劳动法学绪论

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1、n 绪绪 论论 n1、何为劳动者？农民、教师、家政人员是劳动者吗？n2、出租车司机与出租车公司之间是承包租赁关系还是劳动关系？n3、在外企打工的劳动者受劳动法调整吗？n4、作为劳动者，享有哪些劳动权利？n5、大学生一毕业就失业，他能领取失业救济金吗？n6、与用人单位没有签订劳动合同，怎样证明与用人单位存在劳动法律关系？n7、作为女性劳动者，依法享有哪些特殊保护和待遇？n8、在上下班途中遭受意外算工伤吗？见义勇为算工伤吗？案例讨论n20042004年年1 1月，月，4141岁的安徽籍保姆周岱兰从雇主岁的安徽籍保姆周岱兰从雇主家的四楼摔下，腹腔大量出血，脾脏破裂，家的四楼摔下，腹腔大量出血，脾脏破

2、裂，腰椎粉碎性骨折。经抢救，周岱兰生命无忧，腰椎粉碎性骨折。经抢救，周岱兰生命无忧，但需再做手术方可摆脱终生瘫痪的危险。可但需再做手术方可摆脱终生瘫痪的危险。可高额的医药费使贫穷的周岱兰无能为力；已高额的医药费使贫穷的周岱兰无能为力；已经为其支付万元医药费的雇主也表示难以经为其支付万元医药费的雇主也表示难以为继。为继。n讨论：周岱兰所受伤害该如何获得救济？讨论：周岱兰所受伤害该如何获得救济？1、是否存在劳动关系？能否认定为工伤？、是否存在劳动关系？能否认定为工伤？-劳务中介机构既没有与周岱兰签订劳动劳务中介机构既没有与周岱兰签订劳动合同，也未指派其到雇主家工作，仅为职业合同，也未指派其到雇主家

3、工作，仅为职业介绍。介绍。-与雇主存在劳动关系，但不受劳动法调与雇主存在劳动关系，但不受劳动法调整。整。2、如何救济？、如何救济？按照最高人民法院按照最高人民法院关于审理人身赔偿案关于审理人身赔偿案件适用法律若干问题的解释件适用法律若干问题的解释，周岱兰应当，周岱兰应当起诉雇主，依起诉雇主，依“公平原则公平原则”由雇主承担由雇主承担“适适当赔偿当赔偿”责任。责任。主要内容n一、劳动法学的学科地位n二、劳动法学的学习方法一、劳动法学的研究对象与其学科地位一、劳动法学的研究对象与其学科地位n劳动法的地位，通常有两种理解：n一是指劳动法在法律体系中的地位；n二是指劳动法在社会中，尤其在经济建设中的地

4、位，实际上劳动法的重要性而言。（一）劳动法学的研究对象一）劳动法学的研究对象 劳动法学是法律学科中的一个部门学科，它劳动法学是法律学科中的一个部门学科，它随着劳动法的产生而产生。随着劳动法的产生而产生。劳动法作为一个独立的法律部门，是指调整劳动法作为一个独立的法律部门，是指调整特定的劳动关系及其与劳动关系有密切联系的特定的劳动关系及其与劳动关系有密切联系的社会关系（附随关系）的法律规范的总称。社会关系（附随关系）的法律规范的总称。劳动法学的研究对象与劳动法的调整对象劳动法学的研究对象与劳动法的调整对象是不同的。是不同的。劳动法学是以劳动法及其发展规律作为自劳动法学是以劳动法及其发展规律作为自己

5、研究对象的一门学科。己研究对象的一门学科。劳动法学是研究劳动法的产生与发展，劳劳动法学是研究劳动法的产生与发展，劳动法的理论与实践的科学。动法的理论与实践的科学。n劳动法的地位，通常有两种理解：n一是指劳动法在法律体系中的地位；n二是指劳动法在社会中，尤其在经济建设中的地位，实际上劳动法的重要性而言。关于劳动法地位的争鸣n1、劳动法是宪法统帅下与行政法、民法并列的一个独立法律部门n2、劳动法是经济法体系的一个组成部分n3、劳动法是宪法统帅下与民法、经济法和行政法并列的一个独立法律部门（二）劳动法的产生n劳动法作为一个独立的法律部门，是适劳动法作为一个独立的法律部门，是适应生产工业和劳动社会化而

6、产生的。应生产工业和劳动社会化而产生的。n劳动力和生产资料分别归属于不同的主体劳动力和生产资料分别归属于不同的主体（所有者）是劳动法产生的前提。（所有者）是劳动法产生的前提。n工人运动的兴起则推动了劳动法的发展和完工人运动的兴起则推动了劳动法的发展和完善。善。n国际工人运动的发展及国际劳工组织国际工人运动的发展及国际劳工组织（International Labor Organization，ILO）的成立也促进了国际劳工立法的发展。的成立也促进了国际劳工立法的发展。劳动关系及其不同的形态劳动关系及其不同的形态n自从有了人类社会就有了人类的劳动；人类的劳动方自从有了人类社会就有了人类的劳动；人类

7、的劳动方式在不同的社会形态中有不同的表现：式在不同的社会形态中有不同的表现：n主要有：主要有：n 不自由劳动时代（如奴隶社会）；不自由劳动时代（如奴隶社会）；n租赁劳动时代（罗马帝国时期的自由人劳动，以及租赁劳动时代（罗马帝国时期的自由人劳动，以及封建时期的劳动）；封建时期的劳动）；n团体主义时代（日耳曼法所倡导的忠诚劳动）团体主义时代（日耳曼法所倡导的忠诚劳动）n雇佣契约时代（自由资本主义时期）雇佣契约时代（自由资本主义时期）；n劳动契约时代及当代资讯社会。劳动契约时代及当代资讯社会。【参见黄越钦劳动法新论】劳动法产生的社会背景劳动法产生的社会背景n1、圈地运动：雇主和雇员形成的前、圈地运动

