五常街道木桥港拓宽整治工程

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1、五常街道木桥港拓宽整治工程施工监理招标编号：五常2015066 招 标 文 件招标人：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处招标代理机构：杭州瑞拓工程咨询有限公司日期：2015年11月目 录投标须知前附表1第一章 工程综合说明31. 工程概况32. 建设依据33. 现场条件34. 工程监理范围35. 施工质量目标46. 计划监理服务期47. 监理机构组成人员48. 监理服务内容和要求4第二章 投标须知51. 招标方式52. 投标人资质和合格条件53. 招标文件54. 招标文件的解释65. 招标文件的修改66. 招标文件的效力67. 投标文件的组成68. 投标报价79. 投标担保710. 投标文件的

2、份数、密封、标记和签署811. 投标书的效力912. 开标913. 评标1014. 合同签订1215. 招标结束12第三章 评标办法13第四章 合同文件14第五章 投标文件格式22封面（格式）22投标函前页23明确费率后的随机抽签法监理投标函24承 诺 书25法定代表人资格证明书26授权委托书27派驻本工程监理人员汇总表28派驻现场监理人员简历表29投标须知前附表序号项目名称说明与要求1招标工程名称五常街道木桥港拓宽整治工程施工监理2合同名称五常街道木桥港拓宽整治工程施工监理合同3招标人杭州市余杭区人民政府五常街道办事处4招标代理机构杭州瑞拓工程咨询有限公司5工程建设地点杭州市余杭区五常街道6

3、招标工程总投资项目概算总投资2767万元，本标段建安工程费1964万元7建设资金来源及落实情况区财政资金，资金已落实8招标范围五常街道木桥港拓宽整治工程施工的全过程监理及缺陷责任期监理9监理服务期总服务期18个月，其中施工期监理180日历天，缺陷责任期监理12个月10投标人资格 投标人具有水利工程施工监理丙级及以上资质的独立法人。（提供有效的企业资质证书副本原件和企业法人营业执照副本原件） 项目总监理工程师必须具有全国水利工程建设总监理工程师岗位资格（专业：水工建筑），注册执业单位必须为投标单位。到位率不低于85%，每月不少于25日历天。（提供有效的全国水利工程建设总监理工程师岗位资格证书原件

4、和水利工程建设监理工程师资格证书原件和水工建筑专业水利工程建设监理工程师注册证书原件。到位率承诺详见派驻本工程监理人员汇总表） 投标人拟派的总监理工程师在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。 根据浙江省水利厅浙水建201331号文的有关规定，企业在参加投标前须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业的相关信息，投标时提供企业公示信息打印件以及拟派总监个人公示信息打印件，盖投标人公章后作为投标书组成部分编列入投标文件。 不接受联合体投

5、标。11资格审查方法资格后审12监理业绩要求近年来承担过类似工程监理业务，信誉良好13招标答疑投标人经自行现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中产生的疑问，应在招标文件规定的截止时间前以不署名方式传真至杭州瑞拓工程咨询有限公司0571-86243788。14投标文件有效期自投标截止时间起90天15投标担保投标保证金人民币伍仟元整，在投标截止前一工作日16时前（截止时间：2015年11月30日16时）以转账、电汇、网银、银行汇票的方式，缴至杭州余杭区人民政府五常街道办事处城建征地拆迁专户（户名：杭州余杭区人民政府五常街道办事处城建征地拆迁专户，开户银行：余杭农村合作银行五常支行，银行账号：2010

6、00009106865），凭银行支付凭证（进帐单）作为保证金交纳的凭证，投标单位应将该凭证复印件加盖投标人公章后作为其投标文件的重要组成部分。16投标文件份数一式五份：正本一份，副本四份17投标截止截止时间：2015年 12月1日14时00 分递交地点：杭州市余杭区五常街道办事处210会议室18开 标开标时间和地点：同投标截止时间和递交地点19履约担保金额合同价格的10%20评标办法明确费率后的随机抽签法注： 以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。 本招标文件未尽事宜按国家、省市现行规定执行。第一章 工程综合说明1. 工程概况1.1 工程名称：五常街道

