2015年度卫生局领导述职述廉报告

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1、卫生局领导述职述廉报告局党委书记、局长（十二月 日）考核组各位领导、同志们按照区委办有关做好XX年度科级领导班子和科级领导干部年终考核工作的告知（遂船委办发XX 号）和区目的办有关做好XX年度区级目的年终考核确认的紧急告知（遂船目办发XX 号）规定，我代表局班子述职述廉，请领导和同志们评议。一年来，局班子精诚团结，求真务实，带领船山卫生人紧紧环绕区委、区政府“稳定增势、高位求进，加快发展”的总体基调，突出“规模扩大、构造调优、民生改善、社会和谐”的总体目的，继续深化“招大引强年、环境创优年”主题活动，夯实推动“两化”互动、“三化”联动，强力攻坚“四个大会战”，以实行卫生民生工程为抓手，以统筹城

2、乡卫生一体化发展为主线，全区卫生工作获得了的好成绩。一、重要工作成效今年是新医改承前启后的核心年，也是全面实行xx医改暨实行方案的开局年，更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务，环绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，获得了明显成效。巩固扩大基本医保覆盖面，参保率实现了3个100%，城乡职工、居民和新农合参保达到无缝覆盖。提高基本医疗保障水平，政府对新农合和城乡居民医保补贴原则每人每年由去年的190元提高到240元，个人缴费水平相应提高，人均筹资达到290元以上；三项医保最高支付限额均达到人均收入的6倍，最高封顶线达12万元；政策性住院费用支

3、付比城乡居民、新农合分别达70%、75.475%，分别提高了5%、10%；扩大了门诊统筹实行范畴，普遍开展城乡居民、新农合门诊统筹，将医保目录内药物、基药和一般诊断费所有纳入报销范畴。改革医保支付制度。推动按人头付费、按病种付费、按床日付费和总额预付等支付方式改革；支付比例向基层倾斜，鼓励使用中医药服务，引导群众首诊到基层。加大医疗救济力度。资助范畴从低保、五保扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。合计资助参保17785人，救济困难群众17785人次，救济金额39.46万元。建立大病保障机制。建立了职工大病补充医疗保险，鼓励居民参与商业补贴保险，全面推开尿毒症、小朋

4、友白血病、小朋友先心病等8类大病保障，将肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救济试点范畴，切实解决重特大疾病患者因病致贫、返贫问题。提高医保管理水平。履行市内医保即时结算，以便参保人员就医和异地即时结算；完善监控管理机制，强化对医疗服务行为的监管，建立实时监控系统，逐渐延伸到对医务人员医疗服务行为的监管；加强医保基金收支和风险管理，今年新农合基金合计结余21%，保证基金收支平衡和安全有序运营。在全区14个公立基层医疗机构实行基药的基本上，今年又将357所村卫生室所有纳入实行范畴，自此全区371家基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。并按照3个100%的规定所有配套、使用和零差率销售基本药物

5、。坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策，全区14家公立基层医疗机构基药所有实行集中网上招标采购，村卫生室所用基药由所在乡镇卫生院代购，区卫生局实行集中统一支付；区财政调度安排100万元作为保底周转资金，以保证基药安全有效、品质良好、价格合理、供应及时；与11家医药公司建立了供货关系，全年集中统一招标、采购、支付基药1117.86万元。公基卫人员工资和绩效由财政全额预算；村卫生室人员按5000元/人年由财政安排；政府对新农合和城乡居民医保补贴原则提高到每人每年240元;贯彻了人均25元/年的基本公共卫生服务经费；基药补贴793万元；乡镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊断费（

