利益相关方分析

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1、_|_ 利益相关方分析(stakeholder analysis)概述利益相关方分析是用来识别与一个问题存在利益关系的个人或群体。通过对每个利益相关 方的利益、影响和重要性的评估，设计行动方案以改变那些评估或者据此工作来确保项目或计 划的成功实行。适用场合当基于利益相关方的要求识别需要改进的问题时；在开始分析问题之前，当利益相关方的利益可能会影响他们的输入时；当实施提议的行动，要确保它对所有利益相关方的影响都被考虑在计划之内时；当策划一项新的变革，要确保它会得到关键群体的支持时。实施步骤1定义主题、问题、提案或计划。使用头脑风暴法找到利益相关方，将他们列于表格最左侧 的一列（选做：将利益相关方

2、分为主要的和次要的）。2识别项目中每个利益相关方的利益所在，将其列于下一列。3 （选板）在一2+ 2的范围内评价每个利益相关方的态度等级；一2代表坚决 反对，0代表中立或未定的，+2代表强烈支持。将评分写在第三列。4在15水平之间评价每个利益相关方的影响力，或者也可以分为弱、中、强三个等级。将评分写入第四列。5在15水平之间评价每个利益相关方对于项目成功实施的重要性，或者也可以分为低、 中、高三个等级。将评分写入第五列。6分别以影响力和重要性为边构建一张二维图表。给每一个利益相关方选一个数字或字母作 为代号，在影响力重要性图表中将代号标于合适的地方。7依下列各项对影响力-重要性图表进行分析（参

3、看图表5. 174）：既亟要性低屯姿性不在此锐资竄源囱凤附： 使tt參与旌来 以提為效益弱彩响力强妙响力图表&. 174影响力-蕙要性图表强影响力-高重要性：与这些利益相关方要发展良 好的合作关系。强影响力-低重要性：这些利益相关方可能会妨碍 计划实施或者使问题升级所以要让他们参与到工作中以 增加他们的收益。弱影响力-高重要性：工作时应该考虑他们的声音 和影响。他们通常需要得到保护弱影响力-低重要性：可能是监控，但不要在这儿 浪费资源。8针对每个利益相关方开展不同的策略。实施策略的 目标是增强支持减少对立。将策略填入表格的最后一列。9 （选做）形成一个表示各个利益相关方在项目不同阶段所扮演的角

4、色的“参与矩阵”在顶部分别列出一些角色：通知、商议、合作伙伴、控制，将项目的阶段或步骤作为行标题列在一侧。把各个利益 相关方填在每行中合适的位置。每个利益相关方不必出现在所有的行中，但在每行中出现的次 数也不能多于一次。示例一个医疗工作小组正在计划通过新的慢性疾病管理项目（CIMP ）来改善对慢性疾病（如糖尿 病、哮喘等）患者的护理。他们将利益相关方分析作为早期计划的一部分。利益相关方分析表（图 表5.175）列出了五个利益相关群体：医生、护士、管理者、患者和管理信息系统的部门。管理者具有强影响力，因为他们控制着资金和审批权；但重要性很低，因为这个项目不会直接影响到他们的个人利益。相反，患者具

5、有弱影响力和非常高的重要性，因为他们的健康就是他们的利益。护士具有中度影响力和较高的重要性，因为她们与过程直接相关，她们的态度 是适度的抵触，因为她们认为该项目是对她们工作的否定，而且会大幅度地改变她们的工作。在分析结束之前不要计划任何策略。影响力- 重要性图（图表5.176）显示出要增强医生与护士 的合作，以及要努力提高护士的影响力。患者的 权益应该得到保护，并增加他们的影响力。管理 者形成了很高的风险，应该增加他们的个人利益 与项目关联程度。在利益相关方分析表中的应对策略以及参与 矩阵（图表5.177）中的条目给出了经过对如何构 建项目可以将积极影响最大化而将消极抵触最小 化的长时间探讨得

