2011年爱装管装教育

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1、（教案格式）课题名称：爱装管装教育授学时间：1月14日授课地点：学习室授 课 人：郭鹏教学目的：认真学习公安消防部队灭火救援装备管理规定，使官兵养成爱装的良好习惯。教学重点：公安消防部队灭火救援装备管理规定教学措施：集中授课课 时：2学时教学过程及重要内容：公安消防部队灭火救援装备管理规定第一章 总 则第一条 为加强和规范公安消防部队灭火救援装备（如下简称装备）管理工作，使装备建设适应公安消防部队正规化、现代化建设的规定，制定本规定。第二条 本规定所称装备,是指公安消防部队用于完毕执勤训练、灭火救援、战勤保障等任务的消防车辆、消防船艇、消防飞行器、消防员个人防护装备、灭火救援器材、药剂及其他专

2、用装备与附属设施、设备。第三条 公安消防部队装备管理工作是按照国家有关法律法规和技术原则，遵循装备的技术性能和使用规程，对装备的研发、推广、采购、仓储、配备、使用、维护、维修、退役、报废等进行全系统、全寿命的管理活动。第四条 公安消防部队应当加强装备管理信息化建设，构建装备管理信息平台，实现装备管理的网络化、动态化和规范化。第五条 公安消防部队应当加强装备管理人才队伍建设，强化专业培训，做好装备技师的选拔、培训、考核、任用等项工作，贯彻装备技师在士官晋升、享有职务津贴等方面的待遇，保存技术骨干，建设以高、中级装备管理人才和装备技师为骨干的装备管理队伍。公安部消防局和公安消防总队应当从部队、科研

3、院所、消防产品认证检查机构、装备生产公司中聘任具有较高装备专业水平的技术人员，成立消防装备专家组，为装备管理工作提供技术支持。第二章 装备管理职责第六条 公安部消防局指引公安消防部队的装备管理工作，重要履行下列职责：（一）指引部队装备建设规划制定、评估论证和装备的采购、配备；（二）制定部队装备管理制度，组织开展装备质量、性能的监督检查，对部队重大装备事故进行调查；（三）组织协调跨总队灭火救援行动的应急装备保障；（四）负责统配装备调拨、装备进口免税管理和装备实力记录；（五）负责管理公安部消防局消防部队装备质量管理站和消防装备专家组，组织和指引部队装备管理业务培训；（六）指引部队装备管理信息化建设

4、，组织和指引新装备的研发、引进、生产和推广；（七）其她应当履行的装备管理工作职责。第七条 公安消防总队重要履行如下装备管理工作职责：（一）制定总队装备建设规划，对所属支队装备建设规划进行评估论证； （二）制定总队装备年度建设筹划，并协调政府有关部门组织实行；（三）制定总队装备管理制度，指引所属部队装备平常管理工作，组织开展装备质量、性能的监督检查，对所属部队装备事故进行调查；（四）组织实行跨支队灭火救援行动的装备应急保障；（五）负责总队统配装备调拨、装备进口免税项目的审核、申报和装备实力记录；（六）负责管理总队消防装备专家组,对兼职装备质量检查员和装备技师进行业务技能考核，组织开展总队装备管理

5、业务培训；（七）组织新装备的研发,跟踪装备使用状况;（八）其她应当履行的装备管理工作职责。第八条 公安消防支队重要履行如下装备管理工作职责： （一）制定支队装备建设规划和年度建设筹划，协调政府采购部门组织实行；（二）制定支队装备管理制度，检查考核所属部队装备平常管理工作，组织开展装备质量、性能的监督检查；（三）组织实行支队灭火救援行动的装备应急保障；（四）负责支队装备调拨、装备进口免税项目的申报和装备实力记录；（五）负责支队装备技师的选拔编配，组织开展支队装备管理业务培训；（六）其她应当履行的装备管理工作职责。第九条 公安消防大队、中队重要履行如下装备管理工作职责： （一）按照装备管理制度，开

