在全市园林系统

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1、在全市园林系统总结表扬会上的发言李云岘（1月18日）同志们：今天我们在这里召开全市园林系统工作总结表扬会，是在市委、市政府明确创立国家生态园林都市目的后，全市园林系统召开的一次重要会议，既是对过去一年全市园林工作的总结、表扬，也是为实现创立国家生态园林都市的目的而进一步统一思想，分解任务，鼓足干劲，再攀新高。下面，我根据局党委会研究的精神，讲两方面的内容。一、工作回忆，是中国共产党建党九十周年，也是“十二五”的开局之年。在市委、市政府的对的领导下，全市园林系统广大干部职工团结拼搏、创新创优，环绕建设布满魅力的生态园林都市，大力实行精品工程，进一步改善了都市环境面貌，彰显了山水都市的特质，提高了

2、都市品位和档次，实现了“十二五”的高开高走、开门红。概括说来，具有如下几种特点：（一）市区联动，精品工程异彩纷呈从“十五”期间市局各单位包揽承建具体工程，到“十一五”重大工程由市局组织实行，再到“十二五”开局的今年，市区联动、共同承建重点工程，重点项目的建设管理体制实现了重大变革，一方面强化了园林部门的行业管理职责，另一方面，也切切实实地提高了县区园林建设水平，这将成为我市园林发展史上的一种重要里程碑。各县（市）、区园林部门变压力为动力，牢固树立“精品园林”建设理念，关口前移，向上积极谋求技术支持，向下严格施工现场管理，奎山公园、科技广场、三环南路、潘安湖湿地等一大批重点工程实现了新的突破，成

3、为我市精品园林中新的风向标。丰县重点实行了复新河东岸景观工程；沛县以“建设生态园林县城，改善都市宜居环境”为目的，完毕了大风歌广场景观绿化及28条道路行道树补植工程，栽植乔灌木30万余株；邳州市大力弘扬“水杉精神”，加快实行“两园两场”等8万余平方米绿化工程；睢宁县抓住“突破睢宁”机遇，组织实行了八一西路景观改造等6项重点工程；经济开发区全面推动基本绿化，改善生态环境质量，全年新增绿地67.43公顷。丰县左岸人家等20个居住区被评为“徐州市园林式居住区”，睢宁中学北校区等18个单位被评为“徐州市园林式单位”。全市园林绿化建设形成了齐头并进、全方位发展的良好态势。各县(市)、区建成区绿化覆盖率平

4、均提高一种百分点，其中，铜山区、睢宁县和沛县分别提高2.35、2.33和2.18个百分点。市区新增、改造绿地1500公顷以上，黄河北路、复兴南路、郭庄路等街头绿地各具特色，进一步均衡了布局，提高了都市中心区形象。市区建成区绿化覆盖率42%以上，全面超额完毕了国家森林都市、全国文明都市和全面小康社会的各项绿化指标。（二）内外兼修，出名度美誉度不断提高，是徐州园林辛勤耕耘的一年，也是喜获硕果的一年。回忆近年来的徐州园林建设之路，一种很鲜明的特性，就是徐州园林是徐州的，是徐州人民的。汉风楚韵、山水徐州、北雄南秀、彭城人家每一段历史都融入了公园广场，每一块绿地均有自己的文化主题。精心、精细打造而成的精

5、品园林，传承了几千年的历史文化，惠及了千百万的徐州市民，并让来到徐州的中外游客深感震撼。云龙公园、彭祖园、百果园景观绿化工程获得“中国风景园林学会园林绿化工程金奖”；云龙公园景观提高和云龙湖湖东路景观带及十里杏花村、汉文化景区园林绿化景观，获“江苏省高品质都市空间”和“江苏省优秀风景园林示范项目”奖；彭祖园敞园改造、云龙湖湖中路景观改造、滨湖公园西园景观绿化、新城区景观绿化、九龙湖公园、金龙湖公园等6项园林绿化工程荣获省优秀园林绿化工程奖，占全省获奖总数的27%，居全省各市之首；“双拥”雕塑荣获“全国都市雕塑优秀奖”；在第七届江苏省园艺博览会上，我市展园“方寸天堂”以别具匠心的设计、精心精细的

