企业社会责任评价规范第3部分建设业.资料

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1、 DB3301杭州市地方标准规范DB 3301/T 0032.32014企业社会责任评价规范第3部分:建设业2014 - 02 - 28发布2014 - 03 - 31实施杭州市质量技术监督局发布DB3301/T 0032.32014前言本标准格式按GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则进行编写。本标准为首次发布。本次发布的DB3301/T 0032包括以下三部分,以后将根据发展状况,再陆续发布相关行业的评价规范。第1部分:总则;第2部分:服务业;第3部分:建设业。本标准为DB3301/T 0032中的第3部分,适用于从事建设业的企业社会责任的履行和评价。本标

2、准由杭州市总工会提出并归口。本标准主要起草单位:杭州市标准化研究院、杭州市总工会、浙江大学公共管理学院。本标准主要起草人:李秀娣、戴震、李南阳、周玉宇、徐梅、杜威、张明、袁野、魏萍、李宝岚、乐君杰。15企业社会责任评价规范第3部分:建设业1 范围本标准规定了企业社会责任评价规范的术语和定义、评价方法、社会责任要求。本标准适用于在杭州市内实际从事建设活动,且主营业务为建筑业的施工企业,以及主营业务为房地产开发建设、公路管理养护的企业(不包括主营业务为勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、工程检测、施工图审的建设行业企业和代建单位)社会责任的履行和评价。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是

3、必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语(ISO9000)ISO 26000 社会责任指南(Guidance on Social Responsibility)SA 8000 社会责任标准(Social Accountability)3 术语和定义下列术语及定义适用于本标准。3.1企业指以盈利为目的,运用各种生产要素向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负盈亏、独立核算的社会经济组织。3.2企业社会责任指企业在合法经营、依法纳税的同时,还要承担对顾客、环境、

4、员工和社会的责任。从广义的角度可以把企业社会责任的内容划分为市场责任、环境责任、用工责任、公益责任四个方面。3.3利益相关方与企业的业绩或成就有利益关系的个人或团体,包括顾客、所有者、员工、供方、银行、工会、合作伙伴或社会等。3.4顾客接受产品的组织或个人,包括消费者、委托人、最终使用者、零售商、受益者和采购方等。4 评价方法4.1 评价体系具体见附录A。4.2 评估办法具体见附录B。5 社会责任要求5.1 市场责任5.1.1 诚信经营5.1.1.1 经营资质企业应有国家规定的各项资质,主项资质应达到三级及以上,不得出借、挂靠资质。5.1.1.2 合同履行应具有良好的投标行为,并能按照投标承诺

5、切实履行工程合同,人员、设备、资金到位,工程进度按计划完成,且自觉履行其他商业合同。5.1.1.3 采购与分包管理应对供应商的社会责任行为进行评估和调查;建立完善的分包管理制度,分包时选择具有相应资质的分包商,并定期对分包商进行监督和检查。5.1.1.4 工商信用应加强企业信用管理,健全信用管理体系,保证自身信用信息的真实、完整,保持良好的信用等级。5.1.2 财会纳税5.1.2.1 财务管理应建立完善的财务会计管理制度和发票票据管理制度,按规定编制财会报告,财务报表真实完整。5.1.2.2 依法纳税应依法、诚信、按时、足额缴纳国家规定的各项税款,并遵循纳税信用管理规定,保持良好的纳税信用等级

6、。5.1.3 产品质量5.1.3.1 质量管理及绩效应建立完善的质量保证及服务管理体系,且流程清楚;工程项目质量优质,质量管理绩效明显。5.1.3.2 质量服务管理应积极应对顾客的意见和投诉,及时、妥善地处理工程质量问题,投诉及处理记录完整清楚;建立产品销售或服务的售后补偿机制,对产品销售或服务售后出现的问题能积极、妥善处理。5.1.3.3 科技创新企业每年宜有专项经费,用于研发和科技创新;在科技创新上,积极获取发明专利、实用新型专利,应用新产品、新技术、新工艺,施工质量、工程质量水平符合国家标准。5.2 环境责任5.2.1 环保减排5.2.1.1 环境管理体系应建立和完善与企业相适应的环境管