8、：雇主和雇员形成的前提提n2、身份解放：实质平等的需求、身份解放：实质平等的需求n3、工业革命：社会关系的转变、工业革命：社会关系的转变n4、工人运动的兴起：劳动法产生的、工人运动的兴起：劳动法产生的重要推动力重要推动力1、圈地运动：雇主和雇员形成的、圈地运动：雇主和雇员形成的前提前提n16401640年，英国工业革命后，人类劳动进入新时代：年，英国工业革命后，人类劳动进入新时代：人类劳人类劳动开始群聚与合作（社会化）；动开始群聚与合作（社会化）；n劳动工具机器化；劳动工具机器化；n劳动者使用的劳动工具（生产资料）不属于自己。劳动者使用的劳动工具（生产资料）不属于自己。n生产三要素：劳动力（劳

9、动者）、生产资料（劳动资料或土地）生产三要素：劳动力（劳动者）、生产资料（劳动资料或土地）和劳动对象。和劳动对象。n 雇佣关系：劳动力与生产资料相结合以实现劳动过程而产生的雇佣关系：劳动力与生产资料相结合以实现劳动过程而产生的社会关系社会关系。n劳动法产生的前提是：劳动力和生产资料分别归属于不同的劳动法产生的前提是：劳动力和生产资料分别归属于不同的主体。主体。封建主封建主人身人身所有所有契约契约关系关系奴隶主奴隶主农民农民雇主雇主雇工雇工奴隶奴隶人身人身依附依附（劳动合同：合同制度）私法拿破仑法典法国民法典n劳动力租赁劳动力租赁n房屋租赁：房屋租赁：房东所有权房东所有权房客使用权房客使用权租赁

10、：契约自由租赁：契约自由 主体（农民）劳动力 生产资料 例如，农民在自己的土地上劳动雇佣劳动关系（工人）主体主体（资本家）劳动 劳动力生产资料 例如，工厂里的工人与资本家结 论 两大要素分离 劳动关系 劳动法2、身份解放：实质平等的需求n近代社会，劳动者独立主体地位：从身近代社会，劳动者独立主体地位：从身份到契约。份到契约。n“所有进步社会的运动，到所有进步社会的运动，到此处为止，是一个此处为止，是一个从身份从身份到契约到契约的运动。的运动。”（【英英】梅因）梅因）n现代社会，形式上的平等掩盖了实质的不平现代社会，形式上的平等掩盖了实质的不平等等“契约死亡契约死亡”n现实社会个体间的差异形成了

11、新的现实社会个体间的差异形成了新的“身身份份”强势主体（雇主）和弱势主体（雇强势主体（雇主）和弱势主体（雇员）；员）；n近代社会近代社会“从身份到契约从身份到契约”的运动在现代社的运动在现代社会中正转变为会中正转变为“从契约到身份从契约到身份”的运动。而的运动。而基于经济实力差距形成的强弱基于经济实力差距形成的强弱“新身份新身份”需需要相应的要相应的“以实质平等以实质平等”的价值为引导的法的价值为引导的法律调整。律调整。身份到契约（形式上平等）身份到契约（形式上平等）实质上的不平等（个体之新身份）实质上的不平等（个体之新身份）国家干预（私法公法化）国家干预（私法公法化）劳动法产生劳动法产生诸法

12、合体私法公法民法行政法 公法私法私法 私法私法公法社会法私私 法法公法公法私法私法 私法的公法化公法的私法化3、工业革命：社会关系的转变、工业革命：社会关系的转变n工业革命不仅是技术革命，也是社会关系革工业革命不仅是技术革命，也是社会关系革命。人类社会从农业社会向工业社会转变。命。人类社会从农业社会向工业社会转变。社会的基本生产组织由农业时代的社会的基本生产组织由农业时代的“家庭家庭”转变为工业社会的转变为工业社会的“工厂工厂”。作为生产资料。作为生产资料所有者的资本金为了实现机器大生产，需要所有者的资本金为了实现机器大生产，需要大量的雇佣劳动力；而大量失地农民和破产大量的雇佣劳动力；而大量失

13、地农民和破产手工业者为了生存，只有出卖自己的劳动力。手工业者为了生存，只有出卖自己的劳动力。于是，劳动力的所有者和生产资料的所有者于是，劳动力的所有者和生产资料的所有者之间形成了大量劳动力的买卖关系，从而具之间形成了大量劳动力的买卖关系，从而具备了劳动法产生的社会基础。备了劳动法产生的社会基础。4、工人运动的兴起：劳动法产生、工人运动的兴起：劳动法产生的重要推动力的重要推动力n18世纪中叶开始，工人自发开始同资产世纪中叶开始，工人自发开始同资产阶级斗争。阶级斗争。n斗争形态的演变：斗争形态的演变：n单个斗争单个斗争集体斗争集体斗争n自发斗争自发斗争自觉斗争自觉斗争 资料：工人阶级的斗争恩格斯：

14、恩格斯：英国工人阶级状况英国工人阶级状况资料：资料：18021802年年学徒健康与道德学徒健康与道德法法n1818世纪末世纪末1919世纪初，随着工人对工厂主的斗争从世纪初，随着工人对工厂主的斗争从自发到自觉，并进而发展至工人运动，英国政府自发到自觉，并进而发展至工人运动，英国政府开始从制定法入手，针对童工和女工等弱势劳动开始从制定法入手，针对童工和女工等弱势劳动者，制定一些者，制定一些“人道人道”性的保护法律。性的保护法律。n18021802年英国通过了年英国通过了学徒健康与道德法学徒健康与道德法，该法，该法规定禁止工厂使用规定禁止工厂使用9 9岁以下的学徒，且岁以下的学徒，且1818岁以下

15、岁以下的学徒的劳动时间为每日不超过的学徒的劳动时间为每日不超过1212小时并禁止学小时并禁止学徒在夜间劳动。徒在夜间劳动。n该法一改过去倾斜于资本的立场，为保护工人利该法一改过去倾斜于资本的立场，为保护工人利益而知道那个，被认为是现代劳动法诞生的标志益而知道那个，被认为是现代劳动法诞生的标志劳动法产生和发展的过程劳动法产生和发展的过程n现代意义的劳动法是工业革命的产物。现代意义的劳动法是工业革命的产物。1802年，英国通过了年，英国通过了学徒健康和道德学徒健康和道德法法，标志着劳动法的产生。，标志着劳动法的产生。n总体而言，劳动法的产生和发展经过了总体而言，劳动法的产生和发展经过了四个阶段。四

