北碚区四好农村路天府镇大木路改建工程

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1、北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程招 标 文 件招 标 人：重庆市北碚区天府镇人民政府（盖章）招标代理机构：重庆市明科建设咨询有限公司（盖章）编制人： 王峰 资格（章）20130340审核人： 姜小全 资格（章）20090337二一八年五月编制说明本招标文件，根据中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2018年版），结合招标项目的具体特点和实际编制。在本招标文件中，招标人不加修改地引用了公路工程标准施工招标文件（2018年版）中“投标人须知”、“评标办法”、“合同通用条款”、 “公路工程专用条款”的正文。“投标人须知”、“评标办法”在前附表中进行了补充、细化和修改，招标人根据

2、需要，结合招标项目的具体特点和实际编制了“项目专用合同条款”，对“通用合同条款”和“公路工程专用条款”作了补充、细化和修改。若投标人须知前附表与投标人须知正文不一致、评标办法前附表与评标办法正文不一致，以前附表为准；“通用合同条款”、“公路工程专用条款”与“项目专用合同条款”不一致，以“项目专用合同条款”为准。为保持与项目其他已招标合同段的一致，本次招标的两个合同段工程量清单计量规则与技术规范参照公路工程标准施工招标文件（2018年版）共同组成招标文件第三卷第七章。目 录第一章 招标公告5第二章 投标人须知7第三章 评标办法（合理低价法）47第四章 合同条款及格式54第五章 工程量清单第六章

3、图 纸第七章 技术规范第八章 工程量清单计量规则第九章 投标文件格式第一卷第一章 招标公告北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程招标公告1. 招标条件 本招标项目北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程 已由重庆市北碚区发展和改革委员会以北碚发改201895号文批准建设。项目业主为重庆市北碚区天府镇人民政府，建设资金来源为市级补助及区级自筹，招标人为重庆市北碚区天府镇人民政府。项目已具备招标条件，现由重庆市北碚区天府镇人民政府作为招标人委托重庆市明科建设咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）对本项目施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：北碚区

4、“四好农村路”天府镇大木路改建工程全长1.438Km，起于北碚区天府镇，路线总体为西东走向，项目起点与现有道路（北碚合川）平面交叉，沿旧路（碎石路）向东，于K1+438至住户终止，设置回车场。以沿现有旧路改建为主，局部优化调整。本项目设计标准参照单车道四级公路，设计速度采用15Km/h（局部路段受地形限制降低标准），路基宽度5.5m，沥青混泥土路面，5%水稳层15cm，4%水稳层18cm，局部受限路段建设标准参照重庆市农村公路建设管理办法。2.2 建设地点：北碚区天府镇大田村。2.3工程投资金额：约250万元；2.4 计划工期： 120 日历天；计划开工时间为2018年6月，计划完工时间为20

5、18年 10月。2.5 招标范围：主要建设内容有：路基土石方开挖、路基排水、护面、路面基层及面层、波形护栏、交通标志等，具体内容详见施工设计图和工程量清单系统等内容。2.6 本项目为一个标段。3. 投标人资格要求3.1本次招标实行资格后审，要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质的独立法人单位，2016年5月1日至2018年4月30日已完工1个单项金额200万元以上（含）的公路工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。投标人须按重庆市交通委员会关于规范重庆市公路建设市场信用信息管理系统运行的通知（渝交委路201255号）要求，在重庆市公路建设市场

6、信用信息管理系统中填报并发布企业信息，否则投标无效。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标；为该招标项目提供勘察、设计、监理、咨询服务的单位及其附属机构，不得参加该项目投标；为投标人编制投标文件或者提供咨询服务的，不得参与同一招标项目的投标。如有上述情形出现，相关投标文件均无效。3.4在“信用中国”网站（4报名时间及方式本工程采取现场报名方式，投标人按招标文件要求缴纳投标保证金，并在投标文件递交的截止时间前递交了投标文件，视为获得投标资格。5招

7、标文件的获取5.1凡有意参加投标者，于2018年5月11日开始，在重庆市北碚区公共资源综合交易网（5.2招标文件每套售价1000元，递交投标文件时一并收取，售后不退。6. 投标文件的递交及相关事宜6.1投标文件递交起止时间：2018年6月1日9时00分至 2018年6月1日10时00分；6.2投标截止和开标时间：2018年6月1日10时00分（北京时间）；6.3投标和开标地点：重庆市北碚区公共资源综合交易中心收标点（北碚区冯时行路308号3楼）；6.4逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。7发布公告的媒介本招标公告同时在重庆市招标投标综合网（）、北碚区公共资源综合交易网

