市场价格学-PowerPointPresentatio

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1、市场价格学经济与贸易学院 曾建明第一章 市场价格学概论v本章学习目的要求：通过学习，要求掌握价格与价值、价格与市场、价格构成的基本内容，为今后的相关实践提供理论基础和知识背景。v本章重点：价格与市场。v本章难点：价格与价值的关系、价格机制的v作用过程。v本章基本概念：货币流通规律、纸币流通规v律、价格、价格机制、生产成本、流通费用、利润、税金。v第一节价格与价值第一节价格与价值v一一价格理论的形成与发展：v（一）古代价格理论的萌芽和初步形成：v中国古代春秋战国时期的价格理论：v古希腊时代的价格理论：v欧洲古典经济学价格理论：v（二）马克思的劳动价值学说及其价格理论：v（三）现代西方经济学的价格

2、理论：v二价值与价值量：v（一）价值：v（二）价值量：v商品的价值量：v商品的价值量由社会必要劳动时间决定：v商品的价值量与劳动生产率的关系：v三价格与价值的关系：v（一）价格：v（二）价格与价值的关系：v劳动、价值、价格的关系：v商品价值与货币价值的关系：v个别特殊一般v等价物等价物等价物黄金铸币纸币v（商品）头牛两黄金（货币）v价值量价值量v相对价值量v成正比：v成反比：v不变：v推论：v货币流通规律：v铸币：v纸币：v纸币流通规律：v四价值规律：v（一）概念：v（二）社会必要劳动时间的含义：v单位商品社会必要劳动时间：v某种商品总量社会必要劳动时间：v国际社会必要劳动时间：单位商品；某种

3、v 商品总量。v（三）价值规律的表现形式：v从单个商品角度看：v从较长时期看：v从全社会角度看：v（四）价值规律在市场经济中的作用：v调节资源在各产业、各部门之间的配置：v促进技术进步：v引起商品生产经营者的两极分化：v促使商品生产经营者更加注重市场信息：v 第二节价格与市场第二节价格与市场v一一价格形成的基础：v 商品价值（W）=C +V +Mv v 商品价格 =生产成本+利润v 流通费用 v（一）弄清楚哪些项目该进成本，哪些不该v 进成本：v（二）定价成本必须是部门平均成本：v（三）搞清成本变动与价值变动的关系：v二供求在价格形成中的作用：v（一）供求对价格形成基础 价值的影响：v在供求大

4、体平衡的条件下：v在供求极不平衡的条件下：v（二）供求对价格的影响：v需求和需求价格：v供给和供给价格：v供求平衡时的价格：v三影响价格形成的其它因素：v（一）货币价值变化对价格的影响：v（二）国家政策对价格的影响：v（三）市场竞争对价格的影响：v部门内的竞争：v部门之间的竞争：v国际竞争：v（四）国际市场价格对国内市场价格的影响：v（五）心理因素对价格的影响：v（六）国内外政治形势对价格的影响：v国内政治形势国内国家直接影响：v国际政治形势经济形势经济政策间接影响：v四价格机制：v（一）价格机制的概念：v（二）价格机制的作用过程：v商品生产买者和卖供给与需价格与价v者之间的者的市场求的结合值

5、的结合v竞争地位形态形态v（三）价格机制作用的局限性：v公共物品：v经济外部性：v垄断因素：v信息不对称：v第三节价格构成第三节价格构成v一一商品价值构成与价格的关系：v商品价值（W）=C +V +Mv v 商品价格 =生产成本+利润税金v 流通费用v二生产成本：v（一）生产成本的概念：v（二）生产成本在价格构成中的地位：v是构成商品价格的主体：v是制定商品价格的最低界限：v其变化与价格水平密切相关：v三流通费用：v（一）流通费用的概念：生产性流通费用：v（二）流通费用的分类纯粹流通费用：v四利润：v（一）利润的概念：工业利润v生产利润农业纯收益v（二）利润的分类批发利润v商业利润零售利润等v

6、五税金：v（一）税金的概念：v对流转额课税：v按课税对象对所得课税：v对资源课税：v（二）税金的对财产课税：v分类对特定行为课税：v按征收管理归中央：v和享用权归地方：v中央和地方共享：v按税种与价价内税：v格的关系 价外税：第二章价格体系v本章学习目的要求：通过学习，要求掌握价格体系的基本内容、商品的比价体系和差价v体系，为今后的相关实践提供理论基础和知识背景。v本章重点：商品比价体系和差价体系的计算。v本章难点：商品比价体系和差价体系的形成v原因。v本章基本概念：市场价格体系、商品比价、农产品比价、工业品比价、工农业产品比v 价、剪刀差、商品差价、购销差价、地区差价、季节差价、批零差价、批

