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1、四川省羌族文化生态保护区建设工作座谈会交流材料提高认识 明确思路 增添措施大力推进黑水羌族文化生态保护实验区建设黑水县人民政府（2009年11月3日）尊敬的各位领导：根据会议安排，我就黑水县羌族文化生态保护实验区建设情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、黑水羌族文化生态保护实验区建设情况黑水县位于阿坝藏族羌族自治州腹心地带，是一个历史承续久远、文化积淀厚重、自然景观优美的多民族聚居区。历代先辈在生产生活中创造了丰富的民族文化遗产，留下了多民族共融的宝贵精神财富。“5.12”震灾发生后，我县结合实际，始终遵循非物质文化遗产“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，坚持“政府主导、社会
2、参与、明确职责、形成合力；长远规划、分布实施、点面结合、讲求实效”的工作原则，提高认识，明确思路，增添措施，有序有效推进我县羌族文化生态保护实验区建设。（一）搜集、挖掘和整理羌族文化。组织专门力量在全县范围内进行普查、搜集、挖掘民族民间文化，采取摄制录像带、图片资料、文字记录等方式予以记载，做到民族民间技艺有文字记录，有音像记载，公布了包括羌族文化在内的黑水县第一、二批非物质文化遗产名录，涵盖民间文学、民间音乐、民间舞蹈、民间戏曲、民间曲艺、传统体育与竞技、民间美术、民间手工技艺、民间医药、人生礼俗、岁时节令、民间信仰等12类84项。出版了四川黑水河流域民间歌舞“卡斯达温”一书，尽全力搜集、挖
3、掘、保护县境内的羌民族文化。（二）保护非物质文化遗产传承人。我县被评为国家级非物质文化遗产的“卡斯达温”歌舞民间艺人至今健在的不超过5人，且年岁已高，只有他们才能完整表演，如不及时抢救保护，这种具有鲜明特色和地域特色的民族民间文化艺术将会很快失传。为此，我县认真开展传承人评定和命名工作。目前，全县有各级老艺人34名，其中1名被评为国家级老艺人、5名被评为省级老艺人、25名被评为县级老艺人。同时，对老艺人实施一定的扶持政策，要求“卡斯达温”歌舞传承人，每人每年至少培养2-3名继承人，对非物质文化遗产及传承人进行保护传承。（三）确立原生态文化保护区。一是确定麻窝乡、色尔古乡、扎窝乡、维古乡、红岩乡
4、、知木林乡、石碉楼乡7个乡镇为我县羌族文化生态保护实验区建设重点区域。二是命名红岩乡俄恩村、扎窝乡朱坝村、维古乡维古村为“卡斯达温”歌舞原生态保护区，进行授牌保护。三是与3个传承地所在乡政府签订了保护责任书，划定“卡斯达温”表演固定活动场所。（四）建设民族文化活动阵地。震灾发生后，我县将县图书馆、文化馆、11个乡镇文化站、124个村文化室、1所阿尔麦多声部、1所二人舞传习所和扎窝、红岩、维古3所卡斯达温非物质文化遗产传习所纳入文化灾后重建范围。截止目前，我县文化馆、图书馆已基本完工，11个乡镇文化站已开工建设6个，部分已完工，村文化活动室正在建设中，5个传习所已完成地勘、选址、设计方案等前期工
5、作，现已进入招投标阶段。以上项目的建成，将为羌族文化的传播、传承提供更好的物质条件。（五）申报非物质文化遗产。截止目前，我县成功申报了“卡斯达温”歌舞非物质文化遗产，完成了扎窝、红岩、维古等3乡国家级民间艺术特色文化之乡和黑水县阿尔麦多声部和二人舞“曲德德”国家级非物质文化遗产的申报工作。二、主要经验为确保羌族文化生态实验区建设有序推进，我县结合实际，采取了一系列行之有效的措施，工作取得了阶段性成效，同时，也总结了一些经验，归纳起来，主要有以下几点：（一）抓好羌族文化生态保护区建设，提高认识是前提。文化生态保护区建设是开展非物质文化遗产抢救保护工作的重要举措，也是带有导向性的工作，必须坚持政府
6、主导。因此，我县高度重视羌族文化生态保护实验区建设工作，把此项工作作为全县灾后恢复重建重点工作。为有效抢救保护民族民间文化，及时组建了抗震救灾抢救普查民族民间文化领导小组，制定了灾后重建抢救普查民族民间文化保护工作实施方案，落实了专门人员，扎实开展了包括羌族文化在内的民族文化的搜集、挖掘、整理和保护。同时，为切实推进羌族文化生态保护区项目建设，我县成立了以县委书记、县长为组长，县委、县政府分管领导为副组长，各相关部门主要负责人为成员的县重大建设项目推进领导小组，明确了县政府分管领导负责羌族文化生态保护实验区建设工作，确保了此项工作有人抓、有人管，形成了领导重视、部门参与，各司其职，各负其责，齐