6、10元/人次）和村卫生室的一般诊断费（5元/人次）纳入医保全额支付。完毕了医疗卫生单位机构设立和核编、定员、定岗工作，全区共核定全额事业编制51人，差额编制958人。建立起了“上岗靠竞争、分派靠奉献、管理靠合同”的人事分派制度，坚持多劳多得、优绩优酬，收入分派重点向核心岗位、业务骨干和作出突出奉献的人员倾斜。绩效工资按70%作为基本绩效，30%纳入奖励性绩效，合适拉开收入差距，充足调动医务人员积极性。特别是区保健院坚持“人才构造合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬”的原则，冲破老式观念的束缚，废除编制限额的制约，打破身份地区的限制，不拘一格选拔和使用优秀人材，建立了内聘人员与在职职工

7、同工同酬的分派鼓励机制。筑牢农村医疗卫生服务网底，在去年村卫生室电脑覆盖195个的基本上，今年又下发电脑213台，并与移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建合同，逐渐建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统，实现所有医疗卫生机构全覆盖，通过技术创新带动工作创新，以信息化建设增进基层医疗卫生机构新机制稳定运营。环绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，以破除“以药补医”机制为核心环节，以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手，深化体制机制创新，提高服务质量和运营效率，摸索性开展了公立医院管理体制、补偿机制、人事分派

8、、药物供应、价格机制等综合改革。以病人为中心、以服务为导向，简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程，开展“先诊断、后结算”，明显缩短病人等待时间，以便群众就医。投资2900万的区医院新住院大楼顺利竣工并投入使用，明显改善病员就诊环境；新增1辆价值33万元的救护车，完善院前急救；引进急需高层次人才5人，开展合适新技术12项，建立省级重点专科1个，市级重点专科1个；履行临床途径，开展单病种质量控制和抗菌药物临床应用专项整治，规范医疗行为；以电子病历和医院管理为核心，推动公立医院信息化建设；区医院成功创立国家二级甲等综合医院，并拟定为成都军区总医院辅导医院；区保健院不等不靠，自加压力，自我突

9、破，成功创立为全市首家国家二级甲等妇幼保健院。全面实行健康档案、健康教育、免疫规划等10类国家基本公共卫生服务项目，为城乡634750人次免费提供公共卫生服务，城乡公共卫生实现了均衡发展。继续实行重大公共卫生项目，做好了传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治，启动了省级慢病综合防治示范区创立工作。134567。完善了与开发区、河东新区、创新工业园区区划调节后的卫生服务区划及功能调节；制定了船山区区域卫生规划，明确了卫生资源配备原则，全区医疗机构土地划拨增量1595，增长床位135张；积极申报新建船山区中医院。启动了新的医疗机构分类评价体系和新一轮达标上档复评

10、工作；依法严肃打击无证行医、超范畴执业、异地行医等非法行医行为；严肃查处药物招标采购、医保报销等核心环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立起了信息公开、社会多方参与的监管制度，加强行业自律和医德医风建设。全区参合农民336320户，336320人，参合率达100%，人均筹资290元，共筹资9900.46万元（其中：农民自筹1673.17万元，中央、省、市、区财政将补贴8227.29万元）。共有34144名参合农民住院并享有补偿，住院总费用1.528亿元，补偿9084.42万元，实际补偿比为59.45%，人均补偿2660.62元，政策性报付比达75.23%；门诊补偿438947人次，补偿551

11、.77万元;一般诊断费补偿352452人次，补偿177.19万元。运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式，加大检查、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养；强化以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设，全科医生转岗培训 6名，在岗培训516人次（乡镇35人次、村341人次，社区140人次）；招收了2名定向免费临床医学生；双向选择8人，公开考聘36人，引进优秀人才5人，培养区级拔尖人才2人，学术带头人2人。按照上帮下、大带小、强扶弱的措施，开展对口增援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采用资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展合适新技术，完善管理制度和双向转诊等方式

