生态城花海景观项目施工

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1、生态城花海景观项目施工招 标 文 件项目编号：DZQHGC-20180036招标单位：山东黄河国际生态城投资有限公司代理机构：山东嘉诚项目管理有限公司日 期：二O一八年四月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5第三章 评标办法（综合评分法）20第四章 合同条款及格式30第五章 工程量清单（另附）54第七章 技术标准和要求55第八章 投标文件格式56第一章 招标公告一、项目名称：生态城花海景观项目施工二、项目编号：DZQHGC-20180036三、项目分标段情况： 标号招标内容投标人资格要求控制价(元）1生态城花海景观项目施工1、投标人在中华人民共和国境内合法注册，持有园林绿化经营范围的有

2、效营业执照。2、拟派本项目的项目经理具有在本单位注册的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；并提供合格有效的安全生产考核合格证书（B证），且在报名时即已不再担任其他在建工程项目的项目经理，在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故或未列入建设工程项目管理黑名单；在人员、设备、资金等方面具有相应的协调能力，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3、参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无不良失信记录；4、法律法规对投标人的其他要求、规定；5、本项目不接受联合体投标。4923251.04四、报名及获取招标文件：1.报名及获取时间：凡有意参加报价者，请于2018年4月4日

3、至2018年4月11日（北京时间）报名并获取招标文件。2.报名地点：网上下载3.报名方式：网上报名完成注册并审核通过的投标人可直接登录德州市公共资源交易网齐河县分中心系统针对本项目点击报名，未办理注册审核的投标人在信息库认证办理完成后方可进行报名。4.获取方式：网上免费下载。已报名投标人登录德州市公共资源网齐河县分中心系统免费下载本项目的电子招标文件，逾期将无法下载。招标公告下方的招标文件仅供报名前查看，投标人必须登录德州市公共资源交易平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载招标文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获

4、取当前项目（标段或包）的保证金账号。五、投标文件递交时间及地点:1.递交时间：2018年4月26日14时00分至2018年4月26日14时30分（北京时间）；2.递交地点：齐河县公共资源交易中心（迎宾广场北侧四楼）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、开标时间及地点:1.开标时间：2018年4月26日14时30分（北京时间）2.开标地点：齐河县公共资源交易中心（迎宾广场北侧四楼）七、联系方式:1.招标人：山东黄河国际生态城投资有限公司地址：山东省齐河县联系人：赵先生 联系电话：0534-53979182.招标代理机构：山东嘉诚项目管理有限公司地址：德州经济开发区三八路董子

5、文化街广仁街31号八、发布公告媒介:本次招标公告在中国招标投标公共服务平台( ）、德州市公共资源交易网齐河分中心（）上同时发布。九、重要说明:1.供应商首次在齐河县公共资源交易平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站办事指南综合业务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心网站下载中心），并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：。2.招标文件一经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已免费发布给所有供应

6、商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录齐河县公共资源交易系统免费下载电子版招标文件和各类澄清答疑。否则，所造成的一切后果由供应商自负。发布人：山东嘉诚项目管理有限公司 发布时间：2018年4月3日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名 称：山东黄河国际生态城投资有限公司联 系 人：赵先生联系电话：招标代理机构名 称：山东嘉诚项目管理有限公司联 系 人：张女士联系电话：05345011085电子邮件：sdjcxmgly地 址：德州经济开发区三八路董子文化街广仁街31号项目名称生态城花海景观项目施工建设地点玉带路南侧

7、，铁东路至崔庄东路之间标段划分一个标段项目概况详见第七章内容招标范围图纸设计范围内的工程，具体以工程量清单内容为准；资金来源财政资金出资比例100%资金落实情况已落实计划工期总工期：60日历天（具体开工时间以监理人开工令为准）质量要求及养护期达到国家验收评定规范的合格标准养护期：无关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。投标人资质条件、能力和信誉1、投标人在中华人民共和国境内合法注册，持有园林绿化经营范围的有效营业执照。2、拟派本项目的项目经理具有在本单位注册的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；并提供合格有效的安全生产考核合格证书（B证），且在报名时即已不再担任其他在建工程项

