徐水门站工程HSE计划书

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1、HSE计划书 第29页 共32页高阳中石油昆仑燃气有限公司高阳-保定-徐水天然气输配管道工程徐水门站HSE作业 计 划 书 编制人： 审核人： 审批人：河北建设集团安装工程有限公司 2013年12月20日 目录1工程概况31。1 作业项目概况31.2交通情况31。3 社会环境与依托31.4 工区、营地的布置31。5 相关法律、法规、规定32 政策与目标82.1 项目部的承诺82。2 项目部HSE方针82.3项目部HSE目标82.4项目部HSE控制指标83.1 成立项目经理部HSE领导小组93。2 项目经理部人员HSE职责104。1 危害识别与控制135.1 风险评估155。2 风险削减和控制措

2、施195。3 HSE关键任务分配216应急计划236.1 应急组织237 管理制度267.1职工健康管理制度267.2 疫情报告制度267。3食堂卫生管理制度267。4 食堂采购制度277.5 操作间管理制度277.6 就餐管理制度277。7营地卫生管理制度277.8 现场施工安全制度287。9 个人防护规章制度287。10 现场环境保护制度287.11 文物古迹、历史名胜保护制度297。12 HSE检查制度297。13 HSE奖惩制度298.1 HSE会议目的308.2 报告与记录318。3 通讯318.4 变更管理318。5 与相关方的交流319 总结回顾和改进。329。1 阶段小结与改进

3、329。2。 完工总结.。321工程概况1。1 作业项目概况我公司负责高阳-保定-徐水天然气输配管道工程徐水门站工程，地点在河北省保定市徐水县正村乡于坊村北面.主要包含9000平方米地基的强夯处理；重要建筑基础的打桩；综合值班室、综合设备间、水井房及门卫等763平方米房屋建筑的施工；撬装站基础、设备及相关管道；场站给排水、供暖；场站2500平方米道路硬化及1700平方米的人行便道等施工内容。1。2交通情况施工区域位于大王店开发区附近，四周为农田,修有临时道路，进场条件较为便利，地形地貌良好.1。3 社会环境与依托施工作业区四周为农田并修有进场临时进场道路，距离附近新修道路约1500米,进场条件

4、便利，地形地貌良好，施工设备及人员已可进场;施工人员在施工现场搭设临时板房，居住条件良好。施工所在地医疗条件便利，能够满足职工基本医疗需要.已经与徐水县人民医院及大王店医院联系,救助电话120，双方已初步达成紧急救助协议。能够对各种砸伤、碰伤、轻度烧伤等紧急情况进行有效急救，能够满足施工紧急救助需要.与施工所在地上消防支队联系，保证紧急火灾救援,可直接打119由市消防统一调配。1。4 工区、营地的布置项目部设在施工现场，并根据施工现场需要，结合当地实际情况，选择合适的地方设办公区及住宿区。1。5 相关法律、法规、规定1.5.1 严格遵守有关法律、法规序号法规或标准名称实施日期颁布部门适用条款备

5、注1中华人民共和国宪法2004.3。14全国人大第9、10、21、26、43条2中华人民共和国刑法2009。2.28全国人大第114、115、117、118、119、133、134、135、136、137、139、330、335、338-3463中华人民共和国环境保护法1989.12.26全国人大适用4中华人民共和国水土保持法1991。6。29全国人大第8、18、27、35、36条5中华人民共和国野生动物保护法2004。8.28全国人大第8、12、31、32、34条6中华人民共和国环境影响评价法2003.9。1全国人大适用7中华人民共和国大气污染防治法2000.9.01全国人大第10、11、1

6、2、15、16、20、33、43、49条8中华人民共和国水污染防治法2008.6.1全国人大第13、14、15、20、22、24、25、2830、3236、4449、52、53、55、56、57条9中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3。1全国人大第13-16、19、23、28、29、33、48、50、51、54、56条10中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法2005.4.1全国人大第1-3、6-7、9、13、16-19、44-46、50、55、6064、68、69、7476、78、83-87条11中华人民共和国草原法2003。3.1全国人大第8、10、15条12中华人民共和国节约能源

7、法2008.4。1全国人大第7、12、13、21、22、23、25、28、29、37、42、45、46条13中华人民共和国森林法1998.4.29全国人大第18、10、15条14中华人民共和国文物保护法2007.10。28全国人大第9、17、18、66条15中华人民共和国清洁生产促进法2003.10。1全国人大第18、19、24、28、30、36、40条16中华人民共和国劳动合同法2008。1。1全国人大适用17中华人民共和国安全生产法2002.11。1全国人大适用18中华人民共和国消防法2009.5。1全国人大适用19中华人民共和国职业病防治法2002。5.1全国人大适用20中华人民共和国道

8、路交通安全法2004。5.1全国人大适用21中华人民共和国行政许可法2004。7.1全国人大第7、8、29、31、49、50、78、79、80条22中华人民共和国突发事件应对法 2007年11月1日起施行全国人大适用23中华人民共和国建筑法1998.3。1全国人大适用24建筑安全卫生公约2002.10.27全国人大第1117、19、20、22、2531、33、34、52条25生产安全事故报告和调查处理条例2007。6。1国务院令第493号适用26工伤保险条例2004.1.1国务院适用27石油天然气管道保护条例2001。8。2国务院适用28中华人民共和国自然保护区条例1994。12。1国务院第2

