收入分配与社会公平

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1、漫画：漫画：某公司收入分配状况：某公司收入分配状况：老总老总：豪宅靓车全有啦，：豪宅靓车全有啦，副总副总:吃吃喝喝洗桑拿，吃吃喝喝洗桑拿，科长科长:精打细算全家花，精打细算全家花，职工职工:这俩这俩钱儿咋拿回家？钱儿咋拿回家？思考：思考：你能看出这家公司的收入分配状况存在什么问题你能看出这家公司的收入分配状况存在什么问题吗？在你的身边有没有类似的情况？吗？在你的身边有没有类似的情况？收入分配收入分配与与社会公平社会公平教学目标教学目标知识目标：知识目标：识记按劳分配的含义以及我国识记按劳分配的含义以及我国现阶段几种主要的非按劳分配形式。能够现阶段几种主要的非按劳分配形式。能够理解按劳分配为主体

2、理解按劳分配为主体,多种分配方式并存，多种分配方式并存，按劳分配和按生产要素分配结合起来的客按劳分配和按生产要素分配结合起来的客观必然性。观必然性。能力目标能力目标：通过对按劳分配和其他分配方通过对按劳分配和其他分配方式的分析，锻炼学生的对比分析能力，通式的分析，锻炼学生的对比分析能力，通过调查和对社会热点问题的讨论，锻炼学过调查和对社会热点问题的讨论，锻炼学生理论联系实际的能力。生理论联系实际的能力。情感态度价值观目标：情感态度价值观目标：坚定社会主义分配坚定社会主义分配制度优越性的信念，增强热爱劳动的情感制度优越性的信念，增强热爱劳动的情感。导读提导读提1 1、社会公平的主要表现？、社会公

3、平的主要表现？2 2、为什么要实现收入分配公平？、为什么要实现收入分配公平？3 3、如何实现收入分配公平？、如何实现收入分配公平？4 4、效率与公平的关系怎样？、效率与公平的关系怎样？5 5、在收入分配中如何正确处理效、在收入分配中如何正确处理效率与公平的关系？率与公平的关系？3636万的满汉全席，万的满汉全席，1 1瓶酒万瓶酒万思考：图片给我们的启示？思考：图片给我们的启示？城乡差距城乡差距行业差距行业差距地区差距地区差距20%20%60%我国的个人收入差距现状我国的个人收入差距现状人口人口财富财富46%4%50%金字塔型分配结构金字塔型分配结构差距过于悬殊差距过于悬殊平均主义平均主义公平：

4、公平：有有差别，差别，且且差别合理差别合理不是不是不是不是1 1、公平的含义：、公平的含义：（是什么是什么）收入分配的公平，收入分配的公平，主要表现主要表现为收入分配的为收入分配的相对平相对平等等，即要求社会成员之间的，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬收入差距不能过于悬殊殊，要求保证人们，要求保证人们基本的生活基本的生活需要。需要。一一.社会公平的重要体现社会公平的重要体现讲公平讲公平?2 2、坚持收入分配公平的原因和意义（为什么）、坚持收入分配公平的原因和意义（为什么）3 3、实现公平的措施、实现公平的措施P61-62P61-62制度保障制度保障-坚持和完善按劳分配为主体、坚持和完善按

5、劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度多种分配方式并存的分配制度重要举措重要举措-保证居民收入在国民收入分配保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理中的合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重比重具体措施：具体措施：？国家和企业国家和企业收入在国民收入中比重在增加，收入在国民收入中比重在增加，而而在国民收入中的在国民收入中的。2 2、为什么居民收入在国民收入中的比重不能过多也不能、为什么居民收入在国民收入中的比重不能过多也不能过少？过少？（1 1）实现公平）实现公平就要保证就要保证在国民在国民收入分配中的收入分配中的。经经，国民收入形成的三部分收入，国民收入形成的三

6、部分收入在国民收入中比重在国民收入中比重1998年年2003年年2007年年国家收入国家收入17.5%22%35.5%企业收入企业收入14%17.524.5%居民收入居民收入68.5%60.5%40%1 1、上图说明我国经济发展中存在什么问题？、上图说明我国经济发展中存在什么问题？（2 2）实现公平）实现公平保证劳动报酬在保证劳动报酬在初次分配初次分配中中的合理比重的合理比重表反映劳动报酬在初次分配存在什么问题？表反映劳动报酬在初次分配存在什么问题？当前如何保证两个比重合理？当前如何保证两个比重合理？思考思考具体措施：具体措施：加强政府对收入分配的加强政府对收入分配的调节调节，保护保护合法收合

