大城市发展轨道交通势在必行

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1、中国工程院院士中国工程院院士王梦恕王梦恕大城市发展轨道交通大城市发展轨道交通势在必行势在必行 1 国务院办公厅发出国务院办公厅发出“关于加强关于加强城市快速交通建设管理的通知城市快速交通建设管理的通知”，这是解决城市交通堵塞、改善城市这是解决城市交通堵塞、改善城市环境、城市沿着可持续发展的政府环境、城市沿着可持续发展的政府行为。要充分发挥城市轨道交通在行为。要充分发挥城市轨道交通在城市建设发展中的重要作用和带动城市建设发展中的重要作用和带动作用。作用。2 城市轨道交通应和周边土地开发紧密城市轨道交通应和周边土地开发紧密结合，实践证明：轨道交通（地铁）所到结合，实践证明：轨道交通（地铁）所到之处

2、，交通缓解、楼宇兴旺、土地增值、之处，交通缓解、楼宇兴旺、土地增值、人口增加，居住、产业、文化、社会等社人口增加，居住、产业、文化、社会等社区功能能迅速形成，对解决城市交通堵塞，区功能能迅速形成，对解决城市交通堵塞，改变城市布局，实现城市环境和交通综合改变城市布局，实现城市环境和交通综合治理，引导城市走可持续发展之路起到了治理，引导城市走可持续发展之路起到了很大作用。目前，有十个城市正在修建，很大作用。目前，有十个城市正在修建，通车里程有通车里程有256256kmkm，正在规划的还有正在规划的还有2525个个城市，有城市，有3838条线路在深化设计。条线路在深化设计。3一、城市轨道交通的特点：

3、是一个线一、城市轨道交通的特点：是一个线型的、点点相连、涉及专业很多的复型的、点点相连、涉及专业很多的复杂系统工程。轨道交通修建从规划、杂系统工程。轨道交通修建从规划、设计、施工、设备制造、安装到调试、设计、施工、设备制造、安装到调试、运营是一个庞大、复杂、多专业、多运营是一个庞大、复杂、多专业、多门类的系统顺序整合的过程。所以一门类的系统顺序整合的过程。所以一条条20km左右长的地铁线路，一般建左右长的地铁线路，一般建设周期为设周期为45年左右，不能太短，造年左右，不能太短，造价在价在5亿元亿元/km左右。左右。4二、各城市轨道交通审批条件应严格按六二、各城市轨道交通审批条件应严格按六条进行

4、。条进行。1、城市、城市GDP要超过要超过1000亿元亿元/年；年；2、地方财政收入要达到、地方财政收入要达到100亿元亿元/年；年；3、轨道交通网络规划要合理（报国务院、轨道交通网络规划要合理（报国务院审批）；审批）；4、设备国产化率要大于、设备国产化率要大于70%；5、城市人口超过、城市人口超过200万人；万人；6、客流预测：地铁单向小时客流应大于、客流预测：地铁单向小时客流应大于3万人次万人次/日；轻轨应大于日；轻轨应大于1万人次万人次/日。日。5 6 并在技术、经济、法律、管理上应多并在技术、经济、法律、管理上应多方面进行论证，建立保障体系后进行决策。方面进行论证，建立保障体系后进行决

5、策。必须适当控制各城市的发展，因地铁投资必须适当控制各城市的发展，因地铁投资大，每公里约大，每公里约5亿元左右。其中土建费用亿元左右。其中土建费用应占应占60%，设备机车车辆和其它费用占，设备机车车辆和其它费用占40%。这种分配可做到建成后低成本运营；。这种分配可做到建成后低成本运营；否则运营费用高，政府每年要补贴。地铁否则运营费用高，政府每年要补贴。地铁公认是一个社会效益很好的交通工具，这公认是一个社会效益很好的交通工具，这种补贴政府应该给，但给多少应研究。种补贴政府应该给，但给多少应研究。7 有些城市不具备这样的经济条件和有些城市不具备这样的经济条件和客流量，盲目攀比是不对的。所以，建客流

6、量，盲目攀比是不对的。所以，建议发展，但要根据我国各城市实际，稳议发展，但要根据我国各城市实际，稳步扩大，一般应集中力量，建设一条，步扩大，一般应集中力量，建设一条，开通一条。同时修几条线的做法是不妥开通一条。同时修几条线的做法是不妥的，所需资金庞大，施工干扰严重，安的，所需资金庞大，施工干扰严重，安全风险更大。北京市由于奥运会承诺可全风险更大。北京市由于奥运会承诺可属例外，但面临安全、质量风险非常严属例外，但面临安全、质量风险非常严峻，目前正在建立安全目标咨询评价机峻，目前正在建立安全目标咨询评价机制。制。8轨道交通在目前建设中应重视的问题轨道交通在目前建设中应重视的问题 1、工期紧；规划、

7、设计深度不够，尤其、工期紧；规划、设计深度不够，尤其初步设计最低一般要在初步设计最低一般要在3个月左右拿出，造个月左右拿出，造成没有优化设计方案；出入口、管线、周边成没有优化设计方案；出入口、管线、周边环境因素协调困难，出现许多换乘站用长通环境因素协调困难，出现许多换乘站用长通道换乘，出入口太长。有些车站因一条管线道换乘，出入口太长。有些车站因一条管线不能拆迁而加大车站埋深，对施工、运营都不能拆迁而加大车站埋深，对施工、运营都不利，施工方法也经常不能稳定，造成反复不利，施工方法也经常不能稳定，造成反复。如：四号线动物园站、西四站、菜市口站。如：四号线动物园站、西四站、菜市口站等，由暗挖改为明挖