9、5、26、32、33、34、35、40条29中华人民共和国野生植物保护条例1997。1.1国务院第7、9、11、13条30建设项目环境保护管理条例1998.11.29国务院适用31国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001.4。21国务院第21条32危险化学品安全管理条例2002.3.15国务院第4、7-9、13、1518、2225、50、51、57、58、61、69、70条33突发公共卫生事件应急条例2003.5。9国务院第11、1921、33、34、35、38、39、40、42、44、51、52条34特种设备安全监察条例2003。6.1国务院第5、9、22-31、39-41、62、6

10、3、69、72、74、75、77、78、79、87条35安全生产许可证条例2004。1。13国务院第6、7、9、13、14、19、20、21、22条36建设工程安全生产管理条例2004.2。1国务院适用37中华人民共和国道路交通安全法实施条例2004。5.1国务院适用38中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例1992。3。1林业部第8、33、36条39特种作业人员安全技术培训考核管理办法1999.10.1国经委适用40建筑施工企业安全生产许可证管理规定2004。7。5建设部第2、4、9、12条41建设工程项目管理试行办法2004.12。1建设部适用42石油天然气管道工程安全监督与管理暂行规定2

11、000。4.24国经委第9、10、11、19-2443劳动防护用品配备标准(试行)2000国经贸适用44职业病危害因素分类目录2002.3.11卫生部适用45职业病目录2002。4.18卫生部适用46职业健康监护管理办法2002.5.1卫生部适用47职业健康检查项目及周期2002。5.1卫生部适用48职业病诊断与鉴定管理办法2002。5。1卫生部第10、11、15、16、18、19、23、25、31、35、36、40条49生产经营单位安全培训规定2006。3.1国安监第 3、4、8、9、10、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、27、33条（新增

12、加)50气瓶安全监察规定2003.4.24国质监第32、34、43、45、46、47、48、54条51国家危险废物名录2008.8.1国环局适用52环境保护行政处罚办法2003。11.5国环局第2、6、18、19、33、3443条53建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定1996(原劳动部1996年第3号令）54环境空气质量标准GB3095-1996国标适用55地表水环境质量标准GB 3838-2002国标适用56地下水环境质量标准GB/T 14848-93国标适用57城市区域环境噪声标准GB 309693国标适用58建筑施工场界噪声限值GB 1252390国标适用59污水综合排放标准GB 89

13、781996国标适用60职业健康安全管理体系规范GB/T 280012001国标61环境管理体系 要求及使用指南GB/T 24001-2004国标62水土保持综合治理技术规范GB/T164531996 国标63土壤环境质量标准GB15618-1995 国标64施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005行标适用65中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范。Q/SY1002.1-2007企标66石油企业现场安全检查规范第7部分：管道施工作业Q/SY1124.72008 企标67安全帽生产与使用管理规范Q/SY11292007企标68石油工业动火作业安全规程SY/T 5

14、8582004行标69中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法2007.4中油安字571号2 政策与目标2.1 项目部的承诺2.1。1 严格遵守有关健康、安全、环保的法律法规和规章制度，坚决贯彻执行业主、地方政府、监理的HSE要求。2.1.2 提供人、财、物等必需资源，以确保健康、安全与环境管理体系的有效运行，实现项目的方针和战略目标。2.1。3 确保员工的健康与安全，保护环境，预防污染，提高员工的健康、安全与环境意识、信念和水平，培养一种全员参与健康、安全与环境管理的企业文化.2。1。4把风险管理作为HSE管理的核心，持续改进我们的工作，努力成为同行业的最佳楷模。 2。2 项目部HSE方针

15、安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名公司品牌以人为本，健康至上，遵章守法,构建和谐施工项目环保优先、清洁生产、管理创新，实现稳定持续发展。2。3项目部HSE目标 追求零伤害、零污染、零事故.2。4项目部HSE控制指标2.4.1 健康安全目标:施工前全体员工进行体检，使全体参建人员的健康安全得到充分保证，杜绝重大事故发生。2。4.2 健康安全指标：2.4.2.1 员工体检率达100,体检合格率100%；2.4.2.2 员工职业病发病率为0;2.4.2.3 生产安全事故千人死亡率0；2.4.2.4 生产安全事故千人重伤率0；2.4.2.5 千人负伤率0。5；2.4.2.6 千台车死亡率（有责）0

16、；2.4.2.7 千台车重伤率（有责）0。52。4。3 环保目标：保护周边自然环境，创建绿色工程.努力实现施工生产无环境污染事故，各种污染物排放达到国家相关要求的排放标准。环境保护、水土保持方面达到设计和相关规定要求。2。4。4 环境保护指标：2.4.4.1 有毒有害场所监测达标率 100%; 2.4.4.2 施工(生产）、生活场所环保达标率 100；2.4.4.3 杜绝发生环境污染和文物破坏事件；2.4.4.4 废弃物分类集中收集处理；2.4.4.5 试压用水、生活污水达标排放;人员、组织机构与职责3。1 成立项目经理部HSE领导小组组 长：阎东旭副组长：王东文 王中年组 员：赵凯锋 刘沫寒