8、（8联系方式招标人：重庆市北碚区天府镇人民政府 地 址：重庆市北碚区天府镇联系人：杨老师电 话：招标代理机构：重庆市明科建设咨询有限公司地址：重庆市江北区北滨路君豪酒店B栋商务楼1208联系人：王老师电 话：2018年5月10日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：重庆市北碚区天府镇人民政府 地 址：重庆市北碚区天府镇联系人：杨老师电 话：招标代理机构招标代理机构：重庆市明科建设咨询有限公司地址：重庆市江北区北滨路君豪酒店B栋商务楼1208联系人：王老师电 话：招标项目名称北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程施工标段建设地点北碚区天府镇

9、大田村资金来源市级补助及区级自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程设计施工图图示、图说的工程全部内容（具体以工程量清单及说明为准）计划工期120日历天；计划开工时间为2018年 6 月，计划完工时间为2018年 10月。具体开工日期以监理工程师下达的开工令为准。质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。并一次性验收合格，因施工方原因未一次性通过验收造成返工费用由中标人自行承担。安全目标落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遏制安全责任事故的发生投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件：见附录12、财务要求：见附录23、业绩要求：见附录34、信誉要求：见

10、附录45、项目经理、项目技术负责人资格：见附录56、其他主要管理人员和技术人员要求：见附录67、投标人须提供以上所有复印件的原件，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件，其中项目经理和技术负责人的身份证必须通过第二代身份证阅读器识别。除要求核查的授权代理人身份证原件和项目经理、技术负责人身份证原件外，其余人员只需提供身份证复印件。8、严禁投标人提供虚假材料，招标人有权进一步核查投标文件真实性，若在合同签订前发现投标人提供了虚假资料将报送行政监督部门查处，一经查实，取消中标资格。合同实施期间发现投标人提供虚假资料，将按合同约定作违约处理，同时招标人应上报行政监督部门纳入不良记录，并按相关规

11、定查处。9、本项目所有要求的业绩（含企业及人员业绩）招标人将在中标结果公示时对所有业绩同步进行公示。若招标人在投标有效期内发现投标人提供虚假业绩材料，将取消其中标资格，同时招标人不退还其投标保证金，并报送相关部门进行处理。10、投标人应提供信用承诺书，违反自行承诺条款任意一项的，招标人有权取消中标资格或终止合同，并不予退还其投标保证金或按合同违约条款处理。信用承诺书格式见招标文件第九章。各投标人应将信用承诺书放入投标文件中，否则，其投标文件按废标处理。注：1.以上所有资料的复印件均必须加盖投标人单位公章，投标人必须随身携带以上所有复印件的原件备查,评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。

12、是否接受联合体投标不接受投标人不得存在的其他关联情形1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；3、与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；4、与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；5、为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；6、为本标段的监理人；7、为本标段的代建人；8、为本标段的招标代理机构；9、与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；10、与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；11、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。投标人不得存在的其他不良状况或不良信用1、被省级

13、及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；2、被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；3、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；4、在国家企业信用信息公示系统（5、在“信用中国”网站（6、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；7、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5交易服务费本工程的招标投标交易服务费按重庆市物价局关于工程建设招标投标交易服务费收费标准的通知（渝价2016232号）文件的规定执行。1.5招标代理服务费本项目招标代理费参照国家发改委

14、发改价格2011534号文件标准执行，以中标价为计费基数（100%）计取。由中标人在发出中标通知书前向招标代理公司一次性支付。1.5招标文件制作工本费招标文件制作工本费每套1000元，一律现金支付，售后不退。 投标人在递交投标文件时，支付招标文件制作工本费后，方能提交投标文件，否则，招标人将予以拒收。1.11.1分包不允许。2.1构成招标文件的其他材料本项目招标人所发布的补遗书、答疑文件、最高投标限价通知、澄清通知函、澄清函等。投标人要求澄清招标文件时间：2018年5月15日17：00时之前请在登陆会员系统，在“业务管理”中的“网上提问”招标文件澄清发出的形式招标人在 2018年5月17日 1

