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1、镇小城镇建设培育工作自评报告*市*区*镇小城镇建设培育工作自评报告一、基本情况*镇位于*市*区西南部郊区，*河上游之滨，东*区，南依峡门乡、麻*，西与宁夏*源接壤，北靠安国镇、柳湖镇，*河、胭脂河穿境而过，因享誉海内外的道教胜地、国家5a级风景名胜区*山耸立境内而得名，全镇辖14个行政村，88个村民小组，共4451户211955人。*镇地处陕甘宁三三小时经济圈核心区，境内内交通便捷，道路四通八达达，福银高速贯穿全境，平平*公路、*大道辐射射东西，经济发展环境得天天独厚。二、发展思路近年来，*镇按照“以山山水筑体、以文化铸魂、以以活力驻形”的思路，立足足陕甘宁市场，依托区域*文化特色及自然生态优
2、优势，通过生态文化旅游开开发，旨在将*镇打造成成集旅游集散、山水观光、乡村旅游、养生养老、文文化创意等功能为一体的宜宜游宜居宜业的休闲养生度度假胜地，促进地方社会、经济、生态、文化效益的的综合协调，实现小城镇建建设跨越式发展。首先，大大力开发文化产业项目，整整合*道源文化、民俗文文化打造文化旅游亮点，探探索实践农俗文化风情旅游游模式、产业带动模式、连连篇开发模式等，为周边*格经济区、关中-*经济区、西*海新经济济带、宁夏经济区等经济区区域提供旅游休闲服务，与与华夏文明传承创新区中其其他重点区域协调承担文化化服务功能。其次，按照功功能复合互补原则，将旅游游休闲、文明传播、文化创创意、生态保育、生
3、活居住住等功能复合互补，培育全全产业链休闲旅游业态产品品体系。再次，针对现有产产业发展现状，坚持以生态态休闲旅游业为引擎，融合合农、林、牧业、支撑初级级制造业，带动生活型服务务业，延伸发展文化创意业业和健康养生业，通过与地地方特色相结合进行结构调调整和产业升级，充分打造造1（生态休闲旅游产业）+x（x个旅游衍生相关关产业）+y（y个外围产产业）的*镇产业格局。三、小城镇建设培育自自评对照建村20166147号文中培育要求求，*镇对自身小城镇建建设培育工作自评如下：（一）产业形态特色鲜明明*镇按照中心城市总总体规划，大力发展旅游养养生产业，时至今日已逐步步形成了以*道源养生文文化 “食”、“术”
4、、“乐”要素为主要内容的*养生产业体系，旅游养养生产业链条渐趋完备，带带动群众增收效果明显，旅旅游养生产业经济效益和社社会效益逐渐初现端倪。（二）人居环境和谐宜居近年来，*镇按照“神奇奇秀美*山，天下养生第第一地”的定位，积极向上上争取资金，大力拓宽融资资渠道，充分整合项目，严严格按照“硬化、洁化、绿绿化、美化”整治标准，致致力打造宜居宜业宜游美丽丽新*旅游养生基地，截截止目前，镇区非耕地绿化化率达到70%以上，生态态环境得到有效改善，已成成为市民踏青、春游的热门门地区。（三）传统文化化特色显著*镇因国家家5a级旅游景区*山伫伫立境内而得名，自黄帝问问道广成子于此被誉为“天天下道教第一山”，
5、是中中国道教文化和养生文化发发源地，也是儒释道三教合合一共尊共荣的宗教摇篮。秦皇汉武曾效法黄帝登临临*，无数文人墨客在此此留下了留下了大量脍炙人人口的诗词，*武术与少少林、武当、峨眉、昆仑等等武术流派驰名华夏，300多家齐家、仰韶文化遗址址和唐代龙隐寺分布镇内各各处。*镇依托得天独厚厚的自然条件和深厚的文化化底蕴，以*山文化旅游游投资有限公司为抓手，*旅游养生产业发展发展展前景广阔，后劲十足。（四）基础设施便捷完善*镇坚持以优越的自然环环境、便捷的交通条件、淳淳朴的民风民俗、优质的旅旅养服务作为打造*旅游游养生品牌的四大抓手，致致力于改善基础设施条件，增强旅客体验。截至目前前，*镇村社道路硬化
