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1、 论国内经济信息安全立法一、研究背景 在经济全球化的进程中，经济成为衡量一种国家综合国力的重要因素之一，并且对国际关系的影响力越来越大，经济竞争成为国家之间竞争的焦点。与此同步，计算机网络信息技术的发展也使得经济竞争越来越数据化越来越信息化。信息系统已经成为一国的基本设施之一，所有的经济活动都离不开有关信息的支撑，但是，在技术发展的同步，某些问题也相应产生。一方面，在国家安全面：因南海纠纷引起中越黑客互相袭击彼此重要网站，严重扰乱了社会秩序，对国家安全导致不良的影响；另一方面，在商务及个人信息方面：苹果曝出泄密丑闻，11万多顾客资料被美国电信运营商泄露。随后又传出珍爱网、人人网、开心网等众多网
2、站的亿万顾客资料遭到泄露。在此类事件频繁发生的状况下，国内并没有一种完整的法律保护体系，建立和完善经济信息安全法律体系是国内的当务之急。二、研究现状在准备论文文献收集的过程中，本人先阅读了马海波刊登于淮阴工学院人文学院法学研究的力拓间谍案与国内的经济信息安全，通过该文章全面的理解了力拓间谍案折射出的国内经济信息安全现状以及目前国内经济信息安全的体系缺失。经济信息安全是国家安全的重要构成部分，席卷全球的金融危机使得各国对经济信息的争夺日益剧烈。力拓间谍案折射出令人堪忧的国内经济信息安全现状。在改革开放不断进一步的新世纪，必须全面检讨国家经济信息安全现状，冷静分析制约国内经济信息安全的因素，从战略
3、高度构建与完善国内经济信息安全体系，以应对全球化格局下全新的经济竞争。紧接着笔者又具体阅读了刘名的题为经济信息安全的法律保护问题与对策的学术文章,该文章对经济信息安全的概念进行了界定，通过度析国内经济信息安全面临的挑战与既有法律保护的局限性，提出完善经济信息安全法律保护的对策。另一方面俞永正的经济法视野下的信息安全法律问题研究又简介了信息安全法律的价值取向，用经济法理论来研究和探讨信息安全法律问题,并试图进一步理解信息安全法律的经济法问题。刊登于海外资讯.03期的法国个人信息安全立法评价和海外资讯 .01期的俄罗斯联邦信息安全立法研究都对世界各典型国家信息领域中的政策研究和规范做了分析简介。国
4、外的制度已经获得了丰富成果， 信息化与信息安全保护的法律和制度体系日趋完善 相应的组织机构和技术手段得到迅速发展。总结、分析、借鉴外国在法律制定和制度构建中的经验对国内信息安全立法活动具有重要意义。柏慧刊登于海外视点.08期的美国国家信息安全立法及政策体系研究对美国的信息和应用技术作了概括简介，计算机技术特别是网络技术都来源于美国，美国信息安全立法和政策的制定和完善经历了一种漫长的发展过程，成为世界上信息安全立法和政策最为先进和最富经验的国家。文章力图通过对美国国家信息安全重要立法及政策的简介和分析，为国内的信息安全立法提供有益借鉴。中国人民公安大学的郝文江和马晓明的学术论文美国信息安全最新发
5、展综述详述了美国总统奥巴马执政以来出台的一系列网络安全战略,成为美国国家安全战略的一部分。国家层面的战略筹划、 法律法规也相继出炉,体现了美国将迎来信息安全政策的重大调节。近两年以来美国的信息安全战略部署和信息安全立法动向,为国内的信息安全战略调节提出了几点借鉴的启示,即国内应加快制定信息安全立法规划,加强对国家信息基本设施的保护和明确国家在发生重大安全事件时可以对网络进行管制。闻波刊登于淮北煤炭师范学院学报第6期国内信息安全立法的法经济学分析及其原则以及西南政法大学的俞永正的题为经济法视野下的信息安全法律问题研究，的这几篇文章从法经济学角度对信息安全法的价值做出简要分析，并提出国内信息安全的