6、展装备存储、检查、维护保养等平常管理工作，提出装备维修、退役、报废意见； （二）管理装备器材库、充气站、维修室等装备保障站（室）；（三）建立、管理装备技术档案，维护装备管理信息系统；（四）开展爱装管装教育和装备业务学习；（五）其她应当履行的装备工作职责。第十条 战勤保障大队重要履行如下装备管理工作职责：（一）编制装备应急保障预案，组织开展业务训练和实战演习；（二）储藏装备，遂行灭火救援中的装备补充和技术保障；（三）组织实行装备平常巡检、维修；（四）贯彻装备应急保障的社会联勤机制；（五）其她应当履行的装备工作职责。第十一条 装备技师应当在执勤中队干部的领导下，履行组织指引官兵操作使用、维护保养装

7、备、诊断和排除装备一般故障、遂行装备技术保障、录入维护装备管理信息系统等职责。第十二条 公安部消防局消防部队装备质量管理站接受委托，具体承当部队装备的质量检查、事故调查、评估论证、人才培训、技术支持等工作。 （教案格式）课题名称：爱装管装教育授学时间：2月18日授课地点：学习室授 课 人：桑田光教学目的：认真学习公安消防部队灭火救援装备管理规定，使官兵养成爱装的良好习惯。教学重点：装备建设规划教学措施：集中授课课 时：2学时教学过程及重要内容：第三章 装备建设规划第十三条 装备建设规划重要涉及装备建设原则、编制根据、目的任务、措施环节、保障措施等内容。装备建设年度筹划应当根据装备建设规划制定，

8、重要涉及数量规模、质量性能、经费预算、实行措施、完毕时限、职责分工、绩效考核等内容。第十四条 装备建设规划的核心内容是装备配备，应当遵循立足国内、适量引进、牵引研发、强化功能、保证质量的原则，坚持原则配备与实战需求相结合，区域配备与建制配备相统筹，常规配备与攻坚配备相配套，数量增长与性能提高相协调。第十五条 装备配备应当根据下列内容：（一）都市消防站建设原则等规范性文献；（二）装备配备现状；（三）特勤和灭火救援攻坚需求；（四）近十年火灾和其她灾害事故记录数据；（五）都市或区域重大危险源分布；（六）城乡消防基本设施现状；（七）地理、气候特性；（八）地区经济状况、人口密度；（九）其她有关状况。第十

9、六条 公安消防支队应当根据本地区城乡建设发展总体规划、国民经济和社会发展筹划及灭火救援实战需求，在对装备现状进行评估的基本上编制装备建设规划，通过专家论证后，报本级人民政府批准。公安消防总队应当根据本地区国民经济和社会发展筹划和公共消防安全需求，综合所属支队的装备建设规划编制装备建设规划，通过专家论证后，报省级人民政府批准。第十七条 装备建设规划评估论证的专家应当从公安部消防局、公安消防总队消防装备专家组中选用。第四章 装备研发与推广第十八条 公安消防部队应当加强与公安部消防研究所及其她科研机构、装备生产公司的沟通、协作，通过自主创新、技术集成或引进、吸取先进技术，引导装备的研发和改善工作。第

10、十九条 鼓励和支持广大官兵积极开展装备技术革新和发明。装备技术革新和发明成果的鉴定和推广使用必须符合国家法律法规和其她有关规定的规定。第二十条 公安部消防局、公安消防总队应当积极推广应用装备科研成果，通过召开技术推广会、举办培训班和配备新型装备等方式，使装备科研成果尽快转化为部队战斗力。（教案格式）课题名称：爱装管装教育授学时间：3月24日授课地点：学习室授 课 人：明鹏鹏教学目的：认真学习公安消防部队灭火救援装备管理规定，使官兵养成爱装的良好习惯。教学重点：装备采购教学措施：集中授课课 时：2学时教学过程及重要内容：第五章 装备采购第二十一条 装备采购应当按照中华人民共和国政府采购法、中华人