7、木桥港拓宽整治工程施工监理1.2 合同名称：五常街道木桥港拓宽整治工程施工监理合同1.3 建设单位：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处1.4 招标代理机构： 杭州瑞拓工程咨询有限公司1.5 设计单位： 杭州水利水电勘测设计院有限公司 1.6 工程建设地点：杭州市余杭区五常街道1.7 招标工程总投资：概算总投资2767万元人民币，其中概算建安费1964万元1.8 建设资金来源及落实情况：区财政资金，资金已落实1.9工程规模及内容：五常街道木桥港整治段河道是五常南部山区往西主要的行洪排涝通道，整治段河道从五常沿山河至杭州绕城高速止，桩号从K0+000至K2+155，河道长度2155m。本项目主要对

8、木桥港整治段河岸拓宽整治、绿化设置，并对木桥港河道通过河道拓宽整治能达到规划河道高程段疏浚至规划河底高程，河道拓宽整治主要在桩号K0+000至K0+670和桩号K0+900至K2+016段。主要建设内容为施工图范围内的河道疏浚、新建砌石挡墙、青石栏杆、废弃小桥及废弃桥墩拆除、河道两岸景观绿化及路灯等工程。（本次招标范围不包括木桥港节制闸工程）本项目施工工期为180日历天，质量要求为合格。2. 建设依据根据杭州市余杭区“五水共治”工作指挥部文件关于下达余杭区“五水共治”2015年防洪水排涝水项目建设计划任务的通知（余“五水共治”指201517号）文件批准建设。 3. 现场条件3.1交通：外部公路

9、可通至施工地点，交通便利。3.2水电：施工供水可抽取河水解决；生活用水拟接当地自来水解决；施工用电就近接线至施工区。3.3居住：施工现场附近均有自然村，工程建设期间，监理人员可租住居民房设工程监理部，便于工程施工管理和方便生活。3.4政策处理：统一由施工现场所在地政府进行处理，监理单位配合核实数据报送业主。4. 工程监理范围五常街道木桥港拓宽整治工程施工的全过程监理、施工期水土保持监理及缺陷责任期监理。5. 施工质量目标质量目标：符合国家施工验收规程标准，质量达到合格以上。6. 计划监理服务期本工程计划开工日期：为2015年 12月。监理服务期：总服务期18 个月，其中施工期监理 180 日历

10、天，缺陷责任期监理12个月。7. 监理机构组成人员投标人根据本工程特点和自己实际情况酌情配置监理人员。监理人员配备不少于5人，其中：总监1名，为工程监理部的工程技术总负责人；监理工程师1名，其他监理人员人数不少于3人（具有水土保持专业的不少于1人）。要求派驻4名监理人员长驻工地，并根据工程需要，随时调整增加人员配备，确保工程建设保证需要，监理人员的到位率100%。8. 监理服务内容和要求监理服务内容和要求（包括但不限于）：8.1 协助业主审核施工图的设计和预算，参与主持组织图纸会审，做好记录，整理会审纪要。8.2 参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包

11、商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。8.3 协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。8.4 审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施以及标化工地规范要求，提出合理的整改意见和建议。8.5 审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量，以满足施工要求。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料供应计划。8.6 对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。8.7 主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有

12、关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。8.8 检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。8.9 督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。8.10 协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。8.11 参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。8.12 及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。8.13 履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其它可免费提供的监理服务，做到尽职尽责。8.14 协助业主组织进行交工验收及竣工验收。8.15按规范完成水土保持监理的相关工作。8.16 完成监理规范要求的其它工作内容。9. 本招标文件由杭州市余杭区人

13、民政府五常街道办事处 和 杭州瑞拓工程咨询有限公司 负责解释。第二章 投标须知1. 招标方式为了加强工程管理，提高工程建设水平和工程质量，有效控制工程投资和建设工期，充分发挥投资效益，根据中华人民共和国招标投标法、水利工程建设项目施工监理规范、浙江省建设工程招标投标管理条例等有关法律法规，经杭州市余杭区水利工程招标投标管理办公室核准，采用公开招标方式，按照：“公开、公平、公正”和诚实信用的原则择优选择工程监理单位。2. 投标人资质和合格条件2.1 投标人具有水利工程施工监理 丙级及以上资质和独立法人资格。（提供有效的企业资质证书副本原件和企业法人营业执照副本原件）2.2 项目总监理工程师必须具

14、有全国水利工程建设总监理工程师岗位资格（专业：水工建筑），注册执业单位必须为投标单位。到位率不低于85%，每月不少于 25 日历天。（提供有效的全国水利工程建设总监理工程师岗位资格证书原件和水利工程建设监理工程师资格证书原件和水工建筑专业水利工程建设监理工程师注册证书原件。到位率承诺详见派驻本工程监理人员汇总表）2.3 投标人拟派的总监理工程师在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。2.4 根据浙江省水利厅浙水建201331号文的有关规定

