二）全面检查阶段（2019年5月15日至9月31日）1.自查自改。各施工单位要高度重视消防安全专项检查工作，对照消防安全执法检查专项行动企业自查表开展自查，自主检查安全、自主评估风险，处方整改隐患，在本单位、场所醒目位置向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出问题或者已落实防范措施。2.分类核查。各地住建部门要在企业
7、自查自改的基础上，组织人员深入一线，对照自查表，一条一条地查，一个一个的过，分门别类建立隐患台账；对企业自查未能排查出的火灾隐患或者隐患整改不到位的，要限定时间，督查整改到位。 6月25日前，各地住建部门要将施工工地名录及具体核查情况书面报送市住建局。3.隐患风险评估。各地住建部门要对建筑工地火灾隐患情况进行风险评估、分级，分类采取措施，督促隐患整改。对消防安全状况良好的，予以表扬；对消防安全状况一般和较差的，要于7月25日前将初步处理意见报市住建局。4.严格执法检查。各地住建部门要加强执法检查力度，对自查中弄虚作假或隐患整改不力的，依法从严从重惩处，（三）强化安保阶段（2019年10月1日至
8、10月31日）市住建局将对重点地区、重点环节和突出问题开展执法检查“回头看”，督促各地加强日常监管，落实消防安全主体责任，推动专项行动取得实效。（四）总结考核阶段（2019年11月1日至11月5日）各地要全面总结专项行动开展情况，固化经验做法，完善应急体系，针对突出问题制定有效措施，建立火灾隐患排查治理工作的长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导。各地住建部门要站在讲政治的高度，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，全力抓好“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全执法检查专项行动。要成立专项行动领导组织机构，定期分析研判，加强指挥调度
9、，严格按照建筑施工消防安全专项检查工作要求，及时制定排查计划，迅速组织人员对所辖范围内所有在建工程进行全面检查，认真抓好自查自纠工作，真正把责任落到实处，做到“场所必查、有患必治、重患必停”，确保专项行动取得实效。（二）加强督导落实。各地住建部门相关负责同志要深入一线，深入基层，带头排查，做好督查指导。要建立责任追究制度，对履责不到位、工作敷衍塞责，造成火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪从重查处，并追究相关责任人的责任。（三）加强执法检查。各地住建部门进一步严格执法，对在建筑施工消防安全专项整治工作中发现的问题和隐患，责令企业及时整改，对拒不整改或有较大安全隐患的工程下达停工整改通知书
10、；对安全生产主体责任不落实的企业和人员要加大处罚力度，严厉查处各种违法违规行为。（四）加强宣传培训。行业内各相关单位要结合工作实际，按照社会消防安全教育培训规定，广泛开展消防安全的宣传教育，要努力提高消防法规、消防常识、应急处置知识宣传教育的广度、深度，确保消防知识进机关、进工地、进社区、进家庭。同时借助媒体曝光、社会舆论的力量曝光一批火灾隐患，督促隐患单位自觉整改，切实消除火灾隐患，确保专项活动取得实效。5月至10月，各地每月20日报送工作小结，11月5日前将总结材料报市住建局。联系人：易坤，联系电话：07158131323。附件：消防安全执法检查专项行动企业自查表 - 7 -附件消防安全执
11、法检查专项行动企业自查表单位（场所）名称： 自查时间： 年 月 日项目内容标准自查结果日常管理管理责任明确场所消防安全管理人员及消防工作职责，每日定期开展消防安全检查。合格 不合格在明显位置张贴消防安全承诺书。合格 不合格平面布置施工现场的办公、生活区与作业区、可燃材料和易燃易爆危险品库房应分开设置，并保持安全距离。合格 不合格不得占用、堵塞消防车通道。不得设置影响消防车通行和停靠作业的障碍物。合格 不合格消防设施施工现场设置室外消火栓，消防供水的压力、流量能够满足灭火要求。设置与施工进度配套的临时消防水源。合格 不合格工程现场应配备适当数量的灭火器，并设置在明显易于取用的地方。合格 不合格装
12、修材料建筑安全防护网、建筑外保温材料、人员密集场所室内装修材料必须符合防火技术要求，临时可燃物品库房必须符合仓库防火管理要求。合格 不合格电气线路和火源管理严禁私拉乱接线路，未经允许，不得使用具有火灾危险的大功率电器和电热器具。合格 不合格严禁执行动火审批制度，落实现场监护人员和防范措施，电焊、气焊、电工等特殊工种人员持证上岗。合格 不合格电动自行车应设置电动自行车集中停放和充电区域；严禁在室内停放和为电动自行车充电。合格 不合格易燃易爆危险化学品严禁违规使用、储存易燃易爆危险化学品。确因工作需要，应严格审批制度，落实可靠措施，明确专人负责，确保消防安全。合格 不合格宣传教育悬挂张贴“禁止吸烟”等提示标识；定期对员工进行消防安全培训。合格 不合格隐患整改对发现的火灾隐患或违法行为，及时制定整改方案。整改期间，落实人防、物防、技防措施，确保安全。合格 不合格
咸宁市建筑施工消防安全执法检查专项行动方案
