分子公司防治煤与瓦斯突出专项应急预案

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1、分子公司防治煤与瓦斯突出专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 突出类型 煤与瓦斯突出分为突出、压出和倾出三种类型。各种类型突出其 差不 多特点分不为：1.1.1 突出的差不多特点（1）突出的煤向外抛出距离较远，但有分选现象；（2）抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角；（3）抛出的煤破裂程度较高，含有大量的煤块和手捻粗糙感的煤粉；（4）有明显的动力效应，破坏支架、推倒矿车、破坏和抛出安装在巷 道内的 设施；（5）有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量远远 超过突 出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有时会使风流逆转；（6）突出孔洞呈口小腔大的梨型、舌型、倒瓶形以及其它分岔形等。1.1.

2、2 压出的差不多特点（1）压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出但位移 和抛出 的距离都较小；（2）压出后，在煤层与顶板之间的裂隙中，常留有细煤粉，整体位移 的煤体 上有大量的裂隙；（3）压出的煤呈块状，无分选现象；（4）巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大；（5）压出可能无孔洞呈口大腔小的楔形孔洞。、倾出的差不多特点（1）倾出的煤就地按自然安息角堆积，并无分选现象；（2）倾出的孔洞呈孔大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或垂（厚煤层）方 向进 展；（3）无明显动力效应；（4）倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中；（5）巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明显增加。1.2 煤与瓦斯突出事故危险性分析 煤与瓦斯

3、突出是煤矿中一种极其复杂的动力 现象，它能在专门短的时刻内，由煤体向巷道或采场突然喷出大量的瓦斯及碎煤， 在煤体中形成专门形状的空泛，并形成一定的动力效应，如推倒矿车、破坏支架 等；喷出的粉煤能够充填数百米长的巷道，喷出的瓦斯-粉煤流有时带有暴风般的 性质，瓦斯能够逆风流运行，充满数千米长的巷道；喷出的煤能够将人埋住，造 成人员伤亡，喷出的大量瓦斯降低空气中氧气含量使人员缺氧窒息。喷出的瓦斯如 遇有火源能够发生瓦斯爆炸对人员和矿井造成第二次损害。煤与瓦斯突出是威逼煤 矿安全生产的严峻自然灾难之一。1.3煤与瓦斯突出事故容易发生地点井田范畴内大部分煤层地质结构复杂、煤 质硬脆、煤（岩）层中赋存的

4、瓦斯压力大，一部分煤层存在着发生煤与瓦斯突出的 重大事故的可能。专门是石门揭煤时容易发生突出。2应急处置差不多原则煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突 出、火灾、水灾和冒顶等专门紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻缺 失，操纵灾情和排除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。其差不多原则为“以人为本、安全进展” ，前提为“安全第一、预防为主、 综合治理”，具体如下：（1）统一指挥原则。抢险救灾工作必须在上级部门救援领导小组的统一领导 和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。（2）自救互救原则。事故发生初期，应按照管急救援预案在应急救援领导 小组的指挥下主动组织抢救，并迅速组织遇险

5、人员沿避灾路线撤离，防止事故扩 大。（3）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保抢救人员的安 全，严防事故再次发生。（4）紧急抢救原则。抢救队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇 险人员。5）通讯畅通原则。设置抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。3组织机梅及躲蕭救援指挥部3.1应急组织体系抢险扌旨瑾部成舟2责人组U芻奇f急扁 攵援攬挥叡珊境应負救專制金机i&lIT布等叙善 处勺处员及技术总图1 *公司煤与瓦斯突出应急组织体系图 3.2指挥机构及职责 321指挥机构在*公司统一领导下，设置分公司应急救援指挥部。*公司总经理任应急救援指挥部总指挥，指挥部副总指挥由常务副总经理和总工程师

6、、安 全副总经理、经营副总经理、党委副书记、矿区工会主席担任，成员由分公司有关 副总工程师、有关部门负责人及救援队伍负责人组成；煤矿发生煤与瓦斯突出事故 后，必须赶忙赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理突出灾难事故的 各项指挥工作。总指挥：分公司总经理 副总指挥：分公司生产副总经理、分公司安全副总经理、分公司总工程师 成员：分公司通风副总、分公司安全副总、分公司生产副总、分公司机电副 总、分公司开拓副总、抢救大队队长和各有关部室负责人、供应公司经理、总医院 院长、调度室主任、办公室主任等。职 责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，公布抢险 救援命令。按照抢险需要合理配置人、财