7、量差价、规格质量差价。v 第一节第一节 价格体系的基本内容价格体系的基本内容v一价格体系的概念和形成原因：v（一）价格体系的概念：v（二）价格体系形成的原因：v国民经济的各个部门离不开要素投入：v物质生产部门的生产要经过一系列环节：v社会再生产过程是由生产、分配、交换、v消费所构成的：v二价格体系的内容和分类：（指广义价格）v（一）生产要素价格体系：资金、汇率、劳v动力、土地、技术、信息等价格。v（二）商品和劳务价格体系v农产品价格：v工业品价格：v按国民经济不同交通运输价格：v部门划分的价格建筑产品价格：v及其比价关系：饮食业价格：v（横向划分）劳务价格和公共服务v价格：vv按商品流通过程农

8、产品生产者价格：v中的联系划分的工业品生产者价格：v价格及差价关系：批发价格：v（纵向划分）零售价格：v第二节商品的比价体系第二节商品的比价体系v和差价体系和差价体系v一商品的比价体系：v（一）商品比价的一般知识：v商品比价的概念：v商品比价研究的种类和范围：v商品比价的影响制约因素：v商品比价的计算方法：v（二）工农业产品比价：v农产品比价：v）农产品比价的概念：v）农产品比价的种类：v）农产品比价的计算方法：v农产品单项比价的概念：v 交换品价格v农产品单项比价=v被交换品价格v农产品综合比价的概念：v交换品价格指数v农产品综合比价=100%v被交换品价格指数v工业品比价：v）工业品比价的

9、概念：v）工业品比价的种类：v）工业品比价的计算方法：v 交换品价格 v 工业品比价=v 被交换品价格 v工农业产品比价：v）工农业产品比价的概念：v）工农业产品比价的分类和计算：v工农业产品单项比价：vv农产品换工业品 某种农产品生产者价格v 的交换比价 =v 某种工业品零售价格v工业品换农产品 某种工业品零售价格v 的交换比价 =v 某种农产品生产者价格v工农业产品综合比价：v农产品换工业品 农产品生产者价格总指数v的综合比价指数=100%v 农村工业品零售价格总指数v工业品换农产品 农村工业品零售价格总指数v的综合比价指数=100%v 农产品生产者价格总指数v关于“剪刀差”的问题：v二商

10、品差价体系：v（一）商品差价一般知识：v商品差价的概念：v商品差价的种类和实质：v商品差价的计算方法：v（二）商品差价的具体种类：v购销差价：v）购销差价的概念：v）购销差价的计算：v销售价格购进价格v顺加的购销差率=100%v购进价格v 销售价格购进价格v倒扣的购销差率=100%v 销售价格v 则：购销差价=购进价格顺加的购销差率v 或：购销差价=销售价格倒扣的购销差率v地区差价：v）地区差价的概念：v）地区差价的计算：v 综合差率法：v地区v差价=（进价+直接费用)（地区综合差率）v进价v固定差率法：v地区差价=进价 地区固定差率v季节差价：v）季节差价的概念：v）季节差价的计算：v 季节

11、 计算 淡季生产旺季生产 v 价格=基价+(成 本成本)季节盈利v 季节差价=季节价格 计算基价 v批零差价：v）批零差价的概念：v）批零差价的计算：v批零差价=批发价格顺加批零差率v批零差价=零售价格 倒扣批零差率第三章 生产者价格v本章学习目的要求：通过学习，要求掌握生产者定价的、农产品定价和工业品定价，为今后的相关实践提供理论基础和知识背景。v本章重点：工业品生产者价格。v本章难点：农产品生产者价格形成的特殊性。v本章基本概念：生产者价格、成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法。v 第一节第一节 生产者定价概述生产者定价概述v一生产者价格的概念及分类：v（一）生产者价格的概念：v

12、（二）生产者价格的分类：农产品生产者价格：v工业品生产者价格：v按不同的生产部门划分交通运输价格：v建筑产品价格：v科技产品价格：v按对生产者的作用对生产者实际价格v（意义）划分对生产者名义价格v二生产者定价的原则：v（一）以商品价值为基础：v（二）反映市场供求变化：v（三）遵守国家相关政策法规：v第二节生产者定价的基础、方法第二节生产者定价的基础、方法v一生产者定价的条件：v（一）外部条件：v市场状况：v国家的宏观经济控制：v（二）内部条件：v产品特征：v生产者自身的生产能力：v二生产者定价的目标和策略：v（一）生产者定价的目标：v以直接获得利润以扩大当前利润为目标：v为定价目标 以一定预期