7、理体系,健全环境管理制度,制定环境突发事件应急预案;有明确的环境保护年度目标,台账齐全,记录完整。宜参与ISO14001体系等环保体系认证。5.2.1.2 环保行动宜有计划地参与社会各类环保行动。企业建筑设计符合国际环保要求,应用环保产品,使用绿色建材,采用环保工艺,有效预防和减少对环境的危害。5.2.1.3 环保治理投入应投入足够的人力、物力、财力,建立环境保护的管理体系和污染物处理设施,改善环境质量,维护环境安全。5.2.1.4 文明施工应建立和完善文明施工组织管理体系,健全文明施工管理制度、评估制度。严格管理施工现场,施工规范,各项措施到位,现场整齐整洁美观,不污染周边环境。5.2.1.

8、5 生态保护在工程建设中,应保护自然栖息地、湿地、森林、野生动物廊道、农业用地。5.2.2 低碳节能5.2.2.1 清洁生产可采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。5.2.2.2 低碳节能行动应建立和完善节能降耗制度,明确节能降耗年度目标,参与和实施各种低碳节能行动;执行建筑节能标准,主动使用低碳节能工艺技术和低碳节能型的产品、材料、设备。实施各类低碳节能的技改、研发和设计,并推广应用。5.2.2.3 综合能耗降低宜通过确定关键指标来监测、控制和降低单位产值能耗,

9、逐年降低综合能耗。5.2.2.4 资源循环使用可制定拆建物料循环和再使用措施,推广使用可再生能源,企业拆建物料循环和再使用量应逐年提高。5.2.2.5 低碳能源使用应使用低碳能源和原料,优化燃料结构,煤、石油、天然气使用总比重逐年降低。5.3 用工责任5.3.1 用工管理5.3.1.1 劳动合同签订与员工订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。劳动合同订立时,如实告知员工工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及员工要求了解的其他情况。劳动关系双方当事人各执一份劳动合同文本。对农民工施行实名制管理。5.3.1.2 劳动合同履行履行、变更、

10、解除或者终止劳动合同,应符合相关法律、法规的规定。企业应当依法建立和完善劳动规章制度,并按照劳动合同约定保障员工享有劳动权利、履行劳动义务。5.3.1.3 工资支付与增长应按照国家规定和劳动合同约定向员工及时足额支付劳动报酬,并依法提供工资支付凭证;建立正常的工资增长机制。5.3.1.4 社会保险应依法按时足额为全部员工缴纳社会保险。5.3.1.5 工作时间与休息休假员工的工作时间以及病假、产假、年休假等休息休假权利应按照国家法律、法规以及杭州市的有关规定执行,并在劳动合同或规章制度中予以明确。5.3.2 协调机制5.3.2.1 组织建设应建立健全党、团组织,活动正常,作用明显;建立健全工会组

11、织,依法足额拨付工会经费。5.3.2.2 民主管理应建立规范的职工(代表)大会和厂务公开等民主管理制度,制定、修改或决定直接涉及员工切身利益的规章制度或重大事项时,应当经职工代表大会或全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或员工代表平等协商确定。5.3.2.3 集体协商应依法建立集体协商机制,开展集体协商,签订集体合同和工资专项集体合同。5.3.2.4 员工培训应建立和完善员工教育培训体系,依法提取教育经费,对员工开展专业技能培训,对农民工施行岗前培训。5.3.2.5 员工关爱可建立健全文化、体育设施,定期开展文体活动、员工疗休养;建立员工救济互助机制,设立员工救助、资助制度。5.3.3 安全生