7、、物资源，组织抢险救援工作。核实遇 险、遇难人员，汇报和通报事故有关情形，向上级救援机构发出救援要求。做好稳 固社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。同意上级有关部门的指导，配合有关部 门进行事故调查处理工作。组织新闻公布会向媒体公布准确的信息。抢险救援指挥部下抢险救援组、医疗抢救组、技术专家组、物资后 勤保证 组、戒备保卫组、新闻公布组、善后处理组。(1)抢险救援组组长： 分公司安全副总经理 副组长：分公司通风副总工程师、抢救大队队长、矿要紧负责人 成员： 救援队、矿有关人员 职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用 抢险物 资、设备、人员和占用场地。按照事故情形，有危及周边工

8、作地点 和人员的险情 时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、储存救援过程 资料。总结应急救援体 会教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。(2)医疗抢救组组长：分公司负责医疗机构负责人副组长：总医院院长、各分院院长 成员：总医院、各分院职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾， 确保灾 区饮食卫生。完成指挥部给予的其它工作任务。(3)技术专家组组长：分公司总工程师副组长：救援专家 成员：专业技术部门负责人或指挥部聘用的有关专业技术人员 职责：提 供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中 的技术资料，为指挥部 提出建议意见及有关依据，参与分析事故缘故和责 任。

9、完成指挥部给予的其它工作 任务。(4)物资后勤保证组组长： 分公司负责后勤保证的负责人 副组长：物资供应公司经理、食品公司经理、办公室主任等 成员：物资 供应部职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调 集和筹 备。保证有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。 完成指挥部给 予的其它工作任务。(5)戒备保卫组组长：分公司党委副书记。 副组长：分公司保卫处处长 成员：保卫处人 员、矿保卫人员 职责：爱护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏 散、封闭有关场所，爱护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确 保事故救 援的顺利进行，完成指挥部给予的其它工作任务

10、。(6) 新闻公布组 组长：分公司党委负责人 副组长：分公司宣传部部长 成 员：分公司宣传部、党委办公室、矿区电视台、矿工报社 职责：做好宣传报导工 作，协助现场保卫组坚持矿区秩序。编发 事救简报，负责新闻媒体的组织与接待工 作，公布事故抢险进展情形。完 成指挥部给予的其它工作任务。(7)善后处理组组长： 分公司工会主席 副组长：人事工资部部长、财务部部长 成员： 人事工资部、财务部、工会有关人员 职责：负责核实遇难者身份，了解把握家庭情 形并通知其遇难者亲属。 安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜， 负责洽谈抚恤条 件。完成指挥部给予的其它工作任务。3.2.2 抢险救援人员岗位责

11、任制(1) 总指挥 按照事故发生情形，统一组织实施抢险救援工作。执行经救 援指 挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救 援 有关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。(2)副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情形。(3) 各有关副总经理 按照抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的 物资装备，操 纵入井人员，协助实施抢险救援方案。(4)调度室主任 做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速 地完 成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行 自 救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。持续收集和处理事 故灾情信 息。通知有关

12、单位统计遇险职工人数，通知有关人员在调度室结 集待命。转达指挥 部的各项救援命令，完成各项救援和谐工作。(5) 矿山救援队负责人 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动 方案和处置措 施。具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。参与事故调查 处理 工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务，(6) 总调度室和值班员 及时准确地上报事故隋况，传达总指挥部命令。了 解并记录事故 发生的时刻和地点，灾难情形和救援情形。整理抢险救援命令，工程 (工作 ) 进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有 关火员在调度室待命和做好相应的预备工作。完成总指挥给予的其它任务。(7) 通

