地税所创建地级卫生单位

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1、在浩瀚的塔克拉玛干沙漠的边沿、在举世闻明的和阗美玉的家乡，有一支默默无闻的队伍：她们扎根大漠，她们与风沙搏击；一分、一分，她们为国聚财无怨无悔！“扎根大漠志不悔，激战税海竞风流”这是且末地税人的真实写照。且末地税局28名干部职工正是在这种艰苦的环境中，充足发挥地税人“能打硬仗，善打胜仗，不畏困难，敢于胜利”的精神，在州地税局和县委、县人民政府领导和大力支持下，按照党的“三个代表”重要思想的规定，紧紧环绕组织收入这一中心，全面贯彻总局“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇大文章，坚持两手抓:一手抓征收管理、一手抓精神文明建设，同步进一步加强队伍建设和信息化建设步伐，进一步开展党风廉政建设及纠风工

2、作，通过做大量夯实、有效、细致的工作，默默无闻的奉献，在两个文明建设方面获得了一种又一种骄人的荣誉，树立了地税的良好形象，得到社会的广泛好评。加强税收征管全力以赴组织税收收入税收收入是衡量税收工作的重要标志，组织税收收入是整个税收工作的中心。只有税收收入的稳步、迅速增长，才干增进经济的发展。且末县地税局把“积极组织税收收入”作为整个税收工作的重点来抓，力求做到应收尽收，为地方经济多做奉献。且末县属于一种偏远的小城乡，税收收入重要是依赖于塔里木油田石油开发，石油税收占全局税收收入的90%以上，面对这种局面，该局拟定了“抓大不放小”的工作思路，在重点抓好塔里木油田石油税收征收的同步，不断强化本县零

3、散税收的征收管理，充足发挥地税职工“能打硬仗，善打胜仗，不畏困难，敢于胜利”的精神，千方百计、全力以赴组织税收收入，保证应收尽收。在加强征收管理上，我局采用了如下措施：搞好税收调研，掌握税源动态，深挖税收潜力。局长刘建军多次进一步到气温高达40的塔克拉玛干沙漠腹地进行石油税收调研，仔细把握一手材料，做到对税源状况变动心中有数，并深挖石油税收潜力；加大税务稽查力度，保证国家税收“颗粒归仓”。在加强对公司所得税、个人所得税等专项检查和平常检查的同步，加大了对建安公司、交通运送业等行业的稽查力度，仅从99年究竟，就查补各项收入250万元(且末县是人口不到6万的小县城)，有效打击了各类偷、漏、逃税活动

4、的同步也增长了税收收入，规范了税收秩序。大胆推出“委托代征税款”举措，针对屠宰税、交通运送业税收分布零散、点多线长，征收难度大，成本高的特点，大胆推出“委托代征税款”措施，在获得本地人民政府的支持下，先后与县兽医站、县客运站等单位签订代征税款合同，这样既节省人力、物力、减少征税成本，同步增长了税收收入，仅此几项，每年至少可增收30万元。贯彻税收优惠政策，全力培植税源。在组织税收收入的同步，认真贯彻贯彻多种税收优惠政策，特别是西部大开发税收优惠政策、下岗失业人员再就业税收优惠政策的贯彻，积极协助各公司早熟悉、早掌握和运用税收优惠政策，及时调节产业、产品构造，以充足发挥税收优惠政策的导向作用和效应

5、。不断贯彻贯彻免税、减税、退税、投资减免等政策，协助公司更好、更快发展，不断修养税源。加强税收宣传，引导公司依法诚信纳税、多纳税。该局通过采用多种措施，深挖税收潜力，加强税收征管，几年来，税收额连年上升，由1994年的552万元跃升到的7450万元，8年增长了13倍，为地方财政做出了一定的奉献。坚持依法治税营造公正、公平纳税环境依法治税是依法治国的重要构成部分，是依法行政的具体体现，还是社会主义市场经济发展的必然规定。能否坚持依法治税，关系到能否正常发挥税收的职能作用，维护公平竞争，增进经济的发展。同步，依法治税不仅是税收工作的生命线，更是税务部门优化投资环境，营造公正、公平纳税环境的核心内容

