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1、应急队伍建设情况报告按照县政府办明电【2016】 29号文件要求，现将我镇应急队伍建设情况报告如下：一、应急预案体系建设基本情况截至2016年12月，古河镇已编制应急预案四类， 分别为古河镇食品安全应急预案、古河镇重特大安全事故应 急预案、古河镇救灾应急预案、古河镇处置群体性突发事件 应急预案。基本涉及了自然灾害类、安全生产类、公共食品 卫生类和社会安全类四类突发公共事件。基本上涵盖了常见 的各类突发公共事件，使突发公共事件的应对工作有据可 依、有章可循。二、近年来推动应急预案体系建设工作开展情况1. 预案体系建设工作部署要求近年来，古河镇应急管理工作的基本思路是：紧 紧围绕县委、县政府中心工
2、作，坚持“以人为本，预防为主” 的理念，指导完善应急管理体系建设，抓好危险隐患排查和 应急资源普查，提高应急保障能力，健全应急救援队伍体系， 继续抓好宣传教育，强化培训，进一步完善应急管理基础， 不断提高对对全镇风险防范和灾害应对能力，加强应急预案 建设，扎实做好应急工作长效机制。按照 “横向到边，纵 向到底”的工作措施，对可能发生的各类突发公共事件实现 全覆盖，完善了古河镇应付突发公共事件应急预案和部 分专项应急预案，及时组织有关人员进行了各类预案培训学 习，针对关系人民生命财产安全的重点领域，抵御自然灾害、 预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方 面入手，认真做好隐患排查、预
3、测预警、防疫防灾、矛盾化 解工作，为应对突发公共事件打下了坚实的基础。镇党委、 政府不断加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特 大事故的发生。镇政府每天保持有1名领导带班，3名干部 值班，各村各单位每天保持有2人值班，落实24小时值班 制。并对值班情况进行随时督查，确保值班人员到位，信息 报送畅通。2. 抓好预案演练，注重防患于未然根据我镇实际，制定了 4类应急预案，依照“便 于领导、便于集结、便于活动、便于执行任务”的编组原则， 结合我镇状况，组建了重特大安全事故应急分队、救灾应急 分队、处置群体性事件应急分队、防汛救灾应急分队，落实 了必要的器械和物资准备。去年组织学校开展地震紧急演
4、练 1次，累计参演师生600余人。三、加强应急管理工作面临的主要困难和问题1. 应急管理体制不尽完善。虽然我镇政府成立了应急办，但各村各相关职能部门没有相应的机构和人员专 职从事应急管理工作，部门内部没有设立相应的应急管理科 室，发生突发公共事件应急处置人手严重不够。2. 应急管理资金投入不够。根据国家总体应 急预案的规定，各级财政部门要按照现行事权、财权划分 原则，分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件 中需由政府负担的经费，并纳入本级财政年度预算，健全应 急资金拨付制度。2016年镇党委、镇人民政府专门召开应急 管理工作2次，专题研究讨论应急管理工作中存在的困难和 问题，在镇财力非
5、常紧张的情况下，拨付资金10000元，配 备了必要的应急物资。强化各级应急管理办事机构工作职 能，大力推进应急队伍建设，确保我镇应急管理工作全面落 实。虽然如此，在遇到紧急突发事件时，这些资金投入将直 接面临应急装备、物资短缺，应急队伍建设难以到位，应急 培训和演练无法开展等一系列现实问题。四、加强应急预案编制管理工作的建议根据2016年我镇应急管理工作要点和全镇应急 管理体系建设存在的突出问题，提出如下工作建议：（一）、进一步完善应急管理体制建设1. 在各村完成应急管理办公室挂牌工作，并内 设1名专职工作者，直接负责镇街突发事件上情下达、下情 上报工作。2. 在各村、企事业单位分别设立1名兼
6、职应急 管理信息员，全面形成部门、村和企事业单位多级应急管理 模式。（二）、进一步强化应急管理资金保障建议县政府设立突发公共事件应急专项工作资 金，以2016年10000元为基数，逐年按一定比例递增，纳 入年度财政预算。（三）、进一步实现应急救援装备提升建议县财政每年预算安排1万元设立应急装备保 障提升专项资金，重点用于：1. 有毒有害、地震灾害等特殊灾害事故特勤器 材购置和公安消防应急救援人员个人防护装备改善。2. 各村、各单位灭火、防汛、抗旱等应急器材 和保障基层应急救援人员安全的基本应急装备的购置，如防 护靴、安全帽、强光手电、对讲设备和应急处置装备包等。3. 消防特勤装备改善，逐步提高重特大突发公 共事件应急处置能力和效果。
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