15、7:00 时前对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并上传至“北碚区公共资源综合交易网（投标人确认收到招标文件澄清不确认招标文件修改发出的形式招标人在2018年5月17日17:00 时前对招标文件的修改上传至北碚区公共资源综合交易网（投标人确认收到招标文件修改不确认3.1.1投标文件密封形式单信封构成投标文件的其他资料承诺函，格式详见招标文件第九章。增值税税金的计算方法一般计税方法工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单填写，下载网站：北碚区公共资源综合交易网(报价方式单价总价是否接受调价函否最高投标限价 本工程招标将设置总报价最高限价和工程量清单综合单价最高限价。本

16、工程的投标总报价最高限价为2354731.00元。工程量清单综合单价最高限价详见招标人发出的工程量清单，招标人发出的工程量清单中的单价即为对应项综合单价最高限价，投标人的投标报价不得超过总报价最高限价和工程量清单单价最高限价，否则，将被认定为废标。投标报价的其他要求1投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的本工程招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价和总价为依据。该报价包含了为实施和完成工程量清单中给定的所有项目、工程数量，以及施工图纸和规范要求所需的人工、材料、机械、检验试验、缺陷修

17、复、管理、保险、利润、规费、安全生产费、施工用水、用电、搭设费和使用费、临时用地租金、各种税金、相应的施工措施费，以及本招标文书中明示或暗示的所有一切风险、责任和义务等。2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价和总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将视为重大偏差，按废标处理。3计价方式：投标人应按照交通部公路工程标准施工招标文件（2018）版中的技术规范、公路工程基本建设项目概预算编制办法JTG B06-2007、公路工程预算定额JTG/T B

18、06-02-2007、重庆市交通委员会关于执行交通部公路工程基本建设项目概算概算编制办法（JTG B06-2007）的通知（渝交委路（2008）31号文）、重庆市交通委员会关于转发交通运输部公路工程营业税改增值税计价依据调整方案的通知（渝交委路201626号）、公路工程工程量清单计量计价规范（渝内字2016-009号）、北碚区农村公路建设工程清单指导单价及相关配套文件。材料及机械台班单价各投标按现行市场价格自主报价，结算时不予调整。4、安全生产费暂定金额为34618.00元，以固定金额列入工程量清单。投标报价时投标函及工程量清单中安全生产费金额必须按暂定金额填报，不得浮动，否则按废标处理。结算

19、时，按照财企【2012】16号文及渝交安【2014】32号文规定进行结算。5工程项目内容以招标人所提供的工程量清单为准（暂定工程量），结算时按实际发生的工程量据实结算。但实施隐蔽工程（含挖填土方、片石、碎石等）、护坡工程、护栏工程等事前应征得发包方同意，发包方到现场确定实施范围后必须由发包方、监理及施工方三方签字认可。6.招标人提供的工程量清单中的清单顺序、暂列金额、暂估价等，投标人不得修改。否则，将被认定为废标。3.3.1投标有效期在开标日期后90天内保持有效。投标保证金投标人基本账户开户许可证原件必须随身携带并与投标资料原件一同提交评标委员会核查。投标人从企业的基本账户在缴入截止时间前一次

20、性全额划付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标保证金的有效时间以银行提供的投标保证金到账时间为准，投标人自行考虑汇入风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。 如评标委员会核验中发现投标人未提供投标人基本账户开户许可证原件的；投标保证金无法证实是从企业基本帐户转入（即投标保证金缴纳帐户的账号与企业基本帐户的账号不符）的；投标保证金到帐时间超过缴入截止时间的；投标保证金金额不符合规定数额的；未一次性全额缴纳的；投标人未在付款凭证备注栏中注明是“北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程”项目投标保证金的（项目名称可简写为“北碚区大木路工程”），违反上述任何一条，投标保证金无

21、效，一律按否决投标处理。1、 金额：4万元（大写：肆万元整）； 2、 缴纳方式：投标保证金应从投标人基本账户转入下述指定账户之一：北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程投标保证金专用账户（1）收款单位：重庆市北碚区公共资源综合交易中心开户银行：重庆三峡银行北碚支行 北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程投标保证金专用账户（2）收款单位：重庆市北碚区公共资源综合交易中心开户银行：建行重庆北碚城南支行账号： 北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程投标保证金专用账户（3）收款单位：重庆市北碚区公共资源综合交易中心开户银行：工行重庆朝阳支行账号： 北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程投标保证