7、法收入，入，调节调节过高收入，过高收入，取缔取缔非法收入。非法收入。通过强化通过强化税收调节税收调节和完善和完善社会保障制度社会保障制度，整顿整顿分配秩序，把收入差距控制在分配秩序，把收入差距控制在一定范围一定范围之内，防之内，防止出现严重的两极分化，实现止出现严重的两极分化，实现公平分配公平分配。？自自2011年年9月月1日起日起，我国将工资薪金所得应缴，我国将工资薪金所得应缴个税的免征额从个税的免征额从2000元上调至元上调至3500元元 3、再分配更加注重公平、再分配更加注重公平重要举措重要举措克服两种错误认识克服两种错误认识一是平均主义，二是两极分化。平均主义抹杀人们的贡献，其本质是不

8、公平；两极分化是指收入差距过分悬殊且不断拉大，它会严重挫伤劳动者的积极性，并引发一系列社会问题。名词点击名词点击物质生物质生产部门产部门生产的生产的财富财富国家收入国家收入企业收入企业收入劳动报酬劳动报酬初次分配初次分配财政、财政、税收等税收等在全社会范围在全社会范围内分配，以保内分配，以保证满足证满足非物质非物质生产部门生产部门的需的需要要再分配再分配税收等税收等工资工资初次分配初次分配是指在创造国是指在创造国民收入的民收入的物质生产部门物质生产部门内部内部进行的分配。进行的分配。再分配再分配是指在初次分配的基是指在初次分配的基础上，在础上，在全社会范围内全社会范围内继续继续进行的分配。进行

9、的分配。利润利润国民收入的分配国民收入的分配 猎人养了一群猎狗。猎狗每天要通过捉兔猎人养了一群猎狗。猎狗每天要通过捉兔子换取食物。一段时间后子换取食物。一段时间后,问题出现了：一只善问题出现了：一只善于观察的猎狗发现于观察的猎狗发现,捉到大兔子和捉到小兔子得捉到大兔子和捉到小兔子得到的食物一样，而大兔子难捉到的食物一样，而大兔子难捉,小兔子好捉，于小兔子好捉，于是它专门去捉小兔子。慢慢的是它专门去捉小兔子。慢慢的,大家都发现了这大家都发现了这个窍门，都去捉小兔子。猎人发现猎狗们捉的个窍门，都去捉小兔子。猎人发现猎狗们捉的兔子越来越小了兔子越来越小了。猎人和猎狗（一）猎人和猎狗（一）想一想：猎狗

10、们为什么会纷纷去想一想：猎狗们为什么会纷纷去捉小兔子呢？捉小兔子呢？结论结论:不讲效率的公平不讲效率的公平最终会挫伤劳动积极性。最终会挫伤劳动积极性。小故事、大道理小故事、大道理没有效率的公平只能导致普遍贫穷没有效率的公平只能导致普遍贫穷 “大锅饭大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。

11、猎人经过思考后猎人经过思考后,决定按照猎狗捉到的兔子重量决定按照猎狗捉到的兔子重量来决定猎狗的待遇。因此猎狗们捉到的兔子数量和来决定猎狗的待遇。因此猎狗们捉到的兔子数量和重量都增加了。又过了一段时间，新的问题出现了：重量都增加了。又过了一段时间，新的问题出现了：年轻力壮的猎狗捉到的兔子多，得到的食物吃不完，年轻力壮的猎狗捉到的兔子多，得到的食物吃不完，而年老体衰的猎狗捉到的兔子少，经常饿肚子。于而年老体衰的猎狗捉到的兔子少，经常饿肚子。于是年老猎狗们开始消极怠工，并且不停的向年轻猎是年老猎狗们开始消极怠工，并且不停的向年轻猎狗找茬，给年轻猎狗狗找茬，给年轻猎狗“使绊子使绊子”。猎狗们捉到兔子。

