内蒙古8337 8个发展定位

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1、个发展定位:把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地建成全国重要的现代煤化工生产示范基地建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地建成绿色农畜产品生产加工输出基地建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地建成国内北方重要的生态安全屏障建成祖国北疆安全稳定屏障建成国内向北开放的重要桥头堡和布满活力的沿边经济带。 个着力:着力调节产业构造,着力壮大县域经济,着力发展非公有制经济。 个更加注重:更加注重民生改善和社会管理,更加注重生态建设和环保,更加注重改革开放和创新驱动。 项重点工作:推动经济持续健康发展;提高经济增长的质量和效益;做好“三农三牧”工作;推动城乡

2、化和城乡发展体化;改善民生和社会管理创新;深化改革开放和推动科技进步;提高党的建设科学化水平。 摘自王君在全区干部大会上的发言 即环绕美丽发展、科学崛起、共享繁华这个主题。 即力求发展速度高于全国、全区平均水平。 第一种即实现地区生产总值、地方财政总收入、全社会固定资产投资、城乡居民收入个指标到年翻一番。 第二个即进一步明确全市发展的“五个定位:一要建设好北疆生态安全屏障。二要建设好国家大型优势特色产业基地。三要建设好沿边开发开放实验区。四要建设国际原生态多民俗旅游胜地。五要建设好边疆民族和谐幸福家园。,注定是不平凡的一年。在这个全面贯彻贯彻党的十八大精神的开局之年,全国各地都在为实现全面建成

3、小康社会的清晰目的“抢跑”。内蒙古也不例外,基于近年迅速发展的深厚积淀,“在国内西部地区率先全面建成小康社会”的目的显得真真切切。在这个布满发展期待的年份,自治区党委、政府“”发展思路高调推出。一时间,全区上下学习、贯彻、贯彻之举措如潮涌动。春寒料峭中的呼伦贝尔,也立即从“”发展思路中,寻找到了燃烧的激情。发展定位更加明确“涵盖了呼伦贝尔的方方面面,仿佛为呼伦贝尔量身打造”,关注呼伦贝尔的人有这样的感受。此言不虚,仅就个发展定位而言,每一种都与呼伦贝尔息息有关。自治区提出把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地;建成全国重要的现代煤化工生产示范基地。呼伦贝尔资源丰富,亿吨的煤

4、炭远景储量,相称于东北三省煤炭储量总和的倍。自治区提出把内蒙古建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地。呼伦贝尔有色金属资源丰富,开采运用起步晚,保存较好;装备制造业高起点起步,发展空间广阔。自治区提出把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地。呼伦贝尔牛羊肥壮,肉质鲜香;沃野千里,麦稻飘香,林下资源丰富,纯净天然。自治区提出把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。呼伦贝尔是“中国最美的草原”,是“最佳民族风情魅力都市”,旅游资源丰富,是内蒙古最亮丽的旅游名片。自治区提出把内蒙古建成国内北方重要的生态安全屏障。呼伦贝尔有广阔的草原,浩瀚的林海,多条河流,多种湖泊,

5、生态地位无可比拟。自治区提出把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障。呼伦贝尔边境线长多公里,民族众多,爱民固边、兴边富民的任务坚巨。自治区提出把内蒙古建成国内向北开放的重要桥头堡和布满活力的沿边经济带。呼伦贝尔口通商,满洲里是全国最大的陆路口岸,被拟定为国家重点开发开放实验区,呼伦贝尔市正在推动中俄蒙合伙先导区建设。这是名符其实的“对号入座”,自治区的个定位,把呼伦贝尔的优势与特色“一网打尽”。在呼伦贝尔的领导者眼中,“”的含义更为深刻:“”进一步明确了发展定位、发展途径和发展举措,具有很强的针对性和指引性,是我市目前和此后一种时期发展的目的方向和重要遵循。月日,我市召开常委会,审议通过了呼伦贝尔市