13、风部门负责人 按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。紧密注意要 紧通风机的工作 状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。(8) 保卫部门负责人 组织人员爱护事故矿井的秩序和治安，主动与当地公安部 门沟通信息， 协助公安部门对事故直截了当责任人实施监护和操纵，协助追捕 逃逸人员(9) 安全监察部门负责人 和谐并参与事故的应急救援。参与应急救援方案 制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。(10) 物资供应部门负责人 主动预备救援装备和器材，并运送到指定地点。(11) 机电、安装部门负责人 按照指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证 矿井要 紧电气设备正常运转，及时

14、抢修和安装抢险救灾机电设备。(12) 地质测量部门负责人 提供灾区图纸和资料并按照指挥部命令完成灾区有关测量工作。(13)技术部门负责人 参与事故灾难初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意 见，参 与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。(14) 医疗救治单位负责人负责提供有关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器 材，实 施现场伤员救治，参与有关事故调查工作。(15) 通信信息部门负责人 确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输 工作。（16） 工会和劳资部门负责人 负责事故善后处理工作。3.3 现场应急救援指挥部及职责 现场应急救援指挥部由属地政府有关领导负责组织，企业全力

15、配 合。其 组成人员和抢险救灾人员责任制待属地政府决定。现场应急救援指挥部下设的抢险救援组、医疗急救组、技术专家 组、物 资后勤保证组、戒备保卫组、新闻公布组、善后处理组，在企业七 个组的基础上组 成，由现场应急救援指挥部决定其补充和完善方案。4 预防与预警4.1 危险源监控 煤与瓦斯突出事故的发生是瓦斯压力、煤质条件、地质条件以及开采 方式等综 合阻碍的结果，采掘活动中应严格按照煤矿安全规程 、防治 煤与瓦斯突出 规定以及其他国家制定的行业标准采取预防措施。对* 公司下属煤矿的突出煤层，在开采新水平、新采区时，必须 按照新 水平、新采区的防突设计要求进行采掘等生产活动。突出矿井加大 日常监控

16、，对采 掘活动经常进行检查，对采掘工作面地质条件变化，瓦斯 涌出量，瓦斯压力变化， 及时进行现场鉴定，突出区域推测并采取相应有 效的防突措施。矿井采掘治理、矿井装备选择、技术措施等各项工作，必须严格按照 防突要求 来进行。4.2 预警行动 煤与瓦斯突出尽管是突然发生的，但在突出前大都有预兆显现， 即煤 与瓦斯突出动力现象，当显现下述一种预兆或几种预兆时，应当引起专门有声预兆：煤体中显现劈裂声、炮声、闷雷声； 无声预兆：煤层层理紊乱、煤变软变暗、支架来压、掉渣、煤面外鼓、 片帮、 瓦斯浓度增大、瓦斯涌出忽大忽小以及打钻顶钻、夹钻、钻孔喷孔。分公司按照各矿煤与瓦斯突出事故的预报和推测结果，对煤与瓦

17、斯突 出事故采 取以下措施：（1）下达预警指令；（2）及时向有关单位公布和传递预警信息，提出有关整改要求；备；3）有关单位连续跟踪事态进展，采取防范操纵措施，做好相应的应 急预4）有关单位应急机构进入应急预备，采取相应防范操纵措施5）一旦达到安全生产事故标准时，启动应急预案。5 信息报告程序5.1 报警系统及程序由于突出事故就目前而言还没有比较有效的预警系统，因此只能通 过人的 体会，做好突出参数的推测。突出事故属于突发情形，分公司各个 矿井的工作地 点，由现场作业人员发觉突出事故后向区、矿调度汇报，在 由矿调度向分公司总 调度室汇报。5.2 现场报警方式 各个具有突出危险的作业地点，必须设有

18、直通区、矿调度的电话， 一旦发 生突出事故，现场人员赶忙向区、矿调度汇报。5.3 通讯联络 住址:*公司应急救援指挥部办公室总值班室电话（总调度室）各应急救援小组负责人联系通讯录见表1：表 1 *公司下属煤矿应急救援小组负责人通讯录姓名总经理 安全副总经理 总工程帅 生产副总经理 党委副书记 工会主席 通风副总 安全副总 机电副总 开拓副总 地测副总 生产副总职务联系电话通讯地址r应急急指挥部指挥挥小副组组长 应急指挥部指挥小组副组长 :应急指挥部指挥小组副组长应急指挥部指挥小组副组长 应急指挥部指挥小组副组长 :应急指挥部指挥小组副组长应急指挥部指挥小组副组长 应急指挥部指挥小组副组长 :应