17、 张硕 王全项目部HSE领导小组办公室设在施工现场，每个作业机组安排1名HSE监督员,保证每个作业现场至少有一名HSE管理人员。项目HSE管理体系网络图项目经理工程部安全环保部采办部文控部土建班组安装班 组3.2 项目经理部人员HSE职责3。2.1 项目经理部经理职责3。2。1。1 加强领导，做出HSE承诺.3。2。1.2 组织制定HSE方针和战略目标，落实项目经理部HSE方针和战略目标。 3。2.1.3 建立项目经理部HSE组织机构，保证HSE体系在项目中正常运行。3.2.1.4 提供必要的资源保障,即在健康、安全、环保方面给予人、财、物支持。3。2。1.5 传达贯彻国家、上级和地方及本单位

18、有关HSE方面的法律法规和规定.3.2。1.6改善野外劳动、卫生生活条件，落实保障职工健康安全的具体措施。3。2.1.7 研究解决项目经理部HSE体系运行中存在的重大问题。3。2。2 项目部HSE领导小组职责3。2。2.1 贯彻执行国家政府和上级有关HSE的方针政策、法律、法规、标准及文件。3。2。2。2 组织审定项目HSE方针和战略目标,做好有关HSE的重大决策。3。2。2.3 定期召开HSE会议，在项目经理部经理领导下，研究解决HSE工作中的重大问题。3。2.3 质量安全部职责3。2。3.1 组织建立项目质量、HSE管理体系.3.2。3.2 按局方针和目标进行质量和HSE管理,编制项目HS

19、E计划书。3.2.3.3 参与组织对施工人员进行质量和HSE的培训和教育，定期组织各机组召开质量和HSE会议,解决施工中出现的有关质量和HSE方面的问题。3。2。3。4检查、监督所属施工单位质量和HSE保证措施执行情况。3。2.3。5 参与组织质量和HSE检查，组织对有关事故的分析并及时提出处理意见.3.2.3.6 处理解决现场质量和HSE方面的问题。3.2.3。7 制定质量和HSE管理奖惩政策，并负责实施。3.2。3。8 收集整理有关资料，定期上报,并负责对项目工地质量监督和HSE进行全面的管理.3。2。4 工程部职责3.2。4。1 参与组织有关施工准备工作。3.2.4.2 组织内部图纸会审

20、和技术交底，编制施工组织设计和施工技术方案、措施.3.2。4.3 检查和监督技术规范、标准的执行.3.2.4。4 按局制度进行技术管理,并检查所属施工单位的执行情况.3.2.4.5 办理设计变更，处理现场技术问题，参与质量事故的分析与处理。3.2.4。6 负责竣工资料的整理、汇编.3。2.4。7 参与竣工验收。3。2.4.8 参与组织工程的实施及施工计划的调整。3.2。4。9 参与组织人员和设备的调迁及现场调动.3.2。4.10 协调各单位的关系，处理解决现场施工组织问题。3。2。4.11 收集整理施工报表，定期上报。3.2.5采办职责3。2。5。1负责编制项目经理部HSE体系运行财力资源配置

21、计划。3.2。5.2根据计划，负责HSE体系财力资源配置落实,满足体系运行需要。3.2.5.3 协助主管部门作好HSE体系的运行管理工作。3.2.6 文控部职责3.2.6.1 组织筹备项目经理主持的HSE会议、编制工程简报；3.2.6.2 组织HSE方针、目标的宣传；3.2。6。3 负责项目部人员考勤、薪酬等有关事宜;3。2.6。4 负责项目部的车辆管理工作；3。2.6.5 负责项目部办公和生活用资产、设施、用具、用品的购置、租赁、维护与管理；3.2.6.6 负责项目驻地的治安保卫、卫生保洁、消防安全等工作.3。2.6.7 负责文件、记录的收发、登记，传送、利用情况;3.2.6.8 协助HSE

22、部对有关HSE信息进行整理、归档。3。2.6.9 负责受控文件的控制。3。2。7施工机组长职责3.2.7。1 传达、贯彻国家、上级及地方有关HSE方面的法律、法规和规定。3.2。7.2 教育本处职工遵守HSE规定。3.2.7.3 改善野外劳动、卫生生活条件，落实保障职工健康安全的具体措施.3.2.7.4 支持和督促HSE监督员的工作，鼓励职工重视隐患，采纳正确建议.3.2。7。5 组织召开处HSE会议。3.2。7。6 组织处HSE管理的检查工作，落实、整改事故隐患和问题。3.2。8 HSE监督员职责3.2.8。1 制订HSE管理培训计划，并组织实施。3。2.8。2 宣传HSE管理政策规定，教育

23、和引导职工执行HSE管理标准和规定。3.2.8。3 监督检查本单位HSE管理工作，并采取果断措施解决发现的问题。3。2.8.4对存在危及职工生命安全，严重影响施工安全和破坏生态环境的情况有权下达停工令，并报告项目经理部经理或管理者代表.3。2.8。5 收集、归纳职工提出的隐患报告，搞好事故、事件的调查,分析和统计上报工作。3。2。9 施工人员职责3。2.9。1执行HSE管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律,上岗时穿戴好劳动保护用品。3.2.9。2 维护保管好本岗位的施工设备、工具和防护装置，保证性能良好,安全可靠。3。2。9.3 参加班组HSE管理教育培训活动，提高操作技能和安全防护能力.

