某市农普工作总结

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1、平湖市2006年农普工作总结我市农业普查工作在市委、市政府和各镇（街道）党委政府（办事处）的重视下，在上级普查机构的精心指导下，通过各有关部门的通力协作和市、镇（街道）二级普查机构工作人员、全体普查指导员和普查员的共同努力，顺利完成了2006年农普各阶段工作。一、基本做法（一）组织领导工作1、普查机构、人员、经费“三落实”（1）及时成立普查机构，领导重视。在规定时间内及早成立了适应普查工作需要的普查领导小组及办公室，政府分管领导担任组长,主要领导亲自过问。我市委、市府高度重视农业普查工作，把这项工作列入2006年市政府重要议事日程。2005年11月25日市政府办公室发出了关于建立第二次农业普查

2、领导小组的通知，建立了以市委常委、常务副市长胡水良同志任组长，市府办、市统计局、市委宣传部、市农经局、市发改局、市经贸局、市财政局、市国土资源局、市工商局、市民政局、市司法局、市水利局等12个成员单位组成的平湖市人民政府第二次农业普查领导小组。并任命分管普查工作的统计局副局长任农普办主任。市政府主要领导经常过问农普工作进展情况，多次听取市农普办和市统计局关于农普工作的专题汇报；市人大、市政协还分别前来调研、指导农普工作；市政府专门制定了对各镇人民政府、街道办事处农业普查工作考核奖励办法，并以文件形式下发了平湖市人民政府办公室关于印发第二次农业普查工作考核奖励办法的通知（平政办发2006123号

3、），拨出25万元作为考核奖金；市府办先后二次召集各镇（街道）镇长（办事处主任）、分管镇长（办事处主任）、领导小组成员单位分管领导，召开会议研究部署我市农普工作。（2）抽调人员。普查办公室工作人员人数能满足工作需要，且到位良好，人员稳定；按普查指导员或普查员的选调标准，配备必要数量和质量的普查指导员和普查员。2006年4月10日，从市统计局抽调业务骨干开始集中办公。从市农经局、市国土资源局、市水利局等部门抽调的同志和外聘人员，也于5月18日全部到位。这样，市农普办集中办公人员共16名，其中从市统计局抽调7名、市农经局抽调3名，市国土资源局和市水利局各抽调1名，外聘4名。16人中，有12人曾经参加

4、过普查工作，股级以上干部8人，大学本科以上文化程度7人。选配和培训一支素质较高的农业普查指导员和普查员队伍，是确保第二次农业普查圆满成功的基础和关键。为此，9月15日至25日，市农普办主任亲自带队，先后到新埭、广陈、新仓、林埭、全塘、钟埭、曹桥等7个镇（街道），调研农业普查两员选配工作。在调研的基础上，市农普办提出了平湖市两员选配工作指导意见，并以文件形式下发了各镇（街道）农普办。指导意见根据上级对“两员”提出的基本要求，结合我市实际，对“两员”选配的组织实施、“两员”主要来源、配备数量、素质、“两员”的培训和主要工作任务等提出了具体要求。我市共选配“两员”1185名，其中指导员288名，普查

5、员897名。指导员和普查员之比达到1：3.1，每个普查员负责普查对象在100个左右。指导员文化程度全部达初中以上，98%年龄在65岁以下；90%的普查员文化程度在初中以上，88%的普查员年龄在65岁以下。配足配强“两员”，为我市农普工作的顺利开展创造了条件。（3）落实经费。经费总额落实到位好，能保证普查工作需要。且各年度经费按时到位。我市普查经费早在2006年初，就列入了财政预算。普查经费总额200万元，其中06、07年普查经费各100万元。40万元启动经费在市办集中办公之前就拨付到位，其余经费随着普查工作推进都能提前拨付到位。（4）督促所属各镇（街道）在规定时间内按要求成立普查机构，并落实工

6、作人员和经费。市农普办经过调研提出了镇、街道农业普查机构组建的原则意见，对各镇、街道农普“三落实”情况进行了巡回指导。各镇、街道按照要求，在4月底前全部完成了农业普查领导小组及其办公室的组建。都成立了以镇政府镇长、办事处主任为组长，镇政府（办事处）分管农业工作和统计工作的副镇长（副主任）以及党委宣传委员为副组长，镇、街道农业办公室、统计与信息中心、财政所、水机站、土管所、广电站等部门负责人为主要成员的农普领导小组；镇政府（街道办事处）分管农业工作的副镇长（副主任）为办公室主任，农普办副主任由农业办公室主任和统计与信息中心主任分别担任。10个镇（街道）农普办共落实集中办公人员97人，办公室主要骨

7、干于5月中旬开始集中办公。市办对镇（街道）普查经费的落实作为本次农业普查的一项重中之重的工作来抓，多次巡查镇、村二级普查经费落实情况，帮助镇（街道）测算普查经费额度。各镇（街道）均采用按实列支的方法，确保了普查工作正常开展。对于广陈、林埭二个经济相对困难的镇，市办还直接给予了适当补助。村级普查小组按市办关于镇、街道第二次农业普查机构组建的原则意见于6月底前全部组建完毕，共796名成员，普查小组组长由支部书记担任，村主任任副组长，组员由村委会委员担任。成立后即投入到普查区划分和地图绘制等各项农普工作中。2、规章制度的建立和执行情况。普查办公室内部机构设置合理，制度健全、管理规范、明确职责分工，落

8、实工作责任。 为加强市农普办内部管理，提高工作效率，市农普办集中办公伊始，就出台了一系列规章制度，建立健全农业普查人、财、物等各项管理制度，用完善的制度推进工作的规范化和条理性，用制度管人管事，强化对制度落实情况的督促检查。并多次召开主任办公会议、办公室全体人员会议、各工作组会议，明确办公室内部职责分工。先后以文件形式下发了关于印发平湖市第二次农业普查领导小组及办公室职责的通知、关于公布平湖市人民政府第二次农业普查领导小组办公室内设机构和各组负责人的通知、关于公布平湖市人民政府第二次农业普查领导小组办公室主任、副主任职责分工的通知、平湖市人民政府第二次农业普查领导小组办公室工作规则、平湖市农普