12、产5.3.3.1 宣传培训应按规定对员工开展安全生产知识培训;制定生产安全事故应急救援预案,并定期进行演练。5.3.3.2 安全管理应依法建立和完善安全生产管理规章制度,并严格执行,配备安全生产管理人员,建立安全生产管理台账,定期开展安全检查评估,按国家规定进行安全事故的报告和调查处理。5.3.3.3 特种设备安全管理使用特种设备的企业,特种设备的使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率和事故隐患整治率应达到百分之百。5.3.3.4 女工与未成年工保护应按照女职工劳动保护特别规定和未成年工特殊保护规定执行。5.3.4 职业健康5.3.4.1 劳动环境应为员工提供安全、健康的工作环境,建立工作

13、环境管理制度和相关评价指标,并有效执行;按照国家、省、市有关规定采取高温作业劳动保护措施,及时、足额发放高温津贴和劳动保护用品。5.3.4.2 职业健康管理应建立员工健康管理制度,定期对员工进行免费体检(特殊岗位体检按照用人单位职业健康监护监督管理办法执行)。5.3.4.3 职业病防护应建立职业病危害申报、职业病危害因素定期检测评价、职业健康监护制度,建立职业卫生管理台账,对接触职业病危害岗位的员工及时书面告知,发现职业病危害信息和职业病病人应及时按规定处置。5.4 公益责任5.4.1 社会责任信息公开宜建立企业社会责任制度,并定期发布企业社会责任报告。5.4.2 公益慈善宜设立公益慈善专项资

14、金,参与各类社会公益事业。5.4.3 帮扶与共建宜参与村镇、社区的帮扶与共建活动。5.4.4 就业援助宜关心和帮助社会弱势群体的生存和发展,吸纳残障、社区矫正等特殊人群就业。AA附录A (规范性附录)评价体系杭州市企业社会责任建设业评价体系如表A.1所示。表A.1责任界定一级指标二级指标评分标准责任分类基本分值指标内容基本分值评价项目指标类别指标代码指标取值市场责任270诚信经营120企业经营能力AM1301.企业主项资质为三级及以上,其中,三级得10分,二级得15分,一级得20分,特级得25分;2.企业上年度工程结算收入和净资产达到主项资质要求,得5分;3.企业有出借、挂靠资质行为的,减20

15、分;4.上述三条分别计分,累计总分为30分。合同履行AM2201.企业具有良好的投标行为,并能按照投标承诺切实履行工程合同,人员、设备、资金到位,工程进度按计划完成,得10分;2.企业在履行工程合同之外,也能切实履行其他商业合同,对外订立的合同,除不可抗力和对方违约,以及经双方当事人协商变更、解除者外,合同履约率达到100,得10分;3.上述二条分别计分,累计总分为20分。采购与分包 管理BM3201.在采购文件中把供应商社会责任行为作为采购决策的依据之一,采购时对供应商社会责任进行评估和调查,得10分;2.企业建有完善的分包管理制度,分包时选择具有相应资质的分包商,并定期对分包商进行监督和检

16、查,检查记录完整,得10分;3. 分包商在合同期内被相关行政部门立案查处、处罚的,每起减20分;4.上述三条分别计分,累计总分为20分。工商年报AM4201.企业按规定进行年报公示的,得20分;2.未按规定进行年报公示的,减20分。工商(企业)信用评价BM5301.工商企业信用等级A级,或浙江省公路水运工程施工企业信用评价等级A级,或杭州市建筑施工企业信用等级优秀,得10分;2.工商企业信用等级AA级,或浙江省公路水运工程施工企业信用评价等级AA级,或杭州市优秀建筑业企业,得20分;3.工商企业信用等级AAA级,得30分。财会纳税60财务管理AM6201. 企业建有完善的财务会计管理制度和发票