24、3.2.9.4 有权拒绝一切违章指挥、命令,发现HSE问题要及时排除解决，无法解决的要立即报告领导处理。危害的识别与控制4.1 危害识别与控制在工程过程中，施工条件简陋，存在HSE危害和影响，需要确定出危害环节和危害因素，对症管理，以便控制危害和影响，保证施工的顺利进行.我们组织有关实践经验的人员，开工前对作业现场进行实地查勘,根据现场条件和以往作业情况,对施工现场作业危害进行识别。参加风险识别的人员主要有：项目HSE领导小组成员、班组长、架子工、电焊工、钢筋工、瓦工、管工、机械、司机等.(危害分布见附图）初次识别危害一览表序号危害因素危害部位危害和影响C-01C-01。01C-01.02弧光

25、辐射焊接弧光夜间作业碘钨灯光辐射眼睛引发角膜炎C-02有毒物料呼吸系统中毒C-03C-03。01C-03.02噪音发电机、振动棒等设备噪音预制管件敲打噪音施工人员神经系统、听力损伤C-04C-04.01C04.02开挖作业开挖放坡比不够排水措施不当或不及时施工人员塌方、砸伤C-05C05。01C-05.02交通事故值班车辆发生的交通事故运输设备、物料车辆事故施工车辆及人员交通安全事故C-06C06.01 C-06.02C-06。03压力危害管道试压氧气瓶、乙炔气瓶管道爆裂施工人员造成人身伤害C-7 C7。01C-7。02电力电缆线、照明线杂乱发电机房内布置不规整施工人员触电事故C8 C8.01

26、劳动保护不当高空作业及设备操作施工人员造成人身伤害C9C9.01C-9.02火源电器火花宿舍烟火施工人员火灾、爆炸C-10C-10。01C10。02C-10.03夜间作业照明不足精神疲劳、困倦脱岗运行设备施工人员设备及器材设备损伤人员伤害设备器材丢失、影响施工进程C-11 C11。01C-11。02 环境危害施工废弃物生活废水、垃圾周围环境土壤污染污染环境C-12C12。01C-12.02设备及管道吊装滚管吊机侧翻设备、人员吊机设备损伤、人员伤害C-13C-13。01 C13。02饮食卫生饮用水水质差食用污染的蔬菜、瓜果消化系统血循环系统肠胃病、中毒5.1 风险评估5.1。1依据经验和各种相关

27、资料进行分析，利用矩阵图进行评价.风 险 矩 阵可能性(增加）ABCDE严重程度人员情况资产环境信誉EP行业从未听说过EP行业中发生过在本企业发生过本企业一年发生过几次本企业一年发生过多次0无伤害无损害无影响无影响轻1轻微伤害轻微损失轻微影响轻微影响微2较小伤害较小损失较小影响较小影响中3严重伤害局部损失局部影响重大影响度4一人死亡严重损失严重影响国内影响5多人死亡广泛损失重大影响国际影响5。1.2 判据人、财产、环境影响和公司声誉的判据见表5-1、5-2、53、54表5-1 判据-人潜在影响定 义0没有伤害对健康没有伤害和损害1小伤对个人继续受雇和完成目前劳动没有损害2轻伤对完成目前工作有影

28、响，如某些行道不便或需要一周以内的休息才能恢复3重伤导致对某些工作能力的永久丧失或需要经过长期恢复才能恢复工作4单独伤害个人永久丧失全部工作能力，也包括与事件紧密联系的多种灾难的可能（最多3个)，如爆炸5多种灾害包括4种与事件密切联系的灾害，或不同地点/或不同活动下发生的多种灾害（4个以上）表5-2 判据-财产潜在影响定 义0无损坏对设备没有损坏1小损坏对使用没有妨碍，只需要少量的修理费用(低于10，000）2轻度损坏给操作带来轻度不便，需要停工修理（估计修理费用低于￥100，000）3局部损坏装置倾倒，修理可以重开始（估计修理费用低于￥1,000,000）4严重损坏装置部分丧失，停工(停工至

29、少2周或估计修理费用低于￥10，000，000）5广泛损坏装置全部丧失，广泛损失(估计修理费用超过￥10，000，000)表5-3 判据-环境潜在影响定 义0无影响没有财务影响，没有环境风险1轻微影响可以忽略的财务影响，当地环境破坏在系统和井场的范围内2较小影响破坏达到足以影响环境，单项超过基本的或预定的标准3局部影响已知的有毒物质有限的排放，多项超过基本的或装置倾倒,修理可以重开始(估计修理费用低于￥1，000,000）4严重损坏装置部分丧失，停工（停工至少2周或估计修理费用低于￥10，000，000）5广泛损坏装置全部丧失，广泛损失(估计修理费用超过￥10，000，000)表54 判据公司

30、声誉潜在影响定 义0无影响没有公众反应1轻度影响公众对事件有反应，但是没有公众表示关注2有限影响一些当地公众表示关注,受到一些指责；一些媒体有报道和政治上的重视3巨大影响引起整个区域公众的关注；大量的指责，当地媒体大量反面的报道；国内媒体或当地/地区国家政策的可能限制措施或对许可证的颁发有影响，引起群众聚会4国内影响引起国家内公众的反应；持续不断的指责，国家级媒体的大量负面报道或地区/国家政策的可能限制措施或许可证使用影响;引发群众集会5国际影响引起国际影响和国际关注；国际媒体大量反面报道或国际/国内政策上的关注；可能对进入心的地区得到许可证或税务上有不利，受到群众的压力；对承包商或业主在其它