12、，全面提高基层卫生服务能力。区医院与老池乡等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口增援河沙、西宁，疾控中心增援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心增援新桥，合管中心增援唐家。同步还对口增援了盐派县、冕宁县、泸县；差遣8名二级医院专家增援乡镇卫生院和选派5名二级医院医护人员到三级医院进修培训的目的任务已圆满完毕。在全区实行了农村孕产妇住院分娩补贴，全年农村孕产妇住院分娩3393人，补贴168.9万元，农村孕产妇住院分娩率达99.97%，严格控制剖宫产指针，剖宫产率降至43.53%，无孕产妇死亡。婚前健康检查率保持在50%以上；孕前优生健康检查保持在80%以

13、上，逐渐减少人口出生缺陷发生。建立居民健康档案41.6265万人，建档率达81%；其中电子建档40.7802万人，电子建档率达79.35%；建立农民健康档案26.7562万人，建档率达81.89%，其中电子建档25.9099万人，电子建档率达79.30%；开展健康教育讲座136期，制作健教宣传栏310个，刊出127期，印发宣传资料18.42万份;规范化管理高血压病人19431人、糖尿病6152人，规范管理率均达100%。孕产妇系管率96.15%，小朋友92.61%;农村生育妇女免费补服叶酸4747人，服用依从率92.29%。124567（四）项目年工作获得突破争取并到位项目资金10650.01

14、万元，其中非常规项目资金747.91万元（保健院能力建设18万元，乡镇卫生院建设300万元，信息系统建设411.91万元），常规资金9902.10万元（新农合补贴资金7324.43万元、公共卫生补贴资金1660.09万元，村医补贴71.84万元，基药补贴489.22万元，其她专项资金356.52万元）。投资580万元启动了河沙、复桥住院楼新建工程和新桥、西宁卫生院改扩建工程；投资55万元完毕了1000座农村无害化卫生厕所建设。（五）卫生管理机制获得突破免费献血考核机制纳入政府目的管理，占各单位目的分值2分，全年组织免费献血2200人次，献血46万ml；新农合、基层卫生人才培养、城乡医院对口增援

15、、健康体检、孕产妇住院分娩、助听器救济和优生健康检查等7项卫生工作纳入政府民生工程行列，助推卫生工作跨越发展；卫生全行业实现了绩效管理和考核，创优争先鼓励机制初步建立。（六）卫生工作实绩获得突破全系统巩固了文明行业创立成果，创立省级文明单位1个，市级4个，区级4个；获得国家级先进个人1个，省级先进集体5个，先进个人 个，市级先进集体 个，先进个人 个，区级先进集体个，先进个人个，特别是国家级的先进个人和区医院、区保健院的国家二级甲等医院是从未有过的。其她如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目的均圆满完毕，特别在医药卫生体制改革、基本药物制度、公共服务均等化、卫生民生工程、项目工作等方

16、面获得了突破，卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。二、具体做法局领导班子始终把自身建设当作核心性的大事来抓，环绕提高执政能力，高原则，严规定，努力把握卫生事业的发展方向，在进一步调研和反复论证的基本上，明确了XX年我区卫生事业发展的思路，印发了全区卫生工作目的任务，引领全区卫生事业可持续发展。按照区委、区政府有关效能建设的规定，紧密联系卫生工作实际，认真组织，狠抓贯彻，巩固了文明行业创立成果，增创省级文明单位1个，市级文明单位4个，区级文明单位4个。为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范，我局全面加强制度建设，增进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范，各项工作较去

17、年有了明显进步。局领导班子把廉政建设放在重要位置，认真贯彻党风廉政建设各项制度，持续开展商业贿赂专项治理工作，全面贯彻党风廉政建设责任制，进一步推动惩防体系建设，强化政务及信息公开，局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀，保持了良好的工作和生活作风，未发生*现象。总之，这些成绩的获得是区委、区政府高度注重和坚强有力领导的成果，是市卫生局、各级各部门大力支持的成果，是社会各界和人民群众关怀支持的成果，是班子成员密切协作的成果，是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的成果。固然，我们的工作还存在着许多困难和局限性，离区委、区政府的规定和群众盼望尚有差距，重要表目前发展思路缺少足够的超前性，卫生

