地铁施工基坑坍塌现场处置方案

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1、地铁基坑坍塌现场处置方案1.1 危险源监控方式、预防及应急处置措施具体危险源监控方式、预防及应急处置措施见附表1。1.2 事故征兆及条件1.2.1 事故征兆1. 底脚有局部隆起，有弧形滑移现象；2. 基坑边坡有裂缝，土方有滑移迹象。1.2.2 事故条件1. 基坑开挖过程中发生涌水、涌砂等，原岩体自身平衡破坏，引发基坑 外围岩土变形过大甚至出现地面塌陷。2. 施工范围内雨污水管、电力通信等地下管线复杂，未探明标识，出现 管周土体坍塌等。3. 基坑土方开挖不按方案施工，支护不及时，基坑长时间无支撑暴露， 一次性开挖超深等，极易引起塌方滑坡等事故。4. 未定期对支撑、地表监视测量。5. 弃土、料具堆

2、放或机械设备施工应按要求进行，不得违章堆放，违规 施工。2.1 H2.1.1 项目部设置应急领导小组，项目部现场应急领导小组下设6个救援专 业组，即：综合协调组、现场抢救组、技术处理组、物资保障组、善 后处理组和事故调查组。2.1.2 成立由项目部领导和各部门负责人组成的现场应急领导小组。其组成 人员如下：组长：项目经理副组长：生产经理、项目总工、安全总监、商务经理、协调经理成 员：安全质量部、工程技术部、物质设备部、综合办公室、合约 法务部、财务资金部2.1.3 现场应急领导小组办公室设在项目安全质量部。2.1.4 项目部应急组织机构框图详见图2.1。图2.1项目部应急组织机构框图2.2 项

3、目应急领导小组职责2.2.1 项目部应急领导小组职责1. 执行公司应急指挥部处置突发事故的决策和指令。2. 迅速了解事故相关情况及已采取的先期处置情况，及时掌握事件发展 趋势，研究制定处置方案并组织实施。3. 组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩 大，力争把事故损失降到最低程度。4. 根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工 作中发生的争议采取紧急处理措施。5. 根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。6. 调度人员、设备、物资等，组织应急小组赶赴现场，指挥各救援小组 展开行动；7. 根据现场调查结果和专家意见，确定事故处置的技

4、术措施；8. 当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资做好疏散工作。9. 及时将现场的各种重要情况向公司应急指挥部报告；10. 指挥各部门指定人员进行现场调查、取证工作；11. 指挥事故地的警戒工作，指挥事故的处置工作；12. 负责对外协调沟通、事故分析、信息上报工作。2.2.22.2.3项目部应急处置职责1. 建立本项目应急体系,制定本项目安全事故应急预案或现场处置方案， 明确责任，具体实施应急救援，落实应急救援的具体措施；2. 落实并定期检查应急救援器材、设备情况；3. 组织应急预案的宣传、培训和演练；4. 事故发生后，执行现场应急指挥部的指令，及时报告并启动应急响应， 组织事故

5、应急救援和处置，防止事故的扩大和后果的蔓延，努力控制 人员伤亡和减少损失；5. 及时向公司应急指挥部报告事故情况；6. 配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制事故现场的范围、实施 必要的交通管制及其他强制性措施、组织人员和设备撤离危险区等；7. 按照应急预案或现场处置方案，做好与工程项目所在地有关应急救援 机构和人员的联系沟通；8. 配合地方政府应急处置指挥机构及其它有关主管部门发布和通报有关信息；9. 做好事故善后工作，配合事故调查、分析和处理;10. 完成事故救援和处理的其他相关工作。现场抢救组职责1. 实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进；2. 寻找受害者并转移至安全地带；3. 在

6、事故有可能扩大进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；2.2.4技术处理组职责4. 抢险或救援结束后，直接报告项目最高管理者并对结果进行复查和评 估。1. 提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施;2. 指导抢险抢修组实施应急方案和措施；3. 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4. 绘制事故现场平面图，标明重点被，向外部救援机构提供准确的抢险 救援信息资料。2.2.5 物资保障组职责1. 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；2. 提供合格的救援的物资及设备。2.2.6 善后处理组职责1. 负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作；2. 核定抚恤、丧葬等费用，协