31、国家的经营产生不利影响5.1.3 风险评价序号危险名称顶级事件-后果潜在风险备注PAERC01弧光辐射C-01.01C01.02焊接弧光夜间作业碘钨灯辐射伤害眼睛辐射伤害眼睛D1D1D0D0D0D0D1D1 C02有毒物料C-02。01油漆稀料等引发咽喉、肺炎D1D1D0D1C-03噪音C03.01C03.02动力源等设备噪音预制管件敲打噪音听力损伤听力损伤E1 E1E0 E0E1 E1E0 E0C-04 土方开挖C-04.01开挖放坡比不够塌方、砸伤B4 B3 B0 B2 C-05交通事故C-05.01C-05。02值班车辆发生交通事故运输设备、物料车辆事故交通安全事故C3 C3C3 C3C

32、0 C0C2 C2C06压力危害C-06.01C-06。02C06.03管道试压氧气瓶、乙炔气瓶管道爆裂爆管伤人爆炸伤人爆裂伤人A4 A4 A4A4 A4 A4A0 A0 A0A0 A0 A0C07电力C07.01 C07.02机械设备场地电缆线、照明线杂乱漏电、触电事故D2D2 D0 D2 C-8劳动保护不当C8.01高空作业及设备操作伤害眼睛、身体E2E0E0E1C-09火源C09.01 C09。02 电器火花宿舍烟火火灾、爆炸火 灾B5 B5B5 B5 B4 B4B4 B4 C-10夜间作业C10。01C-10.02C-10.03照明不足精神疲劳、困倦脱岗、夜间巡逻力度不够设备损伤人员伤

33、害设备器材丢失 D2 D2 D2D1 D1 D1D0 D0 D0D1 D1 D1C-11环境危害C11.01C11.02施工废弃物生活废水、垃圾污染自然环境E0 E0E0E0E2 E2E1 E1C12吊装作业C-12。01设备及管道吊装碰伤、砸伤D1D0D2C-15饮食生活卫生C-15。01C-15.02 饮用水水质差食用污染的蔬菜、瓜果肠胃病中毒D2 D2 D0 D0 D0 D0D1 D1重大风险，上报公司HSE控制部，由HSE控制部制定风险削减措施，整体进行防范,项目部领导、HSE监督员、机组长监控。5。2 风险削减和控制措施序号危害因素危害等级危害和影响削减和控制措施实施要求1弧光辐射轻

34、微引发角膜炎1. 焊工焊接时佩戴眼部防护用品2. 夜间作业人员减少在碘钨灯下作业时间，必要时佩戴防护用品焊接施工时，要求焊工必须佩戴合格的眼部防护用品,夜间作业人员尽量避免长时间接触碘钨灯光。2有毒物料轻微中毒1. 保证施工中空气畅通2. 必要时佩戴防护口罩施工时保证空气畅通，根据现场施工实际情况决定是否配备防护口罩4噪声中度神经系统3. 配备耳塞。4. 调节施工人员劳动强度，减少噪音接触时间.5. 动力源等设备排气消声系统进行改造，加强设备维护。6. 定期进行健康检查。施工期间，要求进入动力源等噪声区域作业人员必须佩带耳塞、尽量避免长时间接触噪音。5吊装作业失控重大人身安全1.要求现场施工人

35、员配戴安全帽。2。 起重工必需持证上岗，起重作业严格执行操作规程。3.起重作业信号要标准。4。无关人员严禁进入作业范围内。5。加强设备保养维护和检修,保持设备、吊具处于完好状态。6.现场HSE监督人员加强进行监护。保持吊装等作业无重大安全事故发生,一般千人轻伤事故发生率控制在0.1%.6开挖作业塌方重大砸伤1. 土方开挖作业时，严格按设计和规范要求进行施工。2. 根据地质条件，确定合适的放坡比例.3. 开挖现场设专人进行监护，发现异常及时通知沟下作业人员。开挖作业严格按照要求进行；加强施工现场监护，避免由于坑壁塌方造成人员伤害.7道路狭窄、交叉路口及障碍物较多中度交通安全事故1加强对驾驶员安全

36、教育。2施工前施工便道修筑符合标准，尽量拓宽施工道路.3。 加强施工道路的维护保养。4车辆限速行驶.保持无重大交通安全事故发生，千人轻伤事故发生率小于0.1%。8管道试压中度爆炸1设置作业警示线，道路路口专人监护.2严格按操作规程作业。3. 非施工人员严禁入内.4. 保证试压设备状态良好.穿越管段试压作业保持无安全事故发生。9登高作业中度摔伤2.超过2米是否有安全带3. 夜间作业照明要保证。4. 现场HSE监督员加强监护。保持登高作业无人员摔伤。10场地电机电缆线杂乱中度触电伤害1。合理布置电线，配置漏电保护装置。2。对职工进行触电急救培训。3.加强巡检工作。 加强现场监护，严格控制作业现场发