6、施工荣获造园艺术特等奖，这是继上届园博会之后我市再一次蝉联园博会最高奖项。7月1日，王翔副厅长率全省各市园林局长现场观摩徐州园林，对于徐州的园林建设与管理，特别是乡土树种、彩叶树种、自衍花卉的推广应用，文化内涵的挖掘、体现，水质生物净化和开敞式公园广场的管理模式创新等方面，予以了很高的评价。（三）建管并重，行业管理日臻完善一是强化服务指引，引领全行业工作水平持续提高。局长包挂制度、工地代表派驻制等管理制度相继完善，市局强化了技术、质量、施工管理、交叉协调等现场指引与服务，并形成进度信息周报，为市委、市政府决策提供第一手资料。规划处、质监处、行政服务中心不厌其烦地认真、及时审核每一种送审方案，保

7、证了规划设计的科学性和可行性，为建设精品园林把好第一关。质监处精心服务每一种重点工程，无论寒冬酷暑，不分工作日、节假日，一旦动工长年无休，坚守现场一线，悉心指引，严格把关，打造了一种又一种精品园林。彭祖园管理处、云龙公园管理处克服自身人手少、任务重的困难，认真负责地为潘安湖湿地和三环南路绿化工程提供了技术服务与保障。二是强化制度建设，实现了管理的规范化、科学化。徐州市都市重点绿地保护条例于1月1日起正式施行，第一批3大类51块、1500公顷重点绿地保护名录已经市政府批准发布，一道保护都市绿地的“铁篱笆”牢固筑立。针对绿化养护管理中公共绿地好、附属绿地差的状况，我局及时制定实行了市区绿化养护管理

8、达标居住区（单位）评比原则。同步，徐州市市区公共绿地养护管理措施（试行）也经市政府批准正式印发实行。按照“政府主导、分级管理、市场化运作”的养护管理体制，全面完毕了云龙湖风景区、云龙公园、彭祖园、市民广场、奎山公园等新一轮市场化养护招标，实行了绿化养护、保安、保洁一体化招标管护机制，管理工作持续优化，基本实现了让老百姓满意、让市政府放心的初衷目的。法宣处配合市委新闻中心在光明日报专文简介我市在敞园改造、还绿于民、生态修复等方面的成功做法，在全国引起强烈反响。省住建厅总结我市经验，在江苏建设上刊发了徐州：创新机制，履行公园广场开放式管理的文章，简介了我市开放式公园景区的管理经验。市委政策研究室剖

9、析了彭祖园敞园改造和管理工作，形成了让老百姓共享生态文明成果的调研报告，进一步宣传了园林管理品牌。云龙湖风景区加大整治力度，积极履行区域化综合管理，“治脏”、“治乱”、“治暗”，实现了景区管理效果的明显提高。公园（广场）养管中心找准定位，顺利实现了机制改革、管理改善的目的，较好地完毕东坡运动广场、百果园、奎山公园的管理工作。三是强化贯彻推动，提高管理的实效性。绿化站坚持“日巡逻、周反馈、月考核”的检查考核制度和分片包挂制度，对整治状况进行跟踪检查，全面推动精细化管理，全年共编发都市园林绿化管理专报12期，月度点评课件资料12期，整治告知书28期。公园管理处实行“三级督查，层层设防”的考核体系，