13、利润率为目标：v以获得合理利润率为目标：vv以扩大市场份承受短期薄利：v额为定价目标边际收入大于边际成本：v产品需求价格弹性较大，随v价格下降需求量增加：vv（二）生产者定价的策略：v 导入期：v阶段定价策略成长期：v成熟期：v衰退期：v地区差价：v差价策略：季节差价：v质量差价：v批零差价等：v可替代产品：v相关产品价格策略互补产品：v现金折扣：v折扣价格策略数量折扣：v业务折扣：v三生产者定价的方法：v（一）成本导向定价法：v完全成本定价法：v）概念：v）公式：v 商品价格=完全成本+利润v 含增值税价格=完全成本+利润+增值税税金v比较成本定价法：v）概念：v）公式：v新品种v产品价格=

14、标准品价格+（新品种成本 标准成本）v盈亏平衡定价法（损益平衡定价法）：v）概念：v）公式：FCv Q =推出：v P。AVCv FC +Q AVCv保本公式：P。=推出：v Qv TP+FC+Q AVC v获利公式：P =v QvQ：盈亏平衡时的销售量。vFC：固定成本。vP。：保本销售价格。vAVC：单位商品变动成本。vP：获得一定利润时的销售价格。vTP：预期利润量。v目标成本定价法：v）概念：v）公式：v价格=目标成本+目标利润v =目标成本 （1+目标成本利润率）v 价格v 目标成本=v （1+目标成本利润率）v变动成本定价法：v）概念：v）公式：v目标贡献=商品销售单价 目标成本v

15、 商品价格=单位商品变动成本+目标贡献v（二）需求导向定价法：v概念：v公式：v 出厂价格=市场零售价格（1 批零差率）v （1 销进差率）v需求导向定价法的类型：v）以产品为基础定价：v）以顾客为基础定价：v）以地点和时间为基础定价：v（三）竞争导向定价法：v概念：v类型：v）密封投标定价法：v）流行标准定价法：v）差异定价法：v第三节农产品生产者价格第三节农产品生产者价格v一农产品生产者价格概述：v（一）农产品生产者价格在价格体系中的地位：v对人民生活有直接影响：v直接或间接决定日用工业品的价格：v也会影响重工业、交通运输及其它价格：v（二）农产品生产者价格形成的特殊性：v仍然存在级差地租

16、：v仍然存在绝对地租：v（三）农产品生产者价格的构成要素：v农产品生产成本：v农业税金（说明国家最新政策）：v纯收益：v二农产品生产者价格的计算方法：v（一）成本法：vv农产品生 生产纯v产者价格=生产成本+收 益+应纳税金v 生产成本+生产纯收益v =v 1 农业税 v（二）比价法：基期农产品生 v农产品生 被交换品现行 生 产 者 价 格 v产者价格=生 产 者 价 格 v 基期被交换品v 生 产 者 价 格v v 基期农产品 被交换品v =生产者价格 1 调节幅度v 第四节第四节 工业品生产者价格工业品生产者价格v一一生产资料工业品生产者价格：v（一）生产资料工业品生产者价格概述：v范围

17、：v）工业用生产资料：v）农业用生产资料：v特点：v）有一定的计划性：v）对各经济部门有很大影响：v构成：v）生产成本：v）工业利润：v）税金：v（二）计算公式：v实行消费税的产品：v生产者含 产品 成 本 消费税v税 价 格=成本 1+利润率 1 税 率v实行增值税的产品：v生产者价格=产品成本 （1+成本利润率）v生产者含 v税 价 格 =生产者价格 （1+增值税率）v二工业消费品生产者价格：v（一）工业消费品生产者价格概述：v工业消费品生产者价格的特点：v）涉及面广：v）受原材料价格影响较大：v）地区差异十分明显：v）价格竞争激烈：v工业消费品生产者价格的构成：v）生产成本：v）工业利润

18、：v）税金：v（二）计算公式：v顺加法：v生产者 产品 成 本 消费税 v价 格=成本 1+利润率 1 +税 率v倒扣法：v 生产者价格=市场可销价格（1 销进差率）v 生产成本（1+成本利润率）v销进差率=v 生产者价格第四章 经营者价格v本章学习目的要求：通过学习，要求掌握经营者定价的基本概念和计算方法，为今后的相关管理实践打下基础。v本章重点：批发商定价。v本章难点：批发商定价的具体运用。v本章基本概念：经营者定价、农产品产地批发价格、农产品销地批发价格、工业品产地v批发价格、工业品销地批发价格。v 第一节第一节 经营者定价概述经营者定价概述v一一经营者定价的分类及目标：v（一）经营者定

19、价的概念：v（二）经营者定价的分类：购进价格（买价）：v按商品流通阶段划分 出售价格（卖价）：v生产资料经营者价格：v按商品的性质划分 生活资料经营者价格：vv按商品生产的农产品经营者价格：v不同部门划分工业品经营者价格：v按商品流通的主体批发价格：v及销售对象划分 零售价格：v（三）经营者定价的目标：v以扩大市场占有率为目标：v以获取利润为目标：v以获取利润兼顾求得市场发展为目标：v二经营者定价的原则和依据：v（一）经营者定价的原则：v符合国家法律法规和政策：v经济性原则：v可行性原则：v公平、诚实、信用的原则：v（二）经营者定价的依据：v生产者定价是经营者定价的基础和重要影v响因素：v生产