9、办计算机网络和信息发布管理制度、关于建立普查现场登记阶段若干工作制度的通知，出台了平湖市第二次农业普查调研报告和信息动态撰写奖励办法、市办人员联系镇、街道制度等。为协调市、镇（街道）二级普查机构，形成上下联动共同做好农业普查工作之势，市农普办在督促指导镇（街道）做好“三落实”工作的同时，还加强了对镇（街道）农普办内部分工的具体指导。5月中旬，市农普办在办公室主任的带领下，对各镇（街道）农普“三落实”和镇（街道）普查办内部分工等进行了巡回指导。市办还专门召开全市农普工作会议，提出了镇（街道）农普办综合组和业务组分工建议。各镇（街道）农普办按市办的建议对办公室人员及时进行了业务分工，都成立了综合组

10、和业务组二个工作组，组长分别由二个农普办副主任兼任，综合组明确专人负责宣传工作，业务组按照普查表种类分成住户表、镇（村）表、一产单位表、省市补充表四个业务小组，使普查工作分工明确，责任到人。我市在基本完成县、乡二级“三落实”工作后，就着手开展起草农业普查考核办法，并通过全市农普办第一次主任会议上征求意见后以文件形式正式下发。平湖市第二次农业普查工作考核办法的及早下发，对于调动镇、街道普查工作的主动性、创造性，使市、镇（街道）二级形成全力，为高标准、高质量地完成全市第二次农业普查工作任务起到了积极意义。3、制订科学、合理、切实的总体方案、质量控制方案、试点方案、清查方案、宣传方案、培训方案、数据

11、处理方案、质量抽查方案及实施细则。市农普办集中办公之初，我们就制定了平湖市第二次农业普查工作规划、2006年平湖市农业普查工作要点，并经市农业普查领导小组第一次全体成员会议讨论通过，就我市第二次农业普查工作作出了总体部署；与市委宣传部联合制定了普查总体宣传方案和宣传月宣传方案，下发了关于做好第二次全市农业普查宣传工作的通知、平湖市第二次农业普查宣传月活动意见；农普各阶段工作都制定了相应的工作方案、质量检查办法和实施细则。分别制定了全市第二次农业普查农业生产经营服务单位普查对象核对和建立统计台帐方案、平湖市第二次农业普查区域划分、普查地图绘制实施方案、平湖市第二次农业普查区域划分、普查区地图绘制

12、试点方案、平湖市乡级普查区域划分和乡级普查区地图绘制办法、全市第二次农业普查农业生产经营服务单位建立统计台帐情况检查考核办法、平湖市普查区域划分、普查地图绘制工作质量检查考核办法、平湖市农业普查市级综合试点方案、平湖市第二次农业普查指导员和普查员选配方案、平湖市普查小区划分和示意图绘制工作实施方案、平湖市普查小区划分和示意图绘制工作质量检查考核办法、平湖市第二次农业普查清查摸底工作组织实施意见、平湖市第二次农业普查清查摸底工作考核办法、平湖市第二次农业普查清查摸底工作要点、平湖市第二次农业普查清查摸底自查和质量检查办法、平湖市第二次农业普查清查摸底表集中审核、普查对象认定办法、平湖市农业普查登

13、记质量控制办法、平湖市普查登记复查和质量检查验收办法、平湖市农业普查快速汇总方案等。各镇（街道）按照市办的要求也相应建立了有关方案、办法和实施细则。4、及时贯彻执行嘉兴市农普办下达的各项任务 （1）及时以会议或文件等形式传达嘉兴市会议、文件和领导讲话精神，并能结合平湖实际加以贯彻执行； （2）经常召开普查办各种会议，包括主任办公会议、全体办公会人员会议、各组专题会议等，研究部署普查工作、解决实际问题； （3）能及时将会议贯彻落实情况或解决问题的情况按照嘉兴市办的要求以简报、信息等各种方式上报嘉兴市办，并同时告知上报途径、文件存放地址等； （4）能及时接受和上报嘉兴市农普办以通知（包括文件、网上

14、通知）、会议或讲话形式布置的各种工作任务，并严格按嘉兴要求加以组织实施。 5、对所属各镇（街道）农业普查工作的加强检查指导，并能帮助解决实际困难和问题。本次农业普查的重心在镇（街道）、和各普查区，普查工作质量的高低决定着普查数据质量的高低，过程决定结果。正是基于以上认识，我市高度重视对镇（街道）农普工作的检查指导，几乎每项工作都建立了联系制度，办公室主任带头，组织市办人员到各镇、街道检查指导工作。“三落实”、建立台帐、划区绘图、综合试点、“两员选配、业务培训、清查摸底、入户登记、登记复查等阶段性重要工作往往要下去好几次。通过检查指导，掌握了基层第一手情况；牢牢控制了基层普查工作质量；给基层开展

15、各阶段工作以有力的指导和支持；发现问题能及时采取有效措施，使基层少走弯路、减轻了基层负担，提高了普查质量。 6、成员单位积极参加普查工作会议；工作积极主动协调，解决问题不推诿；落实本部门工作有办法、有措施；支持配合情况良好。 市统计局作为农业普查的主要成员单位，认真履行职责，多次召开局党组会议和局长办公会议研究农普工作。在统计任务较为繁重，统计人员和办公条件都较为紧张的情况下，及时调整局内部人员配置，抽调业务骨干奔赴农普工作第一线。并为市农普办落实了办公用房，添置了必要的设备。对经费较困难的镇（街道）主动帮助其争取补助、落实经费。市、镇（街道）二级农普领导小组其它成员单位都非常支持农普工作，按

16、要求抽调人员参加集中办公。市农经局、市土管局、市水利局等成员单位都抽调了人员参加了市农普办集中办公，特别是市农经局，安排了三名人员参加市办集中办公。各成员单位都能按市办要求及时提供有关资料。市委宣传部积极配合市办组织、协调普查宣传，司法局专门提供宣传车进行农普巡回宣传。7、物资保障情况 （1）及时落实办公场地，保证普查办公室正常运转；配备能满足工作需要的基本办公设备（不含数据处理环境），日常办公用品的准备充分，满足普查办公室工作需要：市农普办落实办公用房150平方米，电脑11台，电话5部，传真机一部，文印一体机一台，空调二台，电教设备一套，照相机一架，录音笔二支。市办还为镇（街道）统一定制了农

17、普办铜牌。镇、街道都落实了普查办公用房，添置了必要的办公用品。办公室主要骨干于5月中旬开始集中办公。10个镇（街道）共落实办公室470平方米，电脑、电话、打印机等各种办公设备65台（部）。（2）普查各阶段所需物资、物品（包括调查表和资料的印刷、装备和其它有关物资）准备充分，分发及时、准确、到位，同时做好了物资的分发记录。为保证普查登记表整洁，我们专门定购了1500只档案盒。 8、资料开发情况 （1）拟定了普查开发应用计划； （2）积极撰写技术业务文章普查工作全面展开后，市、镇（街道）农普工作人员针对各阶段农普工作，认真钻研业务，积极探索有效组织实施方法。2006年我市撰写的业务探讨文章在嘉兴市