17、票据管理制度,得10分;2. 在1的基础上,按规定编制财会报告,取得、开具、保管发票,得20分。纳税及缴费AM710企业按规定及时足额缴纳税(费),近三年内在税(费)问题上无任何不良记录(包括各种警告、责令改正、行政处罚等),得10分。纳税信用评价BM8301.纳税信用等级A级,得10分;2.纳税信用等级AA级,得20分;3.纳税信用等级AAA级,得30分。 表A.1(续)责任界定一级指标二级指标评分标准责任分类基本分值指标内容基本分值评价项目指标类别指标代码指标取值市场责任270产品质量90质量管理体系认证BM910 企业通过ISO9001(GB/T19001-2008)质量管理体系认证,得

18、10分。质量管理绩效BM10301.工程项目被评为杭州市建筑工程“西湖杯”奖的,得10分;2.工程项目被评为浙江省“钱江杯”优质工程奖的,得20分;3.工程项目被评为国家“建设工程鲁班奖”的得30分。质量服务体系AM11201.企业建有完善的质量保证及服务管理体系,且体系流程清楚,得10分;2.企业能积极应对公众(消费者)的意见和投诉,对出现的工程质量问题能积极、及时、妥善地处理(房地产开发建设企业还必须建立房屋销售的事后补偿机制,对房屋质量实行终身负责),投诉及处理记录完整清楚,处理后反馈的评价和满意率总体达到较好或较满意以上,得10分;3. 上述二条分别计分,累计总分为20分。科技创新BM

19、12301. 企业每年有专项经费,用于研发和科技创新,得10分;2.近三年内,企业在科技创新上,或达到国际标准、或获得国家发明专利、国家级工法、或荣获省部级及以上相关荣誉,每项得10分,不超过2项;3.近三年内,企业在科技创新上,或达到国家标准、或获得发明专利、省级工法、或荣获市厅级相关荣誉,每项得5分,不超过2项。环境责任240环保减排110环保管理体系AN1201.企业建有完善的环保组织管理体系、环境管理制度、项目环境评估制度、及环境突发事件应急预案,得10分;2.企业制定有明确的环保年度目标,台账齐全、记录完整,得10分;3.上述二条分别计分,累计总分为20分。环境管理认证BN210 企

20、业通过ISO14000(GB/T24001-2004)环境管理体系认证,得10分。环保行动AN3301.企业积极地、有计划地参与社会的各类环保活动和环保事业,得10分;2.企业建筑设计符合国际环保要求(如欧盟ROHS要求),得10分;3.企业积极应用环保产品和技术,使用绿色建材,改善环保工艺,并取得实际成效,得10分;4.上述三条分别计分,累计总分为30分。环保治理投入AN4201. 企业每年有专项经费,用于环保投入,得10分;2.在1的基础上,企业环保经费投入占企业总产值的比重相比前年度有增长的,得20分。文明施工AN5201. 企业建有完善的文明施工组织管理体系、管理制度、评估制度,得10

21、分;2. 在1的基础上,按照要求严格管理施工现场,施工规范,各项措施到位,现场整齐整洁美观,不污染周边环境,得20分。生态保护BN610 在工程建设中,能主动保护自然栖息地、湿地、森林、野生动物廊道、农业用地,得10分。表A.1(续)责任界定一级指标二级指标评分标准责任分类基本分值指标内容基本分值评价项目指标类别指标代码指标取值环境责任240低碳节能130清洁生产审核BN7201.企业通过清洁生产审核验收,经专家评审得分90分以上的,得20分;2. 企业通过清洁生产审核验收,经专家评审得分80-90分的,得10分。低碳节能制度AN8201.企业建有完善的节能降耗制度和措施,并制定明确的年度节能

22、目标,得20分;2. 有节能制度措施但不完善或节能目标不明确的,得10分。低碳节能行动AN9301. 企业积极开展、实施和参与各种低碳节能活动、计划和评比,得10分;2. 企业执行建筑节能标准,采用相应建筑结构、主动使用先进的低碳节能工艺技术和低碳节能型的产品、材料、设备,得10分;3.企业实施各类低碳节能的技改、研发和设计,并推广应用或取得显著成效,得10分;4.上述三条分别计分,累计总分为30分。综合能耗 降低率BN10301.与上年度相比,企业综合能耗(按单位产值节电计算)降低8%及以上,得30分;2.降低5-8%,得20分;3. 降低3-5%,得10分;4. 降低1-3%,得5分。 资