16、个阶段。n1、“劳工法规劳工法规”调整阶段调整阶段n2、民法与、民法与“工厂立法工厂立法”综合调整阶段综合调整阶段n3、劳动法的快速发展阶段、劳动法的快速发展阶段n4、劳动法的成熟阶段、劳动法的成熟阶段1 1、“劳工法规劳工法规”调整阶段（原始调整阶段（原始积累时期）积累时期）前劳动法阶段前劳动法阶段n（1）它以国家手段）它以国家手段强迫强迫被剥夺土地的农民到资本家的工被剥夺土地的农民到资本家的工厂做工厂做工n 英国亨利八世时期立法规定：发现流浪者对其进行鞭英国亨利八世时期立法规定：发现流浪者对其进行鞭打；如再度流浪，除了鞭打还要割掉半只耳朵；三度流浪打；如再度流浪，除了鞭打还要割掉半只耳朵；

17、三度流浪就要当作重罪犯人或社会犯人被处死。就要当作重罪犯人或社会犯人被处死。n （2）它规定）它规定工时下限工时下限和和工资上限工资上限，强化雇佣剥削。伊丽，强化雇佣剥削。伊丽莎白女王统治时期的莎白女王统治时期的学徒法学徒法规定，在法定限额以上支规定，在法定限额以上支付工资者要受到处罚（判监付工资者要受到处罚（判监10日），而对取得这笔工资者日），而对取得这笔工资者的处罚更严厉（判监的处罚更严厉（判监22日）。日）。注意：注意：n此时此时“劳工法规劳工法规”与现代以保护劳工为与现代以保护劳工为主旨的劳工法规正好相反，实际上是反主旨的劳工法规正好相反，实际上是反劳工的。因此学界并不把劳工的。因此

18、学界并不把“劳工法规劳工法规”作为现代劳动法的起源，而将其称为作为现代劳动法的起源，而将其称为“近代劳动立法近代劳动立法”，也可以称其为，也可以称其为“前前劳动法阶段劳动法阶段”2 2、民法与、民法与“工厂立法工厂立法”综合调整阶综合调整阶段（自由竞争时期）段（自由竞争时期）劳动法的劳动法的产生产生n随着血腥的原始积累完成和资产阶级统治主随着血腥的原始积累完成和资产阶级统治主义制度的巩固，资本主义也进入了自由竞争义制度的巩固，资本主义也进入了自由竞争时期。资本家对工人的过渡压榨逐渐引发了时期。资本家对工人的过渡压榨逐渐引发了诸多社会问题，如工人运动兴起，人口素质诸多社会问题，如工人运动兴起，人

19、口素质下降等。下降等。n统治者也开始意识到必须借助新的方式调整统治者也开始意识到必须借助新的方式调整劳动关系。此时的劳动法也进入了一个新的劳动关系。此时的劳动法也进入了一个新的阶段阶段现代意义的劳动法产生。现代意义的劳动法产生。劳动力是生产力系统中最活跃、最具有决劳动力是生产力系统中最活跃、最具有决定性的因素。定性的因素。（德）马克思 英国：出现周期性疾病英国：出现周期性疾病 法德：国民身体素质普遍降低，以致法德：国民身体素质普遍降低，以致 招募不足条件合格的士兵招募不足条件合格的士兵资料：资料：雾都孤儿雾都孤儿：童工的悲惨命运：童工的悲惨命运n童工问题被视为工业革命的一大罪状，最早童工问题被

20、视为工业革命的一大罪状，最早的纺织机是为儿童设计的，借童工取代成年的纺织机是为儿童设计的，借童工取代成年女工以降低成本。女工以降低成本。n英国写实主义大师狄更斯少年家道中落，沦英国写实主义大师狄更斯少年家道中落，沦为童工，后来的许多著作，如为童工，后来的许多著作，如大卫大卫科波菲科波菲尔尔、雾都孤儿雾都孤儿都是自身遭遇和心境的都是自身遭遇和心境的投射。其中投射。其中雾雾中描写的中描写的19世纪英国伦敦世纪英国伦敦童工的悲惨工作和生活环境为国人熟知。童工的悲惨工作和生活环境为国人熟知。资料：资料：恩格斯：恩格斯：英国工人阶级状况英国工人阶级状况n由于缺乏必要的安全设备，工业城市中，由于缺乏必要的

21、安全设备，工业城市中，“出了许多畸形者，还可以看到大批的残废出了许多畸形者，还可以看到大批的残废者：这个人缺一只或半只胳膊，另一个人缺者：这个人缺一只或半只胳膊，另一个人缺一只脚，第三个人少半条腿；简直就好象是一只脚，第三个人少半条腿；简直就好象是生活在一批从战争中归来的残废者里面一生活在一批从战争中归来的残废者里面一样。样。”n 资产阶级的令人厌恶的贪婪还造成了一大串资产阶级的令人厌恶的贪婪还造成了一大串疾病：妇女不能生育，孩子畸形发育，男人疾病：妇女不能生育，孩子畸形发育，男人虚弱无力，四肚残缺不全，整代整代的人都虚弱无力，四肚残缺不全，整代整代的人都被毁灭了。被毁灭了。（1 1）民法调整

22、（大陆法系）民法调整（大陆法系）n罗马法将劳动给付关系置于租赁关系中，当罗马法将劳动给付关系置于租赁关系中，当时的租赁关系分为：物的租赁、雇佣租赁和时的租赁关系分为：物的租赁、雇佣租赁和承揽租赁。承揽租赁。n1804年年法国民法典法国民法典将雇佣关系称为将雇佣关系称为“劳动劳动力租赁关系力租赁关系”，以民法方法调整。，以民法方法调整。n 此后，资本主义国家开始将其作为一种此后，资本主义国家开始将其作为一种“自由自由”的契约关系进行法律调整。的契约关系进行法律调整。n然而，经济地位的悬殊，劳动力市场供需的然而，经济地位的悬殊，劳动力市场供需的失衡等导致民法无法完成调整劳动关系的任失衡等导致民法无