19、急指挥部指挥小组副组长应急指挥部指挥小组副组长 应急指挥部指挥小组副组长5.4扌报告程序* 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司 * 八.口司1）突出事故发生后，井下工作人员必须第一时刻上报调度室，矿井 调度室接到突出事故汇报后，赶忙通过电话或对讲机将事故概况向值班矿 长汇报，并 按照值班矿长的指示通过电话或对讲机向应急指挥部和矿长报 告。报告内容要紧 包括：事故发生的时刻、地点；事故发生的初步缘故；差不多采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情形（人数、程度） 等。（2）煤与瓦

20、斯突出事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告救援指 挥部 指挥小组，并由指挥小组依据事故严峻程度，决定是否赶忙报告当地、 市、省煤矿 安全监察监督治理机构。（3）若特大煤与瓦斯突出事故发生后，应在 24 小时内，填写“煤与 瓦斯 突出事故紧急报告表”（表 2），逐级上报煤矿安全监察监督治理机构。 事故紧急 报告应包括以下内容：表 2 煤与瓦斯突出事故紧急报告表事故单位：事故发生地 企业经济类型 煤与瓦斯突出事 时刻 故简要通过:企业规模初步估算 初步判定遇险人数 事故处理情形和采取的措施:死亡 人数经济 缺失事故 缘故事故严 峻程度需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜: 发生事故的单位

21、及事故发生的时刻、地 点； 事故单位的经济类型、企业规模； 事故的简要通过、遇险人数、直截了当经 济缺失的初步估量； 事故缘故、性质的初步判定； 事故抢救处理的情形和采取的 措施，并附示意图； 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜； 事故报 告单位、签发人和报告时刻。（4）事故单位应爱护好事故现场，爱护好治安秩序工作。6 应急处置6.1 响应分级应急救援指挥部接到报告后赶忙由应急办通过电话或对讲机通知指 挥部全 体人员到调度室集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一 级不预案。(1) 当发生了专门重大伤亡事故时，事故造成 30 人及以上被困井 下，差不 多或可能导致30人及以上死亡

22、时，则为I级响应。(2) 当发生了重大伤亡事故时，事故造成 1029 人被困井下，差 不多或 可能导致1029人死亡时，则为H级响应。(3) 当发生了较重伤亡事故时，事故造成 310 人被困井下，差不 多或 立即导致 39 人死亡时，则为皿级响应。(4) 当发生了伤亡事故时，事故造成 13 人被困井下，差不多或 立即导 致 13 人死亡时，则为 W 级响应。6.2 响应程序 矿井重大煤与瓦斯突出事故发生后，矿井调度室负责启动报 警器报 警，调度室应通知赶忙撤出井下人员。调度室按应急预案顺序通知分公司总经理、分公司技术负责人等有 关人 员，并赶忙向应急救援指挥部办公室报告。应急办赶忙通知应急指挥

23、部全体成员和抢救队、各应急救援工作小 组，成 立现场应急救援指挥部，制定救灾方案，抢救队和各应急救援工作 小组，到事故现 场实施救援行动，直至灾情排除、被困人员获得挽救。6.3 处置措施 现场处置措施，由于突出易发生在石门揭煤，发生突出后现场人员 赶忙退 到有压风自救装置或避难所中，及时向地点矿、区调度室汇报，在 承诺情形下可按 避灾路线撤至新奇风流直截了当升井。6.3.1 充分认识到煤与瓦斯突出事故的特点及危害(1) 瓦斯来源充足，瞬时涌出量专门大，浓度专门高，不但有回风 方向的 蔓延而且能逆风向进风方向蔓延，甚至逆流数千米冲出进出进风井 口到地面。( 2) 突出的瓦斯能破坏通风系统，突出的