6、立法原则。提出经济法是国家为了克服市场调节的盲目性和局限性,而制定的需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称。对经济信息立法的重要性和立法原则进行了论述和分析。在此基本上笔者又认真研究了华南理工大学的黄炜的题为国内政府保护网络经济信息安全的现状和对策，这几篇学术论文，对经济信息安全概念以及属性有更深限度的理解。杜晓东刊登的信息安全立法的中外比较研究，山西大学的李小霞的中外信息安全法制建设比较研究这两篇学术章针对国内信息安全立法的现状和挑战进行深度的探讨，对系列问题作出罗列分析，文章在调查与分析的基本上对国内外信息安全法制建设进行了比较研究。旨在通过对国内外信息安全法制建
7、设的比较分析,借鉴国外信息安全法制建设的成功经验,以信息时代信息安全的内涵和特点为基本,来研究国内的信息安全法制的建设问题,加强国内信息安全法制建设的实践。然后又参照了李小霞史尚元刊登的论国内信息安全法制建设的局限性与完善，浙江大学法学院龚彦舟刊登的论国内信息安全立法的局限性与完善，这几篇学术文章指出目前国内信息领域遭遇信息污染、信息泄密、信息破坏和信息侵权四个方面的问题，简介了美国联邦信息安全体系, 并通过与国内目前有关立法的比较, 提出了若干立法合理化建议。苏州大学社会学院的冯弓蓓刊登的浅析信息安全立法的局限性与进步以“绿坝”和“黄段子”事件为例指出国家在解决“绿坝”事件和“黄段子”事件中
8、国内在信息安全立法上存在不少问题。也指出了国家在此之后的一系列做法也表白其在立法上有了一定的进步。信息环境安全立法任重而道远，特别是网络条件下的信息环境安全不容小觑。通过对李麟浅论信息安全保障体系的建立文章的阅读，提出了中国信息安全保障体系现状和信息安全保障体系的框架，据此提出了级别保护和评估信息安全保障体系的建议。李军的强化信息安全亟待加快立法提出信息安全已广泛波及个人权益、公司生存、金融风险防备、社会稳定和国家安全，对经济信息立法的主体和对象都作出了具体的规范和理论指引。为了丰富文章的论述，笔者同步参照、借鉴了百度文库,爱问知识人,新浪等网上资料，对本文的分析和研究起了一定的协助作用。三、
9、本人的研究思路文章的目的是指出何谓经济信息安全，并指出信息安全对国家经济安全以及生产力发展的重大影响。完善经济信息安全法律保障体系是国内目前的一项重大任务。笔者拟从经济信息安全立法的现状出发，简介与经济信息安全立法有关的某些概念和理论，结合国内外某些有关的理论研究，对国内目前经济信息安全立法现状作出一定的分析研究，提出一定的法律完善对策与建议。第一部分： 有关概念简介这一部分重要是对经济信息安全的一种定义。 一方面，笔者将经济信息安全的重要性，分析该课题研究的重要意义；另一方面，对信息安全、国家经济安全、经济信息安全、信息安全立法等概念进行厘定；最后，对国内外有关理论进行了简介。第二部分：国内
10、立法现状（问题和挑战）这一部分着重分析国内经济信息安全面临的问题，以及国内经济信息立法存在的局限性。笔者准备从国内面临的国际环境、信息安全现状、国内的经济信息安全立法现状进行分析，总结出目前的几大重要信息安全困境。第三部分 ：世界各典型国家的信息安全立法对国内经济信息安全立法的启示这个部分将以美国、俄罗斯等国家的信息安全立法作为典型进行分析。 简介各国相应的立法现状，采用了何种措施等，并总结各国信息安全立法理论，有关法律体系政府措施等，最后得出对国内经济信息立法的启示。第四部分：完善国内经济信息安全立法体系的对策这个部分将针对第二部分中提出的问题和挑战作出相应的建议对策。提出修订保密法、统一制