18、农普网“业务探讨”栏目登载的有13篇，其中1篇省农普网“工作交流”栏目予以了登载 9、档案管理情况 （1）做好普查领导小组及普查办公室印章的保管工作； （2）按规定做好普查文件、图片、文字及音像资料的整理、分类、保管工作，资料完整齐全； （3）普查资料按照保密工作要求严格管理，无遗失、泄密事件发生。 10、及时做好各阶段工作总结、专题汇报和技术总结，并及时上报嘉兴市农普办。 （二）宣传动员工作：1、宣传规划的制定情况年初，市农普领导小组和市委宣传部联合下发了平湖市第二次农业普查宣传活动规划，对我市农普宣传工作作出了总体部署；为切实搞好“宣传月”活动，形成上下联动之势，市委宣传部和市农普办联合制

19、定、下发了平湖市第二次农业普查宣传月活动意见；市农普办在集中办公之初，就确定了“八个一”宣传工作方针，即：建立一套强有力的宣传工作领导班子，制定一个精密的宣传工作计划，组织一支精干的宣传工作队伍，形成一个系统的宣传工作网络，运用好一系列传统的行之有效的宣传方法，巡回演好一台戏，发放一批纪念品，开好一辆宣传车。“八个一”宣传工作方针的确定，为我市农普宣传工作明确了方向，国家农普网予以了登载。2、宣传组织和人员落实情况我市重视市、镇（街道）宣传网络的建设和人员落实。把市委宣传部作为农普领导小组主要成员单位，明确市委宣传部负责普查宣传动员的组织和新闻单位方面的协调；镇（街道）农普领导小组都安排党委宣

20、传委员担任副组长，具体负责宣传工作的领导；市办和各镇（街道）农普办都成立了综合组，明确专人负责宣传工作；我市还落实了市级新闻媒体记者作为市办编外人员，负责农普新闻报道。 3、设置普查专栏、制作普查网页当前，网络已成为最为大众化的、宣传面最广泛的宣传平台。我市借鉴经济普查的经验，在集中办公之前就落实人员制作农普内外网，于4月10日集中办公第一天就同时开通了农业普查内外网，是嘉兴市最早也是唯一同时开通普查内外网的县（市、区）。网页设置最新公告、文件通知、信息动态、基层点滴、业务问答、农普ABC、方法制度，联系方法等栏目，全方位、多层次、多角度地反映平湖市第二次农业普查的目的、意义、内容、方法、要求

21、和普查工作的组织进展情况，为党政领导和社会各界了解、支持、配合农业普查工作提供了快速、方便的信息渠道。嘉兴日报平湖版在各个阶段分别设置普查专栏，进行了大量报道：在普查开始阶段宣传普查的目的、意义、内容、方法等；在市、镇（街道）开展综合试点、清查摸底、普查登记等阶段性工作时，大力宣传全国农业普查条例、追踪报道工作进展情况、宣传先进事迹。各镇（街道）、各村，都开办了广播专栏宣传农业普查。4、多形式、多渠道开展宣传活动，举办集中性的宣传月、日等活动，积极配合嘉兴市农普办开展宣传活动我们通过农普查内外网、撰写农普信息、出刊农普简报、落实新闻媒体报道员、领导动员、会议宣传、巡回演出“一台戏”、组织农普知

22、识竞赛、开展街头咨询活动、悬挂横幅、张贴标语、开设广播专栏、出动宣传车巡回宣传、出黑板报、发短信、发放宣传纪念品、发放致农户一封信、印制8万只宣传纸杯、3千只宣传纸袋等，多形式、多渠道，努力营造面上宣传氛围、加大入户宣传力度。我市新闻媒体也非常关心我市农业普查工作，从我市农普工作启动之初起，平湖日报、平湖电视台等新闻媒体多次主动就本次农业普查的目的意义，方法内容等农业普查基本知识和农普各阶段工作进行了大量宣传报道。市委报道组也撰写信息在嘉兴日报上发布我市农业普查工作情况。市、镇（街道）综合试点期间，各级都专门制定了试点宣传计划，落实了专人负责宣传，采用在试点小区主要道口、村部、闹市区、培训地点

23、悬挂横幅；试点小区内张贴标语；各试点村开设广播专栏、村部黑板报、宣传橱窗刊出农普宣传内容；利用电影下村加入农普宣传幻灯片；试点区农户发放一封信和纪念品；普查员面对面宣传等各种方式开展了宣传发动，让农民了解普查、理解普查、支持普查。市电视台和平湖日报也专门报道了试点动员会情况并在登记阶段深入试点区进行了实地采访报道。通过试点，有效地对农普进行了一次全方位的宣传。清查摸底、普查登记和宣传月期间，我市以贯彻全国农业普查条例为主线，抓“八个一”宣传方针落实，采用多种方式深入宣传普查对象的权利和义务、清查摸底和普查登记的时间、方法、要求等，配合嘉兴开展宣传月活动，全面掀起农普宣传高潮。市农普办在清查摸底

24、前，专门召开各镇（街道）宣传工作会议，部署宣传月工作；从11月15日，清查摸底全面开始前一星期，组织农普宣传文艺节目，在10个镇街道开展送戏下乡巡回宣传活动；组织农普知识竞赛活动，设立组织奖，鼓励各镇（街道）组织社会各界参与，共收到试卷3608份；印制7000条宣传标语，定做了1500顶印有农普宣传口号和标志的宣传雨伞，分发到各普查区；及时把上级下发的宣传手册、宣传画、普查条例、广播磁带、广播碟片、普查公告等各种宣传物资送到各镇、街道；12月4日宣传日，在闹市区开展了农普街头宣传咨询活动，发出全国农业普查条例、统计法、第二次全国农业普查基本知识等宣传资料1500多份，有500多名城乡居民参与答