18、服务能力还比较单薄，管理体制、运营机制有待于进一步完善，各项卫生事业的发展还不够平衡。但我们相信，有各级领导的注重、关怀和支持，有国家加大对卫生投入的有利时机，有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境，我们将在区委、区政府的领导下，解放思想，与时俱进，开拓进取，团结奋斗，科学发展我区卫生事业，开创各项工作新局面，为加快富裕文明新船山建设，努力构建和谐社会，建设社会主义新农村作出更大的奉献。谢谢人们！遂宁市船山区卫生局党委书记、局长（XX年十二月 日）考核组各位领导、同志们我叫 ，船山区卫生局党委书记、局长，今年9月19日从经信局调任卫生局长，无论是在经信局还是在卫生局，在区委、人大、政府、政协

19、和上级主管部门的领导下，在局党委委员、班子成员和同志们的大力支持下，我始终按照共产党员和国家公务员的原则严格规定自己，根据国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己，参照先进典型逐渐升华自己，进一步贯彻贯彻科学发展观，继续深化卫生改革，推动体制机制创新，开创了船山卫生事业发展新局面，较好地履行了岗位职责。现述职一年来，我始终坚持坚定的政治信念，坚持党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，与区委、区政府保持高度一致，时刻把政治素养放在第一位，牢固树立奉献胜于一切的人生观、事业重于一切的价值观、党性高于一切的

20、自律观、服务先于一切的公仆观、原则不小于一切的自律观。牢记“两个务必”，加强荣辱观学习，自觉做到忠于职守，敬业奉献，敢于进取，奋发有为。除参与上级组织的学习培训外，在繁忙的工作之余，减少应酬，挤时间学习，做到工作和学习两不误、两增进。既全面系统学习了科学发展观和党的十八大精神，又学习了中、省、市有关进一步扩大内需、增进经济增长的政策措施，认真贯彻党风廉政建设责任制的规定，提高自己的政策水平和依法行政能力。一年来，我始终以干好本职工作为己任，兢兢业业、勤勤恳恳、克己奉公，坚持发展为第一要务，咬定发展不放松，埋头实干，夯实工作。努力发明宽松的事业发展环境。积极争取上级领导的注重，常常向区四套班子和

21、市经信局、市卫生局和省厅领导报告工作，努力协调各有关部门的关系，协助解决实际困难和问题；自觉服从并服务于全区经济发展大局，紧扣区委中心工作来拟定全局的工作思路并狠抓贯彻；紧密团结局党委一班人，充足发挥局领导班子整体功能作用，充足调动全局干部职工特别是中层骨干的工作积极性、积极性和发明性，集中精力抓大事、想大事、谋发展、促跨越，经济与信息工作、特别是卫生工作获得了可喜成绩（在班子述职中已有论述，这里不再反复）。我常常告诉自己，要做一名群众满意的公务员，必须时刻注意“自重、自省、自警、自励”，自觉履行党风廉政建设责任制，过好”三关”。过好权力关。权力是党和人民赋予的，必须服务社会，造福人民。我始终

22、对的看待和行使手中的权力，从不敢放松对自己的约束，在用人上，不搞裙带关系或任人唯亲；在公务活动中，勤政奉公，不假公济私；在行政审批上，严格依法行政，规范行政行为，建立约束监督机制；在理财时，带头严格执行各项财经制度，不私帐公报；在职业道德方面，带头恪尽职守，抵制行业不正之风。过好金钱关。作为局长，近年来，面临前所未有的机遇，项目多，经费多，直接参与经济活动机会多，我总是确立对的的价值取向，警惕拜金主义的影响，自觉做到不见利忘义，不见利忘纪，不慷公家之慨超原则开支经费，话费报销不超标，公务用车不超标，公务接待不超标，出差住宿不超标，车辆耗油不超标，堵塞奢华之风，做到了“常在河边走就是不湿鞋”，始

