县人大常委会工作要点

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1、XX县四届人大常委会工作要点是实行“十二五”规划承上启下的核心之年，做好人大工作，意义重大。常委会工作的总体规定是：在中共XX县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，进一步贯彻科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻区五届人大一次会议决策，紧紧环绕全区工作大局和区委中心工作，突出重点、讲求实效，更加注重推动经济发展方式转变和经济构造调节，为推动和保障全区经济社会事业健康迅速发展做出新的更大奉献。一、着力加强和规范监督工作（一）认真听取和审议区“一府两院”专项工作报告。认真贯彻实行监督法，进一步加强和改善监督工作

2、，通过监督推动全区经济社会发展，继续把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作实效。全年筹划召开6次常委会会议，着重听取下列专项工作报告：1、有关区政府上半年经济运营状况和下半年工作安排的报告；2、有关国民经济和社会发展筹划上半年执行状况及下半年工作安排的报告；3、有关财政决算和预算上半年执行状况的报告；4、有关预算执行和其她财政收支审计状况的报告；5、有关全区旅游工作开展状况的报告；6、有关BT项目资金管理状况的的报告；7、有关社区矫正工作开展状况的报告；8、有关政务新区信息化建设状况的报告；9、有关民商事案件审判状况的报告；10、有关我区承办产

3、业转移示范区建设状况的报告；11、有关开发区管委会、腰铺镇、珠龙镇、章广镇、黄泥岗镇等五单位预算执行状况的报告；12、有关新医改体制后农村基层卫生服务发展状况的报告；13、有关区四届人大六次会议议案、建议、批评、意见和常委会审议意见办理状况的报告。（二）进一步开展执法检查。重点对就业增进法、农技推广法、环保法和安徽省环保条例等4部法律法规实行状况开展执法检查。在执法检查中，把增进法律法规实行与开展法制宣教结合起来；把上下联动执法检查结合起来，加大执法检查的力度；执法检查后，加强对法律法规主管机关贯彻整治意见的跟踪检查工作，坚持把执法检查与整治“回头看”结合起来，提高执法检查的实效，推动群众反映

4、的实际问题的解决。配合做好市人大常委会开展的执法检查工作。（三）加强对财政预算的审查监督。着重从预算的完整性、规范性、科学性、透明性等方面依法加强对部门预算的审查监督，按照集中财力办大事原则，督促重点支出的安排和资金到位。坚持提前介入和充足发挥“同级审”作用，监督预算执行。（四）加强规范性文献备案审查工作。认真贯彻实行规范性文献备案审查规定，坚持被动审查与积极审查相结合，加大积极审查工作力度，认真总结备案审查工作经验，不断完善工作制度和工作程序，切实做好规范性文献备案审查工作。（五）加强和改善信访工作。坚持以人为本的理念，依法办理信访，进一步完善信访工作机制。坚持常委会领导信访接待日制度，坚持

5、“两个纳入”(纳入全区信访大格局,纳入人大整体工作)的工作思路，继续抓好重信重访专项治理，加强督查督办工作，加强信访综合分析，推动信访问题的解决。下半年开展一次信访工作专项督查。二、认真行使重大事项决定权（六）依法决定重大事项。贯彻区委重大工作部署，结合审议工作报告、执法检查，对关系全区改革发展稳定的重大问题作出决策决定。三、进一步规范人事任免工作（七）认真做好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，不断规范和完善任免工作程序，努力提高人事任免工作质量。四、认真做好代表工作（八）进一步规范代表工作。以学习贯彻新修订的代表法为契机，进一步规范代表工作，增进“一种载体、两项制度”建

6、设上台阶和常态化。做好全市人大“一种载体、两项制度”建设检查验收有关工作。认真贯彻代表工作各项制度，支持和保障人大代表依法履行职责，丰富闭会期间代表活动内容。环绕“十二五”开局、经济构造调节和转变发展方式等重大问题组织代表开展专项调研和集中视察，充足发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。（九）加大对代表议案、建议的解决和督办力度。认真做好区四届人大六次会议议案、建议的交办、督办工作。第一季度与区政府共同召开议案和代表建议交办会议，对办理工作提出规定并加强督办。坚持主任会议成员领衔、各有关工委分工督办制度，组织部分代表或代表小组视察议案、建议办理工作。选择某些波及民生的议案、建议，实行重点督办，

7、增进议案、建议办理由“答复型”向“贯彻型”转变。六、加强民主法制宣教工作（十）加强人大制度和人大工作的宣传。进一步完善人大宣传工作制度，进一步人民代表大会制度和人大工作的宣传，突出对人大代表履行职责状况和基层人大工作经验的宣传，为我区经济社会发展营造良好的法治环境。运用多种形式开展人大宣传工作，努力办好XX人大内刊、常委会会刊和XX县人大网站，更好地发挥“两刊一网”宣传我区人大工作的主渠道作用。（十一）夯实开展法制宣教。把加强法律法规的学习、宣传和培训工作作为一项基本性的工作加以推动。按照省、市人大常委会的统一部署，继续开展“江淮普法行”活动，通过形式多样的法制宣教活动，提高全社会法律素质。督

8、促区政府及有关部门做好“六五”法制宣教有关工作。七、依法开展区、乡人大同步换届选举工作（十二）夯实开展准备工作。上半年开始对辖区内行政区划、人口等进行认真摸底调查。适时召开会议进行动员、部署，依法开展换届选举工作各个阶段的工作任务，并对镇级人大换届程序进行指引，保证换届选举工作有条不紊、顺利进行。（十三）适时开展培训工作。按照省、市人大常委会的部署，适时举办全区换届选举工作培训班，对区、镇人大同步换届选举有关工作人员进行培训，为区、镇人大同步换届选举工作圆满成功夯实基本。八、进一步加强常委会自身建设（十四）加强政治建设、法律和人大业务学习。进一步学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精

9、神，进一步贯彻科学发展观，牢固树立科学发展的理念。坚持理论联系实际，紧密联系人大工作实际，做到学以致用，用以促学，努力增强服务大局的能力。（十五）加强制度建设。认真贯彻民主集中制原则，坚持常委会集体行使职权，不断完善和规范人大及其常委会的各项工作制度和工作程序，提高常委会会议审议质量和议事水平。（十六）加强机关效能建设、作风建设和党风廉政建设。弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，密切与人大代表和人民群众的联系，夯实工作，埋头苦干。坚持常委会党组中心学习制度，着力打造学习型机关。加强能力建设，造就一支高素质的人大干部队伍，提高人大机关的集体参谋水平和服务保障能力。认真做好机关老干部工作。（十七）加强党建工作。突出开展创先争优活动。切实增强机关党员干部投身创先争优活动的自觉性，争做“五个表率”（争做讲党性的表率、争做讲学习的表率、争做讲大局的表率、争做抓创新的表率、争做抓贯彻的表率），引导广大党员干部立足本职，爱岗敬业，努力在人大工作中体现党员的先进性。（十八）加强对外联系和交流。加强与兄弟县（市、区）人大常委会的工作联系，加强对基层人大工作的指引。积极学习借鉴外地人大先进工作经验，不断推动我区人大工作规范化、制度化建设。