23、源循环使用BN1110 企业制定拆建物料循环和再使用措施,推广使用可再生能源,企业拆建物料循环和再使用量高于上年度的,得10分。低碳能源使用BN1220 企业使用低碳能源和原料、优化燃料结构,煤、石油、天然气使用总比重低于上年度的,得20分。用工责任360依法用工120用工管理AL1301.企业与自有员工签订的劳动合同内容全面、合法,必备条款齐全、约定条款清楚、程序到位,得10分;2.企业规章制度的制定及执行符合法律及相关规定、内容合理合法,得10分;3. 对农民工开展实名制管理,实名制数据上传及时真实,得10分;4.上述三条分别计分,累计总分为30分。合同签订与参保CL2减分1.工作时间在1

24、个月以上的自有员工的劳动合同签订率未达到100的,以劳动合同签订率每少一个百分点减1分计算;2.为建立劳动关系的职工按时足额缴纳社会保险费,缴纳比率未达到100的,以社会保险费的平均缴纳比率每少2个百分点减1分计算;3.两项合计最多减80分。劳动合同履行AL3201. 合同期内,自有员工流失率在15%以内,且解聘程序符合相关规定,得10分;2. 合同期内,自有员工流失率在10%以内,且解聘程序符合相关规定,得20分。工资支付AL4201.企业按规定及时并足额发放工资和加班工资,工资发放有详细的工资单,得10分;2. 企业按规定缴纳农民工工资保证金,无工资拖欠现象,得10分;3.上述二条分别计分

25、,累计总分为20分。表A.1(续)责任界定一级指标二级指标评分标准责任分类基本分值指标内容基本分值评价项目指标类别指标代码指标取值用工责任360依法用工120工资增长AL5301. 企业建立正常的工资增长机制,员工年人均工资高于上年度,得10分;2. 企业员工人均工资年增长率高于杭州市职工平均工资年增长率,得20分;3. 企业员工人均工资年增长率高于企业人均利润年增长率,得30分。工时与休假AL6201. 自有员工日平均工时在法律规定范围内,得10分;2. 企业完全执行病假、产假、年休假、晚婚假、晚育护理假等国家规定的休息休假制度,得10分;3. 上述二条分别计分,累计总分为20分。协调机制9

26、0组织建设AL7201. 企业党组织健全,各类组织活动正常,作用明显,得10分;2. 企业有工会组织,且按工会章程产生工会主席,得10分;3. 上述二条分别计分,累计总分为20分。民主管理集体协商AL8201. 企业有规范的职代会(或职工大会)制度,职代会有实质性内容,并实行厂务公开等民主管理形式,得10分;2. 企业依法建立平等协商机制,开展工资集体协商并签订工资协议,程序到位,文本规范,得10分;3. 上述二条分别计分,累计总分为20分。员工发展BL9301. 企业建有完善的自有员工专业技能培训体系,并有效实施,有完整的培训记录,得10分;2. 在1的基础上,企业教育经费占职工工资总额的2

27、.5%及以上且经费的50以上用于一线职工,或者一线职工的年人均专业技能培训课时在60课时及以上,得20分;3. 建立农民工学校,按规定积极开展农民工岗前培训,组织农民工参加市级农民工各项大赛,得10分;4. 上述第1、2条和第3条分别计分,累计总分为30分。员工关爱AL10201. 企业经常性组织员工开展文体活动或组织职工疗休养等,丰富员工业余生活,得10分;2. 企业建立职工救济互助机制,已实质性帮扶过多名困难员工,或有制度性的善待关爱员工的具体举措 (有外来务工人员的企业,外来务工人员生活区宿舍管理规范,有固定就餐地点、现场食堂卫生整洁等),得10分;3. 上述二条分别计分,累计总分为20