8、目的项目经理，在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故或未列入建设工程项目管理黑名单；在人员、设备、资金等方面具有相应的协调能力，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3、参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无不良失信记录；4、法律法规对投标人的其他要求、规定；5、本项目不接受联合体投标。是否接受联合体不接受资格审查方式资格后审踏勘现场不组织，投标人自行踏勘投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间对招标文件如有疑问，请提交投标文件截止时间15日前以Email形式（加盖公章扫描件及Word版）发送至招标代理公司邮箱：sdjcxmglyxgs并电话告知招标代理机构。逾期

9、提出的问题不予解答。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。招标人书面澄清的时间提交投标文件截止时间15日前，招标人或代理机构根据实际情况或依据投标单位澄清的问题，对招标文件进行澄清、补充、修改并及时在德州市公共资源交易中心齐河县分中心网站上统一发布；澄清、补充、修改文件等一经在德州市公共资源交易中心齐河县分中心网站系统发布，视作已发放给所有投标单位（发布时间即为发出时间）。澄清、补充、修改文件等作为招标文件的组成部分，具有约束作用。各投标单位应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易中心齐河县分中心网站系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由投标单位自

10、负。分包不允许偏离不允许构成招标文件的其他材料招标单位另行发出的对招标文件的修改、补充、澄清等有关资料投标截止时间2018年4月26日14时30分投标有效期90天（自递交投标文件截止之日起）投标保证金1、 投标保证金金额：大写：人民币伍万元整（小写：￥ 50000.00元）；2、收款人：齐河县政务服务中心开户银行：中国银行齐河支行营业部3、投标保证金须采用网银、电汇形式提交，不接受现金、支票（含转账支票）交纳：投标人登录交易系统，按标段或包（以下简称“标段”）网上报名成功后，随机获取每个标段对应的虚拟子账号，从本单位基本账户按标段要求交纳保证金。4、投标保证金到账截止时间：2018年4月25日

11、 16时00分，逾期不予受理。5、投标保证金必须从投标人基本账户转出，否则无效。6、一个项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人应按项目（标段）分别提交保证金，并对应不同账号。7、投标人交纳保证金仅限当次项目（标段、包）有效，不得变更或重复使用。8、投标人应充分考虑交纳款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由投标人自行承担。9、中标企业保证金的退还：中标单位须持该项目的中标合同原件及盖章复印件、中标通知书原件及盖章复印件、交款凭证原件及盖章复印件，以及齐河县公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表（该申请表请到齐河县公共资源交易网首页下载中心栏目下载），到县公共资源交易中

12、心保证金主管科室办理保证金退还手续，保证金主管科室查验资料合格后，在5个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户；未中标企业保证金的退还：未中标企业保证金退还，由招标代理机构在中标通知书签发后3个工作日内，向县公共资源交易中心保证金主管科室提交中标通知书原件，保证金主管科室查验资料合格后，在5个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户；废标、流标或终止项目投标人保证金的退还：废标、流标或终止招标项目保证金的退还，由招标人或招标代理机构在发布项目废标（流标或终止）公告后3个工作日内，向县公共资源交易中心保证金主管科室提交关于退还废标（流标、终止）项目投标人保证金的申请，保证金主管科室查验资料合格

13、后，在5个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户。10、质疑、投诉、违法违规等保证金的处理：依据相关行政监督部门的处理意见，暂扣有关企业投标保证金。（具体流程参照齐河县政府采购及工程建设项目投标保证金退付指南）投标保证金须在规定的时间内提交，否则视为自动放弃本次投标资格。保证金交纳时，须在用途栏（款项来源）中注明项目名称。注：开标时，请提供投标保证金缴费回执原件或复印件加盖公章。近年财务状况的年份要求/近年完成的类似项目的年份要求/近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.5 是否允许递交备选投标方案不允许签字和盖章要求投标人必须按照招标文件的规定和要求在指明的地方盖章签字，否则按无效标处理。

14、投标文件需加盖骑缝章或逐页盖章。投标文件份数1、纸质版投标文件一式伍份，正本壹份，副本肆份；2、唱标一览表一式贰份；3、电子版投标文件一份（U盘）装订及密封要求投标文件正、副本密封在同一个包封内；唱标一览表一式贰份密封在同一个包封内；电子版投标文件采用Word或Excel中文版形式1份密封，采用全新U盘，电子文档须与书面形式一致。投标文件采用胶装方式装订（可分册装订），装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。未按要求装订及密封的，按无效标处理。封套上注明单位名称并加盖单位公章，如果投标人未按要求密封，造成对投标文件的误投和提前启封，代理机构概不负责。注：参考详见密封格式（后附）。4.1递