12、猎狗们捉到兔子的数量又开始下降了的数量又开始下降了。猎人和猎狗（二）猎人和猎狗（二）议一议：年老猎狗们为什么会议一议：年老猎狗们为什么会有这种举动？有这种举动？结论结论:贫富差距过大会贫富差距过大会挫伤劳动积极性挫伤劳动积极性二二.处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系1.1.效率的含义效率的含义 指经济活动中产出与投入的比率，即资指经济活动中产出与投入的比率，即资源有效利用的程度。源有效利用的程度。2 2、效率与公平的关系、效率与公平的关系 p62p62（1 1）效率与公平具有一致性（统一性）效率与公平具有一致性（统一性）效率是公平的物质前提；效率是公平的物质前提；比方：蛋糕做大了才能

13、更高兴地分蛋糕。比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕。公平是提高效率的保证。公平是提高效率的保证。比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴。比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴。（2 2）效率与公平具有对立性（有冲突、有矛盾）效率与公平具有对立性（有冲突、有矛盾）二者分别强调不同的方面：追求效率可能引二者分别强调不同的方面：追求效率可能引起不公平；追求公平可能牺牲效率。起不公平；追求公平可能牺牲效率。因此，要协调两者的关系。因此，要协调两者的关系。巴西现象：巴西现象：50-7050-70年代，经济迅速发展，带来年代，经济迅速发展，带来了高效率，但分配严重不公，后来经济出了高效率，但分配严重不公，后来经济出现

14、多年负增长。现多年负增长。3.3.怎样处理好效率与公平的关系怎样处理好效率与公平的关系p62-63p62-63（1）初次分配与再分配都要处理好效率与公平）初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平的关系，既要提高效率，又要促进公平（2）既要反对平均主义，又要防止收入差既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。社会和先富帮后富。收入收入分配分配公平公平是什么？是什么？为什么？为什么？*如何实现如何实现？一个

15、制度保证一个制度保证两个举措两个举措效率：效率：*关系关系既有矛盾既有矛盾又有一致性又有一致性*如何如何 处理处理是什么？是什么？为什么？为什么？收收入入分分配配与与社社会会公公平平1 1、（、（20082008海南）中共十七大报告指出，海南）中共十七大报告指出，“初初次分配和再分配都要处理好效率和公平的次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平关系，再分配更加注重公平”。下列选项。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有中具有缩小收入差距功能的再分配措施有提高企业最低工资标准提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率个人工薪所得实行超额累进税率 扩大财产性收入扩

16、大财产性收入 完善最低生活保障制度完善最低生活保障制度A A B B C C D DD2 2、（、（20082008江苏）在企业分配中如果过分压江苏）在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明积极性，终将限制企业的发展。这说明A A公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证 B B要贯彻要贯彻“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”的原则的原则C C效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提 D D初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平A 3 3、再分配更加注重公平是实现社会公平、再分配更加注重

17、公平是实现社会公平的重要举措。下列体现的重要举措。下列体现“再分配更加注再分配更加注重公平重公平”的措施是（的措施是（0909江苏江苏)A A提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B B调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率 C C提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 D D建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制C4 4、（、（20112011江苏单科）右图表示效率与收入差距江苏单科）右图表示效率与收入差距的关系，横轴的关系，横轴x x代表收入差距，纵轴代表收入差距，纵轴 y y代表效率代表效率，原点，原点O O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。

18、表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明。该图表明在在x1x1之前，效率与收入差距成反方向变化之前，效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率的效率A.A.B.B.C.C.D.D.D5 5、（、（0909天津卷高考）天津卷高考）1 1、20092009年初，我年初，我国政府推出新医改方案。

19、该方案的目标是国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于服务。这项改革有利于 A.A.提高收入水平，改善人民生活提高收入水平，改善人民生活 B.B.完善分配制度，调节过高收入完善分配制度，调节过高收入 C.C.实现社会公平，构建和谐社会实现社会公平，构建和谐社会 D.D.统筹城乡发展，实现优势互补统筹城乡发展，实现优势互补 C6 6、（、（20122012常州模拟）常

20、州模拟）20112011年年1111月月1010日住建部公日住建部公布，截至布，截至1010月底，全国城镇保障性安居工程开工月底，全国城镇保障性安居工程开工已超已超1 0001 000万套，这是要实现民有所居，维护社万套，这是要实现民有所居，维护社会公平。我国之所以要重视社会公平，是因为社会公平。我国之所以要重视社会公平，是因为社会公平会公平是社会主义分配原则的体现是社会主义分配原则的体现有助于协调人们之间的经济利益，实现经济发有助于协调人们之间的经济利益，实现经济发展、社会和谐展、社会和谐有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，维护劳