23、法完成调整劳动关系的任务。务。（2）“工厂立法工厂立法”调整（普通法调整（普通法系）系）n1802年英国年英国学徒健康和道德法学徒健康和道德法，规，规定定最低就业年龄最低就业年龄（纺织工厂不能使用（纺织工厂不能使用9岁以下的童工）和岁以下的童工）和工时上限工时上限（童工每日（童工每日工作时间不得超过工作时间不得超过12小时）。小时）。n在英国的影响下，其他的一些资本主义在英国的影响下，其他的一些资本主义国家，（法国国家，（法国1806；德国；德国1839等）也开等）也开始相继颁布以限制最高工时，规定最低始相继颁布以限制最高工时，规定最低工资，以及保护童工和女工的工厂立法工资，以及保护童工和女工

24、的工厂立法。n较之以前的较之以前的“劳工法规劳工法规”，工厂法是保护劳，工厂法是保护劳动者的立法。它通过规定动者的立法。它通过规定工时上限工时上限和和工资下工资下限限，以限制资本家的剥削。因此，以限制资本家的剥削。因此“工厂立法工厂立法”被视为现代劳动法的真正开端，其诞生标志被视为现代劳动法的真正开端，其诞生标志为为1802年英国的年英国的学徒健康和道德法学徒健康和道德法。n此后，民法中规定的此后，民法中规定的“劳动力租赁劳动力租赁”的内容的内容和工厂法的内容逐步融合与一台，进一步形和工厂法的内容逐步融合与一台，进一步形成了一个兼有成了一个兼有“当事人平等协商当事人平等协商”和和“国家国家干预

25、干预”特点，以保护劳动者为主旨的独立的特点，以保护劳动者为主旨的独立的法律部门法律部门劳动法。劳动法。n私法公法化的典型私法公法化的典型劳动法劳动法3 3、劳动法的进一步发展（自由资本主、劳动法的进一步发展（自由资本主义向垄断资本主义过渡时期）义向垄断资本主义过渡时期）n（1）工会法产生。）工会法产生。1824年英国颁布法年英国颁布法令，承认工人有组织工会和罢工的权利。令，承认工人有组织工会和罢工的权利。1871年公布年公布工会法工会法，这是世界时第，这是世界时第一部现代工会法。一部现代工会法。n（2）劳动争议处理法产生。）劳动争议处理法产生。1890年新年新西兰通过立法，率先开始对劳资纠纷实

26、西兰通过立法，率先开始对劳资纠纷实行强制仲裁。在劳动立法中规定了处理行强制仲裁。在劳动立法中规定了处理劳动纠纷的法律程序。劳动纠纷的法律程序。n（3）社会保险立法的产生。）社会保险立法的产生。1883年德年德国开始实行社会保险制度，先后建立疾国开始实行社会保险制度，先后建立疾病保险、工伤保险、养老和伤残保险等病保险、工伤保险、养老和伤残保险等专门法律。专门法律。n随后英、法等国家也开始制定了工人伤随后英、法等国家也开始制定了工人伤亡事故赔偿的法规。亡事故赔偿的法规。n不过，此时劳动立法虽然开始保护劳动不过，此时劳动立法虽然开始保护劳动者，但还有很多缺陷：如很多法律只适者，但还有很多缺陷：如很多

27、法律只适用于部分行业和部门（如铁路、矿山用于部分行业和部门（如铁路、矿山等）；劳动合同仍由民法调整；工厂法等）；劳动合同仍由民法调整；工厂法有很多法律条文为雇主逃避法律责任留有很多法律条文为雇主逃避法律责任留有余地等。劳动立法还具有不平衡性和有余地等。劳动立法还具有不平衡性和不稳定性。不稳定性。4、劳动法的成熟（国家垄断资本主义阶段）n（1）劳动权在各国宪法中有了明确规）劳动权在各国宪法中有了明确规定。如日本定。如日本1946，瑞士，瑞士1947，西班牙，西班牙1949等。等。n（2）反就业歧视立法在出现，平等权）反就业歧视立法在出现，平等权等宪法基本权利，在劳动法领域得到落等宪法基本权利，在

28、劳动法领域得到落实。如美国实。如美国1964年年民权法案民权法案第七章第七章规定雇主不得有基于种族、性别、宗教、规定雇主不得有基于种族、性别、宗教、年龄及残疾的歧视。年龄及残疾的歧视。n（3）促进就业立法的出现和发展。国）促进就业立法的出现和发展。国家开始立法促进就业。如德国家开始立法促进就业。如德国1969年年就业促进法就业促进法n（4）劳动法体系日益完备，适用范围）劳动法体系日益完备，适用范围更加扩大。劳动法包括就业促进，劳动更加扩大。劳动法包括就业促进，劳动合同，学徒合同，工资工时，妇女儿童合同，学徒合同，工资工时，妇女儿童劳动，工会，社会保险、劳动监察等等，劳动，工会，社会保险、劳动监

29、察等等，涵盖了劳动关系各个方面，构成了完整涵盖了劳动关系各个方面，构成了完整的劳动法体系。的劳动法体系。n（5）社会主义劳动法的兴起和没落。）社会主义劳动法的兴起和没落。国外当代劳动法国外当代劳动法n2020世纪末，世界格局发生了巨大的改变：世纪末，世界格局发生了巨大的改变：苏东瓦解、冷战结束、欧盟东扩、苏东瓦解、冷战结束、欧盟东扩、WTOWTO成成立、信息网络时代来临、经济全球化等，立、信息网络时代来临、经济全球化等，所有这些对劳资关系及劳动法律制度的冲所有这些对劳资关系及劳动法律制度的冲击是客观存在的。击是客观存在的。n由此当代劳动法律制度也表现了一些新的由此当代劳动法律制度也表现了一些新

30、的特点：特点：n1、意识形态枷锁被打破，劳资关系相对缓和。、意识形态枷锁被打破，劳资关系相对缓和。n工业革命以来曾被认为是劳资间互动基础的工业革命以来曾被认为是劳资间互动基础的“阶级斗争阶级斗争”正逐步消失，而以正逐步消失，而以“合作合作”为为本质的劳资关系新体制则在本质的劳资关系新体制则在20世纪末逐渐形世纪末逐渐形成。中产阶级的扩大就是一个表象。成。中产阶级的扩大就是一个表象。n劳动关系的法律调整逐渐从形式正义向实质劳动关系的法律调整逐渐从形式正义向实质正义相结合的方向发展，在一定程度上，社正义相结合的方向发展，在一定程度上，社会公平性得到了相应的体现。部分发达国家会公平性得到了相应的体现