28、分。安全生产70安全生产宣传培训AL11201. 企业定期对员工开展安全生产知识和技能的宣传培训,得10分;2. 企业制定生产安全事故应急救援预案,并进行演练的,得10分;3.上述二条分别计分,累计总分为20分。安全生产管理AL12301.企业制定各种安全生产规章制度,建立安全生产责任制,按规定配备安全生产管理人员,安全生产现场管理规范,安全生产许可证书和安全生产台账资料健全,得10分; 2. 在1的基础上,企业定期开展安全检查评估,及时整改,并如实记录生产事故、记录完整,得30分。特种设备安全CL13减分使用特种设备的企业,特种设备的使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率和事故隐患整治率

29、未达到100%的,减20分。女工与 未成年工保护AL14201.企业做到女职工“四期”保护,得10分;2. 雇用未成年工的企业建立未成年工健康检查制度,并按规定办理未成年工登记,得10分;3. 上述二条分别计分,累计总分为20分。表A.1(续)责任界定一级指标二级指标评分标准责任分类基本分值指标内容基本分值评价项目指标类别指标代码指标取值用工责任360职业健康80劳动环境AL15201.企业建有工作环境管理制度和相关评价指标,并有效执行,得10分;2. 企业按规定、按标准发放高温费和劳动保护用品,得10分;3. 上述二条分别计分,累计总分为20分。身心健康管理AL16301. 企业按规定对自有

30、员工进行免费体检(特殊岗位体检按照国家职业健康检查项目与周期管理规定),得10分;2. 企业一年至少一次定期为员工提供免费体检(不包括特殊岗位),得20分;3. 企业建立职工身心健康管理制度,在1的基础上对职工体检资料进行分析比较,并提出预防措施,体检资料在管理的基础上,每年向当事职工个人公开;同时,关心职工心理状况并提供心理咨询和指导,得30分。职业病发生率CL17减分 因本企业的职业病危害导致发生职业病的,每人次减20分,最多扣80分。职业健康管理认证BL1810 企业通过OHSAS18000(GB/T28001)职业健康与安全管理体系认证,得10分。职业病防护 控制BL19201. 企业

31、建有完善的职业病危害申报、职业病危害因素定期检测评价、职业健康监护制度,落实职业病危害建设项目的评价、卫生审查,建立完善职业卫生管理台账,按规定处置发现的职业病危害信息和职业病病人,并有效实施,得20分;2.企业建有职业病防护制度和控制体系,但不完善,得10分;3.企业对接触职业病危害岗位的劳动者无书面告知,减20分。公益责任130公益慈善130企业社会责任信息公开BS1301. 企业建有企业社会责任制度,并定期发布企业社会责任报告,且报告内容详实规范,得10分;2. 企业设有公益慈善专项资金,得10分;3. 企业积极参与属地社会管理综合治理,被评为“平安企业”的,得10分;4. 上述三条分别

32、计分,累计总分为30分。公益慈善活动AS2301. 企业每年至少一次组织、开展过慈善活动或具有社会公益性的活动(包括如组织员工献血等),得10分;2.企业积极参加“春风行动”等社会各类慈善活动,或者从事具有长期性且有具体对象的社会公益、扶危济困等活动,社会贡献大,得30分。公益慈善投入BS3301. 企业每年有公益慈善投入,得10分;2. 在1的基础上,企业公益慈善投入占净利润比重低于参评企业平均但高于平均50%以上,得20分;3. 在1的基础上,企业公益慈善投入占净利润比重高于参评企业平均,得30分。帮扶与共建BS4201. 企业积极参与“联乡结村”活动,支持欠发达地区的新农村建设,或与当地