21、动者利益有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展社会协调健康发展A A B B C C D DC8 8、自、自20112011年年1 1月月1 1日起，我国继续提高企业日起，我国继续提高企业退休人员基本养老金水平，全国月人均增退休人员基本养老金水平，全国月人均增加加140140元左右。这一举措有利于元左右。这一举措有利于再分配更加注重公平再分配更加注重公平提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配中注重公平初次分配中注重公平提高居民收入在国民收入分配中的比重提高居民收入在国民收入分配中的比重A A B B C C

22、 D DB9 9、20122012广州质检广州质检 2011 2011年财政收入年财政收入30%30%左右的增速和全年超过左右的增速和全年超过1010万亿的预期使很万亿的预期使很多人担忧我国财政收入增速过快，或将抑多人担忧我国财政收入增速过快，或将抑制居民和企业的积极性。要想消除这一忧制居民和企业的积极性。要想消除这一忧虑必须虑必须制定合理的分配制度，提高居民收入在国制定合理的分配制度，提高居民收入在国民收入中的比重民收入中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重增加财政对社会保障的支出增加财政对社会保障的支出落实保护合法收入，调节过高收入，取缔落实保护合法收入，调节

23、过高收入，取缔非法收入的分配政策非法收入的分配政策A A B BC C D DA1010、20122012镇江质检镇江质检 面对用工荒、企业面对用工荒、企业资金不足和企业经济效益下滑的局面，某资金不足和企业经济效益下滑的局面，某企业积极维护劳动者的合法权益，率先提企业积极维护劳动者的合法权益，率先提高劳动者的工资待遇，建立了职工以工资高劳动者的工资待遇，建立了职工以工资换取股份的分配机制，从而调动了劳动者换取股份的分配机制，从而调动了劳动者的积极性，实现了经济效益的提高。这表的积极性，实现了经济效益的提高。这表明明A A维护公平是提高效率的物质前提维护公平是提高效率的物质前提B B建立合理的分

24、配制度是企业经营成功的建立合理的分配制度是企业经营成功的根本根本C C效率是公平的物质保证效率是公平的物质保证D D维护公平有利于激发劳动者提高经济效维护公平有利于激发劳动者提高经济效益的积极性益的积极性D1111、20122012西安质检西安质检 2011 2011年年9 9月月2323日，日，中国社会科学院城市发展与环境研究所发中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的布的中国城市发展报告中国城市发展报告No.4No.4聚焦民聚焦民生生显示，目前我国城乡收入差距比为显示，目前我国城乡收入差距比为3.2313.231，已成为世界上城乡收入差距最大，已成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。为此我

25、们必须的国家之一。为此我们必须统筹城乡发展统筹城乡发展 加强财政支农力度加强财政支农力度落实分配政策，促进农村居民收入的多样落实分配政策，促进农村居民收入的多样化化减少城镇居民收入，增加农村居民收入减少城镇居民收入，增加农村居民收入A A B BC C D DA1212、下面对漫画所反映的现象及给我们的启示理、下面对漫画所反映的现象及给我们的启示理解正确的是解正确的是工不同酬应不同，体现了按劳分配原则工不同酬应不同，体现了按劳分配原则容易导致职工收入差距扩大容易导致职工收入差距扩大影响人民群众共享改革发展成果影响人民群众共享改革发展成果初次分配也应注重公平初次分配也应注重公平A A B B C

26、 C D D D1313、社会公平，是人们孜孜以求的美好愿望、社会公平，是人们孜孜以求的美好愿望。科学发展观的提出和贯彻，和谐社会建。科学发展观的提出和贯彻，和谐社会建设的不断推进，吹响了我国维护社会公平设的不断推进，吹响了我国维护社会公平的号角，加快了维护社会公平的步伐。从的号角，加快了维护社会公平的步伐。从根本上说，社会公平的实现应建立在根本上说，社会公平的实现应建立在发展生产力的基础上发展生产力的基础上提高经济效率的基础上提高经济效率的基础上增加社会财富的基础上增加社会财富的基础上加强收入分配调节的基础上加强收入分配调节的基础上A A B B C C D DA1414、漫画表明、漫画表明