15、，企业在参加投标前须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业的相关信息，投标时提供企业公示信息打印件以及拟派总监个人公示信息打印件，盖投标人公章后作为投标书组成部分编列入投标文件。2.5 应具有足够的设备和能力来有效地实施工程监理服务。3. 招标文件3.1 招标文件内容： 投标须知前附表 投标须知 投标文件格式 补充招标文件（如有）除上述所列内容外，招标人单位的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。3.2 投标要求投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，合同条件、规定格式、技术规范、图纸。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求

16、，责任由投标人自负。凡投标内容不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。4. 招标文件的解释4.1 本次招标采取资格后审，取消报名环节。各潜在投标人可通过余杭区公共资源交易网或余杭区政府门户网自行获取招标公告的项目信息、免费下载招标文件、招标答疑等内容。4.2 投标单位在获得招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间5天前以不署名方式向招标人提出（传真0571-86243788）。4.3 招标人将在投标截止时间3天前在杭州市余杭区公共资源交易中心网和余杭区政府门户网上发布补充文件，但不指明澄清问题的来源。5. 招标文件的修改5.1 在投标截止时间3天前，招标人在杭州市余杭区公共资源交易中心网和

17、余杭区政府门户网上可能会以补充文件的方式修改招标文件。补充招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。5.2 为使投标人在编制投标文件时把补充招标文件的内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。5.3 补充招标文件的书面材料须加盖业主和招标代理单位公章。6. 招标文件的效力招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。7. 投标文件的组成参加投标的单位在开标时须提交以下内容并装订成册，正本壹份、副本肆份（注：“投标文件封面”必须加盖投标单位

18、公章和法定代表人签章），格式详见附件。投标人必须使用招标文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。 投标函前页（附件一） 明确费率后的随机抽签法监理投标函（附件二）； 承诺书（附件三）； 投标保证金递交函复印件； 法定代表人证明书（附件四）； 法定代表人委托他人代理的则需提交授权委托书（附件五）； 企业法人营业执照副本复印件； 企业资质证书副本复印件； 企业在“浙江省水利建设市场信息平台”公示的企业信息打印件以及拟派总监个人信息打印件。 拟派本项目总监理工程师身份证、总监岗位证书和总监的监理工程师注册证书、资格证书等复印件； 监理人员汇总表及到位率的承诺（附件六）及上岗证复印件（附件七）（

19、监理人员按监理规定规范要求配备）； 监理组织架构及监理大纲。8. 投标报价8.1 投标人应根据本招标文件和招标人所提供的图纸、资料及监理范围、内容，按照国家有关取费标准，结合自身监理能力和监理力量的投入进行竞争报价。8.2 本次招标根据国家发改委和建设部印发的建设工程监理与相关收费管理规定（发改价格2007670号）和概算建筑安装工程费1964万元确定监理费（精确到元，四舍五入），全额政府投资项目，监理费的浮动幅度为下浮5%即386893元，否则视为不正当竞争或低于成本价论处，作废标处理。8.3 本工程施工监理服务收费基价根据建设工程监理与相关服务收费标准（发改价格2007670号）及其附表，

20、采用内插法计算。 施工监理收费基准价施工监理收费基价专业调整系数 0.9 工程复杂程度调整系数 0.85 高程调整系数1.0 监理费按照下列公式计算：施工监理服务收费施工监理服务收费基准价（1中标下浮率）8.4 监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等，以及所有有关的管理成本。8.5 本次监理招标的施工监理服务收费报价以概算建筑安装工程费为基础进行计算，实际的施工监理服务收费应根据所监理工程的累计施工预算审核造价总和为施工监理服务收费的计费额，按投标时的中标下浮比例实行同比例优惠。9. 投标担保9.1 投投标保证金缴

21、纳按投标人须知前附表中规定的金额和截止时间，按时足额以转账、电汇、网银、银行汇票的方式，缴至杭州余杭区人民政府五常街道办事处城建征地拆迁专户，（户名：杭州余杭区人民政府五常街道办事处城建征地拆迁专户，开户银行：余杭农村合作银行五常支行，银行账号：201000009106865），银行支付凭证将作为保证金交纳的凭证，投标单位应将该凭证复印件加盖投标人公章后作为其投标文件的重要组成部分，逾期未到账者或未缴纳者视为无效投标。9.2 投标保证金交纳的凭证复印件加盖投标人公章后作为投标书组成部分编列入投标文件中。投标人在递交投标文件时，须同时出示投标保证银行凭证原件或复印件。对于未能按上述要求提交投标保