22、金专用账户（4）收款单位：重庆市北碚区公共资源综合交易中心开户银行：重庆农商行北碚支行城南分理处账号： 3、 缴入截止时间：项目投标截止时间前一日17:00.4、 投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“北碚区“四好农村路”天府镇大木路改建工程”项目投标保证金（项目名称可简写为“北碚区大木路工程”）。5、 投标保证金有效期与投标有效期一致。投标保证金的退还（1）中标通知书发出后五个工作日内向中标候选人以外的投标单位退还保证金。投标保证金退还至投标单位基本账户。（2）招标人和中标人签订合同后，送区交易中心备案，退还中标人和其他中标候选人投标保证金。保证金退还至中标人和其他中标候选人基本账户。投标保证

23、金和利息计算原则(1) 计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；(2) 投标保证金的利息按照第(1)款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；(3) 利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。其他可以不予退还投标保证金的情形（1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的；（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（4）投标人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为的

24、。（5）违反信用承诺书有关条款的。（6）投标人或中标人因上述原因给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿。3.5资格审查资料的特殊要求无近年财务状况的年份要求2016年近年完成的类似项目情况的时间要求从2016年 5 月 1 日至2018 年 4 月 30 日投标人的信誉情况评标委员会推荐中标候选人后，招标人将在评标结果公示发布之日起两个工作日内到当地人民检察院对所有中标候选人及其法人代表、拟派项目经理的行贿受贿记录进行核查，由人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果告知函。若经查实中标候选人或其法人代表或其拟派项目经理不满足招标文件有关要求，招标人将取消其中标资格。是否允许递

25、交备选投标方案不允许授权委托书投标人授权代理人必须为本单位注册的拟任技术负责人（或项目经理），且授权委托书后应当附委托代理人2017年11月至2018年4月由投标人缴纳的养老保险缴费证明。投标文件副本份数及其他要求投标文件份数：一正两副是否要求提交电子版文件：是。投标人应提供1份投标文件电子文件（电子光盘，光盘上须注明项目名称并加盖投标单位公章，投标人提供的电子文件需和纸质文件一致，如有不一致，以纸质文件为准)。装订的其他要求投标人按3.7.5条要求将投标文件的正本与副本应分别装订成册，否则，其投标将被否决。封套上应载明的信息投标文件封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称）施工招标投标

26、文件在年月日时分前不得开启投标人名称： 是否退还投标文件否违反本章第3.4.1项和5.2.1项有关规定的，在开标现场退还其投标文件。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：北碚区公共资源综合交易中心（北碚区冯时行路308号）开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标纪律；2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；参加开标会的投标人的委托代理人，须为本单位注册的拟任项目负责人（或项目经理）。4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人二代身份证（原件）和法定代表人身份证明

27、（原件），若为委托代理人还应出示附有法定代表人身份证明的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；如在招标人、监督部门核验投标人身份程序结束时，投标人无法提供所需的证明材料，招标人当场退还投标文件。注：投标人的身份证明材料应按招标文件的要求随投标文件一同递交，同时随身携带一份，投标人法定代表人或委托代理人提供的身份证原件不能通过第二代身份证阅读器识别的，将当场退还其投标文件。参与投标的市内、外企业，投标人拟派项目经理必须参加开标会，并出示相关身份证明材料（本人二代身份证原件、在本单位2017年11月-2018年4月的社保部门出具的养老保险参保证明、建造师执业资格注册证原件），否则，招标人当场退

28、还投标文件。5. 核验投标保证金缴款情况，未在招标文件规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。展示投标保证金缴纳情况，投标保证金缴款情况表上没有显示投标人缴款信息的而其已递交投标文件的，则当场退还其投标文件。投标保证金缴款情况表缴款信息不全或有误的，则记录在案交由评标委员会评审。6.密封情况检查：投标人代表检查投标文件的密封情况并确认。7.公布最高限价。8.开启投标文件顺序：随机开启；9.按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件袋，公布投标人名称、投标总报价、质量目标、工期及其他内容。10.由投标人代表现场随机抽取评标基准价下浮比例P值，并签字确认；11.投标人代表、招标人代表

29、、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；12.开标结束。评标委员会的组建1评标委员会构成： 5人或5人以上单数。2评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。评标委员会推荐中标候选人的人数13名。7.1中标候选人公示媒介及期限原文第（2）项修改为中标候选人在投标文件中承诺的项目经理、个人业绩。公示媒介：重庆市招标投标综合网（）、北碚区公共资源综合交易网（公示期限：3日。7.4是否授权评标委员会确定中标人否7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：重庆市招标投标综合网（）、北碚区公共资源综合交易网