15、交投标文件时间及地点递交时间：2018年 4 月26日14:30分（超出时限概不接收）地 点：齐河县公共资源交易中心（迎宾广场北侧四楼）注：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。4.2.是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年4月26日14:30分；开标地点：齐河县公共资源交易中心（迎宾广场北侧四楼）（注：为保证开标会议程序顺利进行，建议投标人可以提前半个小时，即14时00分前抵达开标会议现场，有序的签到；递交投标文件、资质证件等资料）6.1开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布会议开始；（3）宣布参加开标会议的领导及投标企业名单；（4）审验投标文件密封情况，宣布

16、核验结果；（5）由工作人员开启“唱标一览表”，同时由主持人宣布评标原则及定标方法；（6）按照顺序依次唱标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。6.2评标委员会的组建评标委员会构成：5人。6.3评标办法综合评分法。6.4是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3人6.5履约担保是中标单位在合同签订后7日内按照合同金额的10%向建设单位缴纳履约保证金或履约保函，如逾期视为放弃中标资格。履约保证金须以中标人企业法人的名义交纳，不得以分支机构、个人或其他名义交纳。工程竣工验收合格后，

17、施工企业未出现重大质量问题、安全问题、拖欠农民工工资等情况将履约保证金返还中标单位。账户名称：山东黄河国际生态城投资有限公司7.需要补充的其他内容7.1词语定义类似项目详见第三章内容不良行为记录不良行为记录是指：安全、质量、建筑市场、工资拖欠方面的处罚投诉记录7.2招标控制价招标控制价设招标控制价：￥4923251.04（人民币肆佰玖拾贰万叁仟贰佰伍拾壹元零肆分）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标按无效标处理。7.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用7.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，内容：份数：1形式：U盘密封方式：单独放

18、入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。注：（1）投标人在提交投标文件电子版的同时，须提交评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（与投标文件电子版独立设置，可放在一个U盘里，开标现场提供的加分材料原件数量与U盘里电子版一致）；（2）在项目评审结束后发布中标公告时，要同时公示由评标专家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版，并确保内容的准确性。7.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否7.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人按时参加开标会议，否

19、则视为放弃投标资格。7.7中标公示及定标原则在中标通知书发出前，招标代理机构将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。7.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技

20、术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。7.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。7.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。7.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；

21、除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。属于对招标文件存在不同理解的，应当提请招标人作出合理的书面解释。7.13 招标人补充的共他内容资格审查的证件（原件或公证件）：1.营业执照；2.组织机构代码证；3.税务登记证；（已办理完“三证合一”的单位只需提供营业执照）4.项目经理建造师注册证书及有效的安全生产考核合格证书（B证）；5.法人授权委托书（原

22、件）及代理人身份证原件（注：法定代表人直接参加开标，只须提交其身份证原件。）；6.检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件（实现网上查询功能的，须提供查询用户名、密码或验证码等信息，可实现网上查询验证。需自行查询投标单位及投标单位法定代表人近三年情况，如投标人注册时间不足三年的从注册时间算起。）；7.提供财务报告或财务报表一份或基本账户开户银行出具的资信证明一份（复印件加盖公章）；8.提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（复印件加盖公章）；9.提供2017年1月1日至今任意连续六个月社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障

23、缴费清单（复印件加盖公章）；10.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件1：履行合同的设备技术能力证明表；说明：1、上述资格审查资料除另有要求提供复印件加盖公章外，其它证件需提供原件或公证件。上述资料需要单独放入档案袋中（可不密封），与投标文件同时在投标截止时间前一起递交，逾期不予接收；2、以上证件的复印件须装订在响应文件指定位置，投标人在开标现场应另外准备以上全部证件资料加盖公章的复印件叁套，同原件一同提交，验证时留存资料复印件；3、所有与本项目有关的资料，应在投标截止时间前提交，投标截止时间后概不接收与投标

