某医院选址建设报告

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1、蒙中医院建设项目选址论证报告某某某设计有限公司 二一五年九月 目 录2、选址根据43.1国家的宏观政策背景43.2保护、传承、发展祖国老式医学的需要43.3医院可持续发展的需要53.5优化全市卫生资源配备的需要64.1市城区医疗卫生资源现状64.2建设规模方案75.1场地基本状况85.1.2现状权属及用地类别85.2场址条件95.2.2地形与地貌条件95.2.3地质与水文条件96.1规划布局11门、急诊楼功能分布11医技综合楼11住院楼功能分布126.3交通组织136.4 环境设计137.1污染源分析137.1.2废气137.1.3固体废弃物147.2.2废气解决147.2.3固体废弃物解决1

2、47.2.4噪声解决157.2.5绿化15附件1项目地理位置图2. 项目平面布置图目 录1、选址单位基本状况2、选址根据3、项目建设的背景和必要性4、市场需求与建设规模5、场址选择6、规划初步方案7、环境影响评价8、社会效益分析9、结论附：选址方案图1、选址单位基本状况*市中医院开办于1957年，是市本级唯一一所非营利性综合性二级甲等公办中医医院，肩负着*市中医医疗、科研、教学、避免保健、康复服务等重任，是*市中医医师资格实践技能考试基地。院设内、外、妇、儿等临床科室19个，医技科室11个，编制床位250余张；医院既有职工390人，其中高档专业技术人员36人，中级专业技术人员143人，全院职工

3、本科以上学历人数占85%；配备有螺旋CT、彩超、数字X线机、全自动生化仪、腹腔镜、净化层流手术室、ICU病房等一批先进设备和设施，拥有资产6639万元，其中固定资产4880万元，医疗设备总值2200余万元；目前，院年门诊达14.8万余人次，出院病人5000余人次，年业务收入5000余万元。通过50年的发展和建设，在继承和发扬老式中医药的基本上，不断加以创新和改善，该院拥有省级以上中医重点专科5个（骨伤科、康复科、烧伤科、中医肿瘤病科、创伤急救中心）。骨伤科、康复科（神经内科）、风湿免疫科、烧伤整形科、皮肤痔瘘科等学科具有突出的中医特色和较高的技术水平，其中尤以骨伤科和康复科突出。骨伤科是该院具

4、有老式特色的优势科室，充足运用中医老式手法，其中整复治疗多种骨折、推拿治疗椎间盘突出症等技术疗效好、费用低，在*市享有很高的名誉。新一代中青年骨干医师在保持老式特色的基本上，积极引进和应用中西结合的措施，在诊断严重创伤、疑难骨病等方面获得了较好的成效。目前骨伤科两个病区共有70张病床，病床使用率保持在100%以上；康复科（神经内科）成功引进中国工程院院士石学敏专家的“石氏中风单元疗法”专项技术，应用微创引流、石氏针灸手法、后期康复训练等综合技术手段治疗各类中风病人，疗效十分突出，其科室规模、技术水平在*市处在领先地位，并已迈入全省的先进行列。2、选址根据中华人民共和国城乡规划法建设部都市规划编

5、制措施全国示范中医医院建设验收原则（1993年9月16日国家中医药管理局发布）*省“十一五”卫生事业发展规划，*省委、省政府下发的有关增进中医药事业发展的决定地市级以上重点中医医院建设指引意见（试行）综合医院建设原则（建标1996547号）*市都市总体规划发展纲要（）*市都市规划管理技术规定其他有关国家有关法律法规和原则规范建设方提供的有关资料、1：1000的实测地形3、项目建设的背景和必要性3.1国家的宏观政策背景国家“十一五”规划指出：高度关注人民健康，加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众“看病难、看病贵”问题。一方面是完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全突发公共事件应急机

6、制，提高疾病避免控制和医疗救治能力。改善医疗卫生机构条件，加强专业队伍建设。然后是加强中医药和医学科研工作，保护和发展中医药。加强中医临床研究基地和中医医院建设，推动中医药原则化、规范化。3.2保护、传承、发展祖国老式医学的需要中医药是中华民族在与疾病长期斗争的过程中积累的珍贵财富，其有效的实践和丰富的知识中蕴含着深厚的科学内涵，是中华民族优秀文化的重要构成部分，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了不可磨灭的奉献。在继承发扬中医药优势特色的基本上，充足运用现代科学技术，推动中医药现代化和国际化，以满足时代发展和民众日益增长的医疗保健需求。解决国内广大民众“看病难，看病贵”的问题，需要充足发挥中