7、调善后处理各项事宜，消除各种不安全因 素；3. 做好领导机动调配的工作。2.2.7 事故调查组职责1. 明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2. 认定事故的性质和事故责任；3. 提出对事故责任者的处理建议；4. 总结事故教训，提出防范和整改措施；5. 提交事故调查报告。3应急处置3.1 初步判定及报警必要信息3.1.1 项目部建立应急值守制度，设立24小时应急值守电话。3.1.2 当出现险情和发生安全生产事故后，现场有关人员应及时地报告项目 负责人和项目安全总监，启动本单位的应急预案，同时上报上级单位 应急管理委员会办公室（或安全监督部门），并按照规定报告事故发 生地政府安全监

8、督部门和应急管理机构。情况紧急时，可越级上报， 以最大限度地争取时间抢救人员和财产，防止由于层层上报耽误时间 导致的人员伤亡和财产损失。3.1.3 应急处置过程中要及时续报有关情况。当信息内容不清晰或不完整时，应尽快核实。3.1.4 各部门值班人员接到应急电话报告应询问并记录，内容如下：1. 事故发生的时间、地点、事故类型、简要经过、事故现场情况；2. 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数） 和初步估计的直接经济损失；3. 险情控制情况、紧急抢救救援情况；4. 事故原因、性质的初步分析；5. 事故发生后采取的紧急应急措施；6. 需要协助事故抢救和处置的有关事项。3.2

9、应急程序3.2.1 应急处理程序1. 立即将危险环境中的施工人员撤离至安全区域；2. 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如：人工呼吸、 包扎止血、防止受伤部位受到污染等），并将受伤人员及时送至具备 条件的医疗卫生单位进行处置，或请求事故发生地医疗卫生单位开展 紧急医疗救助和现场卫生处置工作；3. 核实事故人员伤亡情况；4. 及时核定受困人员的人数和位置；5. 向属地主管部门和上级应急机构委员会报告事故准确信息，并随时续 报救援进展情况；6. 根据抢险需要立即拨打120、119、110等电话号码，通知相关单位到 场救助；7. 安排人员到现场周边迎候赶往现场抢险救援的人员、车辆和设备

10、；8. 及时安排专人对危险区域进行看护，并进行围挡、隔离、封闭，确定 抢险救援工作区域，同时安排人员进行交通疏导，维护现场及周边秩 序；9. 若事故危及周边建筑（构）物、道路、桥梁、燃气、电力、通讯、供 水、排水、供热等设施安全时，要及时报告相关机构，组织人员疏散， 封闭危险区域；10. 阻止脱险者重返事故现场；11. 调集所属人员和技术力量，在确保绝对安全的前提下，消除影响抢险救援的阻碍和不利因素，并组织开展抢险救援；12 .在不影响一线救援的情况下，适时开展事故原因调查等；13. 根据实际需要，可采取一切必要措施开展先期处置。3.2.2 当政府应急部门和上级应急指挥人员到达现场后，项目负责

11、人应及时 报告抢险救援进展情况、需要处理的问题及有关工作措施。3.2.3 交接工作完成后，按照应急权限划分，移交事故处置协调指挥权，并 配合做好后续抢险救援工作。3.2.4 参加生产安全事故现场应急救援的个人应当服从现场指挥部的统一指 挥。3.2.5 扩大响应现场应急救援指挥部应及时掌握事故、事件的应急处置情况，当安全 生产事故严重程度以及发展趋势超出自身应急救援能力时，应及时报 请上一级应急管理委员会启动高等级的应急救援预案。3.3 应急处置措施3.3.1 现场应急处置措施1. 派专人对基坑进行观察，发现险情立即停止开挖。组织现场人员立即 处理，同时立即向业主、设计、监理汇报。2. 如发生较

12、大面积的支撑体系失稳、围护结构变形倾斜情况，应立即撤 出所有人员。并向项目应急指挥部报告，组织应急人员。3. 如有人被埋在土下，应急救援人员必须马上到达现场进行抢险，配合 机械开挖，进行伤员抢救。4. 如果整个路面大开裂，车辆无法行驶，应立即封闭交通，并在道路两 侧设置广告牌和封路标准，并派人员指挥交通。5. 疏散建/构筑物内及附近的人员；控制现场，设立安全警戒线；会同 交警部门对周边道路进行交通疏解；查找建/构筑物变形过大的原因， 并及时消除因工程施工而导致建/构筑物变形过大的因素。6. 现场负责任组织疏散其它作业人员，一切听从指挥，不可擅自作业；7. 在救援中马上开展事故调查，并按文件规定

