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1、应急指挥系统开发工作报告微网信通（北京）通信技术有限公司2011.12目录一、系统开发背景与经济社会环境21.1系统开发背景21.2经济社会环境3二、系统总体设计方案32.1系统组成32.2系统组成图4三、系统开发建设技术路线53.1系统技术路线53.2系统组网方案5四、系统开发主要过程6五、系统开发建设完成后经济与社会效益7六、系统建设总结86.1紧急事件处置86.2调度指挥平台呼叫8一、系统开发背景与经济社会环境1.1系统开发背景改革开放以来，全国各地市尤其是大中型城市坚持以经济建设为 中心，通过经济的高速增长为社会发展奠定了雄厚的物质基础，建设 现代都市高质量的生活方式和生活环境，全面提
2、高人民生活的综合水 平，实现经济与社会的协调发展，是城市经济建设的总体发展日标， 现代化大都市除了应具有现代化的城市基础设施、良好的生态环境和 和人文精神外，还应具有抵御并及时处置各种自然灾害、人为灾害和 突发公共事件的应急能力和善健全的应急机制。1.2经济社会环境应急联动指挥调度系统是建设“数字城市”的一个重要组成部分， 也是加快建设数字城市的重要途径和切入点。我国各城市可借鉴南宁 市和雅典奥运会的经验，成立作为城市最高层次的组织领导，下设若 干个专业分支机构（分别设立于各相关政府职能部门中），将公安、 消防、交警、应急、防洪、防台、防震、公共事业、民防、民政、环 保等政府职能部门的处理各类
3、危机事件的职能统一纳入到应急机制 中，实现统一接警、统一处警、统一指挥、统一调度、资源共享、联 合行动，保证应急机制的快速反应、协调作战、协调运转。二、系统总体设计方案2.1系统组成系统是由以下五部分组成：1、应用服务层系统应用层具有通信调度和系统管理两个功能，主要通过 调度台界面完成。2、系统服务层在服务层，数据交换平台和业务数据服务主要应用于同电 信及GPS的数据交换。3、网络通信层系统使用数据专网（主干网、局域网）和无线专网来完成数据的交换。4、无线通信层系统使用的是中国电信的CDMA 1x和EVDO网络5、终端手持终端和车载终端2.2系统组成图通信调度功能系统管理单GPS预临预用黑录通
4、登系系呼定时定户名音话录统统义组义群单管记账日配组 呼呼信 息组管 理管 理理录号管理志管 理置系统服务层数据交换平台业务数据服务网络通信层数据专网（主干网、局域网）无线专网三、系统开发建设技术路线3.1系统技术路线天翼对讲应急指挥调度系统基于中国电信CDMA2000 EVDO网 络，结合中国电信QChat调度技术、GPS+GPSOne定位技术、GIS地 理信息技术、数据传输和工业控制等技术，提供公网集群通信（PTT）、 定位服务和工控功能，使指挥调度中心的工作调度、实时对讲、普通 通信、车辆调度、车辆管理、车辆位置等服务延伸到中国电信移动网 络通达的所有地方，基本实现了以任何地点、任何时间、
5、任何方式保 证人员调度信息、车辆信息的畅通，可大大提高管理效率和一线员工 的工作效率。3.2系统组网方案手持终端和车载机都支持GPS/GPSone定位信息及上传，方便调 度台获取其位置信息。车载终端手持终端四、系统开发主要过程4.1、在全省范围内，以区/县为单位建立应急联动调度平台： 在全省范围内，以区/县为单位建立一个集天翼对讲调度、电话 调度、短信调度、终端定位、视频回传、应急信息处理为一体的智能 化调度平台。4.2、为区/县所辖每个乡镇/街道提供二级应急联动调度平台基于区/县调度平台，为每个乡镇/街道提供二级调度平台，对所 属人员进行集天翼对讲调度、电话调度、短信调度、终端定位、视频 回
6、传、应急信息处理为一体的智能化调度服务。五、系统开发建设完成后经济与社会效益应急联动指挥调度系统是实现政府协调指挥各相关部门，处理城 市特殊、突发、紧急事件和向公众提供社会紧急应助服务的联合行动 系统。为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善市各 级政府对突发公共紧急事件（如流行病、恶性案件、灾害事故）应急 反应机制。通过对现有各应急系统的整合与完善，建立统一的应急指 挥调度平台，形成智能化的应急网络体系，实现跨地区、跨部门、跨 警区以及不同警种之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合 行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件，切实保 障人民群众的健康与生命安全，是现代化城市管理的需要，是应急联 动指挥调度系统建设的重要内容。六、系统建设总结6.1紧急事件处置在日常紧急事件中，各成员可及时汇报相关事件进展，以及领导 发布协同作战指令，实时、快捷的实现指挥、调度，方便事件的快速 处理。6.2调度指挥平台呼叫调度指挥平台在收到现场人员故障报修后，可协调修理组相关人 员以及生产人员协同作业，可就某项信息发送全体人员，及临时组建 群组来进行协调安保和生产。
应急指挥系统开发工作报告