10、严格按照园林局有关加强开放式公园景点管理的意见，全面履行“局级督查”、“单位互查”、“基层自查”、“专业考察”的“四级巡逻”和“周评月考”制度，并采用平常巡逻和定期、不定期现场评分相结合的形式，及时发现问题并下发整治告知单、督办告知单，跟踪督查整治。全市范畴内继续开展了绿化养护精品绿地达标创立活动，市管开放型公园、广场、主干道附属绿地90%以上达到精品绿地原则；区管开放型公园、广场、主次干道附属绿地70%以上达标；各县（市）开放型公园、广场、主次干道附属绿地养护达标率50%以上。同步，开展了首批绿化养护管理达标居住区（单位）创立工作，通过达标创立活动，涌现出锦绣山水、新城区行政中心、滨湖花园、

11、徐州幼儿高等师范学校等13个绿化养护管理精品居住区和绿化养护管理精品单位，带动了居住区和单位绿化水平的迅速提高。丰县园林局以滨河公园养护管理为示范，着力提高全县绿地管养水平。睢宁县城区绿化养护工作今年正式启动市场化运作，实现了招标养护和按月考核兑现经费。四是强化依法行政，严格执法护绿。重点加强外地进徐施工公司的资质备案管理，认真核验施工公司证明材料和在徐施工质量、信用状况，有效打击了转借资质、串标、围标现象，推动了公司质量管理，较好地维护了园林绿化建设市场健康有序发展。各县(市)、区启动实行了行政许可项目网上申报、网上办结，大大提高了工作效率和行政审批事项的透明度。局执法大队、云龙湖风景区执法

12、大队通过板报、宣传单、发放执法人员联系卡,定期到街道社区走访理解，与媒体、110、交通、城管多方合伙等方式，不断加大护绿宣传，畅通信息举报渠道。全年共办理行政惩罚一般程序案件8起，行政许可件94件，查处各类毁绿行为124起，案件查处率100%、办结率98%，无一起行政复议和行政诉讼败诉案件，两单位分别获得了省建设系统行政执法规范化建设三星级单位和两星级单位称号。局园林执法大队顺利完毕市人大重点督办案件老院子酒家违建案件查处及后续督查工作；执法案卷在全市182件案卷评比中被评为优秀案卷，受到了市政府的通报表扬。各县（市）、区强化执法管理，执法队伍、执法装备、执法经费保障到位，执法能力、执法水平和

13、执法效果明显提高。（四）分类指引，产业转型获得新突破局属各单位成立时间有先有后，编制性质差别不一，财政拨款有多有少。面对新形势、新变化，全局上下解放思想，创新思路，谋发展，求突破，在保持园林经济持续平稳迅速发展的同步，开辟了转型发展的新方向。觉得谋位，产业转型获得突破。，徐州植物园建设列入市政重点工程并顺利启动实行。市苗圃抓住历史性机遇，一方面全力以赴投入工程建设，领导班子分工包挂，稳队伍、攻拆迁，广泛考察调研，认真汲取北京、南京、武汉等地植物园建设、管理经验，全力打造特色精品植物园；另一方面，转变思路，科学分工，设立了重点工程苗木移植、养护，泰山山林巡护，建设工地甲方代表，外送委托培训等多种

14、渠道，使得全体员工有目的、有岗位，既保证了职工思想稳定，又为建成后植物园管理运营奠定了良好的基本。开拓创新，产业升级着力推动。公园（广场）养管中心和园林开发公司，不等不靠，积极争取项目，不分工程大小，不管困难多少，重要领导坚守一线，努力干好每一种工程，年度创收大幅增长，拖欠近年的职工住房公积金全额补缴。同步，以良好的管理效果赢得了政府信任，成功实现了由创收公司向公益事业的转变，顺利承当了公园(广场)监督管理和百果园养护管理职责，为单位和员工的可持续发展开创了一种全新的平台。为加快九州园林公司发展，我局向市委、市政府专门呈报了有关做大做强九州园林公司的建议，得到了市委、市政府重要领导和分管领导的