25、题活动，其中有200多名群众答对题目，发出奖品200多份；12月15日，在嘉兴市召开普查动员会议的当天下午，我市即召开普查登记临战动员会议，传达贯彻嘉兴会议精神。市农普领导小组副组长、市统计局局长邱其良同志代表常务副市长作了战前动员；1618日，各镇（街道）也先后召开了普查登记动员会，由镇长（办事处主任）或分管镇长（主任）进行了动员；12月23日，平湖市常务副市长朱瑞俊发表了电视讲话，对普查登记进行了全面动员；12月15-30日，市办在地当湖街道城乡结合部悬挂宣传横幅20条；12月15日开始，出动宣传车，用10天时间深入10个镇（街道）乡间田头，进行巡回宣传；通过农民信箱发送短信、印发致农户一

26、封信；开办广播专题节目以及其它传统方式进行宣传。登记阶段，全市共通过广播专题节目广播1800多次；组织有奖知识答题11场；悬挂横幅、张贴标语共11000多条；建立宣传窗191个；通过“农民信箱”发送短信6万元多条；印发致农户一封信36000多封。各新闻媒体也积极配合宣传，进行了大量宣传报道：播出、刊登新闻10条、公益广告2次、专栏文章6篇。5、积极撰写普查信息（简报）并及时向各方传递我们专门出台了平湖市第二次农业普查调研报告和信息动态撰写奖励办法，鼓励市办和各镇（街道）农普办人员积极撰写普查信息（简报），并通过农普内外网、印发简报等形式及时发布；通过FTP及时上报嘉兴市办。我市共撰写农普信息2

27、71篇，嘉兴农普网采用237篇，嘉兴统计网采用81篇，省农普网采用42篇，省统计网采用8篇，国家农普网采用3篇。7月6日嘉兴日报第二版采用1篇。编辑农普简报29期。（三）普查试点与业务培训 1、组织县级试点情况我市的综合试点工作从8月1日制定试点方案开始，至9月6日总结市级试点部署镇（街道）乡级试点结束，前后历时1个多月，分为前期准备、清查摸底、普查业务培训、普查登记、试点总结5个阶段。选取了当湖街道城乡结合部有土地征迁的区域、包含小集镇的村和纯农村三个村六个普查小区作为试点区域，试点区域内共有住户327户、户籍人口1220多人，最后实际现场登记308户，登记人口1216人，其中本地户293户

28、，人口1193人；外来户11户，人口23人；农业生产经营户275户，人口1122人；集体户4户，人口15人，另外还试登了嘉兴增补乡表1份，村表3份。（1）试点的组织发动情况；领导亲自动员、部署。市政府办公室专门召开了试点动员会，平湖市委常委、常务副市长、市农普领导小组组长胡水良同志亲自为市级综合试点进行了动员；嘉兴市农普办主任李国明同志专程前来参加了市级试点的动员并提了具体要求；市统计局局长，市农普领导小组副组长邱其良同志在试点动员会上也作了重要讲话；市农普办主任，市统计局副局长赵秋凉同志亲自作了试点部署，提出了“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的试点工作质量总要求。前期准备充分。参加

29、嘉兴市农普办组织的综合试点后，在国家、省、嘉兴市试点方案的基础上，结合我市实际，精心制定了平湖市第二次农业普查市级综合试点工作方案。方案明确了普查员和普查指导员的选调、普查小区的划分和普查小区示意图的绘制、授课人员确定、组织培训和宣传、清查摸底、普查登记、编码汇审、手工汇总等配套措施，为试点工作有序进行奠定了良好的基础。我们专门成立了试点领导小组及办公室，试点领导小组专门召开会议讨论确定综合试点方案，突出住户为试点的主要内容，集中精力攻重点；在选择试点地域时，为取得不同类别地区开展农业普查的经验，选择了兼具城镇村、城乡结合部、纯农区特点的当湖街道3个村6个小区开展试点；试点办公室专门组织人员到

30、三个试点村了解试点区域的村情以及和普查有关的基本情况，并深入六个试点小区进行了实地察看；市农普办在试点实战前专门召集各镇街道试点工作负责人召开了综合试点预备会议，对各镇（街道）组织人员参加试点提出了具体要求；当湖街道农普办也专门召集三个试点村的书记、文书召开了试点动员会，就各村搞好试点宣传、安全、配合和后勤保障等作出了具体安排；各试点讲课人员在参加了嘉兴市综合试点后即着手进行了备课，编制了讲课材料，并进行了试讲；市办先期进行了大量试点物资准备，印制了普查方案、宣传纸袋、纸杯、笔记本，定制了画图板，采购了纪念品、毛巾、雨伞、电筒、笔等各种物品；同时还作好了住宿、就餐、车辆等各种后勤保障工作。宣传

31、取得实效。我们专门制定了试点宣传计划，落实了专人负责宣传，在六个试点小区主要道口、当湖街道办事处和培训地点悬挂横幅、张贴标语60多条（张）；各试点村开设广播专栏、村部黑板报、宣传橱窗刊出农普宣传内容；利用当湖各村巡回电影专场加入农普宣传幻灯片；试点区农户发放致全市农业普查试点调查户的一封信350多份；发放纪念品700多份；市电视台和平湖日报也专门报道了试点动员会情况并在登记阶段深入试点区进行了实地采访报道。通过广泛宣传，为本次试点顺利开展创造了良好氛围。（2）试点小区划分和示意图绘制情况8月19、20日，开展了全市农普综合试点第一阶段即：普查小区划分和普查小区示意图绘制工作。参加试点的由各镇街

32、道农普办负责普查小区划分和普查小区示意图绘制工作的业务骨干，试点区指导员和普查员，市农普办和当湖街道农普办全体人员，当湖街道各村指导员共62人。整个试点分四个阶段进行： 19日上午进行了小区划分和示意图绘制业务培训，详细培训了普查小区划分的原则和普查小区示意图绘制中边界线、标志物、房屋、技术规范等业务知识；19日下午，参加试点人员分6个小组，在普查小区普查员的陪同下，实地踏勘了普查小区边界线，仔细察看了小区中的各种房屋，道路、河流等标志物，各镇（街道）参与试点人员当场绘制了小区示意图草图；20日上午，集中进行了小区示意图的绘制、审核及问题解答；20日下午，组织各组开展了小区示意图实地交叉检查验

33、收，对检查验收中发现的问题进行了集中交流和解答。（3）试点调查摸底情况从8月23开始在当湖街道开展了全市农普综合试点第二阶段即：清查摸底试点。参加试点的由各镇街道农普办业务骨干3名、当湖街道各村指导员、市农普办和当湖街道农普办全体人员，共72人。试点村派出了12名同志陪同试点人员逐户清查。23日上午进行了清查摸底试点培训。培训详细讲解了清查摸底工作中的相关业务知识和有关问题的处理。下午，参加试点人员分6个试点工作小组对6个普查小区进行了上门清查摸底。大家克服天气炎热和找人困难的实际，在普查小区人员的陪同下，利用一个下午和一个晚上的时间，逐户上门清查摸底。清查摸底中，试点人员人人向清查摸底对象询