22、证金的投标文件，作无效标处理。9.3 投标保证金的退还： 招标人将中标结果报五常小额公共资源交易中心登记后，未中标人的投标保证金按规定到五常街道办事处小额公共资源交易中心退还。 招标人与中标人签订合同后，中标人凭施工合同到五常小额公共资源交易中心办理保证金退还手续。投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知五常小额公共资源交易中心。9.4 投标保证金不予退还的情形： 投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件。 中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招

23、标文件要求提交履约保证金的。 经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。10. 投标文件的份数、密封、标记和签署10.1 投标人按本招标文件的规定，编制投标文件正本 壹 份及副本 肆 份，将投标文件密封在投标文件密封袋里，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。10.2 投标文件正本和副本均应用不能擦去的墨水打印或书写，投标文件的签署必须由法定代表人签章或其授权代表人亲笔签署全姓名，并加盖单位公章。10.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签署全姓名

24、确认。10.4 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。在投标文件密封袋上均应注明下列识别标志：、项目编号；、工程名称；、 年 月 日 时 分（开标时间）开标，此时间以前不得开封。10.5 如果投标文件没有按以上10.1、10.4条规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。10.6 投标文件未按规定密封的，不予接受。10.7 投标人应派专人按投标须知前附表中所规定的时间将投标书送达投标须知前附表中所规定的地点。投标截止时间以后送达的投标文件，将原封退给投标人。11. 投标书的

25、效力11.1 投标书自递交之日起90天内有效（中标签约者，有效期随合同）。在此有效期内，投标书中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款（即使是不该发生的差错），更不得撤回投标书。否则按违约处理，招标人可立即扣罚投标保证金，并取消投标或中标资格。11.2 在投标截止时间前投标人可对已递交的投标书进行适当修改和补充，投标书的修改补充函应按规定进行密封并加盖单位印章和法定代表人或其全权代表印章（签字），递交至投标须知前附表所指定地点。投标截止后递交的补充修改或声明一概不予受理。11.3 本工程需重新招标或重新开标时，原中标无效的单位无资格再对该工程进行投

26、标。12. 开标12.1 参加开标会议的投标人应委托本单位交易员携带区交易中心核发的余杭区投标企业IC卡及授权委托书、本人二代身份证，还须携带投标保证金银行凭证原件或复印件，在招标文件规定截标时间之前对项目实行书面签到，否则其投标文件作无效标处理。投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。12.2 投标单位递交投标文件的同时，递交企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、总监岗位资格证书和注册证书等原件资料及原件目录清单。招标代理单位派人收取各投标单位原件时，应按目录清单进行核查，确认无误后方可签收。投标单位将原件资料递交至招标代理单位后，招标代理人负有保管的责任。所有原件均应为真实有效的

27、材料，如弄虚作假则一经查实后立即取消中标资格。12.3 开标会议由招标人组织并主持，按投标须知前附表中所规定的时间和地点，对所有收到的有效投标书按后送达先开标的顺序进行公开开标，当众宣读评标原则、评标办法，并宣读投标人名称、监理费报价、监理服务期、总监姓名以及招标人认为适当的其他内容。但按规定提交撤回通知及逾期送达的投标文件不予启封。12.4 开标时无效标的确认在开标环节，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 投标文件未按照招标文件的要求予以密封或逾期送达的； 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委

28、托书； 投标人未准时参加开标会议或者未带能证明其身份的有效委托书原件； 投标函载明的投标报价无法辨认的或大写书写不规范的； 投标人与招标人被监理工程的承包人以及建筑材料、建筑构配件或设备供应单位隶属于同一管理单位或有股份等经济利益关系的。12.5明确费率后的入围抽签（详见评标办法）。开标结束后进入投标人资格审查和投标文件符合性审查阶段，评标委员会根据招标文件对投标人及投标文件进行审查。招标人当场宣布经资格审查和符合性审查后最终有效投标人名单及抽签规则，抽签确定第一中标候选人。12.6 招标人负责开标会议记录并归档。投标人的法定代表人或授权代表对投标书的密封情况、开标结果和抽签结果在开标相关记录