27、国家努力提高劳动报酬在初次分配中的比重国家努力提高劳动报酬在初次分配中的比重国家保证居民收入在国民收入分配中占合理比重国家保证居民收入在国民收入分配中占合理比重合理的收入分配制度是社会公平的重要体现合理的收入分配制度是社会公平的重要体现我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度分配制度A A B B C C D DB1515、(2012(2012深圳二调深圳二调)改革开放以来，我国经济改革开放以来，我国经济创造了创造了“增长奇迹增长奇迹”，经济总量不断增大；但劳，经济总量不断增大；但劳动者的报酬在动者的报酬在GDPGDP中所占的比重却在不断下降

28、。中所占的比重却在不断下降。目前，中国的劳动收入所占国民收入的比重仅在目前，中国的劳动收入所占国民收入的比重仅在40%40%左右，发达国家的劳动收入占国民收入的比左右，发达国家的劳动收入占国民收入的比重在重在65%65%70%70%。要提高劳动所得在初次分配中的。要提高劳动所得在初次分配中的比重，必须比重，必须建立职工工资正常增长机制建立职工工资正常增长机制依法执行最低工资保障制度依法执行最低工资保障制度增加居民的财产性收入增加居民的财产性收入提高个人所得税起征点提高个人所得税起征点A A B B C C D DA党的十七届五中全会指出：更加注重以人为本党的十七届五中全会指出：更加注重以人为本

29、，更加注重全面协调可持续发展，更加注重，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。社会公平正义。1616、下面是、下面是“促进社会收入分配公平促进社会收入分配公平”措施的措施的有有 合理调整收入分配关系，努力提高居民收入合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重在国民收入分配中的比重大力发展生产力，创造条件让一部分人先富大力发展生产力，创造条件让一部分人先富起来起来提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重健全覆盖城乡居民的社会保障体系健全覆盖城乡居民的社会保障体系A.A.B

30、.B.C.C.D.D.D1717、西方经济学家斯蒂格里兹说：、西方经济学家斯蒂格里兹说：“竞争市竞争市场可能会带来很不公平的收入分配，这会场可能会带来很不公平的收入分配，这会使得一部分人缺乏赖以生存的基本生活资使得一部分人缺乏赖以生存的基本生活资料。料。”经济学家奥肯则在经济学家奥肯则在平等与效率平等与效率一书中指出：一书中指出：“在平等中注入一些合理，在平等中注入一些合理，在效率中注入一些人道在效率中注入一些人道”。这主要说明。这主要说明 A A发展市场经济必然导致不公平发展市场经济必然导致不公平B B发展市场经济要坚持公平与效率的统一发展市场经济要坚持公平与效率的统一C C合理的收入分配制

31、度是社会公平的体现合理的收入分配制度是社会公平的体现D D提高效率是实现公平的目的提高效率是实现公平的目的B1818、社会公平与经济市场化是可以兼容的，我们应该寻求、社会公平与经济市场化是可以兼容的，我们应该寻求二者之间的最佳平衡点，学会在社会公平和经济市场化二者之间的最佳平衡点，学会在社会公平和经济市场化两个两个“鸡蛋鸡蛋”上跳舞，而不要把任何一个上跳舞，而不要把任何一个“鸡蛋鸡蛋”打破打破，要在经济市场化的条件下实现社会公平，要在经济市场化的条件下实现社会公平 必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济地位平等的新格局

32、形成各种所有制经济地位平等的新格局必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度分配制度必须保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动必须保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重报酬在初次分配中占合理比重实行以按生产要素为主体的分配方式，扩大居民财产性实行以按生产要素为主体的分配方式，扩大居民财产性收入收入A.A.B BC CD DB1 1、据统计数字显示，我国农民人均年纯收入、据统计数字显示，我国农民人均年纯收入和城镇居民人均年支配收入的比率，从和城镇居民人均年支配收入的比率，从19851985年的到年

33、的到20042004年扩大为；行业间平均劳年扩大为；行业间平均劳动报酬最高与最低之比，动报酬最高与最低之比，20002000年为倍，年为倍，20032003年升至倍，年升至倍，20042004年则扩大到倍年则扩大到倍(其中不其中不包括工资外福利收入包括工资外福利收入)；城镇居民的收入，；城镇居民的收入，差距最高达倍。在我国，反映收入分配差差距最高达倍。在我国，反映收入分配差距的基尼系数已逼近，超过国际公认的的距的基尼系数已逼近，超过国际公认的的警戒线。警戒线。（1 1）收入分配公平的主要表现和意义是什么）收入分配公平的主要表现和意义是什么 (2)(2)针对上述材料中体现的问题，我们应采针对上述