30、（公告期限：3日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：转账支票履约保证金的金额：签约合同价格的10% （其中含农民工工资担保2%）中标人应在中标通知书发出后七日内将履约保证金递交至招标人账户，否则取消中标资格，不予退还投标保证金，招标人将依序重新确定中标人。8.5.1投诉监督部门：重庆市北碚区交通委员会电 话：023-68207038所有举报或投诉必须提供线索和依据，并符合公路工程建设项目招标投标管理办法（交通运输部令2015年第24号）、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令2004年第11号）和重庆市招标投标活动投诉处理实施细则的通知（渝发改标2

31、0141168号）有关规定。监督部门将根据举报或投诉进行核查，并按有关规定处理。本次投标活动各投标人的投标行为和履约行为将纳入2018年重庆市公路工程施工企业信用评价范围。9是否采用电子招标投标否需要补充的其他内容10.1工程结算1、本工程采用清单综合单价合同；2、结算总造价计算方式：结算总造价中标单价实际工程量设计变更结算金额+合同约定的其它费用；3、实际工程量按技术规范（技术规范详见公路工程标准施工招标文件（2018年版）下册）中规定的计量原则进行计量，并经招标人、中标人、监理三方共同签字确认的工程量为实际完成工程量。 4、设计变更原则经招标人认定的工程设计变更，变更涉及调整价格的调整方法

32、如下：（1）如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予以支付；（2）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。（3）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目的，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，经招标人、监理人审核确定变更工作的单价。（4）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，若全区农村公路建设项目出现清单中类似项目，则参照类似清单指导单价执行；若出现指导单价中未包含的项目，则由招标单位报送区财政局进行审核后执行。 （5）如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。10.2特别说明1、各

33、投标人对投标资料必须保证真实性，招标人有权对投标人提供的投标资料进行核实。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，该投标人的投标文件将作废标处理，并不予退还其投标保证金；若在中标结果公示后至投标有效期发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并不予退还其投标保证金；若已进入合同实期阶段，业主有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为失信处罚；同时，招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门及招标综合监督管理部门，作为不良记录。 2、中标人若未按履约支付农民工工资，招标人将从2%的农民工工资担保中进行扣除。注：如正文内容与前附表须知不一致时，以

34、前附表须知为准。附录1 资格审查条件(资质最低条件）施工企业资质等级要求1. 资质条件：须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。（提供有效的资质证书副本复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）。2.营业执照：投标人必须是独立法人资格的单位，取得有效的营业执照。（须提供有效的营业执照副本复印件并加盖投标人单位公章；原件备查。）3.安全生产许可证：具备有效的安全生产许可证，企业负责人（外地施工企业为在渝负责人）、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具有交通或建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。（须提供有效的安全生产许可证以及“三类人员”安全生产考核

35、合格证书复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）。在重庆市公路建设市场信用信息管理（http:/203.93.109.52:8088/gl）中有登记备案。（根据重庆市交通委员会关于规范重庆市公路建设市场信用信息管理系统运行的通知（渝交委路201255号文）中“2012年9月1日起，未记录在信用信息管理系统中的施工企业，参与我市公路建设项目投标活动不予认可，未记录在信用信息管理系统中的施工企业业绩或投标文件中的业绩与其不一致的，投标时可不予认定”之规定，投标人须在该系统有记录）。提供其在重庆市公路建设市场信用信息管理系统中登记备案查询结果截图打印件并加盖投标单位公章。注：在重庆市公路建设市场信用信

36、息管理系统中“从业单位” 栏里查询，若为重庆市公路工程施工企业市场综合评价2016年度被评为D级的企业不得参与本次投标。另按照（重庆市交通委员会重庆市交通委员会关于印发重庆市交通建设项目招标投标交易监督管理实施细则的通知渝交委路【2017】39号文）中规定：投标人的资质、业绩、主要管理人员等信息也必须在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中登记备案并本项目要求提供该网站的截图证明。示例：附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求2016年度经营状况良好，各年度均无亏损。（应附经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附录的复印件，