37、生漏电现象,杜绝触电事故发生。12油料、电器和宿舍着火重大人身安全、1。油料存放严格按照要求。2.油料存放区设置隔离带。3加强现场巡查力度，严禁在油料区周围抽烟。4。 宿舍物品堆放合理，严禁随地乱扔烟.5. 配备消防灭火器材.油料严格按照要求存放，宿舍物品摆放合理，杜绝火灾事故发生.13夜间作业中度人员伤害设备、器材丢失1. 夜间作业照明要符合施工要求。2. 配制夜餐等，保证职工体能。3. 作业人员坚守岗位，不脱岗、睡岗。4. 严格遵照操作规程作业。5. 加强施工夜间巡检力度，做好施工现场的防盗工作,HSE监督员加强监督。施工人员夜间作业严格按照操作规程作业,避免事故发生，防止设备丢失.14废

38、料、生活废物中度污染环境破坏大堤1. 施工产生的废料，如钢筋、模板等要及时清理,做到活完场清。2. 生活垃圾设置垃圾站。施工中产生的废料要收集规整，可再利用的不能浪费，生活废物统一收集,禁止乱扔。17饮用水质差，食用污染蔬菜瓜果中度肠胃感染、食物中毒、身心健康1。使用满足生活用水水质要求的水源，严禁直接引用生水.2. 食物派专人购买、保证蔬菜新鲜，避免购买腐烂、变质蔬菜，注意清洁洗涤。3.严格食堂有关管理制度，操作间、储藏室严禁无关人员进入.4。坚持“四隔离”、“四过关”。5。保持生活区环境卫生,定期对住处进行消毒；6。配置急救箱应急。7.教育职工保持良好的个人卫生。食堂采购严格执行有关规章制

39、度,杜绝购进腐烂变质食物，避免造成食物中毒事故发生；加强防范,落实措施。5。3 HSE关键任务分配5。3.1现场的监护和职责 现场设专人指挥调度，现场两名HSE监管人巡回监督，查找隐患。施工期间,执行24小时值班制度，并安放安全标志牌，禁止外来人员进入施工现场.5.3.2 施工工作区域5.3。2.1项目部HSE领导小组在施工作业、上岗前对相关人员进行安全教育,使相关人员认识到施工过程中保证质量、保证安全及保护环境的重要性，提高责任心和安全意识.5.3。2.2 强化对员工的培训，特别是应急能力培训，要按已制定的应急预案组织应急练习，提高员工的应急反应能力和正确逃生能力。5。3。2。3 施工作业人

40、员要对工程所用原材料及工艺设备等进行检查和更新，确保满足施工需要.5。3。2。4 相关人员要熟知岗位HSE操作规程和岗位易发生的事故类别、防范措施和应急处理。6应急计划6.1 应急组织6.1.1 目的建立健全项目部应急管理体系和紧急救助机制,规范紧急救助行为，提高紧急救助能力、迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少施工过程中财产损失和人员伤亡，针对本工程施工可能发生的事故进行预测及预防，制定应急预案,并进行相应的演练，从而能在危害和其他突发事件一旦发生情况下快速有效进行应急处理.以减少企业和人身安全及周围环境的损失和破坏减小到最低程度。6.1.2 项目经理部应急反应领导小组应急总指挥：

41、阎东旭项目部应急反应领导小组：王东文、王中年、赵凯锋抢险队负责人：土建班组救 护 队负 责 人：安装班组后勤保障人：后勤班6。1。3 领导和职责6.1.3.1应急反应领导小组的职责a. 提供人身救护、撤离、营救和医疗处理系统。b. 预防、削减和监测应急反应对环境造成的影响。c. 与主管部门、相关部门和其它相关方的联系。d. 调动第三方资源，作为应急支持的安排。e. 培训应急反应队伍，不定期进行应急演练。f. 配备必要的应急器材，落实应急人员和物资。6.1。3.2抢险组职责a. 了解受灾现场工作人员数量、分布位置b. 负责解救被困的伤员和工作人员，到指定的安全地点，并核实被救人员人数；c. 撤离

42、设备和物资d. 采取有效措施尽可能控制灾情的扩大,减少因其造成的损失.6.1.3.3救护组职责a. 提供及时的应急救治，并根据伤员的病情，决定住院或转院;b. 指导、协助应急小组成员，做好防毒、缺氧和减少伤害工作;c. 为紧急事故现场的伤员、病员提供监护任务；d. 记录伤员的伤势情况和入院、转院情况,并上报HSE管委员负责人。6。1。3。4后勤组职责a 及时提供紧急事故削减使用的物资； b 组织货源,保证急救物资使用的连续性.c 保证现场应急人员的饮食等服务。6.1。3。5应急小组组长职责a. 负责对任何紧急情况做出正确的反应；b. 负责召集，指挥应急小组成员；c. 负责调动公司所属的人力、财

43、力、物力，接收信息保留记录;d. 负责应急现场的指挥或委派和紧急事件后调查、分析和处理;e. 当暂时离开组长岗位时，应以书面形式指定代理负责人。6。1。3。6 HSE监督员职责a. 检查紧急情况控制点并分析形势；b. 协助现场施工组或工地负责人；c. 检查对外应急联系渠道是否畅通；d. 必要时应根据现场情况，向上级领导或现场指挥员提出建议;e. 协助事故调查组的调查分析工作;f. 根据事故调查分析结果，制定整改措施，并监督实施。6。1。3.7小组及其他成员职责a. 听到指令迅速到位、签到、待命;b. 听从指挥员或组长的指挥，不得擅自行动；c. 熟知本岗位的职责，尽自己所能提供救助；d. 坚守自