29、上签名确认。13. 评标13.1 评标组织：评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人，其中招标人代表最多1人，其余按规定从公共资源交易中心评标专家库随机抽取。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。13.2 评标办法：明确费率后的随机抽签法。符合性审查未通过的投标人不得进入抽签范围，详见第三章。13.3 评标流程： 投标人资格审查； 投标文件符合性审查； 确定有效投标人名单； 确定中标候选人。13.4 投标人资格审查投标人资格审查阶段，评标委员会发现投标人有以下情形之一的，资格审查不予通过，作投标无效处理，不再进入下一步的评审： 投标人不满足招标文件载明的企业资质、总监

30、资格等条件和标准的； 投标人未按照招标文件的要求交纳投标保证金的； 不符合资格审查条件的其他情形。13.5 投标文件的符合性审查由评标委员会对各投标人的投标书的有关内容进行符合性审查，投标文件出现下列情况之一的，应当属于重大偏差范围，视作未能对招标文件作出实质性响应，不予通过符合性审查： 投标文件未按招标文件规定加盖法人单位公章和法定代表人或其授权代表人签名的； 投标文件载明的招标项目的监理服务期短于本招标文件规定的监理服务期的； 评标委员会在审查中发现投标人的监理费未按招标文件要求承诺的。 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标文件字迹模糊导致无法确认涉及关键

31、技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格等； 投标单位送交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的； 明显不符合技术规格、技术标准的要求； 不符合招标文件中规定的其它实质性要求； 投标文件附有招标人不能接受的条件； 评标委员会认为投标人的投标文件明显不能满足工程监理需要的； 投标存在明显串标、围标等违法行为的； 评标委员会在评标过程中发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的； 国家、省另有规定属无效标范围的。13.6 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件，投标文件如果数字表示

32、的数额与文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。有关澄清的要求与答复，均应以书面形式为准，但不允许更改监理费报价或投标的实质性内容，澄清和确认的问题须经法定代表人或委托代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。13.7 评标内容的保密 公开开标后，直到宣布授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与过程无关的其他人泄露。 在投标文件的审查、澄清、评标和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行动，都将导致取消投标资格。14. 决标评标委员会在认真分析投标文件的基础上，遵循公开、公平、公正、

33、合理、科学的原则，中华人民共和国招投标法和七部委第12号令评标委员会和评标办法暂行规定的要求，向招标人提出书面评标报告，确定符合性审查后入围参加抽签的有效投标人名单，并根据抽签结果在书面评标报告中向招标人推荐一名合格的中标候选人（中标候选人的确定详见评标办法）。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人确定中标人并经公示报备案机关登记后，向中标人发放中标通知书。15. 合同签

34、订15.1 中标人自接到中标通知书之日起7日内，必须依照中华人民共和国合同法、招标文件、投标书的各项条款的要约与承诺，与业主签订工程监理承包合同，并同时交纳投标需知前附表中规定数额的履约保证金，履约保证金应为银行支票或汇票。履约保函期限为监理合同的有效期。15.2 中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的要约与承诺，在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同或拒交履约保证金的，业主将依据国家和省招标投标的有关规定，报经招标管理部门核准后，直接扣罚投标保证金，并按规定另行选择中标人。15.3 发出中标通知书后，如业主违约拒签合同的。应退还中标人的投标保证金，并以与投标保证金的相等数额支付给中标人作招

35、标违约金。但执行国家政策或不可抗力原因不在此列。16. 招标结束16.1 中标人与招标人签订工程监理承包合同并按规定交纳了履约保证金或者其他形式履约担保后即为招标结束。16.2 未中标人在办理投标保证金退还手续前应归还业主的全部招标图纸和资料，同时收回图纸押金，如有损坏、遗失图纸资料的，应予赔偿。（在投标过程中所发生的一切费用，均由投标人自行承担，投标书恕不退还。）16.3 中标人的投标保证金和招标图纸资料押金在签订工程委托监理合同，并按规定交纳了履约保证金后退还。第三章 评标办法本工程（概算建安费3000万元）评标办法采用；明确费率后的随机抽签法。在抽签前，首先评标委员会依照招标文件的要求和

36、规定，对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，资格审查和符合性审查未通过的投标文件作无效标处理，不得进入抽签范围。资格审查和符合性审查通过的投标文件视为有效标，入围抽签环节。招标人应当场宣布经评标委员会审查后最终有效投标人名单及抽签规则。经符合性审查入围抽签的投标人名单确定后，无论投标人如何变化，原入围抽签的投标人名单仍将保持不变。1. 监理费的确定根据国家发改委和建设部印发的建设工程监理与相关收费管理规定（发改价格2007670号）确定监理费，全额政府投资项目，监理费的浮动幅度为下浮5%；非全额政府投资项目，监理费的浮动幅度为下浮15%。投标人在明确费率后的随机抽签法监理投标函中须对招标

