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1、2011年攀枝花钒钛产业园区是市容市貌和环境卫生管理工作年终总结2011年是攀枝花市持续推进城乡环境综合治理，建立健全长效管理机制的关键一年。也是迎接明年全国卫生城市复检的准备之年和创建全国生态城市的开局之年。为了实现钒钛产业园区辖区范围内市容市貌和环境卫生的“秩序化、清洁化、优美化”，同时也为了确保攀枝花市顺利通过全国卫生城市复检和创建全国生态城市检查，园区党工委、园区管委会、园区城乡环境综合治理指挥部高度重视、精心组织、认真部署，先后投入大量人力、物力、财力，对金江火车站广场周边、城区主、次干道，园区各企业厂区大门周边和“城乡结合部”等的市容市貌、厂容厂貌和环境卫生进行整治和管理。同时加快
2、了花城打造和景观建设的步伐，在金江火车站周边和金江彩虹路上已经显现出“城是一枝花、花是一座城”的雏形。作为攀枝花市的“东大门”，园区管委会努力做好攀枝花市的对外宣传工作。利用火车站广场设置的大型电子显示屏向世界各地和全国各地来攀的游客们递上“攀枝花钒钛之都、阳光花城”这一城市名片。下面就是今年园区市容市貌和环境卫生的工作总结。一、市容市貌管理攀枝花钒钛产业园区投资服务中心城监队在园区管委会和园区城乡环境综合治理指挥部的指导和关心下，坚持“以人为本、文明执法”的指导思想，坚持“依法、科学、长效管理”的基本策略。逐步建立健全长效管理机制和激励约束机制，寓管理于服务之中，着力打造园区服务品牌。一、以
3、城市管理综合治理为抓手，扎实开展城乡环境综合治理1、做好市容市貌的专项治理工作针对园区城市管理工作中存在的需要多个部门协调配合解决的各种重点、难点、热点问题（如各类影响城市环境的工业废渣乱倒、餐饮门市的油烟乱排。影响人民群众生活的夜间烧烤和冷淡杯的占道经营、游商摊贩乱摆摊设点、无证无照占道经营、机动车上人行道、车辆乱停乱放、城区及城乡结合部乱搭乱建等违法违规行为），园区投资服务中心牵头公安、工商、交通、环保等多个部门不定期的进行清理整治工作。在整治中，执法人员一方面对市民进行宣传，倡导其主动参与到城乡环境综合治理工作中来；另一方面对游商摊贩和无证无照及占道经营者采取“一劝导、二警告、三暂扣”的
4、方式，积极开展文明执法，对屡教不改者加大执法力度，依法予以取缔。2011年共规范座商不归店行为400余次；清理流动商贩360余人次；取缔占道经营、占道加工、占道堆放物料等行为78余起。暂扣物件60余件；清除“牛皮癣”及橱窗乱贴乱画462处，制止乱牵乱挂210起，拆除破损商招店牌70块，督促落实“门前五包”责任制300余户。通过治理，园区市容市貌有了较大突破和改善，园区环境日益整洁优美。2、结合持续治理“四乱”、“五乱”及城乡风貌打造等活动，配合金江镇和各基层开展城乡环境综合治理工作。园区服务中心积极主动与金江镇联系，不定期深入学校、生活小区、厂区等对市容市貌进行检查和治理。清理铁路职工生活小区
5、乱摆摊设点52起，清除乱牵乱挂条幅和店牌32幅。处理违规行为18起。二、逐步加强和完善市容市貌长效管理园区服务中心在城监执法工作中认真思考，积极探索行之有效的城市管理办法，切实加强园区市容市貌管理。1、认真落实日常巡查和值班制度，及时发现、制止和处理各类违法违规行为，并根据各类违法违规行为的规律和特点，采取定岗值勤与不定时机动巡查相结合的方式加强管理，将各类违法违规行为制止于萌芽之中。2、采取“以人为本，疏堵结合”的方式，在园区城区彩虹路次干道上，因地制宜设置部分便民摊点，有效解决违章占道等管理问题，维护良好的市容秩序。3、采取“提前介入、管理前置”的方式，对一些违法违规行为，发现后及时制止，
6、无法单独处理的，及时向上级部门汇报。避免事态的进一步发生。三、以制度建设和规范执法为重点，不断强化队伍内部管理园区服务中心始终坚持“一手抓业务、一手抓队伍，两手都要硬”的思路，把城监队队伍建设摆在重要位置。按照“内强素质、外树形象”的要求，努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的城监执法队伍。1、建章立制，规范管理为进一步加强对园区城监队员及巡逻车辆的规范管理，园区服务中心制定了城监队队员岗位职责、城监队负责人岗位职责、车辆管理制度、城监队考核制度等，坚持做到管理制度化、行为规范化、任务责任化，奖惩分明，有效地调动城监队员的工作积极性。2、加强学习，提高素质园区服务中