24、有关的其他任何资料，投标人对有关证件的真伪、有效性负相应法律责任，未按要求提供或证件不齐全及不合格，做无效投标处理；4、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件；注意事项：郑重提醒投标截止时间后，恕不接收任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由投标人自负。付款方式：工程施工完毕并验收合格后付至合同额的30%，2018年底无质量问题付至合同额的60%，2019年底无质量问题付至合同额的80%，2020年底无质量问题按审计结算的审定值无息结清余款。招标代理服务费：￥35000.00元；（人民币叁万伍仟元整）。代理费由中标单位支付，中标单位在领取中标通知书

25、前，向招标代理机构缴纳。工程量清单编制说明：详见第五章工程量据实结算二、投标须知1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 招标范围、计划工期和质量要求1.2.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.2.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.2.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3 投标人

26、资格要求（适用于未进行资格预审的）1.3.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同

27、为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消报价资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，中标人需承担招标代理服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均

28、采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同条款及格式（5）工程量清单（6）图纸（7）技术标准和要求（8）投标文件格式根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2

29、.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和方式提出，如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间和方式进行澄清，但不指明澄清问题的来源。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件的修改将在投标人须知前附表规定的时间和方式进行修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 详见第八章“投标文件格式”格式及内容。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截

30、止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 投标单位为达到工程建设质量标准及相关建设技术规范要求所采用的相关工艺所产生的费用在投标报价中综合考虑，结算不予另行计取。3.2.4 报价时考虑的因素：1、报价依据：（1）招标文件及有关要求。（2) 施工图纸及相关资料。（3）工程量清单。（4）与建设项目相关的标准、规范、技术资料等。（5）主要材料价格按照现行市场材料价格计入。（6）费用计算中各项费率、措施费按工程造价管理机构现行规定计取。（7）投标人报价不得低于其工程成本价，可竞争费用由投标人根据自身情况调整确定，规费

31、和税金为不可竞争费用，投标人应按照规定计取，否则报价无效。2、投标人不得变动工程量清单中的序号、项目编码、项目特征、项目名称、计量单位、工程数量。如投标人对清单有疑问，可在招标文件规定的时间内提出。3、投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。4、采用工程量清单的招标项目，投标人不得采用总价让利或百分比让利的方式进行投标报价。3.3投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

32、许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其报价失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按前附表3.3.1项的规定提交投标保证金，作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理自动放弃中标资格的、拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）符合其他相关法律规定的。3.5 资格审查资料详见投标人须知前附表3.6 备选报价方案除投标人须知前附表另有规定外，投标

33、人不得递交备选报价方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或委托代理人签字（盖章）和盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或委托代理人签字确认。签字或盖章的具体

34、要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。如果唱标一览表与投标文件正本有差异，以唱标一览表为准；投标文件中的唱标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以唱标一览表为准；贰份唱标一览表不一致的，按无效响应处理。3.7.5 投标文件应装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件包装完好，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.

35、3 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间（见投标人须知前附表）前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知

36、后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点及要求开标。5.2 开、评标程序主持人按下列程序进行开标：一、宣布招标会议开始；二、宣布开标纪律；三、宣布参加开标会议的领导及投标企业名单；四、验证投标单位标函密封情况，宣布核验结果；五、由工作人员开启唱标一览表，同时由主持人宣布评标原则及方法；六、唱标；七、宣布开标会议结束；八、评标、定标（投标单位回避）；九、宣布评标会议结束；6.评标6.

37、1 评标委员会6.1.1 评审由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。此次评标委员会成员人数为 5 人。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

38、和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不

39、予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标

40、委员会评审后否决所有报价的；（3）法律法规规定的其他情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有报价被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通报价或者与招标人串通报价，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标： (1)投标

41、人挂靠其它施工单位； (2)投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； (3)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推

42、荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。本项目招标文件解释权归招标代理机构。第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标 准投标人名称投标人名称与提供的各证件是否一致投标文件中的各种证件和证明材料的复印件是否齐全、有效；与原件是否一致投标文件的装订及份数是否符合投标须知规定投标文件签署是否符合投标须知规定和无效标条件投标文件的内容及