13、程序上报事故调查的详细 情况。3.3.2人员伤亡救援处置措施1. 有掩埋窒息情况的伤员，立即对伤员进行心肺复苏。人工呼吸：病人 仰卧、松开衣物，清理病人口腔阻塞物，病人鼻孔朝天、头后仰，贴 嘴吹气，放开嘴鼻好换气，如此反复进行，每分钟吹气12次，即每5 秒吹气一次；体外心脏挤压：病人仰卧硬板上，抢救者中（手掌）对 病人胸口凹膛，掌根用力向下压，慢慢向下，突然放开，连续操作每 分钟进行60次，即每秒一次。2. 出现颅脑损伤，必须维持伤者呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向 一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者， 应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损

14、伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布 条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3. 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带 或布条包扎。搬运时，让伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤 的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程， 严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，应用硬木板平放。4. 发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板临时固 定，使断端不再移位或剌伤肌肉、神经或血管。固定方法：可就地取 材，用木板、竹头等作为固定的材料，在无材料的情况下，上肢可固 定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起，目的是固定骨折处上下关节。5

15、. 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧 位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施。1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后 盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成的软垫，放在伤口上包紧扎 实，以达到止血作用。3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带 状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血 结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间 垫上消毒纱布棉垫。每隔25 40分钟放松一次 每次放松0.5 1分钟。6. 动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送

16、往邻近医院抢救，运 送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及 伤口的情况。7. 如情况危急，来不及等待“120”，应用项目车辆把伤者紧急送往医院。3.4 相关要求3.4.1 报告时限1. 一般事故发生后，项目部要在1小时之内上报公司，逐级上报事故情 况，每级上报的时间不得超过2小时。2. 较大及以上事故发生后，项目部应立即上报公司分管安全生产的副总 经理和安全总监。3.4.2 信息发布1. 事故、事件的信息发布，由事故发生单位负责拟定信息发布方案，经 公司应急管理委员会审定后，统一发布，以回应社会关切，消除公众 疑虑。2. 事故信息发布的责任部门：1）较大以上事故由公司相关

17、部门负责信息发布。2）一般事故，由事故发生单位负责发布。3. 在信息发布前，参与应急救援的部门和人员以及知情人员要向事故信 息发布部门和人员提供详细准确的信息，负责事故信息发布的部门要 准确核对事故信息。4. 由政府主管部门发布的信息，负责宣传的部门要做好与政府相关部门 的沟通。5. 对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由上级单位或政府部门指定 发言人，通报事故信息。6. 未经授权，其他人员不得随意发布事故信息。4.1 佩带个人防护器具方面的注意事项防护器具必须佩戴合格产品，并保证佩戴的正确性，防护器具不可轻 易摘取，应急事件后应对个人的防护器具进行检查通过专业认证确保 无误方可继续使用。4.

18、2 使用抢险救援器材方面的注意事项根据施工现场的实际情况配备相应的抢险救援器材，器材必须是合格 物品，使用人员必须对器材有相应的了解。4.3 有关救援措施实施方面的注意事项现场处于事故、事件的地区及受到威胁地区的人员，在发生事故、事 件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、 正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件 的应尽快组织撤离。4.4 现场自救与互救方面的注意事项在自救和互救时，必须保持统一指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和 惊慌失措，严禁个人擅自行动。事故现场处置工作人员抢修时，严格 执行各项规程的规定，以防事故扩大。4.5 现场应急处置能力确认方

19、面的注意事项应急小组领导、应急抢险人员到位并配备抢险器材，确认有能力进行 抢救，个人安全防护位佩戴正确并物品合格。4.6 应急救援结束后续处置方面的注意事项应急救援结束后切勿放松警惕，所有人员必须立即撤离现场远离事发 地点，做好人员清点，用品给养是否到位。认真分析事故原因，制定 防范措施，落实安全责任制，防止类似事故发生。4.7 其它需要特别警示方面的注意事项对特殊环境下工作期间的人员到岗、标示明确、防护到位等方面完善。 根据现场提出其他需要特别警示的事项。项目危险源监控方式预防措施应急处置措施未按照方案施工，盲目开挖现场检查按方案施工停止开挖，按方案进行未定期对支撑、地表进行监视测量仪器检测按规定检测裂缝，变形监控降水措施缺乏或措施不当观察按方案施工抽水，观察未对围护结构进行监控量测仪器检测按规定检测派专人进行监测地铁车站工程弃土、料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载现场检查加强过程监控立即清除基坑周边杂物支护方案或设计不符合要求计算验证加强工序验收暂停施工，优化方案支撑未达到强度要求提前开挖现场检查交底，加强过程控制停止开挖，强度符合设计要求后方可开挖结构未施工或强度未到达要求，提前拆除支撑现场检查加强工序验收停止施工，重新架设已拆除支撑