11、定反商业贿赂法、完善刑法等建议。同步还注重机构设立、立法程序等方面问题。参照文献1 李小霞. 中外信息安全法制建设比较研究D. 山西大学 ，第7页2 (美)晓宗编著.信息安全与信息战M. 清华大学出版社, 3 王志荣编著.信息法概论M. 中国法制出版社, 4 孙昌军等著.网络安全法M. 湖南大学出版社, 5 应飞虎. 信息如何影响法律对法律基于信息视角的阐释J. 法学. (06)6 杨义先,李名选编著.网络信息安全与保密M. 北京邮电大学出版社, 19997 金裔婕. 网络经济发展对国内国民经济影响的研究D. 上海师范大学 8 金潇. 网络商品交易法律问题研究D. 河南师范大学 9 中国现代国
12、际关系研究院经济安全研究中心. 国家经济安全M. 北京：时事出版社，10 陈景艳.信息经济学.中国铁道出版社,1995年07月第1版11 王志荣.信息法概论.第1版第1次.北京:中国法制出版社,200.3,812 俞永正. 经济法视野下的信息安全法律问题研究D. 西南政法大学 13 孙风毅. 网络时代国家信息安全及对策研究D. 吉林大学 14 王利明主编.电子商务法研究M. 中国法制出版社, 15 朱明编著.信息安全法教程M. 中国林业出版社, 16 谢卫军. 非老式安全视角下国内信息安全问题的危机管理D. 华东师范大学 17 马民虎. 信息安全立法三论:价值、范畴和原则J. 信息网络安全.
13、(03)18 李红枫,王福强. 俄罗斯联邦信息安全立法研究(上)J. 信息网络安全. (01)19 李红枫,王福强. 俄罗斯联邦信息安全立法研究(下)J. 信息网络安全. (02)20 于鹏,解志勇. 美国信息安全法律体系综述及其对国内信息安全立法的借鉴意义J. 甘肃行政学院学报. (01)21 刘迎. 欧盟信息安全保障架构概述J. 信息网络安全. (08)22 张琳. 美国计算机犯罪立法的发展与启示J. 图书与情报. (05)23 黄武双.美国商业秘密保护法的不可避免泄露规则及对国内的启示.法学.第八期24 郭春涛. 欧盟信息网络安全法律规制及其借鉴意义J. 信息网络安全. (08)第6页2
14、5 杨文娟. 国内网络信息安全问题及其立法现状分析J. 情报摸索. (01)26 关铁军. 电子商务安全方略研究D. 北京邮电大学 27 姚文胜. 国内电子政务及其信息安全保护对策研究D. 湘潭大学 28 王强. 论信息安全在国家安全中的战略地位D. 山东师范大学 29 金潇. 网络商品交易法律问题研究D. 河南师范大学 30 寿步. 保护基本信息网络安全的法律框架及其完善J. 信息网络安全. (04)31 刘玲. 国内个人信息安全立法现状分析与立法建议J. 科教导刊(中旬刊). (05)32 关振胜. 加强网上银行的安全防备银行网上业务“专业版”取代“大众版”J. 信息网络安全. (12)3
15、3 寿步. 中国计算机软件著作权保护的回忆与展望J. 暨南学报(哲学社会科学版). (06)34 黄志澄经济全球化进程中的经济信息安全J 电子展望与决策,00635 张凯经济信息安全M清华大学出版社，36 Tyler Moore, “Countering Hidden-Action Attacks on Networked Systems”, in FourthWorkshop on the Economics of Information Security, June , Harvard.37 刘名经济信息安全的法律保护问题与对策D 北京交通大学，38 牛荣.电子商务信息安全J.商场现代化, .1
论我国信息安全立法文献综述