44、己的岗位，尽职尽责;e. 如果发现重大危险情况，及时通知有关人员，并做出必要反应;7 管理制度7。1职工健康管理制度7.1.1 定期对职工身体进行常规检查，了解职工的身体健康状况。7.1.2 在施工现场和驻地配置部分常用药品和地方病特殊药品，以便急救使用。7.1.3 搞好作业、生活环境卫生，为职工创建优雅、舒适的良好环境。7.1.4 制订切实可行的菜谱，荤素搭配，确保饮食质量。7.1.5 严把饮食卫生关，保证饭菜卫生.7.1.6 开展有意的娱乐活动，促进职工的身心健康.7.1.7 注意劳逸结合,合理安排工作。7.1.8 及时对厕所等公共场所进行消毒.7.2 疫情报告制度7.2.1 及时了解疫情

45、信息，对疫情采取控制和隔离。7.2.2 与当地卫生防疫站联系，出现疫情时，保证防疫药物及时到位。7.2.3 对于出现的疾病，应及时治疗，不得带病工作。7.2.4 出现疫情时，4个小时内报告EPC并及时向业主、监理单位及上级有关管理部门报告。7.3食堂卫生管理制度7.3.1 严格遵照执行中华人民共和国食品卫生管理法.7.3.2 食堂要安装纱窗，避免蚊蝇进入食堂。7.3.3 经常检查食堂的死角，避免鼠、虫进入。7.3.4 蔬菜要根据特点存放，避免腐烂、发芽。7.3.5 饭菜应按规定二次加热处理后再食用；有异味、变质或被动物咬过的一律不准食用.7.3.6 购买的熟食品，应该重新加热后再食用。7.3.

46、7 食堂专用工具应配置齐全，按照卫生要求使用。7.3.8 炊事员应注重自身卫生、衣容、仪表，按规定穿戴好劳动保护用品.7.3.9 按要求设置排气风扇，保持食堂的清洁、卫生.7。4 食堂采购制度7.4.1 食品采购由专人负责，有条件情况下采用定点采购.7.4.2 严禁购买腐烂、变质的食品。7.4.3 在外定做熟食品，应对供应点操作进行察看,保证卫生条件合乎。7.4.4 合理搭配采购品种，调节好饮食生活。7.4.5 不得购买和食用野生动物。7.5 操作间管理制度7.5.1 食堂用具和食品要按规定生、熟分开；切菜板荤、素分开。7.5.2 保持室内卫生,杜绝蚊蝇.7.5.3 餐具要定期消毒，消毒方式为

47、:洗洁精清洗、开水消毒、蒸煮消毒.7.5.4 灶台、炉具要定期清理,保持洁净。7.6 就餐管理制度7.6.1 严格遵守食堂卫生管理制度，保持就餐场所卫生。7.6.2 饭菜由食堂炊事员进行按续乘放，就餐人员不要挑肥拣瘦。7.6.3 剩余饭菜不要随地乱倒，倒放在剩菜桶中集中进行处理。饭后及时清理桌面和打扫餐厅卫生。7.6.4 食堂的饭菜应该用纱罩或纱布罩盖,严禁露天放置。7.7营地卫生管理制度7.7.1 宿舍内应布置合理,摆放有序。7.7.2 床、被褥整齐、洁净，被子叠码规矩，统一位置放置。7.7.3 讲究室内卫生，保证室内干净。7.7.4 日常用品分类摆放，整齐有序.7.7.5 室内不准乱堆洒瓶

48、等杂物。7.7.6 设置专用的垃圾篓和痰盂，不得随手扔垃圾和随地吐痰。7.7.7 日常换洗服装应及时清洗，叠好收藏,不得在室内乱挂、久挂脏衣服。7.7.8 厕所内应经常打扫，保持卫生.7.7.9 院内应打扫干净，不得存有积水和卫生死角。7.8 现场施工安全制度7.8.1 遵守设备操作规程，按规定进行维修、保养。7.8.2 坚持定人定机，持证上岗，不得随意操作设备。7.8.3 坚持行车前查看设备周围是否有人、物，禁止野蛮操作.7.8.4 现场有安全管理人员负责安全工作,发现隐患及时排除。7.8.5 设备不得带病工作，有故障及时处理.7.8.6 设备停放位置应满足坡度、斜度要求。7.8.7 坚持班

49、前安全讲话制度。7.8.8 坚持定期召开安全教育会议，时刻敲响安全警钟.7.8.9 领导为安全工作第一责任人，为施工安全负责任.7.8.10 现场吊装应设专人指挥，起重设备下方禁止站人.7.8.11 设备在管沟位置行走时，要保证一定的安全距离和低速行驶。7.8.12 特殊点作业时，要依照现场实际情况采取措施，确保不出现塌方现象。7.8.13 严格电路质量，避免出现漏电现象。7.8.14 执行各种设备的操作规程，不得因程序错误而毁坏设备。7.8.15 易燃、易爆物品禁止混放，远离火源。7。9 个人防护规章制度7.9.1 劳动保护用品是施工生产过程中保护劳动者安全健康的一种预防性辅助措施，要保证工