37、并加盖投标人单位公章，原件备查）附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求从2016年 5 月 1 日至2018 年 4 月 30 日已完工 1 个单项金额200万元以上（含）的公路工程施工业绩证明材料。1.（提供交工验收合格证明资料（或备案资料）、合同协议书和中标通知书资料的复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）。2. 该业绩必须在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中登记备案并提供该网站的截图证明。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求1. 投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产等状态；2. 投标人2015年5月1日至2018年4月30日未因发

38、生过重大安全责任事故或重大质量事故、或重大合同纠纷被交通行政主管部门通报过；3. 投标人2015年5月1日至2018年4月30日未因发生骗取中标和严重违约及工程质量问题或其它原因被交通行政主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；4. 投标人2015年5月1日至2018年4月30日，未因对农民工工资、材料采购、工程分包等款项不能按期支付而受到交通行政主管部门处罚且目前正处于处罚期内；5. 投标人、法定代表人和项目负责人2016年5月1日至2018年4月30日未因行贿受贿等重大违法违纪行为被列入纪委、监察系统行贿受贿名单且目前正处于处罚期内。6.重庆市公路工程施工企业市场综合评价2016年

39、度被评为D级的企业不得参与本次投标。注：以上条款由投标人自行承诺，如承诺与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还，并将依据有关法规处理。附录5 资格审查条件(项目经理和项目技术负责人最低要求)人 员数 量资 格 要 求项目经理1必须已在投标人单位注册并具有公路工程专业二级及以上注册建造师证执业资格（不含临时建造师）和中级及以上技术职称、具有行政主管部门（交通运输主管部门）颁发的安全生产考核合格证（B证），无在岗项目，同时身份证信息必须通过第二代身份证阅读器识别，否则将被废标。（提供有效的注册资格证书、职称证书、安全生产考核合格B证、二代身份证、2017年11月至2018年4月社

40、保局出具的养老保险缴纳证明资料的复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）。项目技术负责人1具有公路工程专业中级及以上技术职称，同时身份证信息必须通过第二代身份证阅读器识别，否则将被废标。（提供职称证书、二代身份证、2017年11月至2018年4月社保局出具的养老保险缴纳证明资料的复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）。附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求）人 员数 量资 格 要 求质检员1必须具有年检合格的上岗证书（或执业资格证书）（提供上岗证书或执业资格证书复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）；施工员1必须具有年检合格的上岗证书（或执业资格证书）（提供上岗证书或执业资格证

41、书复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）；安全员1必须具有年检合格的上岗证书（或执业资格证书）、行政主管部门（交通行政主管部门）颁发的安全生产考核合格证（C证），复印件并加盖投标人单位公章，原件查验。材料员1必须具有年检合格的上岗证书（或执业资格证书）（提供上岗证书或执业资格证书复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）；注册造价员或造价师1具备交通部或省级交通主管部门颁发的造价(员)师执业资格。（提供注册证书或上岗证复印件并加盖投标人单位公章，原件备查）。备注：投标单位在投标时，投标文件中需按上述要求提供相应人员的证件。具体人员配备由中标人与招标人在签订合同时确定并核验相关人员的证件。投标人须知

42、正文1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例公路工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标 1.3.1 招标范围：见投标

43、人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的安全目标：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理和项目技术负责人资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须

44、知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； （5

45、）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。 1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代

46、表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（ （5）在“信用中国”网站（ （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

47、 （7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.5 投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。(本项规定仅适用于根据关于发布公路工程从业企业资质名录的通知（厅公路字2011114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。)1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的

48、法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 1.9.2 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和

49、决策承担任何责任。1.10 投标预备会 1.10.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第 2.2 款规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包 1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定： （1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程

50、或适合专业化队伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。 （2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。 （3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求。 1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件偏离招

51、标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连

52、续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏

53、差进行澄清。 1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作 出响应。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： 招标公告（或投标邀请书）； 投标人须知； 评标办法； 合同条款及格式；工程量清单；图纸；技术规范； 工程量清单计量规则； 投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全

54、部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后提出的任

55、何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。 2.4 招标文件的异议 投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标

56、文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）授权委托书或法定代表人身份证明； （3）联合体协议书（如有）； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）调价函及调价后的工程量清单（如有）； （11）投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增

57、值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件（光盘或U盘），或将工程量固化清单电子文件上传至投标人须知前附表载明的网站供投标人自行下载。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，

58、将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘（或U盘）中密封在投标文件内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标

59、办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 3.2.5 投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单第100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中