县级污染源监控中心建设方案

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1、 县级污染源监控中心建设方案（试行）为加强污染减排监管能力建设，根据山西省重点工业污染源监督条例和山西省“十二五”主要污染物总量减排目标责任书的要求制定本方案，旨在按照整合资源、信息共享的原则，建立健全污染减排考核长效机制，推进县级污染源监控中心的建设，完善省、市、县三级自动监控系统网络。通过自动化、信息化等技术手段，科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染物排放数据、污染治理设施运行情况等与污染物排放相关的各类信息，及时发现并查处违法排污行为，有效提升县一级环保监管能力，服务减排考核监管。一、 建设原则和进度县级监控中心应本着先建监控平台后建监控管理机构的原则进行。建设时间为第一阶段从20

2、12年4月至2013年6月，推动22个扩权强县（市）监控中心的建设，第二阶段从2013年7月至2015年12月，推动其余各县监控中心的建设。二、 建设内容依托省、市环境监控中心已建成的重点污染源自动监控系统，县级污染源监控中心的建设内容为建设污染源监控平台并与省、市监控中心联网，设置机构、落实人员编制、建立各项管理制度、有效开展各项工作等。22个扩权强县（市）级监控中心建成后通过点对点数据专线直接与省监控中心联网，其余县级监控中心建成后与市级监控中心联网。建设中要充分利用现有的网络和设备，避免重复建设和铺张浪费，达到资源共享、整合资源的目的。三、建设规范各级监控平台间污染源监控数据交换必须符合

3、环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范（试行）（HJ/T3522007）以及国控重点污染源自动监控信息传输与交换管理规定（环保部2010 55号）的要求,确保重点污染源自动监控信息实时、有效地传到各级监控中心。各地监控中心基础硬件设施、监控中心应用系统环境、显示系统环境、网络及安全系统、数据存储备份系统、机构、人员等不得低于本方案的要求。四、建设标准县级污染源监控中心的基本设施包括基础硬件设施、应用系统环境、监控中心应用软件、监控端专用设备、显示系统环境、网络及安全系统、数据存储备份系统、监控中心网络、数据结构、土建装修、基本办公装备等九个部分。（各组成部分的配备标准见附录1、设备的性能指标

4、见附录2、办公用品见附录3）。五、机构人员县级环保部门应建立污染源监控中心，管理污染源自动监控日常工作，保证监控中心有效运行。要建立业务和技术结构合理、人员稳定、专业化程度较高的工作队伍。注重计算机专业人员的配备，在吸收专门人才的同时，还应立足于在本系统开展全面的技术培训，尤其要注重培养既懂计算机技术又懂环保业务的复合型人才。（具体要求见附录3）。六、管理制度建立健全污染源监控中心管理制度，包括：监控值班制度，机房安全管理制度，设备维护管理制度，数据存储报送制度等。七、资金来源 县级监控中心的建设费用申请同级政府财政支持。八、检查验收各县环保局会同县财政局依据本建设方案对县级监控中心的建设组织

5、初验收，22个扩权县（市）级监控中心的建设验收要有省级环保部门的指导，其结果报省监控中心备案，其余县监控中心建设验收结果报市监控中心备案。九、分级管理参照关于污染源自动监控系统建设运行有关问题的通知（晋环发2010 410号），省、市、县环保部门在自动监控工作的职责分工是：除总装机容量30万千瓦以上的电厂由省环境监控中心直接监管外，其余国控重点企业交由市环境监控中心负责；部分原委托各市管理的国控重点企业待22个扩权县监控中心建设完成并形成工作能力后，交由其监管运行；各市应将管理的部分省控企业，待各县（包括22个扩权县）监控中心建设完成并形成工作能力之后，委托其监管运行。附录1基本硬件配备标准组