50、作服、安全帽、工靴、安全眼镜按时发放。7.9.2 在有刺激性、感染性有毒气体、粉尘场所,要佩戴防护手套、眼镜、防尘口罩或防毒面具。7.9.3 在有腐蚀、烧伤性的酸碱环境中作业，应佩戴防酸碱劳保用品。7.9.4 有触电危险的电器作业，应佩戴绝缘防护用品.7.9.5 从事两米以上高空作业，应佩戴安全带。7。10 现场环境保护制度7.10.1 认真执行有关环保制度。7.10.2 严格按设计要求的作业区域施工，不得随意占用线外的植被。7.10.3 保持环境的完整性，控制水土流失。7.10.4 不准猎杀野生动物，不得破坏野生植物。7.10.5 降低设备噪音、污染物。7.10.6 维修设备的废弃油料必须按

51、要求回收处理。7.10.7 施工中的废料（焊条头、塑料布、砂轮片、钢筋、模板等）必须要求回收处理.7。11 文物古迹、历史名胜保护制度7.11.1 施工中如发现有古迹、文物、化石等有价值的场地,应作出标记并加以保护，及时报告当地有关部门。7.11.2 施工中注意保护风景区、自认景观。7。12 HSE检查制度7.12.1 根据工程进展情况，不定期对施工现场和项目部的HSE管理进行检查,每月不得少于一次，检查情况应有记录。7.12.2 检查工作由项目经理部HSE领导小组组织.7.12.3 检查出的问题应有整改措施。7.12.4 HSE管理检查应在公平、公正的前提进行。7.12.5 HSE管理检查应

52、全面，不得以片面代表全面。7.12.6 HSE管理检查应每月汇总情况。7.12.7 HSE管理与经济挂钩。7.12.8 开工前动员会：项目工程开工前进行HSE动员会议一次.7.12.9 开工前班组会议:项目分项工程开工前进行各班组会议一次。7.12.10 班前现场HSE会议：在施工期间，班组HSE组长，要进行HSE班前讲话，强调作业中注意事项。7.12.11 HSE工作分析会：项目经理部HSE领导小组每月进行一次HSE工作分析会，对阶段HSE工作进行小结和布置安排。7.12.12 项目完工后的评估会:项目施工完成后，对该项目HSE工作进行总结评估。7。13 HSE奖惩制度在施工生产中，对HSE

53、操作规范，文明施工,无事故发生的班组施工期间和施工结束时各进行评比一次,对优秀班组予以嘉奖；对施工中HSE表现突出，较为优秀的个人，项目部进行综合评比，酌情给予嘉奖.8.1 HSE会议目的8.1.1 激励管理层和员工之间有关HSE事项的双向有效交流；8.1.2 对全员参与HSE管理起推动作用；8.1.3 对管理层起到顾问作用；8.1.4 检查为防止事故所采取措施的效果；8.1.5 针对不安全的做法或环境上不可接受的做法，组织检查和评审；8.1.6 对管理层提出进一步改善HSE的建议；8.1.7 加强全体员工在进一步推动HSE管理上的合作;8.1.8 对工人的HSE训练、指导提出建议等。8.2

54、报告与记录项目施工HSE管理中，应及时记录作业报告、作业报表、现场与项目的联系表、事故报告表、隐患报告、完工报告等.8。3 通讯施工现场采用3G宽带网络；现场与业主、监理以及项目部与外部依托力量间采用移动电话、书面文件、电子邮件等方式进行沟通联络。保证各相关方间通讯联络畅通无阻。8。4 变更管理任何对作业内容、设计、人员和设备的变更，对可能产生新的或扩大的危害进行风险评估，按文件控制程序进行交流，使基层组织员工及相关各方，对所作变更及其可能带来的相应危害有明确地认识,并制定相应的风险投资控制措施.对变更通知单要存档保留,对口头的变更通知，要形成书面文件，然后由相关方负责人签字后保存。8.5 与

55、相关方的交流8。5。1 项目经理部成立HSE信息中心，信息中心设在形目部办公室；各施工处机组设立兼职HSE信息员。8。5.2 相关方包括：8。5.3与相关方交流的方式主要采用电话、电传、会议交流、Email等。8。5.4对相关方交流的要求：对相关方信息进行收集、整理、反馈处理，要求信息传递及时、表达准确、沟通明晰.8.5.4.1 信息的整理各信息中心、信息员对收到的HSE信息进行登记、整理，并将需要执行和传递的信息找出来，为传递和反馈做准备工作。8.5.4.2 信息的传递项目经理部信息中心将收到的有关HSE信息向有关领导和各施工处进行传递；各信息员将收到的有关HSE信息对所属人员进行传达。8.5.4.3 信息的反馈信息中心和信息员按规定向上级报送各种HSE报表和突发信息。对收到的反馈信息，信息中心及信息员应提出处理意见，并报本单位领导审批。对于应急情况下的信息,应及时准确的将信息向上反馈,并满足应急反应计划中的各项要求。9 总结回顾和改进9.1 阶段小结与改进 根据审核中提出的要求，制定出整改措施，报项目HSE领导小组审批,加以实施，并对项目HSE作业计划书进行持续改进。对阶段性工作进行小结。9。2。 完工总结项目完成后进行回顾总结，应把重点放在对审核报告的分析研究上，通过对审核报告的分析研究，结合本基层组织的实际情况，提出对HSE计划书的改进措施，以达到