34、问情况，动手填写清查表格，进行实际演练，学到了清查摸底的方法。24日上午，各组对清查摸底情况进行了汇总交流，对遇到的各种问题进行了讨论。25日，专门邀请嘉兴市办常务副主任张全跃、业务副主任葛雪梅前来指导业务，解疑答惑，确保试点顺利进行。（4）试点培训与登记情况为确保试点登记业务培训质量，8月27日，市农普办利用休息日，开展了试点登记业务培训试讲，市办业务组和试点领导小组全体人员参加了试讲活动。各授课人员认真试讲了户1-3表和嘉兴增补指标，大家就试讲内容进行了热烈讨论，提出了不少改进意见和建议。通过试讲，完善了讲课内容和讲课方式，为培训做好了充分准备。8月29日上午，平湖市农业普查市级综合试点进

35、入登记业务培训阶段。普查对象的界定是本次农业普查的重点和难点，为确保培训质量，平湖市农普办专门邀请嘉兴市农普办业务副主任葛雪梅同志前来进行普查对象界定业务培训。29日下午和30日上午进行了住户登记表的培训，30日下午组织讨论并进行了问题解答。8月30日晚至8月31日晚，利用2晚1天，开展了上门登记试点。9月1日，对市级综合试点登记表进行审核汇总。我们对数据质量进行严格把关，首先由普查指导员进行初审，主要审查普查表的漏、错项；然后由各组组长进行复审，主要审查普查表的逻辑关系是否正确；再组织各组进行互审；最后由农普办业务骨干对试点调查表进行了全面审核汇总，力保普查试点数据的准确性。（5）试点总结情

36、况9月4日下午，市综合试点领导小组召开试点总结会议，从试点工作组织和业务二个方面对本次市级综合试点进行了全面总结。9月6日下午，市农普办召开各镇、街道农普办业务主任会议，总结农普市级综合试点部署乡级综合试点。总结了市级综合试点在领导重视、宣传发动、组织培训、选调普查指导员、选调普查员、普查小区划分、入户登记操作规程、控制普查数据质量等方面取得的经验，并就试点中出现的疑难问题作了统一解答。为镇（街道）开展综合试点创造了条件。2、组织乡镇（街道）级试点情况我市于9月10日至10月9日，用一个月的时间，全面开展了镇（街道）农业普查综合试点。借鉴市级综合试点的成功经验，在调研的基础上，市办决定镇（街道

37、）和市级一样，开展全过程的综合试点，以提高试点的实效。市办及时制定了关于镇、街道开展第二次农业普查综合试点工作的指导意见，以文件形式下发各镇、街道农普办。该意见统一了镇、街道综合试点准备、清查摸底、普查业务培训、普查登记、试点总结各个阶段的方法、时间、要求。对试点区域、标准时期和时点、试点普查对象、普查指导员、普查员选聘、试点工作时间的确定等都作了统一规定。9月6日下午，市农普办专门召开各镇、街道农普办业务主任会议，总结农普市级综合试点部署乡级综合试点。同时，市农普办为镇、街道农普办送发了试点用方案、笔记本、有关表格、普查证等各种物资。除了当湖街道已结合市级综合试点一并开展了街道综合试点外，全

38、市其余9个镇（街道）共选择了16个普查区、18个普查小区开展了试点，共登记本地户872户、3388人，外来户42户、183人，集体户25户、1242人，农业生产经营户846户。镇（街道）共有405人参与了试点，其中村级320人。每个参与试点人员都进行了小区绘图、清查摸底、现场登记等环节的实际演练。虽然历时时间长、工作量大，但通过全过程、高强度的实际演练，使镇（街道）、村二级普查工作队伍得到了锻炼，试点工作实效明显。（1）建立机构，进行动员。镇（街道）党委政府对试点工作高度重视，主动介入，各镇（街道）都成立了试点工作领导小组和办公室，都专门召开试点工作动员大会，镇（街道）主要领导进行了动员。（2

39、）选好试点普查区和小区。各镇（街道）大多按照市办指导意见的要求，分别选择了城郊结合部和纯农村二个普查区中的二个小区开展试点。（3）制定试点方案。各镇（街道）都结合各地实际，制定了综合试点工作方案。方案明确了农普机构的组建、普查员和普查指导员的选调、业务培训、宣传动员、清查摸底、入户登记、编码汇审、手工汇总、质量控制、普查表管理等各环节的要求和措施，并制定了时间表，为试点工作有序进行奠定了良好的基础。（4）广泛宣传动员。利用广播、发放致农业普查试点调查户的一封信、张贴悬挂标语横幅、黑板报和村务公开栏等等农普知识，使农民了解农业普查的意义和要求，消除了疑虑，积极配合入户登记工作，从而使试点工作得以

40、顺利进行。 （5）狠抓业务培训。各镇（街道）农普办在培训内容和时间上都采取分阶段、分步骤培训的办法：第一阶段进行普查小区划分和地图绘制培训；第二阶段进行清查摸底培训；第三阶段进行普查业务培训，并穿插现场演练，运用参训人员就自家的情况进行试填等方法提高培训实效。 （6）入户调查，当场登记。不管是清查摸底还是正式的入户登记，各镇（街道）大多利用晚上时间入户调查，当场登记，坚决制止闭门造车，杜绝凭记忆凭经验主观臆断填写调查表。（7）认真审核、评估、严把数据质量关。各镇（街道）都按照市办要求，对数据质量进行了把关，镇（街道）普查办的人员在调查过程中分阶段集中普查指导员和普查员，对普查表进行数量和逻辑等

41、方面的审核，并当场指出差错，予以纠正，同时解答普查过程中遇到的疑难问题，力争把问题消灭在调查过程中。最后在入户调查工作完成后再对普查表进行进行了全面审核汇总。（8）精心指导。为加强对镇、街道综合试点的指导，市农普办专门成立了三个指导组，分片包干，对镇（街道）综合试点全过程各阶段进行了现场检查指导。 3、普查业务培训情况 （1）参加省、嘉兴市农普办组织的培训，保证培训时间和培训质量。 我市高度重视普查业务培训工作，主任亲自带队参加了省普查培训，是嘉兴各县（市、区）唯一一个普查办主任参加省级培训的县市。我们还认真组织各镇（街道）业务骨干参加嘉兴市级培训，并把参加嘉兴市培训表现列入对镇（街道）农普工