31、。部分发达国家劳动立法以人为本，体现了极强的人文精神，劳动立法以人为本，体现了极强的人文精神，显示了显示了21世纪劳动法发展的方向。世纪劳动法发展的方向。资料：瑞典劳资纠纷低资料：瑞典劳资纠纷低n19771977年瑞典年瑞典工作环境法工作环境法这部法律一方面将职业灾害与职业病预防作为法律规制的重点，提升劳资关系协调的起点；另一方面，它以劳动基准替代劳资对抗与交涉，将注意力放在改善工作环境上。n另外，美国1970年职业安全卫生发、英国1974年职业安全卫生法法国1991年职业灾害防治法都体现了当代劳资关系调整重心的偏移。n要求雇主应随技术、社会的进步不断改善雇员工作环要求雇主应随技术、社会的进步

32、不断改善雇员工作环境，提高安全和健康标准。比如油漆工人，每天要和境，提高安全和健康标准。比如油漆工人，每天要和化学品打交道，直接接触这些化学品会对身体产生一化学品打交道，直接接触这些化学品会对身体产生一定危害。定危害。工作环境法工作环境法规定，雇主要为员工提供规定，雇主要为员工提供“武装到牙齿武装到牙齿”的装备，使员工尽量避免和有害物品的装备，使员工尽量避免和有害物品接触。除手套、长袖工服、防护面罩、防护眼镜等最接触。除手套、长袖工服、防护面罩、防护眼镜等最基本的配置外，还增加保护脚趾的工作鞋、保护颈部基本的配置外，还增加保护脚趾的工作鞋、保护颈部的小枕头等。另外，除雇主提供的劳保物品外，瑞典

33、的小枕头等。另外，除雇主提供的劳保物品外，瑞典税法规定，如果劳动者个人需要购买有关劳保用品，税法规定，如果劳动者个人需要购买有关劳保用品，如食堂或医护人员购买工作用的防滑鞋等，均可享受如食堂或医护人员购买工作用的防滑鞋等，均可享受退税待遇。退税待遇。2 2、劳资关系的法律调整向社会保、劳资关系的法律调整向社会保障领域拓展障领域拓展n“二战结束后，解决劳动问题的主要手二战结束后，解决劳动问题的主要手段，逐渐超越单纯劳动法的范畴，籍由段，逐渐超越单纯劳动法的范畴，籍由社会法所建立之社会安全网，已成为普社会法所建立之社会安全网，已成为普遍之发展趋势遍之发展趋势”（黄越钦）（黄越钦）n19521952

34、年，国际劳工组织通过了年，国际劳工组织通过了社会保社会保障最低标准公约障最低标准公约，将社会保障制度纳，将社会保障制度纳入了劳动基准的范围，影响了世界各国入了劳动基准的范围，影响了世界各国社会保障制度的建立。社会保障制度的建立。3 3、全球经济一体化对当代劳动法、全球经济一体化对当代劳动法形成的挑战形成的挑战n经济全球化带来资本全球化和资本的迅速扩经济全球化带来资本全球化和资本的迅速扩张，使得资本家成为全球化主要受益者。社张，使得资本家成为全球化主要受益者。社会财富分配两极分化严重，相当多的工人会财富分配两极分化严重，相当多的工人（特别是发展中国家的工人）处在贫困之中。（特别是发展中国家的工人

35、）处在贫困之中。n全球经济一体化带来的资本、劳动力的跨国、全球经济一体化带来的资本、劳动力的跨国、跨地区流动，使得过去单纯调整国内劳资关跨地区流动，使得过去单纯调整国内劳资关系的劳动法开始面临前所未有的挑战。系的劳动法开始面临前所未有的挑战。4 4、产业升级及经济转型对劳动法、产业升级及经济转型对劳动法产生的影响产生的影响n劳动法是依托于产业社会的，产业的调劳动法是依托于产业社会的，产业的调整必然牵动劳资关系调整。在工业时代整必然牵动劳资关系调整。在工业时代的市场经济社会，劳动就业主要针对成的市场经济社会，劳动就业主要针对成年男性劳动者而设计，成年男性劳动者年男性劳动者而设计，成年男性劳动者以

36、订立不定期劳动合同的形式，于集中以订立不定期劳动合同的形式，于集中的时间在雇主的工厂里服从雇主的管理的时间在雇主的工厂里服从雇主的管理和指示，提供特定的劳动。其特色是劳和指示，提供特定的劳动。其特色是劳动的场所集中、时间节奏单一、所需技动的场所集中、时间节奏单一、所需技能单纯（尤其是在流水线生产中）。能单纯（尤其是在流水线生产中）。但信息时代的来临，使得当代劳动法但信息时代的来临，使得当代劳动法面临越来越多的难题。面临越来越多的难题。n反应在雇佣劳动领域中，具体表现在：反应在雇佣劳动领域中，具体表现在：工作时间呈现多样化，在工作时间总体缩短工作时间呈现多样化，在工作时间总体缩短的前提下，弹性工

37、作时间将变得非常普遍；的前提下，弹性工作时间将变得非常普遍；工作场所也由传统的集中转为相对分散；工作场所也由传统的集中转为相对分散；雇佣关系之双务关系逐渐复杂，既有双务雇雇佣关系之双务关系逐渐复杂，既有双务雇佣合同关系，也存在劳动派遣关系、兼职关佣合同关系，也存在劳动派遣关系、兼职关系等。系等。n（三）劳动法学的学科地位（三）劳动法学的学科地位劳动法学之所以成为一个独立的学科，主劳动法学之所以成为一个独立的学科，主要有要有三方面三方面的因素决定：的因素决定：其一，调整对象的独立性；其一，调整对象的独立性；其二，保护劳动者利益的基本价值取其二，保护劳动者利益的基本价值取向。向。1 1、劳动力是社