6、贯彻自治区党委“”发展思路贯彻意见,该意见对我市在第三次党代会上提出的“”发展战略进行了充实完善,赋予了“”战略新的内容,进一步明确了呼伦贝尔此后的发展目的和定位全力建设清洁能源和煤基产品加工输出基地。到“十二五”末,力求煤炭产量达亿吨,输出万吨;外送电力达到万千伏;生产煤制甲醇万吨,煤制烯烃万吨。全力建设绿色农畜产品生产加工输出基地。重点推动玉米深加工产业和肉牛产业发展。全力建设有色金属生产加工基地。力求到“十二五”期末,日采选能力达到万吨,冶炼能力达到万吨,有色金属产业实现产值亿元以上。全力建设生物制药基地。重点扶持牙克石北方药业和海拉尔宏洋药业发展,力求到“十二五”末,综合制药产能提高到

7、万吨以上,实现产值亿元。全力建设国际原生态多民俗旅游胜地。力求到“十二五”末,全市旅游接待人数年均增长以上,旅游收入年均增长以上。全力建设国家中俄蒙合伙先导区。力求到“十二五”末,口岸进出境年货运量达到万吨,进出境年客运量达到万人次。全力建设边疆民族和谐幸福家园。重点抓好生态环保和维护好边疆安全稳定,推动天保二期、退牧、禁牧、沙区综合治理等工程。发展途径更加清晰如果说“”发展思路中,“个定位”是对发展方向的明确。那么“两个”则是实现目的的最佳途径。“着力调节产业构造,着力壮大县域经济,着力发展非公有制经济”,“三个着力”,切中要害,可操作性极强。“更加注重民生改善和社会管理,更加注重生态建设和

8、环保,更加注重改革开放和创新驱动”,“三个更加注重”,实实在在,抓住了单薄环节。我市按照“”发展思路的规定,进一步理清了经济社会发展的途径。产业构造怎么调?“老式产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”,我市将按照自治区提出的这一途径来调节经济构造。在“老式产业新型化”方面,我市将尽量拉长产业链条,重点向煤化工、煤基多联产和煤电用方向延伸,提高煤的就地转化能力。在“新兴产业规模化”上,重点推动生物制药产业和机械装备制造基地项目。在“支柱产业多元化”方面,我市一重点抓农畜产品精深加工,重点推动阜丰、同联、梅花等大型玉米深加工公司,玉米转化能力将达到万吨。以阿荣旗中荣 肉业为核心组建呼伦贝尔肉

9、业集团,五年内肉牛的屠宰超过万头,产值达到亿。以雀巢乳业为重点整合乳产业。二重点抓有色金属采选冶加。积极推动有 色金属向采、选、冶、加全产业链方向发展。三重点抓文化和旅游产业。抓好呼伦贝尔民族文化园等项目,着力在旅游精品线路打造、旅游宣传促销和行业秩序整顿 上下功夫。四重点抓物流产业。全力整合既有物流公司,启动大型物流交易市场,重点建设海拉尔中俄蒙国际物流园等项目。县域经济如何发展?我市提出突出各旗市区发展县域经济主体作用,按照宜工则工、宜农则农、宜牧则牧、宜商则商的原则,指引各旗市区做好产业发展定位,避免 反复建设。一、发展特色产业。各旗市区环绕全市十大产业,有选择地推动适合自己的特色产业,

10、并努力将其发展成为自己的支柱产业;二、加强城乡建设。到“十 二五”末,力求城乡化率达到,中心城区、副中心都市、中心镇和重点镇人口达到万;三、加强基本设施建设。到“十二五”末,力求公路通车总里程 达到公里,路网密度达到;铁路网总长度达到公里以上;民航力求旅客吞吐量达到万人次,货运物流吞吐能力达到万吨; 四、加强生态建设。到“十二五”期末,力求森林覆盖率达到,完毕退牧还草万亩,禁牧万亩、季节休牧亿亩、划区轮牧万亩,草原沙化得到主线控制。非公经济如何壮大?按照非禁即入的原则,放宽领域、减少门槛儿,加大金融扶持力度,完善融资担保平台,着力解决中小公司融资难问题,进一步优化非公公司发展环境,支持非公公司

