医改“十三五”工作总结报告

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1、*县人民医院“十三五”工作总结报告*县卫生健康局：“十三五”以来，我院在县委、政府及上级主管部门的正确 领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十八大、十九大重要精神，认真落实国务院“十三五” 卫生与健康规划和自治区*卫生计生事业和人口均衡发展“十 三五”规划精神，坚持以人民健康为中心，以质量、安全与和 谐为主题，以人才队伍建设、重点学科建设、项目建设和医院文 化建设为重点，持续推进医院管理和技术创新，提升标准化、科 学化、规范化管理水平，医院各项工作全面发展。一、基本情况*县人民医院建于 1950年，是一所综合性二级甲等医院， 占地面积4.55万曲，建筑面积4.83万

2、就，与2015年相比增加 了 12478；核定床位430张，与2015年相比增加了 110张；职工总人数600 人（其中差额编制388 人，备案管理212 人）， 与 2015 年相比增加了 62 人 。截止目前医院设立心血管内科、 神经内科、呼吸内科、消化内分泌科、普外科、骨一科、骨二科、 神经外科、妇产科、儿科、五官科、麻醉手术室、中医综合科、 120 急救中心、感染科等15 个临床科室及放射科、检验科、药 械科、功能科等4个医技科室，行政办、医务科、护理部、财务 科等 14 个职能科室。拥有区级重点学科 2 个，市级重点学科 1 个，县级重点学科 5 个。二、医院发展概括（一）政府投入逐

3、年增加。县财政制定偿还计划，解决了医 院剩余 2810 万元的历史债务。将医院离退休人员全部纳入社保 进行管理，由县财政统一缴纳医院应缴未缴纳的社会保险金共计 1064 万元。对县级公立医院的财政补助从 2015 年的 1900 万元 增加到 3240 万元，增加投入 1340 万元，年增长率 17.6%，确保 医院良性运转。（二）设施设备逐步完善。“十三五”期间，医院逐年配备 了西门子1.5T核磁、GE16螺旋CT、双板DR、飞利浦心脏彩超、 四维彩超、全自动生化分析仪、血凝分析仪、进口电子胃镜、肠 镜、腹腔镜、体外碎石机、瑞士超声乳化仪、手术显微镜、数字 眼底照相一造影机、A/B超声诊断仪

4、、自动电脑验光仪、光学相 干断层扫描仪（OCT）、YAG激光治疗仪、532激光光凝仪、同视 机、非接触眼压计等大中型诊疗设备。 2017 年，新建妇儿综合 大楼，建筑面积 12748 平方米，其中：妇儿综合大楼建筑面积 12500 平方米，燃气锅炉房 132 平方米，污水处理用房 116 平方 米，总投资 6250 万元，现已进入竣工验收验收阶段。设施设备 的不断完善，为新技术及业务的发展奠定了良好的基础。（三） 服务能力明显提升。严格落实 18 项医疗核心制度， 通过开展医疗服务质量提升年、改善医疗服务行动、医疗乱象专 项整治行动等，狠抓医护质量，不断提升医疗服务能力。新生儿 救治中心和危重

5、孕产妇救治中心的建设，有效提高了儿科、妇产 科救治能力，胸痛中心、卒中中心正在建设中。骨科、儿科被评 为自治区级重点专科。开展了神经刺激仪下神经阻滞术、PFNA （防旋股骨近端髓内钉）微创治疗股骨近端骨折、肩袖损伤修补 术、闭合复位经皮穿刺固定治疗儿童肱骨髁上骨折、膝关节交叉 韧带重建术、眼前届YAG （钇铝石镏石）激光治疗多发性的白内 障及早期青光眼、胎儿NT （颈项透明层）产前检查等新技术新 业务。（四）服务能力明显提升。医院上线手机app移动就医服务 系统和微信支付功能，开通卫生技术人员在线培训教育平台，并 且在此基础上建立了三基考试平台。在门诊大厅、内科、外科住 院病区安装自助取片机，