43、格式是否符合招标文件的规定“投标文件格式”报价唯一投标文件中只能有一个有效报价资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照税务登记证具备有效的税务登记证组织机构代码证符合第二章“投标人须知”规定项目经理符合第二章“投标人须知”规定响应评审标 准投标内容与范围符合第二章“投标人须知”规定计划工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定权利义务（合同条款）符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”规定；技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于（含等于）第二

44、章“投标人须知”前附表载明的招标控制价。评审明细（100分）：品目评标项目评分标准报价部分（40分）投标报价（40分）投标报价：投标报价等于评标基准价A值的投标人，其报价得分为满分（40分）。高于评标基准值后，每高出1%在满分基础上减0.5分，减完为止；低于评标基准值的，每降低1%在满分基础上减0.3分，减完为止。（不足1%的按插入法计算保留小数点后三位有效数字。）1、评标基准值A的确定：当投标人N5家时，则所有投标人的有效投标报价算术平均值为A值；当投标人5N7家时，则所有投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值为A值；当投标人7N9家时，则所有投标人的有效投标报价去掉一个最

45、高，二个最低后的算术平均值为A值；当投标人9N11家时，则所有投标人的有效投标报价去掉二个最高，三个最低后的算术平均值为A值；当投标人11N13家时，则所有投标人的有效投标报价去掉三个最高，四个最低后的算术平均值为A值；（以此类推）当投标人N17家时，则所有投标人最终有效投标报价去掉五个最高，六个最低后的算术平均值为A值。2、偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价技术部分（50分）（总体概述与施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（10分）工程整体有深刻认识、表述完整、清晰；措施先进，施工段划分清晰、合理；施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容齐全、有针对性、合理、符合

46、安全文明生产要求，满足施工需要，评委根据投标文件情况综合评价得0-10分。施工进度计划和各阶段进度的保证措施（10分）计划编排合理、可行，关键路线清晰、准确，进度保证措施可靠，雨季施工措施具体可行，评委根据投标文件情况综合评价得0-10分。施工方案、质量保证措施、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案（10分）对各分部分项工程的施工方案、质量保证措施、对关键技术和工艺有深入表述全面以及对重点、难点解决方案方案完整、安全、经济、切实可行、措施得力；评委根据投标文件情况综合评价得0-10分。安全文明施工和环境保护措施（10分）针对项目实际情况，采用规范正确，有具体完整的措施和应急救援预

47、案，措施齐全、预案可行（防火、防触电、防坠落、防倒塌等），评委根据投标文件情况综合评价得0-10分。项目管理机构与劳动力、机械设备和材料投入计划（10分）项目管理机构的人员岗位职责、分工合理，人员配备齐全、专业技术过硬，投入计划与进度计划相呼应，满足工程施工需要，投入计划合理准确评委根据投标文件情况综合评价得0-10分。商务部分（10分）企业荣誉（4分）投标人2015年1月1日至今（以获奖证书颁发时间为准）获得过中国风景园林协会颁发的奖项，每一个得1分，本项最高得4分，无获奖不得分。（需提供获奖证书原件，未提供原件的不得分。）项目经理（1分）拟派本项目的项目经理具有在本单位注册的市政公用工程专

48、业一级注册建造师资格的得1分。（需提供注册证书原件，未提供原件的不得分。）综合实力（1分）企业近三年获得省级及以上“守合同重信用”的，得1分，（需提供证书原件，未提供原件的不得分。）企业业绩（4分）投标单位自2016年1月1日至开标截止日（以合同签订时间为准）完成过合同金额在人民币500万元（含）及以上类似工程业绩，每有一个得1分，满分得4分。（提供合同原件、中标通知书原件、中标公示网站截图，三者缺一不可，否则不得分。业绩材料应能够明确反映企业名称、项目内容、合同金额等内容）。备注1.投标文件技术标的最终得分，为所有评委评分的算术平均值（保留二位小数，第三位四舍五入）；2.以上证明资料必须为原

49、件在开标现场、递交投标文件截止时间之前与资格审查资料一并提供，真实，有效，证书应明确颁发日期，否则不得分；3.投标单位应在投标时间截止前提供上述证明材料一式三份完整的加盖公章的复印件，与投标文件同时递交，递交给采购代理机构，代理机构留存。投标截止时间后概不接收与投标有关的其他任何资料。1、本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以工程总报价低的优先；工程总报价也相等的，由评标委员会根据技术标优劣确定排名。2、评审标准2.1 符合性评审标准2.1.1形式