23、终保持共产党员清正廉洁的浩然正气。过好苦乐关。经信局、卫生局都是事关经济社会发展和民生工作的大局，事多面大工作繁重，但我没有丝毫退缩，一心扑在工作上，虽然感觉辛苦，但我想到组织的培养，领导的信任，群众的期盼，总是以苦为荣，竭尽全力工作，以之报答党，报答人民。人无完人，我在工作中也还存在许多局限性和不尽人意之处，请人们多提珍贵意见。1、学习不够进一步细致。目前工作形势对领导干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。平时自己虽然注重学习，但由于是零星时间，自己无论在政治理论学习，还是业务学习方面还不够进一步细致，此外自己集中学习的时间少，并且学起来粗枝大叶，不做深究，此后要进一步端正学习

24、态度，进一步摸索学习措施。2、解放思想力度不够大。我到卫生局不久，随着新医改的逐渐推动，人们对医疗卫生保健需求不断增长，面对浮现的新状况、新问题、新矛盾还不敢大胆实践、大胆创新，开放意识和市场经济意识不够强烈，开拓进取精神还需进一步加强，否则难以跟上跨越发展的规定。 3、创新精神不够强。干工作、解决问题多依存于经验，不注重措施的创新，运用理论解决新时期工作浮现的新状况、新问题能力还需加强，理论知识不够系统。4、下基层调研时间较少。虽然也懂得下基层调研的重要性，但往往由于时间安排不紧凑，到基层时间仓促，走访不够进一步，理解还不够细致，与群众接触较少。针对以上问题，在此后的工作中，我将以科学发展观

25、为指引，从切实提高自身素质入手，结合工作实际状况，扩大知识范畴，紧跟时代步伐，实现工作的新跨越。时代在飞速发展，社会在不断进步，不学习就不能把握时代发展的脉搏，不能跟上社会迈进的步伐，也就不能肩负起党和人民交付的重托。我要认真学习党的十八大精神，贯彻执行党章，开展社会主义荣辱观教育，增强和贯彻科学发展观，用以指引自己的工作；同步运用多种形式，注意零星时间的积累，积极学习历史、经济、法律等其她各方面的知识，扩大自己的知识面，提高自己的理论水平。还要认真虚心地向各级领导，向全体机关干部，向基层的广大人民群众学习求教，不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来，通过学习指引实践，在实践中进一步学习

26、。在不断把握客观规律的基本上，高质量推动各项工作。牢固树立公仆意识，大局意识，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民，无私奉献社会。进一步转变作风，把求真务实的精神贯彻到每一项工作、每一种环节，脚踏实地、夯实苦干，进一步基层、进一步村社、进一步群众，把工作的着力点放到研究解决卫生改革发展的实际问题上，放到研究解决群众关怀的看病难看病贵的急切问题上，一步一种脚印，扎夯实实做好各项工作。牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，充足结识创新对开创工作新局面的重要意义，更新观念、抢抓机遇，充足发挥自身发明潜能，紧密结合全面建设小康社会的伟大实践，环绕工作中心，进一步思考创新卫生管理体制、机制

27、性的全局性、战略性的重大问题，敢于摸索新的办医模式。坚持用发展的措施解决迈进中的新状况、新问题，研究和创新工作思路，发明性的开展工作，实现卫生事业发展的新跨越。 123457固然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，尚有许多没有察觉的缺陷，需要在与同志们的进一步交流中发现和改善，需要在座的领导和同志们予以中肯的批评。总之，在此后工作中，我愿和人们一起在开拓中迈进，在迈进中奋进，保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，奋发有为，此前所未有的工作热情投入到卫生改革与发展的洪流中，和人们一起团结奋斗，发挥优势，更加努力地认真贯彻贯彻区委、区政府提出的奋斗目的，解放思想，干事创业，加快发展，开创卫生事业发展新局面。谢谢人们！资料来源：