15、充足肯定与支持。局经济发展处和九州公司多方努力，积极争取市国资委形成了有关对九州园林公司加大优惠扶持政策的请示上报市政府。与此同步，局党委多次召开不同层次的座谈会，调研并审议通过了有关加强九州公司人才队伍建设的意见，为推动九州公司的全方位迅速发展发明更加宽松的人才环境，提供更多的政策支持。调优调强，多元经济构造稳步增长。局属各单位按照年初目的任务，紧扣经济发展和民生改善主题，积极创收，创新发展，园林经济呈现良好发展势头。彭祖园发挥改造后的环境优势，积极举办专项活动，造势引人、以情聚财，动物园门票收入同比增长23%，增幅创近年之最。云龙山、水上世界、苗圃等单位克服重点工程改造影响，结合自身优势，

16、深挖潜能，积极参与宣传促销、年票联票活动，拓展新的市场，成功开展了鱼类互换、花卉租摆等有偿服务以及苗木生产、养护管理等市场竞争，经济活力不降反升；九州公司抢抓机遇，不断增强市场竞争力，当年签订合同工程量2.3亿元，工程质量优秀率100%，多项工程获得“市优质工程”、“古彭杯金奖、银奖”、“国家风景园林学会优质工程金奖”和“扬子杯”、“江苏省优秀风景园林示范工程”等。同步，抢占先机，积极拓展苗木基地建设，成功引进战略合伙伙伴，组建合资公司，不仅超额完毕了市委、市政府下达的招商引资任务，也增强了公司资金运作能力，引进了人才、技术和市场，进一步延伸了产业链，实现了多元化发展、多条腿走路的更加科学的发

17、展格局。设计院、监理公司一手抓市场开拓，一手抓人才培养，新增工程师、高档工程师6人，新签约项目近60项，市场竞争能力明显提高。云管处、戏马台、森林公园、云龙公园等单位多元并举、多点开花，全局经济创收工作在宏观经济形势趋缓、趋难的大背景下，实现了平稳、持续增长。职工工资及福利稳中有长，“五险一金”足额缴纳，学习、深造机会增多，全局35人获得更高一级的职称，多人通过了一级建造师的多门课程，实现了经济创收、职工收入和个人目的的和谐发展。（五）创先争优，团队竞争力明显提高创先争优活动效果明显。，全局上下紧紧环绕园林中心工作进一步推动创先争优活动，积极组织开展“五比一争”，“四讲一争”、党员党组织公开承

18、诺、党员先锋岗、领导点评，以及“支部联动、党群连心”、“科学发展争一流”、争创“群众满意的窗口服务单位”和“三治三提三促”等系列主题实践活动，丰富了活动载体，进一步推动了创先争优活动的开展。同步，以庆祝建党90周年活动为契机，表扬了一批优秀基层党组织和优秀党员，并采用巡回宣讲报告会的形式大力宣传身边的先进人物、先进事迹，在全局上下掀起了创先争优、服务园林事业发展的热潮。全面推动干部选拔任用竞争上岗制度，副科级以上的职位，100%地实行了竞争上岗。严格实行干部选拔任用程序，坚持开展干部选拔任用“一报告两评议”和组织工作满意度调查，进一步健全评议和调查成果分析通报制度。机关党委工作创新开展，成立了

19、4个机关支部，开展了“三联四促”活动，党支部的战斗堡垒作用进一步增强。局机关党委被市委命名为优秀基层党组织。云管处进一步开展“科学发展争一流”活动，将“争先进位”工作作为景区发展的主线，力求在管理建设上率先、在加快发展上争先、在提高党建上创先、在优化服务上领先。戏马台管理处戏马台管理所获得全国建设系统工人先锋号称号，绿化站被评为江苏省住房和城乡建设系统模范职工之家，彭祖园方成伟同志被省政府授予“江苏省先进工作者”称号。勤廉园林和行风建设继续向纵深发展。全局上下以创立“勤廉园林”活动为抓手，以完善具有园林特色的惩防体系为重点，以强化监督为保障，坚持教育、制度、监督并重。积极开展“勤廉双优、务实为