7、抓共管的工作格局，为羌族文化生态保护实验区建设顺利推进提供了有力的组织保障。（二）抓好羌族文化生态保护区建设，规划先行是关键。没有一份科学的规划，文化生态保护实验区的工作就没有清晰的思路和明确的方向。因此，我县依据民族语言、民间信仰、文化空间、自然生态等要素，编制了黑水县羌族文化生态保护实验区规划纲要，确立了黑水县羌族文化生态保护实验区保护范围、保护对象、保护原则、保护方式、保护措施和保障机制，规划了文化馆、图书馆、5个传习所、11个乡镇文化站和124个村文化室，总建筑面积为36100平方米，计划总投资3990万元，以确保我县羌族文化生态保护实验区建设工作能有目标、有计划、有步骤的稳步实施，有
8、序推进。（三）抓好羌族文化生态保护区建设，整体推进是重点。民族文化主要以语言、服饰、饮食、村落布局、民居建筑、风俗习惯、礼仪节庆、民间艺术、手工技艺等形式表现出来，与人民群众的生产、生活息息相关，这就要求文化生态保护区建设既要重视保护活态的非物质文化遗产和与之相关联的物质文化遗产，又要重视自然和文化生态环境的营造，还要关注文化遗产的创造者和享用者广大民众的情感和欲求。因此，我县在民族文化保护生态区建设中，着重从民族文化的抢救、挖掘，基础设施建设，传承人的保护，申报非物质文化遗产等多渠道、多角度、多层面整体推进，形成了较为科学、完整、系统保护机制，有效推进全县羌族文化生态保护区建设。（四）抓好羌
9、族文化生态保护区建设，加大投入是保障。截止目前，我县已落实建设资金3240万元，用于图书馆、文化馆、传习所、乡镇文化站和村文化室建设。同时，我县对34名老艺人、卡斯达温铠甲服保护者给予了补助，解决了“卡斯达温”歌舞等民族文化申报国家非物质文化遗产以及参加省、州各级各届举办的各类文艺汇演活动所需经费，为羌族文化生态保护实验区建设提供了资金保障。三、存在的困难和问题目前，我县的文化生态保护实验区建设取得了一定的成绩，但从整体上看，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是群众对文化生态保护实验区建设的重要意义和重要性认识不够，主体意识和社会力量参与程度有待进一步提高。二是文化生态保护实验区的总体保护规
10、划和方案有待进一步完善。三是由于我县属于国家扶贫开发工作重点县，县财力十分拮据，心有余而力不足，羌族文化生态保护区建设资金投入不足。四是专业工作人员和民间艺人、传承人匮乏。拥有民间技艺的人数不多，年事已高，没有更多的精力投入到其中来，加之，民族民间文化赖以生存、发展的社会基础发生了变革，人们对它的一些传统民俗事象的关注日益淡化，尤其是青年一代对此更是毫无兴趣，口述文学、传承技艺后继乏人。四、下一步工作打算在下一步工作中，我县将针对目前羌族文化生态保护实验区建设工作中存在的具体问题，进一步增添措施，抓好落实。一是加大宣传力度。首先，加强对内宣传，通过发放文件、印发宣传资料、电视报道等形式，广泛宣
11、传民族民间文化保护条例，普及民族民间文化保护知识，增强广大干部群众做好民族民间文化保护工作的自觉性，激发社会各届各阶层关心我县民族民间文化保护工作的积极性，营造良好的社会氛围。其次，加强对外宣传，积极参加各级各类文艺汇演活动，充分展示我县独特的民族民间文化，提升民族文化的知名度，以吸引更多的关注和支持。二是加大挖掘保护力度。进一步全面深入细致地开展羌族文化的普查、登记等工作，建立全面反映羌族文化的档案资料数据库。进一步对全县羌族文化展开理论研究。建立完善传承管理机制，做好传承地、传承人的保护以及民间艺术的传承培训工作。加大非物质文化遗产的申报力度，促使羌族文化得到有效保护。三是加大专业队伍培训
12、力度。羌族文化生态保护区建设点多面广，极为复杂，任务繁重且专业性极强，需要系统的管理和专业知识。因此，在今后的工作中需进一步加大对羌族文化生态保护区建设工作管理和具体操作人员的培训力度，提高专业队伍的理论水平和工作能力，确保羌族文化生态保护区建设工作高效优质推进。四是加大资金投入力度。加大政府投入，加快民族文化活动基础设施建设进程，对民族民间文化的传承艺人进行更加有效的扶持、资助、保护与培养。加大相关历史古迹、文物的维修和管理。在加大政府投入的同时，拓宽投资渠道，加大招商引资力度，用优惠政策引导和鼓励社会资金各种方式投入到民间传统文化事业的发展中来。五是加快开发利用步伐。结合黑水旅游二次创业，坚持旅游文化化、文化旅游化的理念，深入挖掘以黑水河流域民间歌舞“卡斯达温”为代表的民族文化，将其熔铸于旅游之中，以民族文化推动旅游业发展，以旅游业提升民族文化品位，逐步培育做大我县羌族文化产业。各位领导，我县的羌族文化生态保护实验区建设工作虽然取得了一定成绩，但与兄弟县相比还有一定差距，我们将借鉴兄弟县的先进经验，进一步明确思路，增添措施，加大投入，大力推进我县羌族文化生态保护区建设。谢谢大家！7
四川省羌族文化生态保护区建设工作座谈会交流材料