6、。且末县地税局以“三个代表”为指引，以纳税人之所需为所急，坚持依法治税，严格执法，坚决维护税法的统一性和严肃性，着重做好如下几项工作：严格执行国家的各项税收政策，严格按照税收管理权执法。对中央出台的和符合国家税收法规，政策的地方性优惠政策，坚决予以执行，保证贯彻到位；对不符合国家税收法规政策，乱开减免税口子及擅自扩大政策执行范畴的，坚决抵制、纠正，并全面清理；对违背税法规定导致税款流失的，依法追究当事人和重要领导人的责任，构成犯罪的，移送司法机关解决，以切实维护税法的刚性。进一步学习贯彻新税收征管法及其实行细则，坚持“内外并举”。对内，建立健全与新税收征管法及其实行细则的配套的各项管理制度，组

7、织干部职工认真学习一法、一则，并通过周考、月考、年考“三考”，协助职工纯熟掌握并应用，狠抓贯彻，并重抓实效；对外，加大宣传力度，力求在宣传上有所突破，发明良好的税收环境，大张旗鼓向纳税人宣传贯彻新税收征管法及其实行细则，通过广播，电视等媒体向社会广泛宣传，切实提高纳税人依法纳税的意识和水平，同步学会依法保护自身的合法权益，提高全民纳税、护税意识；向党政部门积极宣传，争取本地党政部门的理解和大力支持，扫清依法治税进程中的多种障碍；加强与工商、公、检法等部门的共同窗习和贯彻贯彻，建立全方位、高效、完善的协税、护税“网络”，保证依法治税的顺利进行。加大税务稽查力度，规范税务稽查程序。在稽查上，拟定了

8、“事实清晰，证据确凿，程序合法”的税务稽查“三不缺”稽查制度，加大税务稽查力度，堵塞多种漏洞。在税务稽查过程中，严格执行“选案，稽查、审理、执行”四分离，特别是对大的偷税案件，一律由局审理委员会共同决断，避免“人情税、关系税”，的发生，严格执法；对重点典型案件定期曝光，切实发挥出震慑税务违法分子，教育广大纳税人的作用，不断规范了税收秩序。从严治队构建高效、廉洁的“服务型”税务机关 “治税先治队，治队务从严”，加强税务队伍的建设，是推动各项税收工作的主线。且末县地税局在抓队伍建设时，以“严”为本，突出抓职工能力的培养和素质的提高，强化职工服务理念的转交、服务意识的增强，全力构建“服务型”税务机关

9、。具体措施为：加强领导班子建设，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力；强化职工政治、业务学习，加大干部培训力度。通过选送有培养前程的职工参与成人高等专、本科学习，加强职工计算机技能的培训，不断提高职工的能力和执法水平；完善各项制度，实现从“人管人到”“制度管人”的彻底转变。该局制定了一系列行之有效的制度，某些重要的制度“纷纷上网”，职工随时都能在网上浏览，多种奖罚制度的出台，提高了职工工作积极性和积极性，为各项工作的顺利开展，提供了强有力的制度保障；转变服务观念，优化服务方式，健全服务制度，全力构建“服务型”税务机关。从抓办税服务大厅“窗口”形象建设入手，彻底变化以往那种“门难进、脸难看，话难听、

10、事难办”和“冷硬顶”的“衙门作风”，切实做到三个转变和突破：从单纯执法向管理与服务并举转变。在税收工作中强调“严格执法，文明服务”，做到“百问不厌，来有候声，问有答声，走有送声”，积极为纳税人提供优质、高效、快捷服务，让纳税人真正到感觉到“服务在大厅、满旨在地税”，通过强化优质服务，彻底实现“法治、公平、文明、效率”的治税目的；从一般服务向特色服务拓展，完善和规范了“文明办税八公开”、“服务承诺制”、“首问责任制”，从大事着想，小事入手，做到服务有原则、有尺度；从单一服务向全方位服务延伸。该局力求全方位、深层次为纳税人服务；设立智能触摸屏，以便纳税人查问多种税收法规、办税程序；安装大型投影屏幕