20、民”学习实践活动以及“机关作风和效能建设教育整顿活动”；进一步推动内控机制建设，制定和完善了有关进一步规范苗木花卉采购行为的规定、有关在工程建设和监理活动中实行“廉政责任书”制度的告知等一批规章制度，进一步贯彻、健全了具有园林特色的惩防体系。同步，行风建设进一步推动。积极参与市行风热线活动，及时解答、答复、解决市民疑问，宣传了园林，形成了互动。局属各单位积极组稿，充足运用市三报二台全年刊发了300余篇大小文章，及时宣传、报道了园林建设、管理和公园景区服务等方面的做法与成果。局法宣处还分别与市摄协、机关照相协会联合举办了彭城绿韵和“彭城美景人们拍”照相比赛活动，既宣传了园林建设成果，又引导了广大

21、市民爱绿护绿的热情，还为创立国家生态园林都市积累了资料。科教工作获得新成绩。组织开展了徐州市第七届园林绿化优秀科技论文评比。乡土树种在徐州新城区绿化中的应用、天堂草暖季型草坪交播失败因素分析及其对策等4篇园林科技论文在第九届徐州科技论坛征文活动中获奖。徐州市彩叶树种引进与推广技术研究被列入市级科研项目。局工会11篇科技论文在省园林系统工会研究会上获奖，其中，三篇论文获得了一等奖。一年来，科教处协同各单位共申报获得了4项国家级、22项省级工程建设成果奖，创园林局有史以来的历史新高。安全和信访稳定工作常抓不懈。全局各单位以健全安全生产制度为抓手，遵循“横向到边、纵向究竟、责任到人、不留死角”的安全

22、生产工作原则，以抓重点时段和重大活动期间的山林防火和游客安全为突破口，实时更新安全生产应急预案并加强预案演习，通过实战锻炼提高山林防火和突发事件处置水平。全年安全生产的各项控制指标全面达标，多次获上级有关部门的好评。同步，按照“一岗三责”规定，坚持局领导带案下访制度，以积极解决、实时解决实际问题为信访工作出发点，安稳办配合各单位积极做好信访稳定矛盾隐患排查和化解工作，及时发现、化解苗头性隐患，将不稳定因素消灭在萌芽状态，保证了全局工作的和谐稳定发展。回忆工作，我们获得的成绩超过历史，来之不易。这重要得益于市委、市政府的对的领导，得益于全市园林系统广大干部职工的无私奉献和辛勤努力。在此，我代表园

23、林局党委，向曾经战斗和正在奋战在园林战线的广大干部职工以及你们的家属致以崇高的敬意和衷心的感谢！二、真抓实干，开创都市园林绿化工作新局面注定是不平凡的一年，是必将载入史册的一年。从全国来讲，党的十八大即将胜利召开；从徐州园林来讲，是全面启动创立国家生态园林都市的核心之年。去年11月17日，市委、市政府召开了“徐州市创立国家生态园林都市动员大会”，吹响了全市创立的号角。园林系统广大干部职工要爱惜机遇，迎接挑战，以创新求突破，以改革促发展，以永争第一、永不满足的拼搏精神，再创全市园林新辉煌。（一）以创立为载体，全面提高都市园林绿化水平根据住建部文献精神，国家生态园林都市是目前国内都市建设的最高奖项

24、，是最能反映一种地方的都市建设水平和百姓幸福指数的国字号奖项，含金量最高。创立国家生态园林都市是推动都市健康、协调、可持续发展的重要载体，也是全市园林系统千载难逢的历史机遇。我们一定要以高度的历史使命感、荣誉感和责任感，着力加强都市环境、居住空间、基本设施的生态园林化建设，统筹人与自然、经济与环境和谐发展，彰显“山水都市、生态宜居”的都市特色，推动我市都市园林绿化再上新台阶。1、突出重点，环绕迎检完善提高。创立是过程，创立是载体，我们重过程，但我们也要成果，由于成果是检查过程的最佳阐明。迎检现场是集中展示我市都市园林绿化成果与水平的地方，也是能给外来游客和住建部专家留下感观印象的最有效方式。因