38、会财富的源泉，劳动、劳动力是社会财富的源泉，劳动是人类生存和发展的最基本的条件，劳是人类生存和发展的最基本的条件，劳动关系是其他经济关系赖以运行的基础。动关系是其他经济关系赖以运行的基础。n劳动法通过对劳动关系及其附随关系的调整，直接为劳动者的各项合法权益提供保障，为劳动过程的实现确立组织规则和管理规则，为劳动力的再生产设定目标和措施，从而直接促进社会生产力的发展、社会财富的创造以及社会的稳定和进步。n劳动力是人所具有的并在生产使用价值时运用的体力和脑力的的总和。n其一、其存在具有人身性。n其二、其形成具有长期性。n其三、其储存具有短期性。n其四、其再生产具有不可间断性。n其五、其投入使用具有

39、不可分割性。n其六、其支出具有不可重复性和不可回收性。n劳动法对生产力发展具有促进作用：n n1）、劳动法保障劳动力市场配置机制，使劳动力在社会范围内配置趋向高效率，从而提高全社会的生产力水平。n2）、劳动法保护劳动力扩大再生产持续进行，促进劳动力资源开发，从而为生产力系统的运行和发展提供劳动力资源条件。n3）、劳动法保护劳动者的物质利益和政治权利，调动劳动者的积极性，从而发挥劳动者在生产力系统中的能动作用。n4）、劳动法要求合理组织劳动过程，巩固劳动纪律，从而为提高生产力系统的运行效率创造组织条件。n劳动，是一个使用范围十分广泛的概念，其含义往往因使用范围不同而有所差异。n马克思的资本论：n

40、劳动是劳动力的使用，是制造使用价值的有目的的活动，是人以自身的活动来引起、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程。n社会学意义上的劳动：社会学意义上的劳动：“从小爱劳动从小爱劳动”n哲学意义上的劳动：哲学意义上的劳动：“人们利用工具，人们利用工具，改造客观世界以使之适应自己主观需求改造客观世界以使之适应自己主观需求的活动。的活动。”n经济学意义上的劳动：经济学意义上的劳动：“是人类改造自是人类改造自然界，从中获得生活资料的经济活动。然界，从中获得生活资料的经济活动。”n一般意义的劳动，是指人们在物质生产和精神生产过程中，通过使用劳动力，运用劳动资料作用于劳动对象，创造使用价值以满足人们需要的有

41、目的的活动。n在实践中，劳动的类型复杂多样。n依劳动力的使用方式不同，可分为自我使用劳动力的劳动和供他人使用劳动力的劳动。n劳动法学意义上的劳动是与劳动一般意劳动法学意义上的劳动是与劳动一般意义上具有的义上具有的新内涵新内涵,要具备相应的法定条要具备相应的法定条件件.n劳动法中的劳动，有其特定内涵：n1、从主体看，它是以职工（或雇工）身份所从事的劳动。n2、从目的看，它是作为一种谋生手段的职业劳动。n3、从性质看，它是履行劳动法律义务的劳动。n4、从形式上看，它是用人单位的集体劳动。（从属性）n劳动法意义上的劳动，专指职工为谋生而从事的，履行劳动法律、集体合同和劳动合同所规定义务的集体劳动。劳

42、动法通过对劳动关系以及与劳动关系有劳动法通过对劳动关系以及与劳动关系有密切联系的社会关系的调整，直接为劳密切联系的社会关系的调整，直接为劳动者的各项合法权益提供法律保障，从动者的各项合法权益提供法律保障，从而直接促进社会生产力的发展，社会财而直接促进社会生产力的发展，社会财富的创造。富的创造。n2 2、劳动法为劳动过程的实现确立、劳动法为劳动过程的实现确立组织规则和管理规则，为劳动力的组织规则和管理规则，为劳动力的再生产设定目标和措施，它与社会再生产设定目标和措施，它与社会经济的发展具有密切的联系。经济的发展具有密切的联系。n其三，劳动法具有作为独立法律部其三，劳动法具有作为独立法律部门的传统

43、门的传统。（三）、人力资源管理与劳动法n美国学者加里钱德勒认为：n人力资源管理是指为了完成管理工作中涉及的人或事方面的任务所需要的掌握的各种管理和方针政策。具体来说，就是聘用、培训、评估、激励和为员工提供安全公平的工作环境。人力资源管理学与劳动关系学研究内容的异同n相同点n1、集中在雇佣和工作场所问题上n2、关注管理人员、工会及政府政策n3、认识到劳动的价值n4、寻求积极的总体解决劳动问题的方法n5、被大量应用，是多学科的领域n6、有规律的盲点n不同点n1、人力资源管理学强调由雇主解决劳动问题；n劳动关系学强调由工人和工会来解决。n2、人力资源管理学的主要目标是组织的效率/效益；劳动关系学的目

44、标是把组织的效率/效益与员工的福利结合起来。n3、人力资源管理学主要采用的是“内在的”视角看待雇用问题；劳动关系学主要采用“外部的”的视角。n4、人力资源管理学主要采用的是“工具性”的方法来提高雇员的利益；劳动关系学则把雇员的利益视为一个更为重要的独立的最终目标。n5、人力资源管理学集中在雇主和雇员之间建、人力资源管理学集中在雇主和雇员之间建立一个利益共同体；劳动关系学则主要考虑立一个利益共同体；劳动关系学则主要考虑利益冲突的问题视为一个更为重要的独立的利益冲突的问题视为一个更为重要的独立的最终目标。最终目标。n6、人力资源管理学把管理人员的权利看作为、人力资源管理学把管理人员的权利看作为实现

45、组织效率实现组织效率/效益所必需的；劳动关系学假效益所必需的；劳动关系学假设管理人员的权力是需要审查和制衡的。设管理人员的权力是需要审查和制衡的。n7、人力资源管理学假设冲突是不可避人力资源管理学假设冲突是不可避免的，并且可以通过管理减少冲突；劳免的，并且可以通过管理减少冲突；劳动关系学认为冲突是不可避免的，并且动关系学认为冲突是不可避免的，并且需要第三方的干预。需要第三方的干预。n8、人力资源管理学视管理人员为积极、人力资源管理学视管理人员为积极的管理成果的主要贡献者，工会和政府的管理成果的主要贡献者，工会和政府只是偶尔需要，而且经常会对管理造成只是偶尔需要，而且经常会对管理造成限制；劳动关