6、率率100%；有8车道旅游游专线2条，旅游观光公交交线路一条，交通便利；有有大型游客服务、购物中心心一处，可同时接待游客88000人，服务快捷；投投资6.58亿元建成全省省唯一一家山庄园林式酒店店。各项基础设施不断更新新建设，确保*观光养生生产业不断提质增效行稳致致远。（五）体制机制充充满活力#*镇坚持持以“天下道教第一山”*山为载体，抢抓“华夏夏文明传承创新区”和“一一带一路”建设的历史机遇遇，以“道源胜地、养生*”建设为契机，狠抓体体制建设，坚持以体制机制制改革为动力，结合*旅旅游示范镇总体规划，注重重产业链条续接，加强项目目建设，同时把社会公共事事务管理融入镇域经济社会会发展体系，认真落
7、实 “1222”计划，即：围围绕打造大景区核心旅游服服务基地，紧抓养生文化旅旅游和乡村旅游两个关键点点，实现从农业大镇到旅游游强镇，从区域旅游大镇到到区域旅游强镇的两个转变变，确保旅游产业增加值和和旅游人均增加值同步翻番番。四、当前小城镇培育育面临的困难和问题养生生产业作为一门新兴休闲产产业，具有前期投入大、专专业水准高、成果见效慢、准入门槛高的特点，*镇虽然具有“*道源养养生文化”的响亮招牌，但但作为西部四线城市郊区城城镇，受经济发展水平较低低、交通、信息相较东部沿沿海地区较为闭塞等因素制制约，养生产业存在起步难难、发展慢、缺资金、少宣宣传的尴尬局面。（一）前期投资数额大，资金链链维持难度大
8、。*镇先先后通过招商引资，吸引了了一批对养生产业发展意向向强烈的社会资金参与公共共服务设施建设，但受养生生产业自身特点制约，公共共服务设施配套基础设施建建设投资数额巨大，项目建建设进度严重滞后，镇政府府资金来源渠道有限，基础础设施建设招商引资困难。资金链维持难度大已制约约养生公共服务设施形成规规模。（二）专业人才缺缺口大，职业化队伍建设难难。*镇具备十分优质质的发展旅游养生产业的资资源和文化，但由于发展起起步晚、时间短，作为劳动动密集型新兴产业仍存在相相关专业从业人才储备不足足的问题，培育、引进相关关专业型人才能力仍显捉襟襟见肘，养生产业职业化队队伍建设举步维艰，严重掣掣肘*养生产业发展迈向向
9、职业化、标准化、高端化化。（三）“医养结合”见效慢，产业化成果检验验难。“医养结合”指医医疗卫生资源和养老资源相相互补充和促进，进而实现现两者有机结合的养生养老老模式，其社会效益体现是是一个持续而漫长的过程。如何整合中医学、道教养养生学资源，提高社会认可可度，把潜在的社会效益转转化为养生产业发展的经济济效益成为当下面临的难题题。五、发展目标及措施施下一步，*镇将坚持持“文化造势、项目带动、养生扬帆”，进一步做深深养生生态休闲，做精文化化创意旅游，打造复合型产产业体系促进小城镇建设进进度，确保旅游养生产业成成为促进小城镇建设的有力力举措。镇党委、政府按按照“2020年初步建成成旅游养生特色小镇，
10、确保保接待能力、人均增加值、经济效益、社会效益同步步翻番”的阶段性目标，确确定了“建设分步走，内容容分项建，养生产业带动一一二三产同步转型升级”的的建设思路，发挥*传统统文化深厚的优势，积极整整合“一事一议”、库区移移民后期扶持等基础设施建建设类项目。2017、22018年镇政府计划通过过招商引资，拓展融资渠道道，尝试ppp融资模式创创新，投资3亿元建设原生生态民俗文化体验区养老服服务中心一处，新建老年公公寓4栋、生活服务楼1栋栋、老年医院1处、老年休休闲中心1处、中医保健中中心一处、活动广场一处、综合服务中心一处及相关关配套设施。投资3.366亿元建设中华*养生养养老中心一处，规划建设老老年公寓、疗养中心、服务务大厅、行政办公、温泉水水疗度假、配套用房并配套套建设道路、广场等设施。同时，文化挖掘、专业人人才培养等相关软件配置工工作同步进行，截止20119年，*镇养生产业公公共服务设施初具规模，公公共服务相关软实力形成一一定影响力，养生特色产业业链渐趋完备，经济、社会会效益逐步凸显。
镇小城镇建设培育工作自评报告