34、材料中体现的问题，我们应采取什么措施取什么措施?1 1、（1 1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。活需要。公平的收入分配，是社会主义分配原则的公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。关系，实现经济发展、社会和谐。（2 2）坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制

35、度，为我国实现社会公方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。一重要举措。2 2、材料一、材料一GDPGDP增速与城镇居民人均可支配收入增幅对比增速与城镇居民人均可支配收入增幅对比材料二党的十七大报告中，首次提出材料二党的十七大报

36、告中，首次提出“创造条件让更多群众拥有创造条件让更多群众拥有财产性收入财产性收入”，努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会，努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会进一步强调，今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革进一步强调，今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与，保持居民收入与GDPGDP同步增长，控制收入差距扩大，在同步增长，控制收入差距扩大，在“十二十二五五”时期实现时期实现“国富国富”到到“民富民富”的转变。的转变。(1)(1)揭示材料一揭示材料一(图表图表)反映的信息。反映的信息。(2)(2)结合材料二，从分配的角度分析国家怎样才能实现结合材料二，从

37、分配的角度分析国家怎样才能实现“保持居民保持居民收入与收入与GDPGDP同步增长同步增长”。2(1)(1)图表信息：图表信息：2001200920012009年我国的年我国的GDPGDP和城和城镇居民人均可支配收入都有较快的增长并镇居民人均可支配收入都有较快的增长并基本保持一致；但是城镇居民人均可支配基本保持一致；但是城镇居民人均可支配收入增长幅度小于收入增长幅度小于GDPGDP增幅。增幅。(2)(2)坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度要处理好效率和公平的关系。保证居民

38、收入在要处理好效率和公平的关系。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。配中占合理比重。再分配要更加注重公平。加强政府对收入分配再分配要更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。把收入差距控制在一定范围内，防止两法收入。把收入差距控制在一定范围内，防止两极分化，实现公平分配。极分化，实现公平分配。充分发挥财政和税收促进收入分配公平的作用充分发挥财政和税收促进收入分配公平的作用。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法保贯彻落实科学发展观，坚持

39、以人为本，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产，创造条护劳动者的合法权益和公民的合法财产，创造条件让更多群众拥有财产性收入。件让更多群众拥有财产性收入。3 3、（、（0909年广东卷年广东卷1818分）根据下述材料，运用分）根据下述材料，运用经经济生活济生活知识回答问题。知识回答问题。材料：某村有材料：某村有3030亩河滩地，因常发洪水被各承包亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得户获得每亩每亩100100元补偿款元补偿款。养蟹人每年净收益。养蟹人每年净收益8 8万万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地元

40、。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单个农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委，单个农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，会协调，养蟹人每年每亩再补偿养蟹人每年每亩再补偿100100元元。养蟹人。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益现每年只是减少收益30003000元。一年后，农户获得元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了费量上升，养

41、蟹人净收益反而增加了10001000元。元。（1 1）结合材料说明效率与公平的关系）结合材料说明效率与公平的关系（1 1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。有一致性。一方面，效率是公平的物质前提一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿再补偿100100元元。另一方面，公平是提高经济效率的保证另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获。农户获得了得了100100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大

42、，也分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。协调。2、材料一、材料一材料二材料二 十七届五中全会指出：近年来，政府、企业和居民三者之十七届五中全会指出：近年来，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，城乡之间、地区之间、行间分配关系呈现较为明显的失衡状况，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势，收入分配问题已经到了必须业

43、之间的收入差距都有扩大的趋势，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。因此，要在坚持基本分配制度的前提下，下大力气解决的时候。因此，要在坚持基本分配制度的前提下，切实保护公民合法收入和私有财产，同时尽快扭转城乡、地区和切实保护公民合法收入和私有财产，同时尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势，逐步形成中等收入占多数的不同行业之间的收入差距过大趋势，逐步形成中等收入占多数的“橄榄型橄榄型”分配格局。为此，将会加大税收在二次分配中的调节分配格局。为此，将会加大税收在二次分配中的调节作用。作用。运用所学经济生活知识回答下列问题：运用所学经济生活知识回答下列问题：（1 1）材料一反映了什么现象。（）材料一反映了什么现象。（2 2分）分）（2 2）结合材料一、二，从经济生活角度，说明国家如何解决收入）结合材料一、二，从经济生活角度，说明国家如何解决收入差距拉大的问题，从而实现社会公平？（差距拉大的问题，从而实现社会公平？（1010分）分）