7、医药的医疗保健作用。在提高医疗保健水平和覆盖范畴的同步，减少医疗费用的成本是中国和世界面临的共同问题。中医药具有易于普及和“避免、治疗、康复、保健”一体化的医疗模式，可觉得民众提供“简便价廉”的医疗保健服务，充足发挥其特色优势将有也许为现代社会提供新的医疗保健模式。实现国内医药产业构造调节，需要大力发展中医药产业。中医药产业是国内拥有资源优势和知识优势的老式产业。挖掘老式医药宝库，推动其创新发展，哺育以中药为基源、具有自主知识产权的大健康产业，将对提高中医药市场份额，发展中药农业，提高农民收入，扶助贫困地区，保护生态环境，调节医药产业和产品构造，以及有关产业的发展产业综合带动作用，同步增进区域

8、经济发展。3.3医院可持续发展的需要现状的*市中医院位于*中心城区，现由一公约8米宽的小路与国庆路联系，出入口离燕泉路与国庆路得交叉口太近，交通拥挤不便，医院周边被众多单位包围，由于用地局限，医院的规划布局和建筑原则都不能满足医疗事业发展的需要，自身发展受到极大制约。随着都市建设的迅速发展，医院周边的土地已是寸土寸金，原址扩建已不也许，市中医院正面临着如何扩大医疗规模，提高和完善医疗、服务设施的瓶颈问题。根据*市医疗事业发展规划，*市中医院按“三级甲等”中医医院的原则建设，全院住院床位总数要达到400张，并达到80-130平方米/床的用地原则，总建筑面积不少于3.2万平方米；而*市中医院现状总

9、用地面积为1.2公顷，医疗区和家属区混在一起，其中医疗区用地仅0.6公顷，医疗用房面积仅1.6万平方米，均不能满足医院业务发展的需要和“三甲”医院的规定，为求得医院可持续发展，选址建设新医院是非常必要的。3.4都市建设发展及构建健康和谐的社会医疗卫生体系的需要*老城区的医院建设已日趋饱和，既有医疗网点布局相对集中，在“南延东进”的都市发展战略的指引下，都市向南向东发展迅速，湘南风情园、梨树山综合社区，白水组团位于新老城区结合部，因区位与交通优势，逐渐成为都市开发建设的新热点，随着该区域的建设发展，区域类人口将达15万人以上，人们对中医医疗的需求也日益增长。目前，该区域的医疗设施尚属空白，公共设

10、施配套急需完善，该项目的选址建设是波及千家万户，造福于人民、关系到广大群众切身利益的一项重要的民生事业。3.5优化全市卫生资源配备的需要为更好的发挥中医特色，整合全市卫生技术资源，科学布局市城区中医医疗机构网点布局，在湘南风情园、梨树山综合社区，白水组团区域，依托区域内区位交通优势特点（京珠高速公路出口处，郴资桂高级别公路、*大道、香雪大道、相山大道等都市交通干道纵横交错），选址建设中医院新院，成立*市创伤急救治疗中心、烧伤整形中心、康复训练中心。4、市场需求与建设规模4.1市城区医疗卫生资源现状改革开放以来，*市卫生事业稳步发展：到末，城区范畴内共有卫生机构115个，拥有病床2470张。据市

11、卫生局提供的资料，城区既有在册登记的卫生技术从业人员4245人，其中：医生1980人，护士2265人。*市城区平均每千人拥有医生、护士7.07人，每千人拥有病床4.12张。据记录分析，个全市各级各类医院总诊断人数695.7万人次，其中门、急诊人数659.1万人次、住院人数26.6万人次。城区内卫生机构平均每医生日门诊量达9.62人次，平均每医生年完毕住院床日数为883.03。目前，*市的各项医疗卫生指标仍低于国家规定，本项目的实行可有效提高全市医疗卫生指标。从城区各类医疗机构的构造看，目前还存在某些不合理的地方，市区内只有一所中医医院，床位数不到300床，既有的医院规模、病床数量、规格已远远不