6、成部分配备标准基础硬件设施 1、自动监控数据传输服务器1台：配置四类服务器，部署自动监控通讯服务系统，接收现场机发送污染源监测数据包、对数据包进行解析、上报数据。 2、应用服务器1台：配置四类服务器，分别部署污染源监控基础数据库系统、污染源自动监控系统、国家重点监控企业公众监督与现场执法管理3个系统。 3、自动监控GIS服务器1台：配置四类服务器，保证10G数据的中型地理信息系统的稳定运行，保证足够大的访问量。 4、数据库服务器1台：配置三类服务器，保证1千个监控点的数据量交互，同时还能够确保其他方面的数据访问要求。 5、域控制服务器1台：配置四类服务器，对网络中服务器和客户端进行管理。 6、

7、网络防病毒服务器、备份域控制服务器1台：配置四类服务器，部署存储备份软件。同时承担防病毒服务功能，部署网络版防病毒软件，保证服务器和客户端安全。 7、客户端PC 6台：配置二类客户端PC，其中4台作为监控中心客户端计算机，2台作为视频监控及大屏控制专用计算机。 8、笔记本1台：配置双核CPU，主频2.0GMHz，2GM容量DDR内存，500GB硬盘，14寸显示屏，1G显存，集成千兆以太网卡，支持无线上网。 应用系统环境根据各种服务器、客户端PC机、笔记本的数量和配置种类决定配备的操作系统、数据库等软件的数量。 1、服务器操作系统6套，其中3套企业版，3套标准版。 2、客户端操作系统7套，配备标

8、准版，6套安装在客户端PC机上，1套安装在笔记本上。 3、数据库系统1套，使用大型数据库管理系统，具有强安全性、可伸缩性和可用性，能够进行数据管理和数据挖掘、分析，能够提供全面的报表解决方案，能够在多个平台、应用程序和设备之间共享数据，更易于连接内部和外部系统。易于创建、部署和管理。 4、GIS系统软件1套，保证大数据量的GIS数据的发布、创建GIS数据库，支持GIS功能的二次开发，支持大型地理信息系统的运行，并具有良好的可靠性和安全性。 5、存储备份软件1套：保证数据流不再经过网络而直接从数据库传到磁盘阵列内，无需占用网络带宽。 监控中心应用软件分省环保厅开发的软件和环保部下发的软件两部分：

9、1、安装省统一开发的污染源自动监控系统建立统一格式的国家重点监控企业（污染源）基本信息、生产工艺、污染治理设施、排污状况、排污数据等数据库，加入实时监控数据，形成动态的、全省联网的污染源排污情况监控台帐，在统一采集的基础上，统一核定排污数据，为减排考核服务。2、安装环保部下发的软件(1)污染源监控基础数据库系统1套: 建立统一格式的国家重点监控企业（污染源）基本信息、生产工艺、污染治理设施、排污状况、排污数据等数据库，加入实时监控数据，形成动态的、全国联网的污染源排污情况监控台帐，在统一采集的基础上，统一核定排污数据，为减排考核服务。 (2)污染源自动监控系统1套：按照环保部的标准规范(数据传

10、输协议和数据交换标准规范)，实现所有排污口的实时监控数据传输到各级监控中心，使污染源自动监控系统直接起到监控、报警、处置的作用，同时保证实时监控数据按环保部的格式记入污染源数据库。 (3)国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统1套：利用12369全国统一呼叫号码，建立公众举报数据库，将各种公众举报、投诉和日常执法监察信息，纳入统一联网管理。及时发现国家重点监控企业和其他排污单位的违法排污情况，并与污染源基础数据库、在线监测数据库、执法监察数据库、行政处罚数据库、公众举报数据库关联，及时进行现场检查，记录现场执法信息，形成执法数据报告，实现数据上传，满足国家对重点监控企业的动态管理。 显示系

11、统环境1、投影单元：配置二类投影单元。2、控制系统1套：配置二类投影控制系统。3、矩阵切换系统1套：配置二类矩阵切换系统。4、音响系统1套：包括4个音箱、调音台、无线麦克、碟机等。网络及安全系统1、路由器1个：4个插槽、包转发率110Kpps。 2、交换机个：三层，背板带宽19.2Gbps,线速转发能力13.2Mpps,包转发率35.7Mpps,3个业务插槽。 3、硬件防火墙个：标准配置的网卡接口数目为4个，类型为RJ45百兆，支持扩展网卡接口，最多可扩展到8个，带VPN。 4、网络防病毒软件套：网络威胁自动防御，在无需干预的前提下，不间断地为局域网络提供防护，使其免受病毒、蠕虫和其他各种恶意

