“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动实施方案

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1、杭州市精神文明建设指导委员会关于在全市深入开展“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动的实施意见苏文委200913号各市（区）文明委、各有关单位：为认真贯彻落实党的十七大提出的办好2010年世博会的重大决策部署，大力弘扬志愿精神，增强公民社会责任意识，兴起“迎世博讲文明树新风”活动的新热潮，根据中宣部、中央文明办等10部门关于广泛开展“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动的通知及省委宣传部、省文明办等17部门关于在全省深入开展“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动的实施方案精神，市文明委决定，在全市深入开展“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动。特制定如下实施意见：一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思

2、想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，围绕倡导文明礼仪、整治公共秩序、提高服务质量、改善城乡环境等四个方面的重点，从当好上海世博“第二主人”的定位出发，落实“迎世博讲文明树新风”十大志愿服务行动，普及志愿理念、弘扬志愿精神、发展志愿服务力量，建立志愿服务机制，打造志愿服务品牌，提升市民文明素质和城市文明程度，为上海世博会营造良好的社会人文环境，充分展示苏州的文明风采。二、主要任务1、广泛宣传世博知识。组建世博知识宣传志愿服务队。分阶段、分区域在全市开展“走进世博”主题宣传活动，普及“理解、沟通、欢聚、合作”的世博理念和“城市，让生活更美好”的上海世博会主题，宣传世

3、博会的由来、发展、特点和我国参加世博会的历史等基本知识，宣传世博会对促进苏州经济和社会发展的积极作用，推动世博知识进机关、进企业、进社区、进校园，提高公众对上海世博会的认知度，营造全市上下“了解世博、参与世博、共享世博”的良好氛围。牵头单位：市文明办责任单位：市教育局、团市委、市总工会、市妇联2、大力弘扬文明新风。组建倡导文明风尚志愿服务队。结合社会主义荣辱观和创建文明城市的教育实践活动，把“八荣八耻”的基本要求转化为人们的自觉行为。广泛开展“迎世博、学礼仪”活动，大力普及社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪和世博主题的礼仪知识。组织志愿者开展“告别陋习、提升文明”志愿巡访活动，劝导不文明言

4、行，倡导科学文明健康生活方式。开展“文明观展”宣传教育，帮助国内外参观者熟悉世博观展的基本要求，尊重参展国家和地区的文化传统、风俗习惯和言行禁忌，做到文明观看展览。组织志愿者参与“迎世博、讲文明、树新风”礼仪知识短信征集传播活动，使知礼仪、重礼节、讲道德在全社会蔚然成风。牵头单位：市文明办责任单位：市教育局、团市委、市总工会、市妇联、市关工委、市老龄办3、树立窗口行业形象。组建文明窗口行业志愿服务队。深入开展“创文明单位、树行业新风”活动，组织推动电信、建设、交通、交巡警、邮政、卫生、金融、税务、工商、旅游、电力、市政公用、海关、检验检疫等公共服务和窗口行业，建立志愿服务队，组织干部职工立足本

5、职岗位，为人们提供多样化、专业化的延伸服务。深入开展“创一流业绩，当行业标兵”、“争创工人先锋号、争当文明职工”、“争做文明使者”、“争创文明服务品牌”、“迎世博盛会，展巾帼风采”、“迎世博、学双语”等活动，发动窗口行业志愿者深入城乡基层，发挥职业技能优势，履行社会责任，积极为群众排忧解难，塑造各行各业的良好形象。牵头单位：市文明办责任单位：市有关参创行业主管部门、市级机关党工委、市总工会、团市委、市妇联4、改善公共环境秩序。组建维护公共环境秩序志愿服务队。组织志愿者采取集中突击与分散行动相结合的办法，积极参加普及环保知识、清洁环境卫生和植绿护绿志愿服务，深入到背街小巷、社区楼院、公共场所、城

6、乡结合部、“城中村”等部位，清除卫生死角，整治“脏乱差”现象。开展城乡环境卫生整治活动、单位卫生整治活动、居民住宅区卫生整治活动、春季除害消杀活动，大力改善城市卫生环境。大力推进全民健康教育，宣传普及健康素养知识，提高市民健康意识，引导市民养成健康的行为和生活方式。在社区和车站广场、港口码头、大型商场等重点部位，建立治安巡查志服务队，协助做好基层社会治安防范工作。开展公共安全知识公益宣传活动，增强人们的安全意识和自我保护能力。牵头单位：市爱卫办责任单位：市市容市政管理局、市建设局、市民政局、市公安局、团市委、市总工会、市妇联5、推进文明交通工程。组建文明交通志愿服务队。向全社会招募一批文明交通

7、志愿者，围绕城市交通秩序、文明行车等方面开展公益活动，劝导市民不闯红灯、不乱穿马路，依次排队等候上车等。组织开展“志愿者进万家”活动，深入开展严禁酒后的劝导活动，宣传酒后驾驶的危害性。推出双语岗，选拔一批英语基础好的民警，通过培训派驻到市区主要路口参与执勤，方便外国友人问询。组织开展评选“杭州市文明公交车”、“杭州市文明出租车”，提高公交行业服务质量。牵头单位：市公安局、市交通局责任单位：市市容市政管理局、市教育局、团市委6、营造文明旅游环境。组建文明旅游志愿服务队。在全市旅游行业深入开展“行业创文明、企业创诚信”的双创活动，进一步提升文明程度和服务质量。在世博园苏州展馆设立“苏州世博体验之旅