7、心按照“内强素质、外树形象”的工作要求，坚持组织城监队队员不定期学习。学习中除了重点学习相关法律法规外，还加强对队员的作风纪律和廉洁自律教育。预防城监队伍中出现“以权谋私、吃拿卡要、冷硬横推”等违法违规问题。二、环境卫生管理 一、道路清扫、保洁严格按照四川省城乡环境综合治理工作要求的“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，对道路清扫保洁进行定期检查和考核。要求路面清扫保洁达到“八净”（即：路面净、人行道净、树坑净、梯坎净、涵洞净、绿化带净、排水沟净、边坡净）。在检查中发现问题，及时通知道路清扫保洁承包方进行整改，对未按要求整改或整改不彻底的，依据园区道路清扫保洁承包合同进行相应的经济处罚。通
8、过日常的检查和定期考核，促进了道路清扫保洁质量的提高。做到了“三个一样”（即：平常与节假日一个样、检查与不检查一个样、领导在与领导不在一个样）。确保了园区辖区范围内环境卫生的干净整洁。二、生活垃圾的清运按照园区服务中心制定的生活垃圾清运员岗位职责的相关要求，生活垃圾清运必须做到定时、定点收集。生活垃圾的收集尽量做到日产日清。收集生活垃圾时必须做到车走地净。（即：垃圾桶无“穿裙带帽”现象，垃圾房及其他垃圾容器周边1.5米范围内无洒漏垃圾。）今年上半年，在园区管委会的支持下，新购置了一台十吨的垃圾清运压缩车，缓解了园区辖区范围内生活垃圾清运车辆不足的压力，日清运生活垃圾30吨左右，基本达到了园区生
9、活垃圾清运的全面覆盖。同时，按照市城乡环境综合治理指挥部的要求，钒钛产业园区制定和报送了城市生活垃圾分类处理实施方案，从2012年开始实行生活垃圾分类收集的宣传和试运行，到2015年实现园区生活垃圾分类收集全覆盖。三、环卫设施的管理1、公厕管理 加强对园区辖区范围内直管公厕的卫生管理，同时对金江火车站公厕和新市场公厕实行监督检查。制定公厕管理制度、公厕管理人员岗位职责，做到制度上墙。规范公厕管理人员的服务行为。定期对公厕进行检查，使公厕卫生达到“七无十净”的标准。2、环卫专用车辆的管理 去年在园区党工委和管委会的高度重视下，购置了2台环卫专用车辆和1台高压清洗车。今年上半年又购置了1台十吨的环
10、卫专用车辆。为园区辖区范围内生活垃圾清运的正常运行提供了可靠保障。园区服务中心制定了相关车辆管理制度和办法。如：车辆管理制度、安全工作制度、环卫专用车辆管理人员岗位职责等。定期组织垃圾清运驾驶员和工作人员学习，强化安全意识，增强安全责任感，确保了今年未发生一起安全交通事故。3、垃圾房、垃圾桶、果皮箱的管理 在认真做好生活垃圾日产日清的同时，定期对垃圾容器进行清洗。并对园区辖区范围内的垃圾桶进行摸底调查，责成垃圾桶缺失的单位及时购置垃圾桶，以确保生活垃圾的正常运行。四、城区生活垃圾有偿服务费用的征收工作。目前为止，与园区各企事业单位共签订生活垃圾垃圾清运委托协议31份，收到垃圾清运费42万元。此
11、项工作预计11月前完成，预计收取生活垃圾清运费60万左右。以上就是今年园区城监、环卫的主要工作。在今年的工作中，还存在以下几个问题：1、园区城市管理工作机构未成立，管理体制和管理职能不健全，急需尽快解决。同时需要完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。只有这样，才能解决园区城市管理工作中存在的多头管理、行政职能交叉、条块分割、相互制约、力量分散的问题。2、环卫设施需要进一步加大投入。随着园区的逐步发展和壮大，辖区内的人口不断增加，生活垃圾量将随之增加。如果仅仅依靠目前的环卫专用车辆进行生活垃圾清运工作是无法满足日产日清的清运要求的。同时也需要增加对环卫配套设施的投入，真正实现生活垃
12、圾“村收集、镇运输、县处理”的目的，真正实现到2015年园区生活垃圾分类收集处理的目的。3、环卫、城监职工待遇有待提高金江环卫所和城监队自2009年园区托管以来，由园区投资服务中心管理。其职工待遇一直按照原仁和区城管局和环卫局的标准执行。后来，按照攀枝花市政府发布的关于调整攀枝花市最低工资标准的公告的文件精神，普遍调整了城监队和环卫所聘用人员的工资待遇。但是，环卫所事业单位在编人员的待遇未见提高。同时，以前在仁和区城管局管理时，所有在编人员每年有一次考察学习机会（不含外出办公事）、两年有一次例行的身体检查。托管后这些待遇都取消了。使得环卫所正式职工怨声载道，工作积极性不高，导致园区环卫工作开展
13、困难。为保障园区市容市貌和环境卫生工作的顺利开展，按照中共攀枝花市委、市政府关于将仁和区金江镇移交攀枝花钒钛产业园区委托管理的决定所规定的“不伤害职工的根本利益”的文件精神，希望园区管委会相关领导多关心环卫职工，逐步改善和提高环卫职工的办公和生活待遇，调动其工作积极性，使之树立“园区是我家、我要爱我家”的思想意识，为创造园区干净、整洁、优美、有序的生产和生活环境而努力奋斗。我们坚信，在园区党工委、园区管委会领导的关心和支持下，在园区服务中心领导的管理和帮助下，按照两手抓，两手都要硬的工作方针，在抓好行业工作的同时，不放松精神文明、物质文明、政治文明建设。园区全体职工和领导万众一心，共同努力，园区的明天一定更美好！
年攀枝花钒钛产业园区是容貌和环境卫生管理工作年终总结