11、全面参与经济建设。民生如何改善?从小事做起,从细节入手,安排好百姓衣食住行、柴米油盐,重点关注就业、扶贫、三少民族发展、林区职工增收、棚户区改造等问题。力求到“十 二五”末,新增城乡就业万人,农村牧区劳动力转移就业万人以上;万人以上实现脱贫;林区职工人均收入达到万元,棚户区改造户以 上。发展举措更加有力“”中的“”,指的是七项重点工作:推动经济持续健康发展;提高经济增长的质量和效益;做好“三农三牧”工作;推动城乡化和城乡发展体化;改善民生和社会管理创新;深化改革开放和推动科技进步;提高党的建设科学化水平。很显然,这是实现发展定位、践行发展途径的必须举措。对此,呼伦贝尔已经胸有成竹,按照“”发展

12、思路规定,我市进一步明确今年将重点抓好的八项工作全力以赴保增长。保证完毕全年亿元的固定资产投资任务,保证重点项目如期动工、达产达效。全力以赴调构造。按照构建老式产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的规定,重点打造煤炭、电力、煤化工、生物制药、装备制造、农畜产品加工、文化旅游及物流等产业链条。全力以赴抓城乡化。在加快推动都市规划建设的同步,增进农村牧区人口向小城乡积聚,重点实行给排水等个都市基本设施项目。全力以赴抓基本设施建设。全年安排个重点项目,投资亿元。全力以赴抓民生。保证新增就业万人,重点解决万名高校毕业生就业,全年脱贫万人。全力以赴抓改革。推动职能转变、财政体制、卫生体制改革等。全

13、力以赴抓稳定。全力以赴抓贯彻。这个春天,呼伦贝尔的脚步稳健而又急促,新征程上再提速!近期,内蒙古自治区提出了“8337”发展思路,指出要全力推动经济持续健康发展,提高经济增长的质量和效益。作为税务部门,呼伦贝尔市国税局结合“8337”发展思路进一步完善了国税工作发展规划和重点,全力支持“8337”发展思路目的的实现。一是加强组织收入工作。认真研究目前经济增长趋于平缓、实行构造性减税和主导产业税收下降等不利因素,采用有力措施,攻坚克难,挖潜增收,保证税收收入实现平稳增长。二是加强依法行政。进一步开展税收专项检查和专项整治活动,突出对重点税源公司和高风险公司及低税负公司的税务稽查,严肃打击发票违法

14、犯罪活动,积极创立依法行政示范单位。三是加强税收政策贯彻。认真贯彻支持民族边疆地区等区域发展的税收政策,着眼于贯彻资源综合运用、节能环保等优惠政策,推动经济构造调节和转型升级,着力保障和改善民生。四是加强纳税服务。以提高纳税人满意度作为出发点,积极推广网上办税厅、12366纳税征询平台、“免填单”等服务措施,不断调节和改善纳税服务的重点和方式,努力营造公平公正的征纳环境。五是加强干部队伍建设。进一步加强领导班子思想、政治、作风、反腐倡廉、制度建设,选优配强各级领导班子。重点抓好中层干部、专业骨干和基层一线人员分类培训工作。着力提高干部职工业务素质和岗位技能。六是加强反腐倡廉。建立健全政风行风建设长效机制,坚决惩处严重损害纳税人利益的违纪违法行为,加强对重点岗位和核心环节的执法监察,进一步规范权力运营,推动政务公开。七是加强基层建设。继续加大人力、物力和财力向基层的倾斜力度,进一步调查研究,广泛探寻民意,认真帮扶解困,真正把基层建设成干群和谐、勤政廉洁、运转高效的基层。

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