33、村镇、社区开展结对共建等民生工程,得20分;2.企业偶尔开展上述帮扶与共建活动,得10分。就业贡献AS5201. 残疾人比例占企业职工总数的1.5及以上,或按规定用缴纳残保金来替代雇用残疾人的,得10分;2.与上年度相比,企业从业人员年均人数增加率高于主营业务收入增长率的(有劳务用工的企业,劳务派遣用工人数还需不多于上年度的劳务派遣用工数),得10分;3. 上述二条分别计分,累计总分为20分。表A.1(续)责任界定一级指标二级指标评分标准责任分类基本分值指标内容基本分值评价项目指标类别指标代码指标取值社会评价加减分及一票否决表彰奖励认证DY1加分1. 近三年内(包括评估当年),企业在与本评价体

34、系内容相关的各方面获得各种代表性荣誉称号,受到各种表彰奖励,市厅级每项加10分,省部级每项加20分,国家级每项加40分,但每类(按十个二级指标内容分为10类)的加分最多只能加1项,且总的最多加3项;2. 企业取得通过与本评价体系内容相关的各种权威性体系认证、评价(如银行信用评价A级及以上等),或市厅级政府以上认证、评价(如标准化良好行为企业认证、企业安全生产标准化评定国三级(市级)及以上等),且在有效期内的,或企业参与制定国家或本行业产品标准的,每项加20分,最多加3项(但企业参与制定国家或本行业产品标准的,限加一项)。法规政策履行CY2减分1. 近三年内(包括评估当年),企业因合同违约、违法

35、分包、违法劳务用工、拖欠工程款或工资、违规经营、侵犯知识产权、不正当竞争、垄断、虚假广告、虚假宣传、消费欺诈、职业病危害转嫁等行为,因产品质量、环保、节能、资源利用、员工权益侵害、女职工和未成年工保护、安全隐患及事故等与本评价体系内容密切相关的问题,被消费者和劳动者有效投诉、信访或被媒体曝光,但未受行政处罚的,每起减10分;2. 因上述问题,被相关行政部门立案查处、处罚的,每起减30分;3. 因上述问题,被法院裁判承担法律责任的,每起减40分;4.企业拒绝履行法院判决或被法院强制执行的,每起减50分;5. 减分不设上限。重大事件事故FY3一票否决1. 使用童工、强制劳动、对员工采用侮辱性惩罚措

36、施;2.企业发生严重治安事件、发生群体性事件、发生重大职业病危害事件、发生经认定的重大事故(死亡、中毒、环保、安全生产、火警等);3. 企业使用劣质建筑材料、偷工减料、发生民生工程、民用住房等质量安全事故;4. 企业长期恶意欠税(费);5. 企业不履行计划生育法定职责、分工职责,造成严重后果的;6. 近三年内(包括评估当年),企业如发生过上述事件事故,及其他对社会造成重大危害,社会影响极其恶劣的事件事故,采用一票否决的办法,不评分,直接归入企业社会责任评价的最下位等级。BB附录B (规范性附录)评估办法B.1 评估组织及其职责分工B.1.1 参评企业:在杭州市实际从事建设活动,且主营业务为建筑

37、业的施工企业,以及主营业务为房地产开发建设、公路管理养护的企业进行自评,并根据要求提供必要的评估材料。B.1.2 学术机构:根据参评企业提交的评估材料,并参考企业自评结果,对参评企业进行评估测算,得到参评企业的企业社会责任评估分值。 B.1.3 各职能部门:对参评企业的初评结果进行审核,并提供参评企业在法规政策履行方面的数据资料。B.1.4 第三方评估机构:对学术机构初评等级为A级的企业进行现场验证。B.1.5 杭州市企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作领导小组:根据学术机构的评估测算结果、第三方评估机构验证结果和各职能部门的审核结果,最终审核并确定参评企业的企业社会责任评估等级。B.2 评

