《人才工作体系建设经验材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人才工作体系建设经验材料（6页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、全国贯彻落实人才发展规划管理者培训班经验交流材料夯实基础 强化职能积极构建四级人才工作体系中共石家庄市委组织部2008年以来，石家庄市着眼于有效解决农村、基层人才匮乏及不能有效发挥人才作用等问题，积极探索，大胆创新，着力构建市、县、乡、村四级人才工作网络体系，初步形成了“党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与”的人才工作新格局，进一步夯实了“党管人才”工作基础。目前，全市23个县（市）区，222个乡镇（街道），4454个行政村和社区全部建立了人才工作机构，大幅度拓展了人才工作服务领域，取得了经济效益和社会效益“双丰收”，得到了基层群众的广泛称赞和欢迎。一、完善服务体
2、系，实现人才工作全覆盖随着我市农村经济社会发展的不断加快，急需人才支撑和保障，但乡镇（街道）、村（社区）两级多年来一直没有设立专门的人才工作机构，一方面，导致市县两级缺乏对乡村人才需求信息的了解，乡村两级的人才需求情况也不能及时全面的反馈到上级，从而使市县两级在制定基层人才工作政策和规划时缺乏科学的依据，存在着一定的盲目性；另一方面，居住在乡镇（街道）、村（社区）的各类人才也因为没有人才服务机构而不能充分发挥自己的才能。因此，急需在乡村两级建立人才工作专门服务机构。2008年初，我市通过广泛调研、专家论证、提出了建立四级人才工作网络体系的新思路，专门下发了关于在全市建立人才工作网络体系的意见，
3、明确了建立人才工作网络体系的原则、目标、措施、步骤。在实施过程中，我们本着“成网连片，上下贯通”的原则，坚持做到三个全覆盖：一是机构全覆盖。市、县、乡、村四级普遍设立人才工作领导管理服务机构，市委人才工作领导小组牵头抓总，负责全市人才工作规划、指导、协调、决策，统筹抓好各类人才队伍建设。县（市）、区人才工作领导小组，具体负责本地人才资源开发、整合、培训、服务，推进人才工作健康开展；乡镇（街道）人才工作室，负责人才资源调查统计、分类建档，发布人才供求信息及培训实用人才；村（社区）成立人才工作站，具体组织各类实用人才开展各项服务活动，及时反映各类人才的意见建议。同时，在市、县两级人才比较集中的部门
4、、单位，建立人才工作联系点，设立固定办公场所，具体做好协调服务工作。二是人员全覆盖。市、县人才工作领导机构明确分管领导，配备专职人员，安排专人负责人才网络体系建设工作。乡镇（街道）安排副书记或组织委员兼任人才工作室主任，村(社区)委会副职兼人才工作站长，根据实际需要安排工作助手。人才工作联系点专设人才工作联络员。通过抓好人员覆盖，全市基本达到了哪里有行政机构，哪里就配备专（兼）职工作人员。三是职能全覆盖。以服务三农、基层为重点，市县两级重点抓决策指导和资金保障，乡镇（街道）人才工作室工作重点是调查统计、汇总人才资源分布状况，建立各类人才信息库，收集、整理和发布各类人才供求信息及培训实用人才，帮
5、助做好“一村一名大学生”工程、“三支一扶计划”选派人员的管理服务工作，村（社区）人才工作站根据本村（社区）人才需求情况制定需求规划，统计村（社区）人才资源基本情况，协助乡镇（街道）人才工作室开展各类实用人才技能培训工作，帮助农村、基层实用人才了解技术信息、解决技术难题和实际困难，组建村（社区）专业协会，组织农村、基层实用人才开展各项服务活动。2008年以来，全市共投入四级人才网络体系建设资金95万余元，培训技术骨干5200名，建各类专业协会530个。二、拓展服务领域，充分发挥网络体系作用一是发挥网络体系支撑平台作用，实现全市人才资源共享。目前，市、县、乡镇（街道）、村（社区）均建立了实用型人才