11、，投影中税收宣传内容丰富多彩，形式多样。办税服务大厅花木葱翠、环境优美、配备了冷热饮水机、休息椅、报刊杂志、笔墨等，为纳税人提供极大以便；狠抓“两权”监督，规范执法行为。税务部门的工作性质决定了廉政建设必须长抓不懈，以“两权”监督为重点，严格考核制度，全力履行执法责任追究制，层层贯彻责任，建立全方位的监督制约机制，构筑拒腐防变的转防线；加强对“两权监督”工作的领导，配有专职纪检员，严格贯彻党风廉政建设领导责任制；建立健全和完善“两权监督”工作制度，进一步提高“两权监督”工作质量；推动“稽查评议制度”，有效规范执法行为。 新的形势下，且末地税局将以“十六大”报告精神为指针，全面贯彻贯彻国家税务总

12、局“三篇文章”，与时俱进谋发展，开拓创新求突破，不断实践与摸索，力求构建“勤政、廉洁、高效、创新”的“服务型”税务机关，忠实实践“三个代表”，真正做到：立“税”为公、执政为民，为且末县的跨越式发展多收税、收好税，为且末县全面建设小康社会再立新功。通过“以人为本，从严治队”，努力造就一支政治过硬、业务纯熟、作风优良的税收队伍，全力构建“学习型、服务型”税务机关。扶贫帮困奉献爱心且末地税局在全力组织税收收入，积极为本地经济发展做奉献的同步，把扶助弱势体做为应尽的责任。几年来，我局多次为灾区捐款、向养老院捐助、为县小学生献“税帽”；为小学捐桌椅、捐复印机、为来我县参与建设工程的九洲集团分公司捐送办公

13、柜、办公桌、为县党校捐购空调机、为县文体局赞助文体器材；向奥依亚依扣克乡购发电机一台，为库拉木拉克乡购柴油一吨，向阔什萨特玛乡购买科技兴农书籍；包乡驻村工作中，为3家贫困户打压井、修房屋，购洗衣机、并为该村农户家的学龄童捐送了一台电脑，为所在村村委会捐电脑、电脑桌、VCD扶助该村的党员电教工作一桩桩实事赢得了广大群众的竭力夸奖。近几年，且末地税局在扶贫帮困上支出高达十九万余元，在社会上留美名。精神文明建设屡屡突破树地税全新形象年初，我局办税服务厅被自治区团委授予“青年文明号”这是我局精神文明创立上的又一大突破，至此，我局获区级以上荣誉称号已超过8个。几年来，我局在加强精神文明建设上的思路是：“

14、内强素质、外树形象、强化宣传、扩大影响”，重要有如下措施：、通过转变服务观念，切实提高服务水平，上半年，我局在办税服务厅开展“文明服务、公开办税”活动，坚持文明办税“八公开”，切实加强行风建设，获得了明显的效果，树立了地税局作为“窗口”的良好形象；、加强对外宣传，扩大社会影响。我局以税法宣传为依托，加强了对外宣传工作，不断扩大我局在社会上的影响。先后有二十余篇消息、通讯在州以上各类报刊杂志上刊登。有效扩大我局的社会影响。推动信息化建设积极提高征管效率加强信息化建设是推动税收工作现代化，提高征管效率最有效的手段之一。且末地税局在抓信息化建设工作力求从如下方面突破：加强组织领导，一把手亲自抓贯彻；下大力气抓硬件投入，该局在经费极为紧张的状况下，出资50万元购买服务器和计算机，保证人手一台电脑，全力加快局域网建设步伐；强化干部职工计算机操作技能培训，保证全体职工都能通过计算机解决事务；科技加管理有机结合，既要“机器管人”，更注重“人管机器”，实现人机的最佳结合。通过加快信息化建设步伐，且末地税局实现了征、管、查信息资源共享，并与上级税务机关实行了信息的有效交流，全面实现了办公的“自动化、无纸化、网络化”，极大地提高了征管质量和效率，为全面实现税收征管的现代化打下良好的基本。