6、出的结果。注意：参与矩阵给 出的意见是逐渐转变患者的角色，但最终的目标 是要让患者配合治疗的过程。离重要性421低重耍性53弱影响力强増响力图表5.176利益楫关方分栃示例:影晌力-重宴性利益相关方态度影响力重耍性-应対策略，1.呉牛改善护理+ 2咨询建Sb组建团队r先生为侶导若2一护士工件职责的大幅度改变中高作为团队的重要成员 由RN先生领导团队3-管理者“降低成本十1强，低频緊的汇报过程悄况.注重潜在的成本节约4+患者改善键康状况，转换角色G弱髙对其宣传所作的努力. 首次开展时寻找騎人， 最终配合治疗5.信息系统必须开发新的数据系统+ 1弱中了解改变的信息， 奏加重要的会议圈表5 T彷利益

7、相关方分析表示例通知1商议合作伙伴極制1鉴定护士 信息系统医生-1计划崽若信息系统医生 护士CIMP团队11执厅管理者信息系统医生 护士CIMP管理曲队姿控管埋君1 俏恵系统掠士 患者医生區表5.177利葢相关方示例；發与矩阵注意事项利益相关方是与问题存在利益或权利关系、可能影响或可能被采取的行动变革影啊的所 有人。利益相关方可以是个人也可以是群体，可以位于组织内部也可以位于组织外部。通过提问识别出利益相关方以及他们的利益所在：哪些人会从中获益？哪些人会受到消极的影响？哪些人将被迫改变他们的工作？哪些人的目标与这些目标是一致的？哪些人的目标与这些目标是冲突的？ 哪些人对所采取的行动或决定负责？

8、 哪些人拥有该问题的关键资源或技术？哪些人对这个项目或行动抱有期望？首要的利益相关方是那些被直接影响的人。次要利益相关方是那些中间者，或与项目相 关的执行、资助、监控方等等。根据统计学的知识将利益相关方划分为不同的组群，如性别、职业等。 集中分组访问有助于获得利益相关方的准确信息，并将其纳入分析过程。“影响力”是制定或影响决策、掌控资源或者说服、强制其他重要人物的能力。这种影响 可以是正式的也可以是非正式的，可以帮助或损害行动计划，也可以恶化或改善问题。“重要性”是影响结果、问题、行动或者被影响的潜在能力。一般包括信息、权利和从属 组织。一些团队还在利益相关方分析表中增加了除态度、影响力、重要

9、性之外的另一列，用来 表示那些评估的可信度等级：用“V”代表确定；“？”代表一定程度上的不确定；“？ ”代 表相当不可信；“”代表简单的猜测。有些情况利益相关方分析并不评价态度。根据你自己的情况决定是否对其进行评价。 应该根据利益相关方的影响力和重要性考虑其态度。例如，如果一个利益相关方的影响 力和重要性都很低，那么无论他的态度是反对还是支持都无关紧要了。一定要争取把具有强影响力的利益相关方纳入到项目中。而如果无法纳入那些持反对意 见的利益相关方，就要尽量抑制他们的影响力。参与矩阵列出了在项目过程中提高弱影响力或低重要性的利益相关方的参与程度的计划。 例如在医院的例子中，参与矩阵列出了希望患者以及患者家属积极配合治疗的意愿。还可以使用其他的矩阵或表格分析利益相关方。例如在复杂情况下，有可能还需要用表 格的一列列出利益相关方、主要目标、潜在的积极收益、潜在的消极影响和综合影响。详情请 参阅“资料来源”。按有能力或缺乏能力、重要或不重要区分个人或群体，会引起强烈的不满情绪。要充分 准备、巧妙地处理这种敏感关系。在使用这种工具进行学习、建立合作关系、寻求共识、均衡各方力量、提高参与度和所 有权时要相当小心，要知道它也可以被某些利益相关方用来聚集他们的力量。还可以使用“关联图”和“心智图”来描述利益相关方的关系。END