42、作考核之中。（2）认真组织县级业务培训。根据培训方案（计划），结合本地实际组织编写教案、讲义等；培训后组织业务考试，对考试不合格者进行复训或更换，保证普查指导员或普查员培训质量。我市县级培训从11月6日开始至11月14日，用9天时间分3期共培训361人；参加培训的有全市十个镇、街道农业普查办公室全体人员及所属镇、街道普查区普查指导员和普查员。市办授课人员结合平湖实际，重新编写了讲课材料。市级集中进行了普查方案要点；住户和单位清查摸底；户1、户2、户3表填报说明；普查表填报技术规范；省农普办下发的普查业务解答等专题辅导；并安排了讨论、问题解答和测试。 培训之前市农普办专题向农业普查领导小组组长、

43、常务副市长胡水良同志作了汇报；培训期间嘉兴市农普办主任李国明、常务副主任张全跃，平湖市农业普查领导小组副组长、市统计局局长邱其良同志亲临会场进行指导，市农普办主任赵秋凉同志亲自进行了动员。为确保培训效果，我们把培训场所安排在各方面条件较好的三星级宾馆，尽量创造一个良好的培训环境，使大家能集中时间、集中精力参加好培训。（3）加强对镇（街道）级及以下各级培训工作的组织和指导。市农普办为镇（街道）培训做好了必要的物资准备，下发了各种培训必须品；镇级培训11月19日全部完成，共培训11期，1302人。各镇（街道）以普查手册为基础，各自结合当地实际增补了不少内容。培训普遍采用理论-演练-再培训的方法，有

44、的采用对自己家庭进行填表，有的普查员互相填表等多种形式，提高培训实效，最后统一进行了测试。在镇级培训之前，市农普办主任赵秋凉同志亲自带队检查镇（街道）业务培训准备情况，具体指导镇（街道）合理安排业务培训。镇（街道）业务培训期间，市办派出业务人员全程指导各镇、街道的业务培训。4、积极参与市、县二级普查员培训教材编写。我们认真贯彻嘉兴市农办普办第三次主任会议精神，及时落实业务骨干编写划区绘图、清查摸底二份嘉兴市培训补充教材，并按要求参加了嘉兴市办组织的汇报交流。5、积极探索破解普查业务难题办法。市、镇（街道）二级普查人员钻研业务，积极探索破解普查业务难题办法。先后撰写并上报了争取普查对象配合调查的

45、探讨，增加一道工序地图绘制既快又好，农业普查单位表复杂指标取数规则探讨，普查区划分、绘图工作中的一点体会等业务研讨文章。（四）划区绘图与清查摸底1、划区绘图我们严格按照国家农普方案的要求，以“边界清晰准确、图纸简明实用”为目标，采用层层推进的方法，扎实细致地开展了划区绘图工作。我市整个划区绘图工作分为两个阶段进行：第一阶段，从5月26日至8月初，用2个多月时间，分四步，完成了县级边界踏勘和地图绘制、划区绘图试点、乡级区域划分和地图绘制、普查区划分和普查地图绘制工作；第二阶段，清查摸底前进行了普查小区区域划分和普查小区示意图绘制。我们首先制定了普查区域划分和地图绘制工作总体安排和工作步骤，并以文

46、件下发。5月26日起，市办从有关部门和各乡镇，收集了各类底图，组织办公室人员，分二个工作小组，在镇（街道）农普办人员和村干部的陪同下，完成了38个行政村县级边界踏勘，确定了县界的具体走向，绘制了县级普查地图。通过县级边界踏勘和地图绘制，使市办人员积累经验、提高了划区绘图工作业务水平和工作能力，为试点培养了骨干，作好了业务准备。随后，我们制定了普查区域划分和普查地图绘制试点方案，成立了试点工作小组，于6月12日至6月30日，在曹桥街道开展了乡、村二级普查区域划分和普查地图绘制市级试点。在市级试点完成乡级普查区域划分和地图绘制试点后，市办参考搜集的各类底图，绘制了各镇（街道）行政区域轮廓图，作为各

47、镇（街道）绘制乡级普查区地图的底图，于6月19日至6月25日开展了全市乡级区域划分和地图绘制工作。6月19日专门召开会议，进行乡级划区绘图工作部署和业务培训。6月26日又召开会审会议，对乡级普查区域划分和绘制的地图进行审核。这样，通过县级边界踏勘和县级地图绘制、普查区域划分和地图绘制市级试点、乡级区域划分和地图绘制，层层推进，先易后难，既细致扎实地做好了各项工作，更重要的是锻炼了县、乡二级普查工作队伍，积累了划区绘图工作经验。在充分做好前期各项工作的前提下，我们于6月30日召开了试点工作总结和全市普查区划分和地图绘制工作会议，推广试点经验，进行业务培训，全面部署普查区划分和普查地图绘制工作。7

48、月1日至7月20日，各镇（街道）组织村级普查工作小组人员，对各村级普查区边界进行了实地踏勘，编制了边界线文字说明，绘制了普查区地图。7月21日至7月底，市办专门组织业务骨干，对各镇（街道）上报的普查区图逐一进行仔细审核，合格一个通过一个，确保了普查区划分和地图绘制的质量。8月1日至4日，对各镇（街道）的农业普查区划分、地图绘制质量及边界线文字说明等进行检查考核。至此，完成了划区绘图第一阶段的工作。8月19、20日，结合市级综合试点，我们用了二天时间，专门进行了普查小区划分和普查小区示意图绘制理论培训和实战演练。各镇（街道）和市办一样，在9月份开展的乡级综合试点中，对“两员”开展了小区划分和示意

49、图绘制的理论培训和实战演练。10月9日下午，我们专门召开镇（街道）农普办分管副主任会议，传达省、嘉兴市小区划分方面有关精神，具体部署小区划分和示意图绘制工作。10月12日至16日，市农普办组成两个检查指导组，到各镇（街道）检查指导普查小区划分工作，并重点检查了“视作城镇”区域，对每个区域检查指导组全部进行了实地察看。10月25日至11月4日，市办组成三个市、镇（街道）联合检查组，对全市10个镇（街道）该项工作进行了全面检查考核。11月5日上午召开检查组人员会议，汇总检查情况，并对各镇、街道进行了打分。11月5日下午又召开了镇（街道）农普办业务主任会议，通报检查中发现的各种问题，提出了具体整改要