37、文件中确定的商务报价予以承诺（如中标将按照此取费标准计取）。2. 抽签规则及中标候选人的确定（一）有效投标人三个及以上时： 编号顺序：按投标人投标截止时间前的签到顺序确定编号。 投标人的抽取球号：按投标人的编号（从小到大）顺序由投标人依次抽取一球，该球号码代表投标人。 中标候选人的确定：由招标人现场抽取一球确定为第一中标候选人球号数，投标人的抽取球号与其相同的即为第一中标候选人。（二）有效投标人少于三个时，不进入抽签环节，评标委员会应否决全部投标。第四章 合同文件水利工程建设监理合同书发 包 人： 监 理 人： 合同编号： 签订地点： 签订时间： 年 月 日 （以下简称发包人），接受了 （监理

38、人名称） （以下简称监理人）的投标文件，委托监理人提供监理服务，经双方协商一致，订立本合同书。一、工程概况1、工程名称： 五常街道木桥港拓宽整治工程施工监理 2、建设地点： 3、工程等别（级）： 4、总投资（万元）： 5、工期： 二、发包人委托监理人提供的监理服务1、监理范围： 工程内容： 工程主要特性参数： 工程投资： 2、监理服务目标及内容： 由合同附件约定。3、监理服务期限：自 年 月 日至 年 月 日；4、总监理工程师： 。5、本合同监理服务酬金的计取：以中标监理费报价 万元与概算建筑安装工程费 1964万元的百分比例（保留两位小数）作为监理服务酬金费率，与所监理工程施工审核预算总价乘

39、积得出。由发包人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。三、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书(含补充协议)； 2、中标通知； 3、专用合同条款；4、通用合同条款；5、投标文件； 6、招标文件；7、合同附件：监理服务目标及内容。四、本合同书经双方法定代表人签章或其授权代表人签署全姓名并加盖本单位公章后生效。五、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本 份，发包人执 份，监理人执 份。发包人： （盖章） 监理人： （盖章） 法定代表人： （签章） 法定代表人： （签章） 授权代表人： （签署全姓名） 授权代表人： （签署全姓名）单位地址： 单位地址： 邮 编：

40、 邮 编： 电 话： 电 话： 电子邮箱： 电子邮箱： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 第一部分 通用合同条款（略）第二部分 专用合同条款监理依据第三条 本合同的监理依据为：国家法律、法规、规章及技术标准；相关的监理规范；工程建设合同、勘测设计合同及监理合同；上级有关主管部门对本工程的有关指示文件或批件；设计文件、技术要求和图纸；发包人制定的适合本工程的有关制度、办法和规定。发包人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，发包人有权解除合同；1、未经发包人同意，入驻工地的总监及监理工程师与投标文件不一致。2、未经发包人同意，擅自更换总监理工程师； 3、因监理人

41、原因给工程造成损失或工期延误的；4、总监每月驻工地时间未达到招标文件要求的。监理人的权利第八条八、当发包人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、支付监理服务费超过合同规定时间3个月以上。九、发包人赋予监理人的其他权利： 无 。发包人的义务第十条 发包人向监理机构免费提供的资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求1施工招标文件1根据招标进度提供按第十七条的规定保存完整，不得泄露2施工投标文件1根据招标进度提供按第十七条的规定保存完整，不得泄露3施工图8根据工程安排，逐步提供按第十七条的规定保存完整，不得泄露4施工承包合同1签订施工合同后7天按第十七条的规定保存完整，不得泄露第

42、十一条 发包人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件 7 天；紧急事项、变更文件发包人应在签收后一个经双方协商的能满足工程要求的更短时间内予以回复 。第十三条 本条款改为：发包人不提供任何工作、生活设施。 监理期间监理机构的工作（含监理方所需专业平行检测、水土保持监理）、生活设施等费用均由监理人自行承担，并已包含在监理报酬报价中。第十七条 监理人员的人身意外伤害险和第三者责任险由监理人投保，投保的费用应已计入报价中，并自行负责。监理人的义务第二十条 监理服务内容：五常街道木桥港拓宽整治工程等施工期全过程监理、施工期水土保持监理及缺陷责任期监理。第二十一条 监理