46、系学同样视管理人员为管限制；劳动关系学同样视管理人员为管理成果的主要贡献者，但它只有在强大理成果的主要贡献者，但它只有在强大的工会和政府立法的辅助下才起作用。的工会和政府立法的辅助下才起作用。三、劳动法学的学习方法三、劳动法学的学习方法（一）、学习劳动法学要从我国的国情出（一）、学习劳动法学要从我国的国情出发发 当前我国劳动关系的特点当前我国劳动关系的特点1 1、劳动关系的市场化程度加深、劳动关系的市场化程度加深具体表现：具体表现：1 1）、劳动关系的双方主体进一步明晰化）、劳动关系的双方主体进一步明晰化n2）、劳动关系的建立和调节基本实现了契约化n3）、劳动关系的雇佣方式更为灵活n2、劳动关

47、系法律体系基本形成n3、从个别劳动关系向集体劳动关系的转变n4、劳动关系的全球化趋向明显n我国劳动关系存在的主要问题n1、劳动者权益受侵害情况仍较普遍n2、劳动者收入占比下降，收入分配呈两极化分化n3、劳动争议和群体性事件多发n4、国际金融危机加剧了劳动关系存在的问题n自20世纪90 年代以来，由于资本和技术密集程度的提高，国民经济增量对就业的拉动效应明显呈下降态势。19801989年的就业弹性系数平均为0.354，19901999年则下降为0.169,2000-2007年进一步下降为0.097。n2008年下半年的国际金融危机的影响，中小企业的生存和发展压力增大，企业大量倒闭。n据统计，在不

48、包括农村劳动力和城镇为登记失业者的情况下，城镇登记失业率从2001年至2005年分别为3.6%、4.0%、4.3%、4.2%、4.4%。如果将农村1.5亿富余劳动力和城镇500万下岗职工及职工计算在内，中国目前的失业率将达到20%。n（数据来源：第三次就业高峰，算上农村我国失业率高达20%原载中国经济周刊2006年6月19日）n（劳动保障部：每年1200万城镇人口不能就业http:/ 2007年06月14日10:57 人民网）n根据国家统计局的统计，2008年18月份，全国城镇新增就业人员848万人，下岗失业人员实现再就业370万人，就业困难人员实现就业104万人。2008年前9个月，全国累计

49、实现城镇新增就业人员936万人。九月底，全国城镇登记失业人数830万人，比上年同期减少5万人，登记失业率为4%。n据中国社科学课题组的调查统计，从公布的失业率统计来看，无论是城镇登记失业人员年末人数、城镇登记失业率还是城镇调查失业率，自1990年代以来总体均呈上升趋势，尤其是2000年以来三项数据聚在高位运行，其中城镇登记失业人员年末人数近年达到800万人以上，登记失业率也达到4%以上，调查失业率则在2000年达到8.12%后，20012005年大致稳定在5%6%。依据2008年调查数据显示，城镇登记失业率达到9.6%。n劳动者的弱者地位以及工会角色的不到劳动者的弱者地位以及工会角色的不到位位

50、n不同所有制下劳动关系运作的差异不同所有制下劳动关系运作的差异n社会保险制度的改革社会保险制度的改革n劳动行政部门职能的转换劳动行政部门职能的转换n刘易斯拐点的出现nWTOWTO后我国劳动关系的变化后我国劳动关系的变化n一是国际方面一是国际方面,主要是指国际贸易中的主要是指国际贸易中的“社会条款社会条款”。n社会条款主要是在国际贸易协定中加入社会条款主要是在国际贸易协定中加入有关劳工权益、环境保护等规范有关劳工权益、环境保护等规范,并通过并通过诉讼授权一方对违反条款的贸易国实施诉讼授权一方对违反条款的贸易国实施贸易制裁贸易制裁,它主要是指国际劳工组织订立它主要是指国际劳工组织订立的八个核心劳工

51、标准公约的八个核心劳工标准公约 。n二是国内方面,在中国加入以后,国内的市场竞争和区域竞争更加剧烈,在这种情况下,各级地方政府会自觉不自觉地把招商引资作为头号大事,这样大多数地方政府的官员会漠视老板侵犯工人权益的事。n（二）、深刻领会、理解（二）、深刻领会、理解劳动法劳动法的的立法精神立法精神n 法律作为利益的平衡器，通过协调相互法律作为利益的平衡器，通过协调相互对立、冲突的利益来实现对社会关系的对立、冲突的利益来实现对社会关系的调控的功能。调控的功能。n n劳动者的弱者地位的体现劳动者的弱者地位的体现n1 1、劳动关系主体力量的失衡和身份互、劳动关系主体力量的失衡和身份互换性的丧失。换性的丧

52、失。n2 2、劳动者对用人单位的依附性。、劳动者对用人单位的依附性。n首先，生产资料的所有者可以通过之称首先，生产资料的所有者可以通过之称但有限责任的公司等投资工具，限制和但有限责任的公司等投资工具，限制和分散投资风险，而劳动者在同一个时期分散投资风险，而劳动者在同一个时期只能为一个雇主劳动。只能为一个雇主劳动。n其次，劳动具有即时使用的性质，无法其次，劳动具有即时使用的性质，无法储存，只能更新。机会成本是必然的。储存，只能更新。机会成本是必然的。n3、劳动者的受支配性。这是依附性的、劳动者的受支配性。这是依附性的派生。派生。n4、劳动力市场供大于求的现实。、劳动力市场供大于求的现实。n5、强

53、势的用工方还可以凭借自己的经强势的用工方还可以凭借自己的经济地位游说立法、影响司法和执法，以济地位游说立法、影响司法和执法，以达到自身利益的最大化。达到自身利益的最大化。n倾斜保护劳动者是出于社会公共利益的倾斜保护劳动者是出于社会公共利益的需要需要n1、人道主义的要求，人类发展的需要、人道主义的要求，人类发展的需要n2、劳动者利益优先、倾斜保护劳动者、劳动者利益优先、倾斜保护劳动者利益是限制雇主恣意、防止内部成本外利益是限制雇主恣意、防止内部成本外部化、防止资本成本向社会成本转变的部化、防止资本成本向社会成本转变的必要手段。必要手段。n（三）、深入实际，调查研究（三）、深入实际，调查研究n（四