6、自助挂号、缴费、查询一体机，患者就 医流程进一步优化。建成区域影像诊断中心和心电诊断中心，上 与三级医院联通，下与乡镇卫生院联通，极大地方便了县域内群 众就近就医。（五）重要指标对比分析1诊疗总人次（2010年-2018年）县人民医院（2010年-2018年）诊疗总人次对比诊疗总人次 1412421B3&13Z57O71 3LZ4O42847713OZ578 Z9&ZZ4 3OM512.住院人次（2010年-2018年）县人民医院（2叽0年-201&年）住院人次对比表3.业务收入对比（2010年-2018年）4手术人次对比（2010年-2018年）三、医改政策落实情况（一）建立现代医院管理。实

7、行党委领导下的院长负责制， 制定了*县人民医院章程，对各类规章制度、岗位职责、工 作规范、工作流程、各类预案等 19 类 100 项管理制度资料进行 了修订、增补和完善。以章程为统领、制度为抓手，规范了医院 内部治理结构和运行规则，提高了运行效率，现代医院管理制度 初步建立。（二）全面取消药品加成。我院自 2012 年 10 月起实行药品 零差率销售（中药饮片除外），药品零差率销售每年让利患者 706 万元。2016 年建立了相应的补偿机制，药品零差率销售减少 的收入，70%通过医疗服务价格调整予以补偿，20%有县级财政予 以补助，10%由医院自行消化。目前我院对医疗服务价格进行了 二次调整，

8、医疗服务价格调整增加的收入初步达到药品零差率 销售应补偿金额的 70%。（三）人事薪酬制度改革。实行人员总量管理办法，根据医 院床位数重新核定了人员编制总量，县医院核定编制床位 430 张，核定编制总量 675 名，其中差额拨款事业编制 415 名，备案 人员数 260 名。在控制人员编制总量的基础上，编制岗位说明书， 明确岗位职责、工作标准及任职条件，通过公开测评、竞聘演讲、 组织考核等一整套的程序，实行全员竞聘上岗。同时，邀请专业 机构设计了以服务质量和工作量为核心，以岗位责任与绩效为基 础，以专业技术能力、医德医风和群众满意度等为主体评价标准 的绩效考核体系和岗位绩效工资制度。（四）整组

9、建医疗健康集团。整合卫生健康资源，将县人民 医院、中医医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中 心、各乡镇卫生院（农场医院）和社区卫生服务站组建为一个医 疗健康集团，实行人员、资金、业务、信息、药械“五统一”管 理。医疗健康集团人力资源中心、财务管理中心、医保服务中心 等六个管理中心和影像诊断中心、心电诊断中心、慢特病服务中 心、互联网电子接种中心等业务中心的建设工作已全面展开。目 前，人力资源中心、后勤供应保障中心、公共卫生服务管理中心、 依托社区服务中心（宁安镇卫生院）建设的慢特病服务中心、利 用原青少年活动中心改建的“互联网+预防接种”服务中心正在 筹建中，财务管理中心、信息管理中

10、心、医保服务中心、影像诊 断中心、心电诊断中心已初步建成并运行。四、建设与运行思考（一）加强质量安全。加强医疗质量控制，全面贯彻落实医 疗质量管理办法和医疗质量安全核心制度要点，继续加大 对医疗核心制度、各项操作规程、诊疗规范执行落实的督查考核 力度，进一步提升医疗质量，保障医疗安全。持（二）提升服务水平。强化人才培养机制，加强重点专科建 设，积极开展新技术、新业务，进一步加强和完善综合质量考核 细则、措施，加强考核力度，通过抓细则、抓环节、提效率，提 高整体服务水平和服务能力，续改进服务质量，不断改善人民群 众就医感受。（三）发挥集团作用。建立医疗健康集团人力资源、财务管 理、医保、信息化、公共卫生和后勤保障等管理中心；医护质控、 医学检验、放射影像、消毒供应、药械供应保障、远程教育培训 等业务中心；统一调配医技资源，实现资源共享，提高现有资源 使用效率。（四）加快“信息化建设。通过基层能力提升和初步构建分 级诊疗体系阶段、扩展分级诊疗应用和全面提升服务能力阶段两 个步骤建设*县“互联网+医疗健康”一体化平台，力争在2019 年底实现县级医疗卫生机构互联互通， 2020 年底实现县域内医 疗卫生机构互联互通，以信息化助力医院精细化管理。*县人民医院2019年8月30日