25、此，从目前起，我们就要按照迎检规定，选出最合适的线路方案，环绕迎检线路和迎检点，狠抓完善提高和沿线整治。各迎检点管理责任单位以及各辖区园林局要对照创立原则，从严从细自查自改。局创立办要加强指引与调度，定期反馈、通报状况，重要问题要及时上报市政府和市创立办协调解决，保证不带硬伤迎检、不抱侥幸备检,做到应整尽整，预定迎检线路和各迎检点不失分、不留遗憾。2、突破难点，实现公园服务半径全覆盖。公园绿地服务半径覆盖率是6项“一票否决”指标之一。目前，区划调节后，我市建成区面积迅速扩大，加之历史遗留问题，公园绿地服务半径的不均衡性仍然突出，各区园林部门要结合二次棚改、三环路高架、城内工业公司进园区等都市空

26、间梳理项目，规划建设一批高水平的街头绿地，特别要重点布局和建设和平路以北、三环西路以东、九里湖以南、庆丰路金水路以西的老城区绿化单薄地区，保证达到5000平方米以上的公园绿地500米服务半径全覆盖的规定。润和园、煤港路、郭庄路、庆丰路、羊毛衫厂、泉新路、凤鸣路等公共街头绿地要尽快启动建设。泰山、子房山、响山、拉犁山、韩山、杨山等6个山体要率先实行山体通达工程，修建上山环道和休闲活动广场，建成山体公园，真正让市民百姓进得去、留得住、玩得好。同步，要继续打造精品园林工程，以珠山景区、云龙山敞园、植物园、科技广场、北区防灾避灾公园等大型园林景观工程为重点，再建成一批高质量、高原则、有特色的精品园林工

27、程，进一步完善都市功能，提高都市园林绿化水平。3、畅通盲点，推动林荫通达工程。按照创立规定，林荫覆盖率90%以上的道路称为林荫路，林荫路推广率85%以上方算达标。为此，市政府已将林荫通达和林荫停车场工程列入了市政重点工程，各区园林部门要尽快逐路排查，补植、扩植、间植和调节治造，保证五一前扫除盲点、贯穿林荫道。要认真总结三环南路景观绿化带建设的经验，加快实行三环西路、三环北路、三环东路、徐商公路、徐贾迅速通道、104国道等道路景观建设，沿线再建一批带状公园和树阵式停车场，全面提高都市道路绿化普及率、林荫路覆盖率和林荫停车场推广率等创立指标。4、提高弱点，实行节能环保防灾工程。生态园林都市创立是一

28、项系统工程，内容波及规划、园林、建设、环保、水务、住房、文化等各个领域，规定各方面均衡和谐统一发展。就我市目前的状况来看，低碳环保绿地建设尚有较大差距，节能环保新设施、新材料、新技术的推广应用还处在起步阶段，防灾避险公园规划虽已完毕，但公园的改造、建设、命名等工作尚未启动。，市级将重点建设三环北路防灾避险公园，继续推动“家庭增春、都市增绿”行动筹划。各县(市)、区也要对标找差，保证建成1-2个防灾避险公园；每个新建工程(含新增及改造绿地)都要有2-3个节能环保新设施、新材料、新技术的应用实验点，年终一并纳入综合考核范畴。5、统筹城乡，大力开展美好城乡行动。今年，省委、省政府和市委、市政府将“美