50、求。11月6日至19日，各镇（街道）按市办要求进行了整改，并在19日下午召开会议听取整改情况。几个特点：（1）严密部署、加强培训、精心指导每阶段的工作我们都下发文件，召开会议进行动员、业务培训、工作部署。我们前后共下发了8个文件，各种工作规范4个，召开了6次会议来部署各阶段划区绘图工作。特别是市、镇（街道）二级结合综合试点对小区划分和示意图绘制进行了专门的理论培训和实战演练，切实提高了各级普查工作人员的划区绘图工作水平。为加强对全市农业普查区域划分和普查地图绘制工作的指导，确保此项工作的顺利进行，市农普办专门建立了县、乡二级农普办联系制度，确定市办主要业务骨干每人负责联系一个镇（街道），做到分

51、工明确，责任到人，以加强市办与各镇、街道的联系和业务指导。在各阶段工作进入关键阶段，市办多次组织人员到各镇（街道），深入乡间田头进行现场指导。（2）认真检查、严格考核全市191张普查区地图和10张乡级地图，市办都组织业务骨干进行了一一审核。普查小区示意图则采用抽查的办法来控制质量。审核重点进行了二个对比：一是同级普查区域间共同边界要进行对比，保证共同边界在各普查区域的地图和文字说明中一致；二是下级普查区域和上级普查区域共同边界要进行对比，保证下级普查地图覆盖上级普查地图。二个阶段的划区绘图工作，都抽调市农普办和镇（街道）农普办同志，成立检查组，采用“一听、二看、三查”的方法进行检查验收、考核打

52、分。（3）广泛收集各类底图。统计、民政、城建、土管、测绘系统的图纸各有特点。这次我们搜集了统计系统的耕地面积调查图、历次普查示意图，民政系统的行政区划图，城建系统的规划图，土管系统的土地资源图、土地整理图，测绘系统的测绘图等各类底图，这些图纸对边界实地踏勘和普查地图绘制都起到了很好的作用。（4）切实做好边界线踏勘。边界线踏勘是整个普查区划分和普查地图绘制工作的最重要的环节，只有认真做好边界线踏勘工作，才能确保正确划分普查区域边界，正确绘制各级普查地图。同时，边界线踏勘要冒风雨、顶烈日，是最为艰苦的一项工作，因此我们采取了各种措施切实做好边界线踏勘工作：根据陆地边界存在交叉和“飞地”的情况，我们

53、把踏勘重点放在了陆地边界上，要求陆地边界的每一处都要走一遍、仔细勘察一遍，同时当场画出草图，作出文字记录；踏勘前要做好充分的物资准备，我们专门定制了画图板，方便踏勘时绘制草图；购买了雨伞、雨鞋、草帽、毛巾、饮料等防雨、防暑物品。另外要联系好熟悉当地地理及田块情况的人员陪同踏勘。在踏勘中特别要做到脚勤、手勤、口勤。脚勤就是陆地边界每一处都要走到；手勤就是要当场做好边界文字说明、画好草图；口勤就是要多问，陪同人员不熟悉处要向附近村民了解情况；对复杂地段，组织相邻普查区共同进行边界踏勘。（5）重视普查区边界文字说明。虽然普查地图绘制工作细则中没有对普查区边界文字说明提出具体要求，但边界线文字说明对确

54、定边界具体走向有非常重要的作用，可以弥补地图大小有限，复杂地段边界走向难以通过图形直观反映的不足，便于不熟悉当地情况的人员通过文字说明配合普查地图，也能准确界定普查区域边界，特别有利于上级对普查工作的检查验收。因此，我们编制了详细的边界线文字说明，以保证普查区域不重不漏。（6）小区示意图强调“区不漏房”。独立的建筑物我们都要求全部绘制到小区图上，一切有可能居住人的房屋都要求编上号。（7）地图绘制简洁明了、重点突出。由于我们地处经济较为发达地区，农村道路纵横交错，加上水乡河网密布，因此在绘制地图时，根据方案对各级普查地图的要求和各级普查地图的作用，对边界没有重要界定作用的河流、道路等尽量少画，避

55、免画蛇添足，以使地图简洁，一目了然。2、地址编码工作（1）部门合作，与其他部门代码保持一致在农业普查准备工作初期，我办就与民政等部门建立联系，通过查询全市2006年5月底以村委会和居委会为最小单元的行政区划情况，整理出全市的行政区划代码，并与2005年省确定的行政区划代码进行认真地核对，并分发到乡镇进行核实。同时我办与市统计局负责名录库建设的工作人员进行了核对，与统计名录库中的行政区划代码保持一致。（2） 现场踏勘，确保行政区划编码不重不漏。为保证在行政区划编码时不漏掉、不错划每个行政地域，市农业普查办公室主任赵秋凉同志带领我办工作人员，对我市几个情况较为复杂的乡镇逐一帮助指导并进行实地踏勘，

56、发现问题现场进行调整，保证行政区划编码不重不漏。（3）严格按照编制规则编码，保证代码质量我办严格按照统计上使用的县以下行政区划代码编制规则、省统计局下发的关于做好2006年统计上使用的县级以下行政区划代码编制及上报工作的通知及省农普办下发的关于上报农业普查地址代码库的通知中规定的编码方法，对已核实的行政区划代码进行进一步维护，无实际控制的地域按约定规则再次赋码更新并引入到农业普查地址代码库；同时按照我办认定的全市普查区类型编码及各普查区上报的普查小区数量，结合城乡划分属性代码，编制平湖市农业普查小区地址编码库，并下发到乡镇进行核实，对发生变化的普查区进行更新。（4） 及时回馈，认真复核。对省市

57、回馈的普查区地址代码库资料，我办及时进行再核对。如无实际地域的普查区，省农普办后来要求普查区类型全部编为“非普查区”，我办在省回馈的资料里及时发现并进行了更正。（5）完整规范编码、及时上报。我办严格按照文件规定的格式规范编码，上报文件完整，文件格式严格按照文件要求并及时上报。3、清查摸底为确保质量，我们对清查工作的每一阶段都实施严格的质量控制、加强督促指导和检查考核，尽量把差错消灭在基层，以保证清查数据质量符合要求。我们围绕质量这个中心，通过“建立清查底册、采取三个一、开好三个会、制定三个制度，强化三级检查，采用“分三层、二结合”录入数据，开发审核程序集中审核清查表、统一认定普查对象”等方法，