11、民共和国消防法和其她法律法规的规定，采购符合市场准入规定的产品。装备采购可由政府采购部门统一组织实行或由政府采购监督管理部门批准进行委托采购。公安消防部队应当向政府采购部门提供装备采购筹划和技术规定。第二十二条 装备采购应当按照公安消防部队加强装备统型建设的规定，逐渐减少用途、性能相近装备的品种、型号，发挥规模优势，提高装备统型效能。第二十三条 公安消防总队应当协调省级人民政府采购监督管理部门，对消防车辆、消防员个人防护装备、灭火救援器材等具有统型规定的装备实行集中采购。第二十四条 公安消防总队应当协调政府采购部门，将装备专业技术人员纳入政府采购专家库，以满足装备采购专业化规定和灭火救援实战化

12、需求。第二十五条 装备采购筹划根据消防装备建设规划和年度筹划，按照突出重点、兼顾一般、防护优先、急用先配的原则制定。第二十六条 加强装备采购合同技术文本的起草工作。采购装备的技术规定应当按照根据原则、满足实战、安全可靠、便于维护、适度超前的原则提出。技术规定中不得设立无关的附加条件，不得将非同类消防装备的技术规定打包提出。第二十七条 装备采购合同应当设立验收技术规定、技术培训规定、售后服务内容、零部件供应方式、违约责任追究等专门条款。第二十八条 对采购的装备应当组织具有装备质量检查资格的检查员，根据采购合同和国家有关原则进行验收并出具验收报告，采购同型号装备数量较大或对质量有异议的，应当由采购

13、单位抽样送有关质量监督检查部门检查，并出具检查报告。对不符合装备采购合同和国家有关原则规定的，应当回绝接受并追究违约责任。凡没有验收报告的新购消防车辆，不予核发车辆牌证。（教案格式）课题名称：爱装管装教育授学时间：4月24日授课地点：学习室授 课 人：郭鹏教学目的：认真学习公安消防部队灭火救援装备管理规定，使官兵养成爱装的良好习惯。教学重点：装备平常管理教学措施：集中授课课 时：2学时教学过程及重要内容：第六章 装备平常管理第二十九条 装备平常管理涉及装备的储存、交接、使用、维护保养、维修、登（统）计、教育培训、安全管理、退役、报废、检查评比等工作。公安消防部队应当建立健全装备平常管理制度，明

14、确管理责任，抓好贯彻。第三十条 装备储存管理应当符合技术原则和安全规定，按照装备的种类和状况分类、分级管理，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。装备的从属关系变更时，装备的移送与接受单位应当办理有关审批、登记和档案交接手续。第三十一条 公安消防部队应当建立和贯彻装备维护保养制度，加强装备检查、校验、测试、标定等工作，掌握装备技术状况,指引和督促装备使用、维护人员做好装备维护保养工作。第三十二条 装备维修应当采用社会保障和自我保障相结合的方式，建立由装备生产公司、地方维修公司、公安消防部队区域性维修中心和总队、支队战勤保障大队共同实行的维修机制，改善装备维修措施，提高装备维修的质量和效益。

15、第三十三条 装备管理单位（人员）应当及时将装备型号、数量、技术性能、质量状况等信息录入装备管理信息系统，进行装备实力记录分析，为装备管理提供决策根据。第三十四条 公安消防部队应当建立分级、分专业、分岗位的装备业务培训体系，完善培训教材、充实师资队伍，定期组织开展装备培训。从事特种装备和技术规定较高装备维护保养、检查标定、维修的人员，应当由装备生产公司或专门机构组织培训并获得相应资格。第三十五条 装备管理和使用单位应当加强装备的安全管理工作，制定和完善有关制度、措施，定期检查部队装备安全措施贯彻状况。装备事故应当及时查明因素，认定责任，作出解决。第三十六条 执勤中队应当加强随车器材管理，定期检查

16、保养，严禁擅自外借、调换、挪用。第三十七条有下列情形之一的装备，应当退役：（一）达到设计使用寿命的；（二）同型号产品因设计缺陷导致事故的；（三）安全性能无法鉴定或经检查达不到安全规定的；（四）无法修复或维修费用超过新产品价格百分之五十的；（五）因其她因素应当退役的。退役装备可以用于训练、静态教学或展示；不能保证训练安全的退役个人防护装备和配备有动力装置的退役装备不得用于训练。第三十八条 有下列情形之一的装备，必须报废：（一）已不具有训练、教学、展示价值的退役装备；（二）存在安全隐患，也许导致人员伤亡、经济损失、环境污染的退役装备；（三）因其她因素应当报废的。报废装备应当由专门部门回收或销毁。第

