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1、BSZN BSZN-006100-2014资源开发和基本建设项目水土保持方案审批办事指南绥江县水务局2014年10月30日发布资源开发和基本建设项目水土保持方案审批办事指南一、事项名称和代码 1、事项：资源开发和基本建设项目水土保持方案审批2、代码：二、受理范围 绥江县辖区内资源开发和基本建设项目水土保持方案审批。三、办理依据中华人民共和国水土保持法第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没
2、有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日中华人民共和国国务院令第120号发布，根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）第十四条第一款：县级以上人民政府水行政主管部门会同同级人民政府有关部门编制水土保持规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准后，由水行政主管部门组织实施。四、实施机关 绥江县水务局五、 审批条件 1.予以审批的条件：1、项目符合国家有关法律、法规、规章和规范性文件规定；2、项目符合开发建设项目水土保持技术规范等国家、行业的水土保持技术规范、标准；3、项目水土流失防治责任明确；4、
3、水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；5、水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；6、水土保持监测的内容和方法得当。2.不予审批的情形：不具备相关法律法规规定的条件。六、审批数量本行政审批事项数量不限。七、 受理地点地址：绥江县中城镇县府街9号绥江县水务局水土保持委员会办公室 八、申请材料 1.予以受理应具备的材料编报项目水土保持方案。水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表，凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的生产建设项目，应当编报水土保持方案报告书，其它生产建设项目应当编报水土保持方案报告表。2、生产建设单位或
4、个人要求审批水土保持方案的，向县水行政主管部门提交书面申请，水土保持方案报批表各两份和水土保持方案报告书（表）七份，水土保持方案报告书应附相关部门的立项依据、编制单位资质证书、编制单位项目负责人和主要编写人员的方案编制岗位证书复印件及业主、方案编制单位、县级水行政主管部门三方签字盖章的防治责任范围确认书。在县级以上水行政主管部门审批水土保持方案的，应当在县水行政主管部门备案。2.不予受理的情形：申请材料不齐全。九、 审批时限 申请时限：无受理时限：申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理。承诺办理时限：6日十、审批收费 不收费十一、咨询 （一）咨询方式窗口查询：绥江县中城镇县府街9号绥江县水务局
5、水土保持委员会办公室 电话号码：0870-7621514。（二）咨询回复针对申请人咨询的问题，窗口工作人员能够现场解答的及时给予回答；不能够现场解答的，窗口工作人员要将问题录入问题库同时登记申请人联系方式，通过咨询相关业务科室后，在5个工作日内电话回复给予解答。十二、办理流程 （一）申请1.提交方式（1）窗口提交：绥江县中城镇县府街9号绥江县水务局水土保持委员会办公室提交（2）网络提交：传真提交：0870-7621344（3） 提交时间：窗口、传真提交：星期一至星期五上午8:30-11:30，下午14:30-17:00。邮箱提交：时间不限。（二）受理1、水土保持委员会办公室受理水土保持方案报告
6、书（表）申请后，对符合条件的，组织有关技术评审单位组织技术评审，不符合条件的退回申请人并告之理由。2、方案编制单位根据评审组意见修改完成的报批稿送原方案技术评审单位复核，技术评审组收到修改稿后在5个工作日内完成复核，复核通过的在2个工作日内完成审查意见并将评审意见送水行政主管部门；复核不通过的应将修改意见通知编制单位再次修改，直到达到报批要求。水行政主管部门自收到技术评审意见及水土保持方案报批稿（各两份及电子版）后8个工作日内完成审批手续。（三）办理进程查询 窗口查询：绥江县中城镇县府街9号绥江县水务局水政股办公室电话进程查询：（四）获取办理结果自作出决定之日起8日内，审批结果将通过电话方式告
7、知申请人，申请人可持有效证件到绥江县水务局水土保持委员会办公室领取项目批复文件。十三、申请人权利（一）投诉电话投诉：12388（纪检监察）、12310（机构编制）、96128（政务服务）。（二）行政复议或行政诉讼公民、法人或其他组织认为绥江县水务局的具体行政行侵犯其合法权益的，可以自知道具体行政行为之日起60日内向绥江县人民政府或者昭通市水务局提出行政复议申请。（法律规定的申请期限超过60日的除外，同时，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算）。也可以自知道具体行政行为之日起3个月内直接向人民法院提起行政诉讼。对绥江县人民政府或昭通市水务局作出的行政复议
8、决定不服的，可以自收到行政复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。当事人以书面方式申请行政复议的，应当提交行政复议申请书正本一份。复议申请书应当载明下列内容：（一）申请人及委托代理人的姓名、职业、住址（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名）、联系方式；（二）被申请人的名称、地址、联系方式；（三）申请复议的具体要求；（四）主要事实和理由（包括知道具体行政行为的时间)；（五）提出行政复议申请的日期。复议申请书应当由申请人或申请人的法定代表人（或其授权委托人）签字或盖章，并附有必要的证据。申请人为自然人的，应当提交居民身份证或其他有效证件的复印件；申请人为法人或其他组织的，应当提交营
9、业执照或其他有效证件的复印件、法定代表人身份证明等。申请人授权委托人代为申请的，应当提交申请人与委托人的合法身份证明和授权委托书。十四、申请人义务申请人依法履行以下义务：1.保证所提供材料的真实性和准确性；2.及时补送行政审批机构依法要求补正的材料；3.配合行政审批机构工作人员依法对项目进行评审，并如实提供相关资料、信息。附件1资源开发和基本建设项目水土保持方案审批审批流程图开始申请受理组织技术评审修改批复立卷归档结束否提交申请，水土保持方案申报表两份水土保持方案报告（表）七份。申请材料不齐的，返回并告知申请人需补齐材料。是否需要修改否是编号:资源开发和基本建设项目水土保持方案审批报告表送 审
10、 单 位（个 人）： 法定代表人（组织领导人）： 地 址： 联 系 人： 电 话： 送 审 时 间： 中华人民共和国水利部制项目概况项目名称项目负责人地点占地面积计划投资开工日期竣工日期生产能力生产年限可能造成水土流失弃土、石、渣量造成水土流失面积损坏水保设施估计造成水土流失危害水土保持措施及投资工程措施投资植物措施投资耕作措施投资其它措施投资水土保持总投资分年度实施计划及年度投资方案编制单位名称法定代表人资格证书编号发证机关审定审核编制审批意见： 单位盖章 年 月 日检查和验收记事： 单位盖章 年 月 日云南省生产建设项目水土保持方案报批申报表受理编号： 年 号受理机关项目名称类 别立项部门立项文号方案编制单位方案编制单位证书编号项目概述（规模、性质、征占地、项目组成、工期、所在流域）建设地点、涉及市县、乡镇建设单位 （个人）负责人： （单位盖章） 年 月 日建设单位联系人方案编制单位联 系 人联系电话联系电话地 址地 址 受下登记 （本栏由受理机关工作人员填写） 受理人： （单位盖章） 年 月 日备注：本表一式两份，一份为审批机关留存的受理凭证，一份为生产建设单位留存的受理回执
资源开发和基本建设项目水保方案审批办事指南