24、煤岩能堵塞巷道，导致风 流紊 乱，不利于人员撤离和救灾。(3) 突出的高浓度瓦斯，如果浓度高于瓦斯爆炸界限上限，遇火源 可能燃 烧；如果通风使瓦斯浓度降低到瓦斯爆炸界限内，遇火源会发生爆 炸。这就要求在 处理事故过程必须杜绝火源。(4) 在处理事故过程中，如果需在突出煤层掘进巷道用于救人或复原 通风， 必须采取防突措施。( 5)突出后有可能在同一地点发生第二次、第三次突出，因此，在处理事 故过程中，必须严密监视，注意突出预兆，防止再次突出扩大事故。突出事故发生后，指挥人员应采取的有效措施(1)切断灾区和受阻碍区的电源，但应在远距离断电，防止产生电火花引起 爆炸。当瓦斯阻碍区遍及全矿井时，要慎重

25、考虑停电后会可不能造成全矿被水淹的 危险。若可不能被水淹，则应在灾区以外切断电源；若有被水淹的危险时，应加大 通风，专门是加大电器设备处的通风，做到“送电的设备不停电，停电的设备不送 电” 。(2) 弄清矿井通风系统破坏情形，撤出灾区和受威逼区的人员，及时报 告。(3) 派人到进回风井口及其50m范畴内，检查瓦斯，设置戒备，熄灭一切 火源，严禁一切车辆进入戒备区。(4) 派抢救队员佩戴呼吸器、携带灭火器等器材下井侦查灾情，抢救遇险 人员，复原通风系统等。(5) 要求抢救队要制定严格的灾区行动的安全措施，不准随意启闭电器开 关，不要扭动矿灯开关和灯盏。严密监视原有火区，查清突出后是否显现新火源，

26、 灭除灾区一切火源，防止引爆瓦斯。(6) 发生突出事故时，必须保证矿井的正常通风，不得随意停风或反风， 以防止风流紊乱扩大灾情。如果通风系统和设施破坏，应当设置临时风障、风门， 安装局部风机以复原通风，并将高浓度瓦斯绕过火区和人员集中区引入总回风巷。(7) 突出造成风流逆转时，要在进风侧设置风障，并及时清理回风侧的堵塞 物，但应尽快复原正常风流。(8) 发生突出事故后，切断灾区和受阻碍区的电源要在远距离断电，防止 产生火花引起爆炸。(9) 组织力量抢救遇险遇难人员。安排抢救队在灾区救人，非抢救人员在 新奇风流中配合救人。救人时本着“先明后暗、先活后死”的原则进行。(10) 制定并实施预防再次突

27、出的措施，防止扩大伤亡，必要时撤出救灾人 员。(11) 当突出后破坏范畴专门大，巷道复原困难时，应在抢救遇险人员后对灾 区进行封闭。（12）保证压风机正常运行，以利避灾人员利用压风自救装置自救。（13）若突动身生后造成火灾或爆炸，则按火灾或爆炸事故处理。（14）抢救队在处理突出事故时，必须严格执行煤矿抢救规程的 规定和突 出事故处理的行为原则。应专门注意观看有无火源存在，在工作 中要专门注意不得 产生碰撞火花或其他电源火花，尽快复原通风，排除爆 炸危险，同时要时刻注意防 止再次突出，造成自身伤亡。6.3.3 避灾线路突出事故发生后，撤离或救援活动第一要参照避灾路线行动，若避灾 线路显现 咨询题

28、，及时由救援指挥部下令采取排除障碍措施或者确定新的 救援路线。 * 公司下属煤矿避灾路线见各矿避灾路线图。6.3.4 现场医疗抢救紧急措施应急医疗抢救，要紧利用当地邻近医疗单位的医疗队伍进行紧急抢救。 需要 时，可要求上级部门调集其他区域的医疗抢救队伍和医疗器械参与抢 救。7 应急物资与装备保证7.1 煤与瓦斯突出事故专项应急救援物资保证 应按照灾难预防和处理打算 要求，建立健全井上、井下防突所需 要的材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、 水管、施工材料等必要的救 灾装备、物资等。7.2 应急装备保证 矿山抢救和医疗抢救装备配备专用警灯、警笛，发生安全生 产事故后， 要求地点政府及时开设应急救援专门通道，最大限度赢得抢险救灾时 刻。 同时，矿方应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的 通 信设备。