12、代码的威胁，支持10用户。 5、KVM切换器1个：连接控制系统8口。 6、UPS电源1个：额定容量10KVA，配满电池。数据存储备份系统1、光纤交换机1台：配置8口光纤交换机激活4个端口。 2、阵列柜1台：可扩至12T，配置2个T。 3、磁带机/存储设备1台：最大配置磁带槽位24，最大配置驱动器数量2 个，驱动器接口类型 FC，SCSI，配置磁带数量为10盘LTO-2磁带，1盘清洗带。 （建议去掉此项，磁带库使用频率很低，各地基本不用）4、机柜2个：42U标准机柜。监控中心网络监控中心应建立在局域网环境中，并可通过防火墙、路由器等网络设备与其他网络系统互连，各种设备软硬件应符合相关的国际标准规

13、范，采用TCP/IP等通用的标准网络通信协议。 网络布线时必须设置足够的信息点数，以满足网络扩充的需求。 监控中心机房不应接入国际互联网(确保网络安全)，并通过专网接入全省污染源自动监控专网。 数据结构要求 遵循国家环保部数据传输协议和数据交换标准规范，做到数据同构。应用系统的开发要按照国家软件行业相关标准，并符合环保部相关电子政务建设的文件要求和环境信息编码标准。土建装修监控中心建设必须保证足够的建筑面积，功能上由监控中心、设备维护操作间、会商室以及公众监督举报工作间等组成。建筑面积不小于150平方米，人均办公面积不小于10平方米（不含监控大厅）。监控中心必须建立在办公用房的土建改造、装修工

14、程和办公家具、基本电气设施、防雷接地系统、消防系统、空调系统、门禁系统配备齐全的基础之上，监控中心机房还应符合国家标准化机房建设要求（恒温、恒湿、防尘、防雷、防静电、防水、气体消防、布局合理等）。机房的楼板承重，以每平方米不低于500公斤为宜，特殊部位应适当增加。 附录2各类设备性能指标设备名称 性能指标 一类服务器 配置机架式，4颗双核CPU, 每颗CPU主频3GHz，16GB DDRII 内存，256MB缓存RAID控制器(支持RAID 01105等)，4x146GB SAS硬盘，支持双多功能千兆网口，双HBA卡，支持热插拔冗余电源，3个热插拔PCI-E插槽。 二类服务器 配置机架式，4颗

15、双核CPU, 每颗CPU主频2.2GHz，8GB DDRII 内存，256MB缓存RAID控制器(支持RAID 01105等)，4x146GB SAS硬盘，支持双多功能千兆网口，双HBA卡，支持热插拔冗余电源，3个热插拔PCI-E插槽。 三类服务器 配置机架式，2颗四核CPU, 每颗CPU主频3GHz，16GB DDRII 内存，256MB缓存RAID控制器(支持RAID 01105等)，4x146GB SAS硬盘，支持双多功能千兆网口，支持热插拔冗余电源，3个热插拔PCI-E插槽。四类服务器 配置机架式，2颗四核CPU, 每颗CPU主频3GHz，8GB DDRII 内存，256MB缓存RAI

16、D控制器(支持RAID 01105等)，4x73GB SAS硬盘，支持双多功能千兆网口，支持热插拔冗余电源，3个热插拔PCI-E插槽。一类客户端PC 能够运行64位操作系统，双核cpu，2G容量DDR2内存并可扩容，千兆网卡和128MB显存配置，19英寸的液晶显示器。 二类客户端PC 能够运行64位操作系统，双核cpu，2G容量DDR2内存并可扩容，千兆网卡和512MB显存配置，15英寸的液晶显示器。 一类投影单元 单屏分辨率不低于1024768（XGA）；输出亮度不低于850ANSI流明；对比度不低于1600:1；整屏色彩和亮度一致性95以上；屏幕拼缝小于0.5mm；显示单元支持视频和RGB