8、或半明半暗法，给设计等，由暗挖改为明挖或半明半暗法，给设计、施工带来被动。、施工带来被动。92、轨道交通要和城市规划的稳定性、轨道交通要和城市规划的稳定性相一致。应统筹规划、分步实施，相一致。应统筹规划、分步实施，不允许城市规划的随意性。要以人不允许城市规划的随意性。要以人为本，资源共享，以绿色环保进行为本，资源共享，以绿色环保进行规划、设计、建设和经营管理，四规划、设计、建设和经营管理，四个方面的理念。个方面的理念。103、建设原则：安全、可靠、适用、建设原则：安全、可靠、适用、经济、先进的次序进行建设。如：经济、先进的次序进行建设。如：牵引类型经过论证仍以轮轨为主，牵引类型经过论证仍以轮轨

9、为主，对磁悬浮、直线电机、独轨给以否对磁悬浮、直线电机、独轨给以否定；目前屏蔽门、自动售票等是不定；目前屏蔽门、自动售票等是不妥的。妥的。114、建设程序应为：客流预测、建设程序应为：客流预测车站规模车站规模结构设计结构设计施工施工方法方法工程统筹工程统筹资金落实资金落实 125、车站设计应考虑：车站规模、标、车站设计应考虑：车站规模、标准、车站型式、换乘方式、运营模准、车站型式、换乘方式、运营模式等都要统筹考虑。应和汽车、火式等都要统筹考虑。应和汽车、火车等交通工具一起建立交通枢纽中车等交通工具一起建立交通枢纽中心，合理衔接。可心，合理衔接。可乘、乘、乘、乘、乘立体接驳或平面换乘。乘立体接驳

10、或平面换乘。13146、施工方法的类型：、施工方法的类型：车站：车站：有明挖法、盖挖逆筑法、盖挖半有明挖法、盖挖逆筑法、盖挖半逆筑法、浅埋暗挖法（可分为中洞法、逆筑法、浅埋暗挖法（可分为中洞法、侧洞法、柱洞法）三种方法。侧洞法、柱洞法）三种方法。区间：区间：盾构法；盾构法又分为：土压平盾构法；盾构法又分为：土压平衡盾构法、插刀盾构法、等。浅埋暗挖衡盾构法、插刀盾构法、等。浅埋暗挖法又可分为：正台阶法、法又可分为：正台阶法、CD法、法、CRD法法、双侧壁导洞法等。、双侧壁导洞法等。辅助工法：辅助工法：小导管注浆、深孔注浆、长小导管注浆、深孔注浆、长管棚法等。管棚法等。1516171819 202

11、122232425262728293031323334 35 3637 38 3940414243444546474849505152535455565758596061626364657、加快投资体制改革，走投资融、加快投资体制改革，走投资融资多元化、市场化的道路。资多元化、市场化的道路。8、防灾、减灾能力如何提高：开、防灾、减灾能力如何提高：开展火灾、停电、地震等灾害和突发展火灾、停电、地震等灾害和突发事件的预测，应急方案控制和防灾事件的预测，应急方案控制和防灾应变能力的技术研究、建立安全通应变能力的技术研究、建立安全通道，确保人员安全疏散。道，确保人员安全疏散。66 9、如何降低地铁造价

12、。、如何降低地铁造价。准确预测客流，正确确定建设规模，以准确预测客流，正确确定建设规模，以次为前提进行建筑设计和结构设计；次为前提进行建筑设计和结构设计；减少车辆编组长度，提高行车密度，达减少车辆编组长度，提高行车密度，达到车站长度减少；到车站长度减少；减少车站建筑管理用房，目前平均减少车站建筑管理用房，目前平均12000平方米平方米/站；其中车站站；其中车站8000平方米，辅平方米，辅助通道助通道4000平方米，比例高；平方米，比例高；协调好车站出入口的关系和管线的关系协调好车站出入口的关系和管线的关系，减少拆迁等，降低车站埋深，减少出入口，减少拆迁等，降低车站埋深，减少出入口长度；长度；6

13、7 降低装修标准；降低装修标准；坚持资源共享。如车辆段、变电站坚持资源共享。如车辆段、变电站等可几条线共享；等可几条线共享；双层车站改为单层车站；双层车站改为单层车站；提高设备国产化率：对车辆、信号提高设备国产化率：对车辆、信号系统、盾构机械等应尽快国产化；系统、盾构机械等应尽快国产化；不要追求过高的先进设备，设备投不要追求过高的先进设备，设备投入越大，运营成本就越高，经济风险就入越大，运营成本就越高，经济风险就越大。越大。68四、工程总公司对轨道交通建设四、工程总公司对轨道交通建设的思考的思考1、总公司作为经理层进行管理；、总公司作为经理层进行管理；2、采用、采用BT方式承包一条线的设方式承包一条线的设计、施工，直至交付验收计、施工，直至交付验收。6970