58、力争高标准、高质量地做好清查摸底工作。（1）搜集各种资料，建立清查底册我们从4月份开始，就收集统计名录库、工商、民政、质监、编委等部门注册信息，建立了单位基本情况库，然后组织镇（街道）开展实地核对和查漏补缺、建立起农业生产经营服务业单位统计台帐，已基本掌握了单位底数，为单位清查摸底工作打下了扎实基础。本次清查摸底前，各镇（街道）又通过收集户籍登记明细、村土地（包括耕地及其他土地）及自留地情况、暂住人口的分布情况、参加农村新型合作医疗人数、参加农村养老保险的人数等各种行政记录，建立起了住户清查摸底底册，全面夯实了清查摸底基础。（2）采取“三个一”：一是提出了一个清查摸底工作质量总要求，即：“区不

59、漏房、房不漏户、户不漏人、项不错填”；二是市、镇（街道）二级分别建立了一套组织领导班子，即建立了清查摸底质量控制小组，由农普办业务主任担任组长，负责清查摸底工作的组织、指导、质量检查和问题解答，层层对自查、互查、抽查进行签字，做到责任到人；三是市、镇（街道）二级分别出台了一套清查摸底工作考核奖励办法，对清查摸底工作全过程进行考核奖惩。（3）开好三个会：一是开好清查摸底动员部署会议。11月19日召开各镇、街道农普办业务副主任和一位具体负责清查摸底工作的业务人员部署清查摸底工作、进行清查摸底业务培训和农村住户人均纯收入普查表取数。会上，根据市农普办制定的清查摸底组织实施方案要求，部署了全市清查摸底

60、工作具体实施步骤和要求：全市清查摸底时间为11月19日12月12日，分为前期准备、上门清查、对象初定、数据汇总、质量检查、数据录入、查漏补缺、对象确定八个阶段。同时，还进行了清查摸底业务再培训，重点讲解了市办制定的清查摸底工作要点。各镇（街道）按照市办的要求：召开了清查摸底工作部署和动员会议，制定了清查摸底实施方案，主要领导亲自进行了动员；入户清查前搜集了有关基础资料并进行了整理汇总；各种物资及时发放到位；采取先慢后快的方法，第一天选定一个小区，由指导员带领普查员集体清查，然后再全面铺开，或者先清查几户，由指导员审核辅导，然后再全面铺开；三天内普查区进行集中会审，五天内镇（街道）组织一次会审。

61、二是在全市入户清查基本结束之时，市办利用星期六于12月2日下午，召集各镇、街道农普办业务副主任和一位具体负责清查摸底工作的业务人员，听取清查摸底工作汇报、组织镇（街道）互查清查摸底表，部署全市清查摸底自查和检查工作。三是12月14-16日，我们召开清查摸底表集中审核、普查对象认定暨普查登记动员会议，各镇（街道）农普办业务主任、负责清查摸底工作和农业生产经营单位的业务骨干，携带镇（街道）所有普查区全部普查小区地图、农村普查区住户摸底表、城镇普查区住户摸底表、单位摸底表，村集体二轮发包耕地总面积（村级总数）等资料，集中组织进行普查小区地图与清查摸底表的核对工作、清查摸底表填报指标的审定及普查对象的

62、认定、省村表补充指标（人均收入）的取数导出、清查摸底表快速汇总。（4）制定三个制度：制定了平湖市第二次农业普查清查摸底工作组织实施意见，明确了清查摸底工作各阶段操作流程、质量控制办法和清查阶段宣传工作具体要求；制定了平湖市第二次农业普查清查摸底工作考核办法，明确了清查摸底全过程考核重点、内容和要求；制定了平湖市第二次农业普查清查摸底自查和质量检查工作方法，明确全市清查摸底自查和质量检查工作采取“二分、二统”方式进行，即：分级负责、分级组织实施、统一质量要求、统一工作进度。市农业普查办公室根据国家方案和省、市农业普查办公室关于清查摸底工作要求，对全市清查摸底工作提出统一质量要求。镇（街道）农业普

63、查办公室根据市农业普查办公室工作要求，结合本镇（街道）清查摸底工作实际，组织实施清查摸底自查和质量检查。普查指导员组织开展普查区清查摸底自查和质量检查工作。市、镇（街道）、普查区三级落实责任人：市、镇（街道）农业普查办公室业务副主任对市镇（街道）二级清查摸底工作质量负总责；普查指导员根据职责分工对本普查区清查摸底工作质量负总责。同时明确了检查工作和清查工作进度：十二月七日前完成乡级清查摸底自查和质量检查工作；十二月十三日前完成县级清查摸底质量检查工作，十二月十五日前完成清查摸底表录入和普查对象的认定工作。（5）强化三级检查：分二个阶段。一是入户清查阶段。市、镇（街道）农普办分别建立了联系基层制

64、度，对普查区进行全过程的检查指导。市农普办从21日起，组织市办业务骨干，由主任、副主任带队，下镇（街道）、村巡回指导清查工作工作，解决难道，并督促镇（街道）分阶段实施和完成工作任务。各镇（街道）普遍采用分组包干的办法，落实责任人下普查区蹲点，人员力量配备比较强的镇（街道）还在分组包干的基础上，组织业务骨干巡回检查各普查区工作。村级则在清查第一天，召集普查员交流清查情况，会审清查摸底表，普查指导员每天对当天普查员上门清查结果进行审核以及时纠正偏差。二是入户清查结束后，各级组织专项检查。村级采取普查小区和普查小区之间，普查员和普查员之间，对清查摸底表互审等方法进行交叉检查。重点检查调查小区内有可能居住人的建筑物是否都一一进行了上门清查摸底；调查小区示意图上的房屋编号是否一个不漏地在清查摸底表中，房编号升序列出；本小区户籍人数、居住人数是否与村户籍底册、外来人员名册相符；耕地面积等重要指标是否准确；判别普查对象等主要栏目是否错填。城镇地域和普查地域划小后的地域是否组织进行了地毯式的清查，农业生产经营单位和经营户是否已全部进了清查摸底表。镇（街道）按照清查摸底质量要求，组织普查办业务人员对普查小区清查摸底表进行逐一逐一的填表质量检查，并责任到人；组织进行清查摸底录入表与原始清查表的比对，避免出现再生性差错；组织普查指导员开展