17、三十九条 公安消防部队应当定期对装备管理工作状况进行检查考核，并组织开展装备管理先进单位、先进个人评比活动。（教案格式）课题名称：爱装管装教育授学时间：5月18日授课地点：学习室授 课 人：桑田光教学目的：认真学习公安消防部队灭火救援装备管理规定，使官兵养成爱装的良好习惯。教学重点：装备应急保障教学措施：集中授课课 时：2学时教学过程及重要内容：第七章 装备应急保障第四十条 装备应急保障的重要任务是实行灭火救援中的装备补充和装备技术保障，涉及装备应急储藏、装备应急筹措和供应、装备抢修以及装备应急保障预案的编制和演习等内容。第四十一条 装备应急储藏应当遵循分级互补、规模适度、品种匹配、模块存储的

18、原则。对于消防药剂、通用工具等消耗大、社会资源丰富的装备，可依托社会联勤保障单位实行动态储藏。第四十二条 战勤保障大队应当根据灭火救援任务需要，及时调集、运送、补充、更换装备，必要时应当进行应急筹措。第四十三条 战勤保障大队应当在灭火救援全勤指挥部的统一指挥下，组织实行装备技术保障，可动员、协调装备生产公司或有关社会联勤单位予以技术支持。战勤保障大队应当做好装备抢修设备的维护保养工作。第四十四条 公安消防部队应当结合实际编制装备应急保障预案，定期组织装备应急保障人员或社会联勤保障力量进行演习，提高装备应急保障能力。（教案格式）课题名称：爱装管装教育授学时间：6月18日授课地点：学习室授 课 人

19、：明鹏鹏教学目的：认真学习公安消防部队灭火救援装备管理规定，使官兵养成爱装的良好习惯。教学重点：装备经费管理教学措施：集中授课课 时：2学时教学过程及重要内容：第九章 装备经费管理第四十八条 公安消防部队装备经费管理工作的重要任务是做好装备经费预算、组织装备经费供应，加强支出控制、会计核算和财务监督与检查工作，保障各项装备建设筹划顺利实行。第四十九条 公安消防部队应当根据装备建设规划和年度筹划，编报装备经费预算，并及时向政府财政部门申请有关经费。编报装备经费预算时,应当将装备维修管理费纳入其中。第五十条 公安消防部队应当加强装备经费的使用管理，做到专款专用，并做好装备经费年度绩效考核工作，提高

20、装备经费使用效益。第十章 奖励与处分第五十一条 对具有下列条件之一的单位和个人，根据中国人民解放军纪律条令、公安部消防局表扬奖励工作暂行规定等有关规定，予以奖励：（一）在装备建设中提出合理化建议，获得明显成效的；（二）在装备建设规划、装备采购、质量监督等工作中，坚持原则、依法办事，成绩明显的；（三）获得的装备技术革新、发明成果对部队战斗力提高有明显作用的；（四）装备管理工作严格，装备业务技术突出，成绩明显的；（五）在装备建设管理其她方面做出突出成绩的。第五十二条 有下列情形之一的单位和个人，根据中国人民解放军纪律条令、人民警察纪律条令等有关规定，予以通报批评或处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自馈赠、发售、互换装备的； （二）在装备采购、分派等工作中违背廉政规定的；（三）擅自动用装备或变化妆备编配用途、性能构造，导致损失的；（四）违背装备管理规定或操作规程，导致装备责任事故或性能状况严重下降的；（五）在装备管理工作中弄虚作假，或对装备事故隐瞒不报的；（六）盗窃、私藏、故意损坏装备的；（七）挪用、截留装备经费的；（八）其她违背有关规定，妨害装备工作的。第十一章 附 则第五十三条 各公安消防总队可结合实际制定本规定的实行细则。第五十四条 公安消防部队院校和警官培训基地装备管理工作参照本规定执行。第五十五条 本规定自下发之日起施行。