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1、 说 明为进一步规范水利建设监理市场秩序, 提高建设监理水平, 保障监理合同双方的合法权益,依据中华人民共和国合同法等法律法规和水利工程建设监理有关规定,结合现阶段我国水利工程建设监理实际,水利部组织修订了水利工程建设监理合同示范文本 ,并与国家工商行政管理总局联合颁发。为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容的协调一致,本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本” (以下简称合同文本 )。本次修订着重修改了委托人和监理人的权利和义务条款,进一步规范了委托人、监理人职责和合同履行中有关问题的处理方式。修订后的合同文本将有利于规范当事人双方履行合同的行为,
2、避免因合同条款不完备、不准确等原因产生合同纠纷。合同文本 包括“监理合同书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“附件”四个部分。水利工程建设监理规定 (水利部令第 28 号)规定必须实行施工监理的水利工程建设项目 (不包括水土保持工程 )应当使用本合同文本,其他可参照使用。在使用本合同文本时, “监理合同书”应由委托人与监理人平等磋商一致后签署； “通用合同条款”、“专用合同条款”是一个有机整体, “通用合同条款”不得修改, “专用合同条款”是针对具体工程项目特定条件对“通用合同条款”的补充和具体说明,应根据工程监理实际情况进行修改和补充； “附件”所列监理服务的工作内容及相关要求,供委托
3、人和监理人签订合同时参考。1 监理正常服务酬金为（大写）专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书 (含补充契约 )；2、中标通知书；7、双方确认需进入合同的其他文件。 签订时间： 年 月 日 第一部分 通用合同条款词语涵义及适用语言第一条 下列名词和用语,除上下文另有约定外,具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任,委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人” 指受委托人委托, 提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人 (发包人)签订了施工合同,承担工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构”
4、指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织,由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目” 是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作,包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务” 、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。5 第二条 本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条 监理的依据是有
5、关工程建设的法律、 法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条 委托人应指定一名联系人,负责与监理机构联系。更换联系人时,应提前通知监理人。第五条 在监理合同实施过程中,双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下,可先以口头形式通知,并在 48 小时内补做书面通知。第六条 委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策, 应通过监理机构下达,法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条 委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监
6、督、检查,并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；6 九、专用合同条款约定的其他权利。第九条 工程建设外部环境的协调工作。 第二十六条 协调施工合同各方之间的关系。 原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误； 目主管部门或合同争议调解机构调解；磋商或调解未果时,经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条 在争议磋商、调解、仲裁或起诉过程中,双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。其 他第四十五条 委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。13 九、委托人赋予监理人的其他权利：1、签发工程移交证
7、书（2、签发保修责任终止证书 （若不授予则删除此条款； 若授予应约定监理人的具体权限 ）； 第十条 委托人向监理机构免费提供的资料为：份数 提供时间 收回时间 保存和要求_天。5 通讯设施6 其他（水、电等） 第三十二条 监理正常服务酬金支付方法： 第四十三条 争议调解、仲裁机构：一、争议调解机构为： 第三部分 附件本合同监理服务内容： （具体内容由双方磋商确定(一)设计方面）1、核查并签发施工图,发现问题向委托人反映,重大问题向委托人做专题报告。2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议,编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见
8、和建议,协助委托人会同设计人进行研究。5、其他相关业务。(二)采购方面1、协助委托人进行采购招标。2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。(三)施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同,审查承包人选择的分包单位,并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定,落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；18 审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划,审批承包人编制的进
9、度计划；检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时,要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准,对施工全过程进行检查,对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定,对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测,复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案,参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量,审核承包
10、人提交的支付申请,签发付款凭证；受理索赔申请,提出处理建议意见；处理工程变更。9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案,并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。11、按有关规定参加工程验收,负责完成监理资料的汇总、整理,协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作,提供工程监理资料,提交监理工作报告。12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈,做好监理文档管理工作,合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。19 13、监督承包人执行保修期工作计划,检查和验收尾工项目,对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同,做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。20科教兴国21
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