50、评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应评审标准：见评标办法前附表。2.2 初步评审标准2.2.1 报价部分初步评审标准：见评标办法前附表。2.2.2 技术部分初步评审标准：见评标办法前附表。2.2.3 商务部分初步评审标准：见评标办法前附表。2.3 分值构成与评分标准2.3.1分值构成：见评标办法明细表。2.3.2投标报价的偏差率计算公式：见评标办法明细表。2.3.3评标基准价计算方法：见评标办法明细表。2.3.4已标价工程量清单评审：见评标办法明细表。2.3.5 评分标准(l）报价部分评分标准：见评标办法明细表；(2）技术部分评分标准：见评标办法

51、明细表；(3）商务部分评分标准：见评标办法明细表；3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交投标须知前附表规定的有关资格审查证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1、第2.2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：(l)第二章“投标人须知”第1.3项规定的任何一种情形的；(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按照以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约

52、束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准修正单价，但单价金额有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.3.5款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无

53、效标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标

54、委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A:评标详细程序A0.总 则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章前述所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到，评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会可以采用推举或者随机抽取方式确定一名专家评委担任评标委员会负责人。评标委员会负责人负责评标活动的

55、组织领导工作。评标委员会负责人负责组织开展评标活动，对在评标过程中产生的问题提请评标委员会讨论、表决，组织编写评标报告。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员享有同等表决权。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数

56、据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录等资料。A3符合性评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。A3.2资格评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。A3.3响应性评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。A3.4初步评审A3.4.1报价部分初步评审评标委员会应当按照评标办法前附表中规定的评审因素，对投标文件报价部分进行初步评审。A3.4.2技术部分初步评审评标委员会应当按照评标办法前附表中规定的评审

57、因素，对投标文件技术部分进行初步评审。A3.4.3商务部分初步评审评标委员会应当按照评标办法前附表中规定的评审因素，对投标文件商务部分进行初步评审。A3.4.4重大偏差的判断除法律法规规定情形外，投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，评标委员会应当作为无效投标予以否决：（一）投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（二）投标人技术标不能满足工程施工需要；（三）投标人资信标中项目管理班子配备不符合最低标准的；（四）投标报价未按招标文件要求编制的；（五）投标报价高于招标文件设定的招标控制价（最高投标限价）的；（六）列入投标价格中的暂列金额、以项

58、为单位设立的暂估价等非竞争性费用金额与招标文件的规定不一致的；（七）规费、税金以及招标文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基础未按规定计取的；（八）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。A3.5判断投标是否为无效标A3.5.1 判断投标人的投标是否为无效标的全部条件，在本章附件B中集中列示。A3.5.2评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件B中规定的无效标条件判断投标人的投标是否为无效标。A3.6算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A37澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员

59、会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序A4.1.1 报价部分评审和评分A4.1.1按照评标办法明细表中规定的方法计算“评标基准价”。A4.1.2按照评标办法明细表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、技术标评审和资信标评审并且经过评审认定为不低于其成本的投标报价的“偏差率”。A4.1.3按照评标办法明细表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，分别对各个投标报价进行评分，投标报价的得分记录

60、为A。A4.2 技术部分评审和评分A4.2.1按照评标办法明细表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对技术部分进行评审和评分，技术部分的得分记录为B。A4.3 商务部分评审和评分A4.3.1按照评标办法明细表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对商务部分进行评审和评分，商务部分的得分记录为C。A4.4 判断投标报价是否低于成本由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作无效标处理。A4.5 澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。A4.6 汇总评分结果A4.6.1编写详

61、细评审评分汇总表，并按照详细评审综合得分由高至低的次序对投标人进行排序。A5. 推荐中标候选人A5.1 依据第二章“投标人须知”前附表规定，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:(1) 评标委员会按照综合得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量，中标候选人应当限定在3人，并标明排列顺序。将排序在前的投标人推荐为中标候选人。 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当否决所有的投标，由招标人依法重新组织招标。A5.2编制评标报告评标委员会根据本章的规定向招标人提交评标报告，评标报告应当由全体评标委员会成员签字。A6特殊情况的处置程序A6.1 关于评标活动暂停A6.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按