54、）、对外国劳动法学和国际劳动立（四）、对外国劳动法学和国际劳动立法进行比较研究和借鉴法进行比较研究和借鉴n劳动法学劳动法学教学参考资料教学参考资料n1 1、劳动法劳动法 王全兴王全兴 著著 法律出版社法律出版社n2 2、劳动法劳动法 关怀关怀 主编主编 中国人民大学出中国人民大学出版社版社n3 3、外国劳动法和社会保障法外国劳动法和社会保障法 王益英主王益英主编编 中国人民大学出版社中国人民大学出版社n4 4、劳动与社会保障立法国际比较研究劳动与社会保障立法国际比较研究 中国劳动社会保障出版社中国劳动社会保障出版社n5 5、劳动关系劳动关系 程延园程延园 主编主编 中国人民大中国人民大学出版社

55、学出版社n6 6、市场经济国家劳动关系市场经济国家劳动关系杨林仁杨林仁 李丽林李丽林 编著编著 中国劳动社会保障出版社中国劳动社会保障出版社n7 7、企业劳动关系管理企业劳动关系管理 郭庆松郭庆松 编著编著 南南开大学出版社开大学出版社n8 8、当代西方发达国家劳资关系研究当代西方发达国家劳资关系研究 陈陈恕祥恕祥 杨培雷杨培雷 著著 武汉大学出版社武汉大学出版社n9 9、劳动关系调整的法律机制劳动关系调整的法律机制（东方法学（东方法学丛书）董保华丛书）董保华 著著 上海交通大学出版社上海交通大学出版社n1010、劳动法学劳动法学 许明月主编许明月主编 重庆大学出重庆大学出版社版社n1111、

56、劳动法原理劳动法原理 周长征著周长征著 科学出版社科学出版社n1212、国际劳工标准国际劳工标准 刘旭著刘旭著n1313、劳动关系劳动关系 劳动者劳动者 劳权劳权 常凯常凯 中国劳中国劳动社会保障出版社动社会保障出版社n1414、劳动关系学劳动关系学 常凯主编中国劳动社会常凯主编中国劳动社会保障出版社保障出版社n1515、全球化下的劳工权益与社会保障全球化下的劳工权益与社会保障 主主编：郑功成编：郑功成 郑宇硕郑宇硕n1616、世界劳动立法世界劳动立法 任扶善任扶善 著著n1717、劳动法新论劳动法新论 黄越钦黄越钦 著著n18、社会法评论 林嘉主编 中国人民大学出版社n19、劳动法评论林嘉主

57、编 中国人民大学出版社n20、劳动合同论姜颖 著 法律出版n社n21、劳动合同研究董保华 主编n中国劳动社会保障出版社n22、劳动力派遣 董保华主编 中国劳动社会保障出版社n23、中国人民大学报刊复印资料劳动经济与劳动关系n24、中国人民大学报刊复印资料经济法学、劳动法学1 1、劳动法苑、劳动法苑 http:/ 2 2、中国劳动争议网、中国劳动争议网 http:/ 3、中国劳动网、中国劳动网 http:/相关网站4、中国知网等。、中国知网等。5、另外，外文学术网站、另外，外文学术网站 http:/ http:/n劳动法劳动法案例分析案例分析n19991999年年7 7月月7 7日晚，日晚，深圳

58、市出租汽车司机齐深圳市出租汽车司机齐峰粤峰粤B-R2105B-R2105号出租车载客至坂田人路段遇号出租车载客至坂田人路段遇劫受伤，歹徒朝他连开两枪，他从此成了二级劫受伤，歹徒朝他连开两枪，他从此成了二级伤残。伤残。20002000年初，齐峰以公司未替自己买社年初，齐峰以公司未替自己买社会保险为由，向深圳市劳动仲裁委员会申请仲会保险为由，向深圳市劳动仲裁委员会申请仲裁，请求裁决公司赔偿各种费用裁，请求裁决公司赔偿各种费用198198万元。同万元。同年四月，深圳市劳动仲裁委员会作出裁决：齐年四月，深圳市劳动仲裁委员会作出裁决：齐峰与安达客运有限公司之间所签订的不是劳动峰与安达客运有限公司之间所签

59、订的不是劳动合同，二者是发包与承包的关系，不是劳动关合同，二者是发包与承包的关系，不是劳动关系，故驳回齐峰所有请求。系，故驳回齐峰所有请求。n齐峰不服，遂向南山区人民法院、深圳市中级齐峰不服，遂向南山区人民法院、深圳市中级人民法院起诉并上诉，均被驳回。深圳市中级人民法院起诉并上诉，均被驳回。深圳市中级人民法院认为，齐峰作为粤人民法院认为，齐峰作为粤B-R2105B-R2105号出租号出租车的承包人之一，并非安达公司内部职工，与车的承包人之一，并非安达公司内部职工，与公司并未形成劳动关系。对于双方签订的劳动公司并未形成劳动关系。对于双方签订的劳动合同中虽有约定为齐峰办理社会保险有关手续，合同中虽

60、有约定为齐峰办理社会保险有关手续，但因双方未形成劳动关系和未签劳动合同而无但因双方未形成劳动关系和未签劳动合同而无法办理，齐峰也未提出异议，故安达公司未为法办理，齐峰也未提出异议，故安达公司未为齐峰办理社会保险手续的行为并无过错，齐峰齐峰办理社会保险手续的行为并无过错，齐峰提出索赔没有法律依据。齐峰用终身瘫痪引发提出索赔没有法律依据。齐峰用终身瘫痪引发了平时不引人注意的问题，即在法律上，出租了平时不引人注意的问题，即在法律上，出租车公司与司机的关系上处于模糊状态，出了事车公司与司机的关系上处于模糊状态，出了事讨不到说法。现在的齐峰只能终日瘫坐在家门讨不到说法。现在的齐峰只能终日瘫坐在家门口口茫然四望。口口茫然四望。