43、人应当在本合同生效后15天内组建监理机构，并进驻现场。本条款补充如下：1、总监理工程师或监理工程师未经委托人同意不得擅自更换。如由监理人原因要求更换总监理工程师或监理工程师的，必须经委托人同意。2、监理人员到位承诺：总监理工程师、监理工程师及其他监理人员应及时进驻工程，其中总监理工程师每月现场出勤不得少于14天，监理工程师和其他监理人员每月现场出勤不得少于22天。第三十条 发包人委托监理人主持的分部工程验收： 无 。第三十一条 在本合同终止后，未征得发包人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等工艺技术和信息数据相关秘密。监理服务酬金第三十二条 监理正常服务酬金计算及支付方法：1、监理服务

44、酬金的计算方法本次监理招标的施工监理服务收费报价以概算建筑安装工程费为基础进行计算，实际的施工监理服务收费应根据所监理工程的累计施工预算审核造价总和为施工监理服务收费的计费额，按投标时的中标下浮比例实行同比例优惠。如监理服务期延长或缩短，监理服务费不作调整。本项目不建工地监理试验室。监理人应使用各施工标段承包人试验室进行试验。当各施工标段承包人试验室不能满足要求时，可以外送试验。外送试验时，省质监中心规定的监理“平行检查”的试验费由监理人承担，已包含在报价中。2、支付方式监理范围内的项目开工后，预付合同监理服务酬金的20%；工程量累计完成50%时，累计支付至合同监理服务酬金的50%；工程完成对

45、施工单位递交竣工验收资料审核确认后报经发包人审核与组织施工验收，施工验收合格确认下，再累计付至合同监理服务酬金的80%；配合协助施工单位造价审计和政府质量监督机构对工程质量确认工作，待工程项目竣工验收合格下，并在建设施工缺陷责任期结束后结清合同约定的监理服务酬金。第三十三条 监理附加服务酬金的计取与支付方法： 暂无 。违约责任第四十条 发包人违约，应支付给监理人违约金。违约金： 监理报酬的1%/每次。第四十一条 因发包人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：逾期付款违约金=逾期金额中国人民银行同期存款利率延期付款时间。第四十二条 监理人违约，应支付给发包人违约金。违约金：

46、每次违约按监理报酬的2%（即双倍补偿），一般在履约保证金中扣去违约金。本条款补充如下：1、如由监理人原因要求更换监理人员的，必须经发包人同意。若更换了总监理工程师的，扣除监理服务酬金伍万元人民币作为违约金；若更换了监理工程师的，扣除监理服务酬金叁万元人民币作为违约金。此款的违约金在事发当月或当次的监理服务酬金进度款中扣除。2、监理单位承诺的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等人员需全部到位且按照投标文件承诺到岗率执行，经考核确认未达到到岗率要求，且无相关请假手续的，总监理工程师及总监理工程师代表每缺一天扣罚3000元，专业监理工程师每缺一天扣罚2000元，其他监理人员每缺一

47、天扣罚1000元。3、职责到位：发包人每发现一起监理人未履行职责，发包人将给予警告，每起视情节处以5000元以下违约金；造成造价失实的，根据余杭区人民政府余政办2011224号文件规定进行处置；造成发包人损失的应予以计价补偿。争议的解决第四十三条 争议调解、仲裁机构：一、争议调解机构为： 工程所在地上级主管部门。二、仲裁机构为： 合同履行所在地的仲裁机构。其他第四十五条 发包人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：双方另行协商 。第三部分 合同附件本合同监理服务内容：本项目全部工程的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核等全

48、过程监理。一、监理服务目标1、质量控制目标：2、安全控制目标：3、投资控制目标：4、进度控制目标：二、监理服务内容（以下内容供发包人、监理人双方签订合同时参考，可由发包人或监理人提出，双方协商决定）(一) 设计文件及图纸方面1、及时核查并签发施工图纸及设计变更文件，发现问题通过发包人与设计单位联系，重大问题向发包人做专题报告。2、主持或与发包人联合主持技术交底会议，编制会议纪要。3、助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论4、审核承包人对设计文件的意见和建议，协助发包人会同设计单位进行研究。5、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。6、其他相关业务。(二) 采购方

49、面1、协助发包人进行采购招标。2、协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。(三) 施工方面1、协助发包人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同。3、督促发包人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件，检查承包人的开工准备工作，审查合格后签发工程开工令。4、审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5、签发补充设计文件、技术要求等，答复承包人提出的建议和意见。6、工程进度控制。根据工程施工合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施