12、能满足社会对中医的需求，为此必要扩大中医院的规模。从城区医疗机构的布局看，医院大多集中在旧城区，都市“东进”方向还没有一所“二甲”以上医院，新城区居民就医不便，亟需配套建设一座大型综合医院。4.2建设规模方案4.2.1建设规模拟定的根据国家建设部、国家计委建标（1996）547号文制定的综合医院建设原则；地市级以上重点中医医院建设指引意见（试行）；医院分级管理规范；*市城区医疗卫生事业发展规划；*市都市总体规划（）纲要。4.2.2建设规模地市级以上重点中医医院建设指引意见（试行）规定，建设项目所在地区范畴内中医医院的总床位数与区域人口总数之比为每千人0.27张病床的原则。目前,*市总人口460

13、万人,需中医病床1242张,既有中医病床1150张,还缺约100床位。目前，*市中医院既有床位250个，为此拟定新院规模为近期300床位，远期400床位。根据*市都市总体规划（）纲要，*市中医院新院建设项目拟选址地点有三处，2处位于*市新城区湘南风情园，1处位于白水组团的*市苏仙区国土资源局办公大院边，拟选的3处地点都属于新建城区，供地条件好，满足“三甲”医院规定。根据医院分级管理规范原则，拟建总建筑面积24130平方米（远期规划45047平方米），其中：门急诊楼（6层）总建筑面积5718.8平方米，住院楼（12层）总建筑面积14405.2平方米，医技综合楼(6层)总建筑面积4006平方米；劳

14、动定员450人。5、场址选择5.1场地基本状况5.1.1位置选址方案：位于*市新城区湘南风情园西北面东岭路两侧的B01、B04地块，即位于相山大道与*大道交叉口东南侧的现状加油站及东面月亮湾部分山体，规划选址用地面积约3公顷，其中B01地块2公顷、东岭路东面B04地块部分用地1公顷。选址方案：位于*大道和郴资桂高级别公路交叉口的东北角，高压走廊北面的D04地块，占地面积为2.7公顷。选址方案：位于郴资桂高级别公路南边，西面与郴资公路管理处相接，南面是*市苏仙区国土资源局，占地面积约3.57公顷。5.1.2现状权属及用地类别方案用地除加油站用地属于国有土地外，其他用地均属集体土地，由于湘南风情园

15、控制性具体规划、白水组团片区控制性规划尚在调节，根据都市医疗机构网点布局原则，3处地块均可为医疗卫生设施用地。5.2场址条件5.2.1交通条件3处地块均位于*市新城区都市主干道路旁边，距京珠高速公路*市出口均较近，内、外部交通运送条件十分便捷，物质运送非常便利。5.2.2地形与地貌条件项目用地区域原为丘陵，方案用地东面月亮湾山体海拨标高在175m214m之间，平均降坡20%左右，加油站用地海拨标高166m以上;其他2处地块现地形已基本平整，地势较为平坦，方案场地自然海拨标高为170m左右，方案场地自然海拨标高为185m左右。5.2.3地质与水文条件3处地块基地土层重要为红土碎石层，其土层构造致

16、密，含水量低，有较大的抗压强度，地质条件较好。根据国家质量技术监督局2月发布的中国地震动参数区划图（GB18306-）查得：*市地震动峰值加速度为0.05g，相应地震烈度为六度，建筑需要抗震设防。方案、方案部分场地属郴江河河漫滩地带，必须加强防洪工程建设。5.2.4气候条件最高月平均气温 33.6最低月平均气温 3.9极端最高气温 41.3极端最低气温 -9平均相对湿度 79%平均降水量 1545.0MM年平均风速 1.3M/S风荷载 25.0KG/M夏季主导风向 南风冬季主导风向 北风最大积雪厚度 15CM年平均气压 993.4毫巴5.3方案比选方案编号方案方案方案长处1、距市区较近，节省交