38、估标准B.2.1 评分依据:见附录A评价体系。B.2.2 指标分值权重确定:指标分值权重采用德尔菲法确定。B.2.3 评估得分:评估的总分值为相对分值,其基本分合计为1000分(包括基本指标A、进步指标B和个性指标E,不包括加分和减分),另设一票否决指标。B.3 评估等级B.3.1 企业社会责任评估分为A、B、C、D共 4 级,划分基准如下:a) 企业社会责任A级企业:基本指标A分值获得率在80%及以上,进步指标B分值获得率在60%及以上,并获得80分左右的加分,一般无减分,最终得分在900分及以上;b) 企业社会责任B级企业:基本指标A分值获得率在75%及以上,进步指标B分值获得率在50%及

39、以上,并获得50分左右的加分,一般无减分,最终得分在750-899分之间;c) 企业社会责任C级企业:基本指标A分值获得率在70%及以上,进步指标B分值获得率在30%及以上,并获得20分左右的加分,允许有2-3项减分,最终得分在600-749分之间;d) 企业社会责任D级企业:无法达到上述要求,或被一票否决。注: 根据评估结果,杭州市企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作领导小组办公室有权适当调整各等级的分值区间。B.3.2 在企业社会责任评估等级认定为A级的企业中,通过向社会公开和专家评审相结合的方式,评选10家企业为“杭州市企业社会责任建设最佳企业”。B.4 申报形式及申报材料要求B.4.

40、1 申报参加杭州市企业社会责任评估的企业需通过所在的区、县(市)、经济开发区、产业工会领导小组办公室向杭州市企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作领导小组办公室(以下略称市创建办,办公地点设在杭州市总工会)提交申报材料,市创建办不直接接收企业的申报材料。B.4.2 区、县(市)、经济开发区、产业工会领导小组办公室需对参评企业申报材料的完整性、规范性等进行形式上的审核。B.5 评估实施步骤与要点B.5.1 对参评企业进行企业社会责任建设评估工作培训。B.5.2 参评企业对照附录A评价体系相应的评价项目和评分标准,进行自评打分,提交要求的申报材料。B.5.3 学术机构对照附录A评价体系,并根据企业

41、提交的申报材料,对参评企业的社会责任进行评估测算,并将初评分值及扣分情况反馈参评企业,征求意见建议。B.5.4 政府各职能部门在本职责范围内,对拟评估为A级的参评企业近三年内(包括评估当年)法律政策履行情况和重大事件事故发生情况进行检查审核。B.5.5 对企业社会责任等级初评为A级的企业,由第三方评估机构进行现场验证。B.5.6 杭州市企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作领导小组综合学术机构的评估测算结果、第三方评估机构验证结果及各职能部门的审核结果,得到参评企业的最终评估分值,并据此确定参评企业的企业社会责任评估等级。B.5.7 在最终确定企业社会责任评估等级为A级的企业中,通过向社会公开

42、和专家评审相结合的方式,评选10家企业为“杭州市企业社会责任建设最佳企业”。B.5.8 杭州市企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作领导小组办公室负责公布参评企业的企业社会责任评估结果和“杭州市企业社会责任建设最佳企业”评选结果,并发布杭州市企业社会责任建设蓝皮书。B.5.9 向企业社会责任评估等级认定为A级的企业颁发杭州市企业社会责任建设A级企业认证证书。 B.6 有效期B.6.1 杭州市企业社会责任评估每二年实施一次。B.6.2 杭州市企业社会责任评估等级及“杭州市企业社会责任建设最佳企业”称号自颁发认证证书之日起四年内有效。参考文献1 中华人民共和国消费者权益保护法(中华人民共和国主席令第11号)2 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)3 中华人民共和国工会法(中华人民共和国主席令第57号)4 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)5 中华人民共和国劳动合同法(中华人民共和国主席令第73号)6 女职工劳动保护特别规定(中华人民共和国国务院令第619号)7 未成年工特殊保护规定(劳部发1994年第498号)8 用人单位职业健康监护监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第49号)_

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