29、好城乡建设行动”写进了党代会和政府工作报告，提出了以人为本、民生优先，规划引导、城乡统筹，集约建设、特色发展，立足省情(市情)、改革创新四项筹划。各县（市）、区园林部门要按照统一部署，加强城乡绿化规划引导，强调城乡绿化规划的科学性、指引性和前瞻性，以规划为龙头，在统筹城乡空间布局、生态环保、都市管理、绿色生态网络构建等方面加大力度，把资源节省、环境和谐、生态宜居的理念贯彻到城乡绿化规划、建设和管理各项工作中，大力推动城乡节省型园林绿化建设模式，彰显地方特色，全面提高城乡空间品质和人居环境质量。市局将组织专人协助指引各县(市)、区开展工作，并着重在规划贯彻、方案审查、工程建设、养护管理和依法护绿

30、等方面严格考核各地贯彻实行状况，作为市委、市政府工作考核的重要根据。（二）以创新求突破，着力完善系统管理通过近年来的重点工程建设、精品绿地达标创立等重要工作的锤炼，各县（市）、区园林部门的战斗力有了明显增强，工作水平有了明显提高。但是，我们面临各级党委、政府和社会各界的更高规定，面临创立国家生态园林都市等更加艰巨的任务，全系统必须要进一步整合优势资源，创新工作措施，优化系统配合，大力提高园林系统的凝聚力和战斗力，打响行业品牌和团队形象。创新服务方式，强化创立指引。创立工作是今年的中心工作。全局各单位要环绕局党委部署的创立工作任务，透彻掌握创立原则规定，细化分解，层层贯彻。重要负责人要亲自抓，关

31、口前移，倒排节点，勤调度、勤检查、勤反馈，保证保质保量地按期完毕各项任务。同步，针对创立各项任务指标，全局各责任单位要积极与各县市区、市各有关创立责任单位对接，发挥桥梁纽带作用，悉心服务，细心指引，形成全市创立一盘棋。各县（市）、区要上下联动、左右互动，充足发挥园林系统优势，积极查漏补缺，有重点、有针对性地做好本辖区创立工作。对于尚未申报国家园林县城、省级园林都市的县市园林部门，要积极宣传，积极争取县(市)委、政府将创立工作列入议事日程。局绿化处及各包挂单位也要积极对接，指引有关县市全面开展创立工作，力求在“十二五”末实现省级以上园林都市满堂红。创新监管措施，提高绿地养护效果。全市精品绿地达标

32、创立工作已持续开展三年，成效明显，绿地管护水平有了明显提高。但随着都市绿地建设的不断提档升级，公共绿地的面积、区域不断扩大，绿化养护管理的任务也越来越重。局公园管理处、绿化站、养管中心、执法大队要不断针对新状况、新问题，从管护原则、考核验收规范、奖惩鼓励机制、长效监管措施以及不合格退出机制等方面进一步创新思路，细化措施。以选好队伍、管出效果为目的，继续加大精品绿地养护达标工作力度，提高绿地景观效果和生态效益、社会效益。要进一步完善“优秀项目经理、优秀养护公司”评比措施，建立360度和365天监管考核机制，真正发挥“政府主导、分级管理、市场化运作”的养护管理体制的优越性。局绿化处、质监处、综合处

33、、执法大队要尽快研究完善园林绿化地理信息系统操作平台建设及使用措施，加强与全市数字化城管系统的接入、共享，以及与各区园林部门的沟通衔接，完善社会公众参与机制，实现信息资源共享。同步，要完善迅速反映机制，全面实现都市绿化管理的技术化、信息化和实时化，真正从突击管理转向制度管理，从问题管理转向避免管理，从纯人防管理转向人防、技防结合管理。创新工作机制，提高科技奉献率。近年来，我局在病虫害防治、侧柏山林林相改造等方面，与南京林业大学等高等院校开展了诸多科研合伙，获得了一定成果。但比之都市园林绿化高速发展的需要，科技对于园林工作的推动力仍然偏低。此前，市政府已批准我局成立了徐州市园林科研所，曹新平书记