17、通时间；2、有便利的交通条件；3、房地产开发较成熟，建设所需的基本条件好；4、用地条件好，环境容量大。1、距离适中，与周边都市组团和居住区联系以便；2、位于市区重要交通设施的几何中心，交通便利，便于形成以便快捷的迅速公路交通；3、网点布局相对合理，医院的配套建设可加速该湘南风情园、梨树山社区、白水组团的开发建设，辐射面广；4、用地条件较好，没有拆搬家民；5、现状基本设施条件较好。1、用地条件较好，多旱土、小丘陵，环境容量大；2、土地征用成本较低；3、在白水组团中心地段，与周边都市组团联系以便；4、可带动白水组团的开发建设；5、有发展空间。局限性1、用地属性复杂，拆迁量大，加油站搬迁，孔家洞村下

18、东边江组部分居民搬迁安顿；2、离第一人民医院南院、第二人民医院较近，服务半径重叠；3、不运用湘南风情园都市空间景观布局建设；4、土方开挖量大，大砌方地段需做地质灾害评估。1、接近郴江河，考虑到都市景观，受限于地块开发容积率，开发强度不能太大，其他附属配套设施布局有限。2、环境容量小。1、有一定的拆迁安顿；2、离老中心城区较远，不利于医院近期发长；3、现状基本设施条件较差；通过方案综合比选，本次选址论证报告建议采用选址方案。6、规划初步方案6.1规划布局6.1.1总平面布置原则功能分区合理,多种流线组织清晰；洁污、医患、人车等路线清晰,避免交叉感染；建筑布局紧凑,交通便捷,管理以便,减少能耗,最

19、大保持可持续发展的空间；应保证住院部、手术部、功能检查部、教学科研用房等处的环境安静；病房楼应获得良好朝向或景观；应留有发展或改、扩建余地,并作出拟发展或扩建规划；应有完整的绿化规划；对废弃物的解决,应作出妥善的安排，并应符合的并环保法令、法规的规定，倡导都市或地区集中解决，减少对环境的污染。6.1.2总平面与功能规定控制指标：容积率1.8，绿化率42%以上；医院住院总规模300床(远期规划400床)门、急诊楼功能分布一层：大厅、急诊科、创伤急救中心、药房二、三、四层：门诊诊室、输液室、治疗室五、六层：中医保健、康复治疗中心、体检中心医技综合楼一层：核磁共振、放疗中心二层：放射科、CT室三层：

20、检查科、病理科四层：功能科五层：行政办公室六层：药剂科、后勤住院楼功能分布一层：中心药房、供应室、中心供氧二层：妇产科三层：骨伤一科四层：骨伤二科五层：普外、痔瘘皮肤病科六层：烧伤整形外科、眼耳鼻喉科七层：麻醉手术科、ICU八层：内一科（心血管/肾病/儿科）九层：内二科（消化/呼吸/职业病）十层：肿瘤病科十一层：康复科十二层：教学示范室、信息中心6.2建筑设计拟定了以“以人为本、现代高效、因地制宜、注重环节”为主题，以超前并具时代感的前瞻性眼光，注重内空间的和谐统一，应用现代设计语言与体现手法，精心打造一种现代高雅的医疗建筑为设计指引思想。根据不同用途的空间，统一设计风格却又彰显性，并精心设计

21、配备有关设施；轻盈不失庄严，朴素不失高贵；集行政办公、医疗、避免、康复、急救、科研、学术交流等功能于一体，与*市湘南风情园整体规划相协调。其重要特色和风格体目前如下方面：以人为本我的建筑，我的医院；可持续发展环境的医院，医院的环境；典型加创新创新的典型，典型的创新；空间区域“异质化”与众相似，与众不同；技术延伸一次建设，逐次投入，长远发展。6.3交通组织规划力求建立一种便捷高效、功能明确的交通系统。通过与*大道、沿江道路、高压走廊的合理衔接进行整体综合考虑，入口位于西面*大道，区内重要道路宽5.0米，道路交通简捷清晰，实行人车分流，行人出入口设在临郴江河的沿江道路，医疗区在门诊大楼地下一层设立