50、工实施进度计划和检查其实施情况；督促承包人采取措施，实现合同工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划，并向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对关键部位和重要隐蔽工程以及主要工序进行跟踪和旁站监督；按照规定的频数对承包人进场的工程设备、原材料、半成品进行抽检和平行检验；调查和处理工程质量缺陷和事故，并对重大质量事故督促承包人按照规定上报发包人及有关部门。以单元工程为基础，依据水利部颁布的水利水电基本建设工程

51、单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规程，对承包人评定的工程质量等级进行复核。8、工程投资控制。协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查承包人提交的资金流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和中期支付凭证；审查承包人提交的竣工结算报告，签发最终支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查，协调合同争议，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。9、施工安全控制。检查施工安全和劳动防护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大安全事故调查。10、主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。11、参加或受发包人委托主持分部工程验收

52、，参加阶段验收、单位工程验收、竣式验收，审查承包人编制的竣工图纸和竣工资料。12、档案管理。做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，在期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交发包人。13、监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出专题报告；签发保修责任终止证书。14、其他相关工作。(四) 监理机构向发包人提供的报告1、监理月报；2、监理专题报告；3、监理工作报告。第五章 投标文件格式封面（格式） 施工监理（项目编号： ）投标文件投 标 人： （盖章）

53、 联 系 人： 联系电话： 编制日期： 年 月 日附件一投标函前页投标人（全称）监理单位资质等级监理单位资质等级证书颁发部门总监理工程师姓名职称岗位资格证书编号工程质量等级要求监理服务期投标担保担保形式担保金额人民币（大写）： 元整有 效 期年 月 日至 年 月 日投标文件有效期投标总报价人民币（大写）： 元整投标人： (全称) （盖章）法定代表人或授权代表人： （签名） 年 月 日注：1、投标函前页内容将作为开标宣读内容，必须与投标文件一致，若不一致，以投标函前页内容为准。2、投标担保形式详见投标须知前附表第15点。附件二明确费率后的随机抽签法监理投标函致： （招标人） ：1、根据你方项目编

54、号为 的 监理招标文件，对招标文件等招标资料研究后，我方愿意按照招标文件要求，响应明确费率后的随机抽签法方式确定中标人，对抽签方式无异议。2、我方承诺按相关规定和监理规范的要求完成该项目施工阶段监理、竣工验收阶段监理和缺陷责任期（保修）阶段的监理。3、我方承诺同意监理费为施工监理服务收费基准价（1中标下浮率），即人民币 元。4、我方承诺同意监理服务期为 。5、我方资质为 。如我方中标，我方承诺本工程不转包、分包。6、我方拟派 为本工程项目总监理工程师，我方承诺该总监无在建工程（包括已中标但未开工建设的工程或暂停施工的工程，已经水行政主管部门办理暂离手续的除外），并承诺项目总监理工程师到位率不低

55、于 ，每月不少于 日历天，在本工程竣工前不予变更。7、你方中标通知书及本投标函将成为约束双方合同文件的组成部分。8、若我方中标，愿意按招标文件的规定交纳履约保证金。投标人名称（盖章）： 单位地址： 法定代表人或授权代表人（签名）： 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 开户银行账号： 开户银行地址： 年 月 日附件三承 诺 书 （招标人） ：我方郑重承诺：若我方中标，将无条件按 （项目名称及项目编号） 招标文件的各项规定，严格执行监理期内的各项工作。若违反以上承诺，将无条件接受招标人及有关监督管理部门的调查，并愿意承担取消中标资格、没收投标保证金及限制由招标人发包工程的投标活动等一切法律

56、责任。投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签名）： 年 月 日附件四法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。为委托监理的工程，签署投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人（盖章）： 年 月 日注：如投标人代表为法定代表人，应提供法法定代表人身份证复印件，投标过程中提供原件核查。附件五授权委托书 （招标人） ：我以_（公司名称）_法定代表人的身份授权_（姓名）、身份证号_，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署_（项目名称）_的投标书及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。投标人（盖章）： 法定代表人（签名）： 电话： 年 月 日注：授权委托书后应附有被授权人身份证复印件，投标过程中提供原件核查。附件六派驻本工程监理人员汇总表工程名称：姓名本工程拟任岗位年龄性别专业专业年限监理资质职务和职称安排上岗起止时间