34、、张敬华市长也高度关注园林科研工作，多次做出重要批示。今年起，我们要正式启动园林科研工作，要创新工作机制，配齐队伍，配足经费，明确任务，重奖重罚。要积极运用科研院校的人才优势和研究平台，重点环绕病虫害防治、南方树种引种复壮、节省型园林建设等目前直接影响园林事业发展的核心课题，积极开展实验研究，并尽快形成有价值的成果，推广到全市应用。市苗圃要会同绿化站、园林科研所重点抓好徐州植物园苗木引种、哺育的跟踪研究，特别是要加大对外来引进树种和温室植物的生长研究，掌握第一手资料，保证引得来、长得好、存得住，并逐渐建成有较高影响力的区域性种质资源圃。各县（市）、区园林部门也要积极参与科研课题，运用一线优势，

35、有针对性地共同做好科研工作，推动全市园林科研水平的提高，增进全市园林事业的迅速健康发展。（三）以改革促发展，努力实现人与经济和谐发展近年来，局党委在保证完毕市委、市政府交办各项工作任务的同步，着力规范、引导全局园林产业发展，为提高全局干部职工的民生福利，特别是扭转困难单位经济状况倾心竭力，获得了明显效果，多数单位实现了发展思路和工作职能的转变，顺利实行了机制改革，形成了想干事、能干成事的良好风气和氛围。下一步，我们要继续坚持以人为本不动摇，着力培养五支队伍，推动五个方面的大提高：一是着力培养工程建设队伍，推动园林建设水平大提高。近年来我市园林绿化建设水平之因此得以大幅提高，一方面是各级领导和社

36、会各界对园林工作的规定高了、原则提高了，更重要的是培养了一批具有较高专业水平和管理经验的人才队伍，质监处的孙荣欣、刘守臣、张美华、吴其刚、付勇、周小虎、柴湘辉、王荣，以及云管处的倪雷、贺宗晓，九州公司的孟庆华等同志，都为我市的重点工程建设做出了较大奉献。下一步，各县(市)、区园林部门，局科教处、质监处等单位要继续加大工程技术人才的培养力度，在进一步推动“名师高徒”传帮带活动的同步，启动“项目挂牌，名师保驾”行动筹划，鼓励符合条件的优秀才俊独立负责单项工程，在实践中锻炼提高，以理论指引实践，以业绩检查学习成果，争取在短期内再培养出一批工程建设的行家里手，推动园林绿化建设再上新台阶。同步，九州公司

37、作为我市唯一一家国家一级资质的园林公司，要充足发挥龙头带动作用，抓住市、局制定出台的各项扶持优惠政策，拓宽思路，改革机制，改善公司人才构造，完善公司经营管理，增强发展的内生动力，加快做大做强园林经济。二是着力培养科研推广队伍，推动科技水平大提高。实事求是地说，科研和推广是目前园林绿化工作中的一块短板，再不注重科技研发及推广工作，势必制约园林事业又好又快发展。因此，我们要重点环绕生产实际开展科研、培养队伍。一方面要发现和启用一批热心科研、喜欢科研、有能力从事科研的人才；二是要协助她们制定好具体的实验方案、技术线路，完整实验、及时跟进、适时调节，形成系统的而不是支离破碎的，真正能解决生产实际问题的

38、而不是花架式官样文章的实验成果与报告。三是要鼓励创新、包容失败。要为科研人员提供一种倾心、静心、放心的工作环境，让自生动力和自加压力成为园林科研工作的不竭源泉。各县市区园林部门也要集中人才技术优势，结合各地生产实际，选准课题，组织攻关，及时总结、推广园林科技成果，着力解决制约我市园林绿化发展的技术瓶颈，以极大地解放生产力，推动园林事业高水平持续进一步发展。同志们，的工作事关全局，事关创立成败，任务光荣而艰巨，前景美好而道远。让我们上下一心，凝心聚力，在拼搏中做出成绩，在奋进中活出精彩，在忙碌中享有快乐！最后，值此新春佳节来临之际，我代表局党委，给人们拜个早年，衷心祝愿人们龙年吉祥，身体健康，阖家幸福，万事如意！