8、”服务台，开设苏州“世博体验之旅”免费班车，开辟“苏州世博体验之旅”网络主栏。宣传“文明购票、文明候车、文明出行”理念，组织志愿者在全市主要旅游景点、车站、酒店、广场等地提供志愿服务，设置城市信息志愿服务站，免费为旅客提供景点介绍、城市道路指引等服务，劝阻不文明的旅游行为，营造良好的城市旅游环境。建立一批杭州市“文明与旅游同行”志愿者服务基地，组织志愿者开展服务，宣传、倡导文明旅游。牵头单位：市旅游局责任单位：团市委、市交通局、市园林与绿化管理局、苏州火车站7、加强社区志愿服务。组建社区志愿服务队。以“和谐社区”创建为载体，围绕“迎世博、讲文明、树新风”主题，把社区作为经常性志愿服务活动的重要

9、场所。积极动员、组织社区（村）组织、学校等驻社区（村）单位和城乡居民开展社区志愿服务和邻里互助服务。大力推广“手拉手”、“邻里情”、“老娘舅”、“金阿姨”等社区志愿服务经验，提升社区志愿品牌影响力，为社区居民提供扶老助残、法律援助、平安建设、文体教育、便民利民等志愿服务。以“爱心超市”、“社会捐助中心（站）”、“社区卫生站”为载体，建立爱心服务、家庭教育等志愿服务队，组织志愿者为社区孤寡老人、伤残儿童等困难群众、弱势群体提供生活料理、医疗护理、信息咨询、心理疏导、情感陪护等志愿服务。围绕文明宣传、公益活动、减灾防灾、应急救护等方面，积极开展“百名空巢老人看世博”、新社会组织“参与世博、志愿先行

10、”、“红十字与世博同行”等志愿服务活动，并利用居（村）务公开栏深入开展世博主题宣传活动，倡导“文明礼仪，从你我做起，从小事做起”，在社区营造全民知晓、全民参与、全民共享世博会的浓厚氛围。评选表彰“杭州市优秀社区志愿者”，鼓励人人争当“志愿者”。牵头单位：市民政局责任单位：市教育局、市卫生局、市总工会、团市委、市红十字会、市老龄办8、加强社会大型活动服务保障。组建社会大型活动志愿服务队。组织志愿者参与重大活动、重要会议和大型文体赛事的志愿服务，着力改进服务方式、提高服务水平，营造良好的人文环境。在本市主要旅游景点、高速公路收费站和繁华街区设立红十字服务站，配备红十字救护器材。在上海世博会举办期间

11、，组织志愿者到苏州世博城市志愿服务点开展信息咨询、秩序维护、应急救援、卫生保洁、语言翻译等工作，为国内外志愿者提供热情周到、专业性强的志愿服务。牵头单位：团市委责任单位：市教育局、市旅游局、市体育局、市红十字会9、大力净化社会文化环境。组建净化社会文化环境志愿服务队。组织志愿者到社区担任文化辅导员，利用文艺展演、公益讲座等方式，组织群众学唱红色经典、优秀传统戏曲，弘扬主旋律，唱响真善美。组织开展“我们的节日”等品牌文化惠民志愿活动，丰富群众文化生活。组织志愿者对违规经营的网吧进行劝导和监督，堵住淫秽色情赌博等违法有害信息在网吧的传播。文化、教育、工商、公安等有关部门组织精干懂行的志愿者，不定期

12、检查，及时清除互联网上不利于未成年人成长的不良信息，组织志愿者对校园周边环境进行检查，排除不良因素。召开全市优秀“五老”义务监督员表彰会，推动“五老”义务监督工作深入开展。牵头单位：市文广新局责任单位：市公安局、苏州工商局、市教育局、市民政局、团市委、市关工委10、关爱未成年人成长。组建关爱未成年人成长志愿服务队。动员具有教育、科技、医疗卫生、文化艺术等方面特长的志愿者，为外来务工人员子女、留守儿童、孤残儿童等群体送温暖、献爱心。建设好杭州市未成年人健康成长指导中心、杭州市未成年人昆曲教育传播中心、杭州市未成年人流动图书大篷车、杭州市未成年人艺术素质教育基地、“流动儿童阳光艺术家园”等实事项目

13、。面向中小学生，开展防灾避险，自救互救的知识宣传。广泛开展“做一个有道德的人”等各类主题教育活动，为未成年人提供心理健康、科技教育、医疗卫生、法律援助、文化娱乐等志愿服务。加强未成年人素质教育，帮助未成年人健康成长。牵头单位：市文明办责任单位：市教育局、市民政局、团市委、市妇联、市红十字会、市关工委、市老龄办三、实施步骤开展 “迎世博讲文明树新风”志愿服务活动，要统筹规划工作项目，合理安排时间进度，要采取宣传教育与实践活动相结合、部门发动与社会发动相结合、重点推进与日常管理相结合的方法，集中力量，分步实施，分段推进，务求实效。主要分四个阶段展开。第一个阶段:宣传动员阶段（2009年11月下旬到