22、停车场。6.4 环境设计运用医疗区房屋建筑物之间的空隙修建庭院式游院，及休憩桌椅，种植乔木为主，并设立部分健身器材，便于病人的室外活动健身和休闲、交流，运用楼间距设立“小、巧、精”的游憩设施和花卉绿地，便于职工和病人就近使用,发明一种安全宁静的户外活动场合。使建筑与庭院获得互相因借态势，具有鲜明的医疗建筑特性与形象。7、环境影响评价该项目处在郴江河边，项目建成后要对其所产生的污染源进行分析、并采用治理措施。7.1污染源分析7.1.1废水指医院产生的具有病原体、重金属、消毒剂、有机溶剂、酸、碱以及放射性等的污水。医院污水来源入成分复复杂，具有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染等

23、，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特性，不经有效解决会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境。7.1.2废气水解决池废气：经污水池挥发富集在水解决构筑物表面的废气。燃油锅炉废气。食堂油烟：食堂大灶产生的油烟，其产生的浓度为9.5 MG/NM3。7.1.3固体废弃物污水解决产生的剩余污泥及医院门诊、临床诊断和治疗过程中产生的具有特殊危害性的医疗垃圾，年产生量为45.5T/A。7.1.4噪声风机、水泵等设备所产生的噪声。7.2环保措施7.2.1废水解决采用二级解决，工艺流程如下：流水化粪调节池生物氧化接触消毒达标排放废水解决后，污水中重要污染物CODcr、BOD5、SS、氨氧的解决效率分别为

24、80%、80%、90%、57%。出水水质可达到污水综合排放（GB8978-1996）一级排放原则，通过管道排放至都市下水道。7.2.2废气解决废水解决中的废气解决：为避免病毒从医院水解决构筑表面挥发到大气中而导致病毒的二次传播污染，将水解决池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把处在自由扩散状态的气体组织起来，气体进入管道定向流动到能阻截、过滤吸附的设备中，通过有效解决后再排入大气中。食堂油烟：采用静电解决器解决，其油烟除去率可达到80%以上7.2.3固体废弃物解决污水解决产生的剩余污泥在污泥消毒池内，投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒，脱水后封装外运，作为危险废物进行焚烧解决；医院解决、临

25、床诊断和治疗过程中产生的具有特殊危害性的医疗垃圾送*市医疗垃圾解决中心进行焚烧解决。7.2.4噪声解决选用低噪声设备、采用隔声、消声等综合降噪措施，对局部产生噪声源的操作室，采用闭室操作或隔音解决。7.2.5绿化道路两旁、建筑物前后及周边空地种植树木、花草，在生活办公区前设立草地、花坛、建成花园式医院，绿化率不低于42%；南面建筑距高压走廊垂直距离20m以上。8、社会效益分析8.1增进区域发展，创立和谐社会。高度关注人民健康，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众“看病难、看病贵”问题。完善公共卫生和医疗服务体系，改善医疗卫生机构条件。加强专业队伍建设。近年来，*市医疗事业虽然得到了稳步发展，但医

26、疗机构散而小的局面目前还没有得到主线变化。重点中医院的项目建设，将大大改善*市中医院既有的医疗环境，增进*市的发展，为构建和谐社会做奉献。8.2解决本地民众“看病难、看病贵”的问题，充足发挥中医药的医疗保健作用。中医药具有易于普及和“避免、治疗、康复、保健”一体化的医疗模式， 在提高医疗保健水平和覆盖范畴的同步减少医疗费用和成本。该项目的建设可觉得民众提供“简便价廉”的医疗保健服务，充足发挥其特色优势为现代社会提供新的医疗保健模式。深化医疗卫生体制改革，合理配备医疗卫生资源，切实解决群众看病难、看病贵的问题。8.3大力发展中药产业，实现国内医药产业构造调节。中医药产业是国内拥有资源优势和知识优势的老式产业，挖掘老式医药宝库，推动其创新发展，哺育以中药为基源、具有自主知识产权的大健康产业，将对提高中医药市场份额，发展中药农业，提高农民收入，扶助贫困地区，保护生态环境，调节医药产业和产品构造，以及有关产业的发展产生综合带动作用。9、结论综上所述，该项目选址符合国家政策，符合*市都市建设规划、土地运用规划调节范畴。本项目的实行将极大的改善*市人民的医疗环境，增强*市中医院的核心竞争力，对增进全市医疗卫生事业的发展有极其重要意义。项目选址方案从都市医疗机构网点布局、用地条件、建设条件看均可行。