6、信息库，共掌握不同层次人才16.5万人。在此基础上，根据行业特点对各类人才分类建档，共归纳了特色种养、机械制造、医疗卫生、家政装修、食品加工、销售业务、电脑培训、社区文化、法律服务等十多个行业，农村基层不同群体的需求，都能够通过信息库及时得到服务支持。通过共享信息资源，各地争相引进人才，盘活用活人才，使人才资源得到了充分利用。各级人才工作机构坚持“用人才培育人才”，先后举办多种类型的实用人才培训班240期，为农村、基层培育了一支不走的人才队伍，取得了“培训一批、带动一片、致富一村”的良好效果。同时，元氏、鹿泉等县市立足本地乡土人才信息库，积极筛选年纪轻、素质高、技术好的优秀人才进行重点培养，符
7、合条件的吸收加入党组织，优先推荐、充实到村“两委”班子，为新农村建设发挥了重要作用。二是发挥网络体系桥梁纽带作用，开辟人才服务基层通道。各级人才工作机构按照“自下而上收集问题”、“自上而下解决困难”的思路，通过人才工作网络，及时了解和掌握基层群众生产生活中的难题，随时帮助解决。基层不能解决的，逐级咨询，逐级解惑，直至邀请专家实地了解情况，解决问题。一些农业大县还依靠网络体系的便捷作用建立了科技110农民服务热线，及时为群众提供各种服务。高邑县、赵县依托科技110农民服务热线，组织开展了大规模技术推广、技术服务活动，先后建成节水农业万亩示范区，发展精品梨园1000多亩。长安区与市农科院建立长期合
8、作关系，组成专家组对重点农户进行走访和入户指导，目前当地花卉、食用仙人掌、速生杨、错季桃特色种植业和奶牛、金鱼特色养殖业已颇具规模，大大带动了区域经济的发展。市县人才工作机构定期组织各行业专家开展了“为农服务，促民增收”、“百名专家扶百村”、“医学大蓬车进驻三年大变样工地”等多种形式的技术下乡活动，受到了群众的好评。 三是发挥网络体系帮扶助推作用，搭建人才创业发展平台。全市四级人才工作机构积极协调有关职能部门，鼓励和支持优秀实用人才带头领办、创办农村经济合作组织和项目，先后争取扶持资金6400多万元，帮助农村实用人才创办农民专业合作组织530个，兴建龙头企业156个，建立科技示范基地125个，
9、带动农户21.5万多户。井陉县投入帮扶资金150多万元，资助大青山、汪里等9个村、12名科技带头人建立野生连翘人工抚育基地10000亩，成为河北省最大的连翘生产基地。同时，各级人才工作机构充分发挥网络体系作用便捷、沟通便利优势，积极协调各方，打造各类引才平台。今年，晋州市谋划建设并成功获批了“河北省海外留学人员晋州市创业园”和“石家庄海外高层次人员创新创业基地”。揭牌仪式上，创业园一次就与3位海归博士达成总投资1.7亿元的三个高科技项目协议，拉开了晋州市以人才结构调整引领产业结构调整的序幕。三、健全工作机制，不断提高人才工作网络体系建设水平一是建立考核激励机制。将人才工作网络体系发挥作用情况列
10、入各县（市）区人才工作考核的一项重要内容。年初，各级人才工作机构逐级鉴定责任目标书，对本年度承办的任务目标进行承诺。另外，对专家人才提出工作要求，利用网络体系开展咨询服务活动，对完成任务、做出突出贡献的给予奖励表彰，连续两年完不成任务的，取消荣誉称号。通过建立这项机制，增强了各级人才工作机构和各类专家人才参与人才工作网络体系建设的责任感。二是建立互赢机制。利用人才工作网络体系为专家和农村、基层搭建平台，在全市开展“百名专家扶百村”活动，根据帮扶村生产发展实际确定所需专家类型，由市确定专家进行技术帮扶。坚持无偿服务和有偿服务相结合，采取效益提成、技术入股、服务项目承包以及一次性咨询服务付费等形式
11、开展服务活动。确保专家在为农村、基层创造经济效益的同时，自身也取得服务效益。三是建立人才选育机制。要求各县（市）区利用人才工作网络体系的快捷通道，每年组织开展几次大规模的农村实用人才专项培训，年初制定好培训计划，安排必须的培训经费。乡村人才服务机构切实掌握实用人才动向，对培育发展及引进的新人才及时补充到信息库中，市县每年要对乡镇（街道）、村（社区）专家人才选育情况进行检查。四是建立网络保障机制。按照市统一部署和要求，各级人才服务机构建立了一整套工作制度、议事规则，形成制度保障；配备人员编制，形成力量保障；每年从人才工作经费中按比例划出专项资金，形成经费保障；以乡镇（街道）、村（社区）为单位，定期发布人才供求信息，组织开展技术协作，形成服务保障。四个保障相辅相承，不断提高四级人才工作网络体系建设水平。 6
人才工作体系建设经验材料