14、12月上旬）。结合苏州实际，制定具体实施意见，明确工作任务和职责分工，落实工作措施，完善工作机制，做好部署动员。运用各种形式，广泛深入地做好“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动的动员发动，广泛开展宣传报道，推动志愿服务社会氛围的形成。第二阶段：推进落实阶段（2009年12月中旬到2010年4月下旬）。紧紧围绕迎接上海世博会，大力实施志愿服务活动项目，使各项活动深入到基层，形成志愿服务的浓厚氛围。市有关牵头部门和责任部门在落实好重点工作任务的同时，要切实加强对基层开展志愿服务活动的指导、督查，努力形成上下联动的工作局面，推动各项任务落到实处。第三阶段:兴起高潮阶段（2010年5月上旬至10月下旬）

15、。上海世博会期间，组织动员人们积极参与、支持和奉献世博会，营造欢乐相聚、交流发展、合作提高、共同参与的世博氛围，将各项志愿服务活动推向高潮，为世博会的成功举办提供重要保证，为参加世博会的中外宾客到苏州旅游创造良好秩序和环境。第四阶段：总结提升阶段（2010年11月至12月）认真总结活动的有效做法和成功经验，命名表彰一批志愿服务先进典型和志愿服务品牌，把取得的成果巩固下来，把良好的态势保持下去，推动我市志愿服务事业持续健康发展。四、工作要求1、提高认识，加强领导。各地、各部门要充分认识开展“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动的重要意义，把开展“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动作为深入学习贯彻科学发

16、展观的重要举措，作为精神文明建设的重要内容，作为深化文明城市创建的重要载体，摆上重要位置，切实加强领导，精心组织实施。要形成党委统一领导、文明委组织协调、各部门履行职能、全社会广泛参与的格局，增强工作的整体效应。各牵头单位和责任单位要认真履职，加强协作，根据本实施意见制定具体的工作方案，切实把各项工作任务落到实处。2、广泛发动，营造氛围。要依托各级各类志愿者组织，开展形式多样的志愿服务，让志愿者成为社会文明的宣传者、示范者、监督者、创新者。要积极创新活动内容形式，精心设计群众乐于参与、便于参与的活动项目，把广大干部群众组织动员到“迎世博讲文明树新风”志愿服务中来。要发挥好苏州志愿者网作为志愿服

17、务公共平台的重要作用，充分发挥工作交流、宣传展示等功能。市级新闻媒体要开辟“迎世博讲文明树新风”专栏，采取多种形式，宣传世博知识、传播文明常识、报道工作动态、推广典型经验、监督不文明行为，形成媒体联动、立体宣传的良好态势。要加大社会宣传力度，充分发挥市（村）民学校、文体活动中心、宣传橱窗等思想文化阵地的作用，以群众喜闻乐见的形式，向广大市民广泛普及世博知识和文明规范，形成全面覆盖、全民参与的良好氛围。3、突出重点，务求实效。要突出抓好重点时段、重点工作、重点区域、重点对象。要重点把握2010年春节和五一劳动节、国庆节这三个重点时段，营造良好的志愿服务氛围。要抓住当前在交通秩序、市容环境、文明礼

18、仪等方面存在的突出问题，采取切实措施加以解决，确保取得明显进步。要切实做好车站、景区景点、宾馆、广场等公共场所的志愿服务工作，建好一批志愿者实践基地，发挥示范、引导作用。要以困难群众、弱势群体、外来游客、未成年人等为重点服务对象，为他们提供力所能及的帮助。要突出思想内涵，把建设社会主义核心价值体系作为开展志愿服务的根本任务，使人们在参与活动中提升精神境界、培育高尚情操。要把“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动与广大市民的日常生活结合起来，从我做起，从身边小事做起，使人们在践行文明规范中提高文明素质、养成文明习惯。4、及时总结、完善机制。“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动是提高市民素质和城市文明程

19、度的有效载体。市文明委在考核各地区、各部门的精神文明建设工作情况时，将把组织、参与此项活动的情况作为重要内容进行评定。各地要把该项活动的开展情况作为今后考评文明单位、文明行业、文明村镇创建工作的重要依据，切实加强督查、考核。要把志愿者工作纳入精神文明建设整体规划中，形成支持志愿服务活动的多元投入渠道，大力扶助志愿服务工作，完善志愿服务体系，不断探索和建立健全长效机制，实现志愿服务工作的科学化、制度化、规范化。各地、各部门要切实加强活动信息的报送工作，认真总结活动的成功经验和做法。各地、各部门开展活动的图片、信息等请及时报送市文明办（电子邮箱：，联系电话；68615723）。 杭州市精神文明建设指导委员会 2009年11月27日of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist11