事业单位财务管理存在的问题与整改方向

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1、事业单位财务管理存在的问题与整治方向 摘要:随着国内反腐倡廉力度的不断加大与财政经费的日渐紧缩,因事业单位属服务型机构,其财政管理问题逐渐受到人们的广泛关注,但现行的事业单位财务管理体制并不能满足事业单位健康发展的需求,本文以此为背景,针对国内事业单位财务管理存在的问题与整治对策展开了论述,以期事业单位财务管理水平迅速提高。 核心词:事业单位 财务管理 问题 整治对策 事业单位财务管理作为事业单位整体管理工作中不可或缺的构成部分,随着社会的不断发展,事业单位的文化、科技以及卫生等社会活动的日渐增多,使事业单位财务管理工作变得更为复杂,且存在较多的问题,不能满足事业单位整体管理工作的规定。 一、

2、研究事业单位财务管理问题的必要性 (一)有助于事业单位财务管理效率的提高 通过对事业单位财务管理问题的研究,有助于及时发现事业单位财务管理效率不高的因素,有助于协助整治对策的制定,进而优化事业单位内部资源的配备,且可促使资金使用合理化。 (二)有助于事业单位绩效考核制度的完善 事业单位财务管理问题的存在凸显出事业单位绩效考核制度的不健全,这就使其并不能为事业单位决策者提供相应的决策根据。而通过对事业单位财务管理问题的研究,可为有关制度的建立提供思路,为决策者行对的的财务分析提供协助。 (三)有助于为事业单位管理体制的革新提供思路 目前事业单位财务管理问题凸显浮既有的财务管理体制与事业单位将来发

3、展两者之间的矛盾,而通过对财务管理问题的研究,一方面有助于事业单位财务管理工作的整治,另一方面有助于事业单位各项活动的推动。 (四)有助于事业单位内部管理制度的完善 只有凭借完善的事业单位财务管理制度,才可及时发现事业单位平常工作中的局限性,进而对管理失误、漏洞以及隐患等及时整治,加速事业单位各项内部管理制度的完善,且有助于提高事业单位财务环境的安全性。 二、事业单位财务管理工作中存在的问题 (一)预算体制欠完善 事业单位财务管理的核心内容为预算管理,但大部分事业单位并未意识到预算管理的重要性,预算编制不能与单位的实际相结合,导致最后的预算方案欠缺实际性与科学性;预算效能与执行力低下,开支随意

4、扩大、巧立名录、经费局限性现象,年初预算与年终决算差别过大;尚无成熟的预算管理奖励机制,缺少对预算执行的跟踪,导致资金运用率低,预算管理功能得不到有效发挥。 (二)预算管理存漏洞 事业单位财务管理的重要内容涉及负债管理、预算管理、收支管理、财务报表分析以及资产管理等,其中的预算编制作为收支管理的有效保障,尽管国家有关部门始终强调单位应以自身实际状况来制定财政收支明细筹划与预算筹划,但大部分事业单位并未按照预算规定进行对其进行较为客观的分析。再加上部分单位会有较多的预算外资金并未纳入单位预算现象,且随意改动现象时有发生,在很大限度上导致了资金流失,最后导致内部控制环境紊乱。 (三)财务人员素质不

5、高 一方面部分事业单位财务人员思维老套,知识面并未及时更新,现代财务管理理念缺少,与现代事业单位财务管理工作的规定不相适应;另一方面财务人员中有部分未经岗前培训便上岗,选专业知识与综合业务素质较低,导致工作效率低下。 三、事业单位财务管理工作整治对策 (一)健全预算管理制度 一方面应以事业单位的实际状况为出发点,经调查研究、询问各部门意见后编制科学的财务预算,并参照预算项目差别可采用零基预算法、增量预算法等完毕预算编制;另一方面提高预算控制与执行力,财务部门均应按照有关规定进行财务活动,并做好监督,保证预算管理成效;再次实行预算管理奖励机制,财务部门应尽快找出适合部门特点的奖励机制,并做好后期

6、的追踪分析,以保证各部门预算执行的和理性与科学性,必要时可实行预算管理责任制,增强财务人员责任意识。 (二)强化预算外资金管理 事业单位应建立健全预算外资金管理制度,规范并管理预算外资金的确认、上缴、核算以及创收分派等活动,一方面应完善单位收费审批制度,规避变相乱收费等不良现象的浮现;另一方面应对预算外资金的管理进行规范,保证创收收入能足额且及时上缴,并对违背有关规定的行为进行严惩;另一方面应完善创收分派制度,事业单位应对创收行为方式与使用方式作出明确规定,并做好全程检查与监督。 (三)提高财务人员素质 一方面可定期组织财务人员进行专业培训,扩大其知识面,加强其工作技能,全面提高其财务工作水平

7、;另一方面财务人员应定期为自己“充电”,树立终身学习的观念;再次应注重财务队伍的更新,运用新老员工的知识互补完毕事业单位财务管理水平的提高。 四、结束语 事业单位财务管理中尚存在诸多问题,因而事业单位应以自身的实际状况为出发点,科学合理的对财务管理工作中的局限性进行分析,继而制定有关的整治对策,使其符合现代事业单位财务管理工作规定,以应对新状况与新问题。 参照文献: 1王欣.事业单位财务管理存在的问题与整治方向探究J.财经界(学术版), 2俞莹.事业单位财务管理存在的问题与整治方向J.东方公司文化, 3侯莉彬.事业单位财务管理存在的问题及对策初探J.经济师, 4李鹏.浅谈行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策J.科技信息, 5文凡引.新形势下科研事业单位财务管理存在的问题与建议J.公司科技与发展,

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