17、信号直通输入和显示，信号经过处理后，可以在显示单元的任意位置以窗口方式显示，操作员可以对显示窗口任意移动、无级缩放；显示窗口可以跨屏显示，可以实现互相重叠以及画中画效果；单个显示单元中，直通信号可以和多屏处理器桌面信号同时显示；直通信号的数量可以扩展，单个显示单元最多可支持9个直通的视频信号同时显示。投影面积不小于2.5m (高)5.5m(宽)。 一类投影控制系统支持最少2路计算机RGB信号的直通，每个投影单元实时显示，支持2路网络信号的接入，可显示多路的计算机网络应用和网络信号。系统支持和显示单元相同数量的全制式标准视频信号（PAL、NTSC和SECAM）输入拼接控制器。支持通过专用软件，把

18、用户的工作站的高分辨率显示信号通过以太网络输入、处理并在大屏幕上显示，此信号的分辨率不低于40961536，显示刷新速度不低于15帧/秒。支持对其他系统的控制接口，实现和其他控制系统多种方式的集成；可无缝的支持Christron、AMX等中控系统的联控； 一类矩阵切换系统8进8出的RGB矩阵和16进16出的音视频矩阵，每通道缓存不少于32M，支持8位、16位、32位颜色，支持最高达16001200分辨率。二类投影单元 单屏分辨率不低于1024768（XGA）；输出亮度：不低于850ANSI流明；对比度不低于1600:1；整屏色彩和亮度一致性95以上；屏幕拼缝小于0.5mm；投影机支持视频和RG

19、B信号直通输入和显示，信号经过处理后，可以在显示单元的任意位置以窗口方式显示，操作员可以对显示窗口任意移动、无级缩放；显示窗口可以跨屏显示，可以实现互相重叠以及画中画效果；单个显示单元中，直通信号可以和多屏处理器桌面信号同时显示；直通信号的数量可以扩展，单个显示单元最多可支持9个直通的视频信号同时显示。投影面积不小于1.03m (高)2.74m(宽)。 二类投影控制系统支持高精度的触摸定位技术，触摸定位精确度至少应该达到1mm，并做到响应实时；触摸过程不需要专用的触摸笔，用手指就能够直接触摸操作。系统能自动识别手指/手掌等不同的触摸方式，以实现不同的操作。支持智能的触摸定位、电子黑板、分屏显示

20、和在任意显示界面上书写以及保存等功能。 二类矩阵切换系统84的RGB矩阵和16进16出的音视频矩阵。通过2个输出通道和显示单元连接，支持8位、16位、32位颜色，支持最高达16001200分辨率。 附录3机构、人员以及基本装备类别指 标 内 容建 设 标 准机构与人员机构名称经当地编委发文批准的独立机构，具备法人资格；机构名称为环境监控中心人员编制6-10人（根据监控企业数定编制数量）人员管理人员应依照国家公务员管理人员学历（大专以上）100%人员专业法律类、环境监测类、计算机类持证（执法证和监控培训合格证）上岗率100%办公用房（不含监控大厅）人均不少于10m2基本装备交通工具执法车辆2辆（其中至少1辆越野车）车载GPS卫星定位仪每车1台取证和质控设备摄像机2台照相机2台便携式打印机2台无线上网卡2个录音设备2台林格曼望远镜2台便携COD速测仪至少1台（根据监控企业数定）便携COD消解器至少1台（根据监控企业数定）便携式管道流量计至少1台（根据监控企业数定）便携式明渠流量计至少1台（根据监控企业数定）便携酸度计至少1台（根据监控企业数定）便携烟气综合分析仪至少1台（根据监控企业数定）办公用品固定电话2部传真机1部台式计算机1台/1人打印机2台笔记本电脑2台复印机1台