医院应急管理办法

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1、医院应急管理办法医院突发事件应急管理办法一、目的为进一步加强和改进突发事件应急管理工作，预防和减少突 发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害，规 范突发事件应对工作，保证应急情况下医院正常的医疗秩序，制 定本办法。二、适用范围全院各科室、部门。本办法供各部门、科室在制订本部门、 科室牵头负责的应急预案时参考。突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处理与救 援、事后恢复与重建等对应活动，适用本办法。三、定义突发事件：突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需 要采取应急处理措施予以应正确自然灾害、事故灾难、公共卫生 事件和社会安全事件。自然灾害：包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害

2、、地质灾 害、生物灾害等。事故灾难：包括各类安全生产事故、交通运输事故、火灾、 电气水事故、公共设施和设备事故、核事故、危险化学品事故、 环境污染事故和生态破坏事故等。公共卫生事件：包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其它严重影响公众健康和 生命安全的事件。社会安全事件：包括重大刑事案件、群体性事件、恐怖袭击 事件、民族宗教事件、非法侵害事件、涉外突发事件等。突发事件的分级：根据突发事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大 （III级）和一般（W级）4级。四、标准（一）突发事件应急处理原则突发事件应急处理遵循预防为主、

3、常备不懈，信息灵敏、反 应及时，以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，依法规 范、措施果断，依靠科技、提高素质的原则。（二）应急管理组织体系 统一院级应急组织机构，构建三级网络体系。建立医院应急 工作领导小组，领导小组下设应急办；领导小组下设 6 个专业工 作组；专业工作组下设工作小组，主要包括应急决策小组、执行 小组、信息小组、宣传小组。1. 应急工作领导小组成立以院长为组长、各分管院领导为副组长，相关部门、科 室负责人为成员的突发事件应急领导小组。领导小组、办公室成 员组织及职责见附 1。2. 领导小组下设专业工作组（1）群体性突发事件工作组（2）安全事故事件工作组（3）突发公共卫生事件

4、工作组（4）网络与信息安全事件工作组（5）后勤保障事件工作组（6）医疗救治应急工作组 各专业工作组组织机构及工作职能详见相关预案。（三）预防与应急准备1.建立健全突发事件应急预案体系。应急办制定医院突发事件总体应急预案，组织制定医院突发 事件专项应急预案；有关部门、科室根据三级医院评审标准 及实际情况制定相关部门应急预案。应急预案的制定科室、部门 应当根据医院灾害脆弱性分析报告及实际需要和情势变化，适时 修订应急预案。2.建立健全安全管理制度。定期检查医院各项安全防范措施的落实请，及时消除事故隐 患，掌握并及时处理本院存在的可能引发社会安全事件的问题， 防止矛盾激化和事态扩大化。加强危险品、危

5、险区域的管理，建 立登记制度，落实管理责任，完善安全措施，定期组织检查、监 控。3. 应急队伍的建立。建立综合性应急队伍和专业应急队伍。应急队伍组成垂直和水平关系明晰，跨度合理，覆盖应急反应的各个方面，确保应急 行动的协调和高效，能够得到后勤系统和医学装备部门的支持。4. 应急预案的制定。应急预案应当根据相关法律、法规，针对突发事件的性质、 特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的 组织指挥体系、职责、联络电话、突发事件的预防与预警机制、 处理程序、应急保障措施、事后恢复等内容。5. 应急知识的培训。应急办与科技教育部协同，建立健全突发事件应急管理培训 制度，对负有处理突发事件职责的各级各类工作人员定期进行培 训，对全院各级各类人员进行应急处理知识的普及，培养医护人 员的安全意识和自救与互救能力。6. 应急知识宣传和演练。 应急办及宣传科组织开展应急知识的宣传普及活动。各科 室、部门每年至少组织 1 次系统的防灾训练。应急办组织协调相 关方面开展各类突发事件的总体预案和专项预案应急演练。所有 防灾训练和应急演练于开展实施后的 3 个工作日内报应急办备 案。7. 应急物资储备。加强应急物资储备。根据本地、本院突发事件防控形势和重 点，建立应急基本物资储备库，有应急物资和设备的储备计划， 制定应急物资和设备的管理制度、审批程序，建立必备物资储备