20、者定价的目标和策略直接影响经营者v定价的目标和策略：v第二节批发商定价第二节批发商定价v一批发商定价的概念和分类：v（一）批发商定价的概念：v（二）批发商定价的分类：v农产品批发商定价：v按产品划分工业品批发商定价：v产地批发商定价：v按地区划分销地批发商定价：v按批发市场交农副产品批发市场交易价格：v易价格划分工业消费品批发市场交易价格：v二理论批发商定价的计算方法：v（一）理论批发商定价的概念：v（二）理论批发价的计算：v 周 转v理论 进货成本（1+天 数 日利息率）v 批发价=v （1损耗率）（1 经营管利润率）v 理费率v简化的理论批发商定价的计算方法：v）综合差率法：v顺加的综合差

21、率法：v v销售 进货 直接 顺加综v价格=（价格+费用）（1+合差率）v 倒扣的综合差率法：v 销售 进货价格+直接费用v 价格 =v 1 倒扣的综合差率v）固定差率法：v顺加的固定差率法：v 销售 进货 顺加固v 价格 =价格（1+定差率）v倒扣的固定差率法：v 销售 进货价格 v 价格 =v 1 倒扣的固定差率v三农产品的批发商定价：v（一）农产品产地批发价格：v（二）农产品销地批发价格：v四工业品的批发商定价：v（一）工业品的产地批发价格：v以出厂价为基础：v 顺加法：v 产地批发价=出厂价 （1+进销差率）v 应纳销项增值税=产地批发价格 税率v 倒扣法：v 产地批发价=出厂价格/（

22、1 销进差率）v 应纳销项增值税=产地批发价格 税率v 以产地零售价为基础：v 产地批发价=产地零售价（1 倒扣批零差率）v 应纳销项增值税=产地批发价格 税率v（二）工业品的销地批发价格：v以产地批发价或进货地批发价为基础，按v固定差率制定的销地批发价格（用于直接v费用较稳定的商品作价）：v销地 产地或进货地 固定地区v批发价=批 发 价 格 （1+差 率）v v 销地批发 产地或进货地 v固定地区 价 格 批 发 价 格 v差 率=100%v 产地或进货地批发价格 v应纳销项增值税=销地批发价格 税率v以产地批发价或进货地批发价为基础，按v地区综合差率制定的销地批发价格（用于v间接费用较稳

23、定的商品作价）：v销地 产地或进货地 地区综v批发价=（批 发 价 格+运杂费）（1+合差率）v 应纳销项增值税=销地批发价格 税率v以销地零售价为基础计算的销地批发价格：v顺加法：v销地批发价格=销地零售价格/（1+批零差率）v 应纳销项增值税=销地批发价格 税率v倒扣法：v销地批发价格=销地零售价格/（1-倒扣批零差率）v应纳销项增值税=销地批发价格 税率v（三）工业品批发市场价格：v工业消费品批发市场价格：v）工业消费品批发市场价格的概念：v）制定的原则：v政府定价；代购代销；代储代运；自营。v生产资料批发交易市场价格：v）生产资料批发交易市场价格的概念：v）制定的原则：v价格政策和价格

24、引导；随行就市。v 服务业务v服务收费 费用支出 +营业税金+预期利润 v标准=v 服务业务物资总值v 第三节第三节 零售商定价零售商定价v一零售商定价的概念和分类：v（一）零售商定价的概念：v（二）零售商定价的分类：v按经营的商农产品零售商定价：v品种类划分工业品零售商定价：v按零售商的普通零售商定价：v类型划分连锁超市零售商定价：v按零售商所现实中的零售商定价：v用载体划分基于互联网的零售商定价：v二农产品零售价格：v（一）农产品零售渠道：v（二）农产品零售价格的计算：v三工业品零售价格：v（一）工业品零售价格定价的种类：v通常的定价方法：v从营销角度考虑的定价方法：v基于互联网的零售商定

25、价：v（二）通常的定价方法：v顺加的批零差率法：v零售价格=批发价格（1+批零差率）v 应纳销项增值税=零售价格 税率v含税零售价格=零售价格+应纳销项增值税 v倒扣的批零差率法：v零售价格=批发价格/（1倒扣批零差率）v 应纳销项增值税=零售价格 税率v含税零售价格=零售价格+应纳销项增值税第五章 第三产业价格v本章学习目的要求：通过学习，要求掌握一般性劳务、餐饮业、旅游业、房地产、信息和知识产权价格，为今后的相关管理实践打下基础。v本章重点：房地产价格。v本章难点：信息和知识产权价格。v本章基本概念：土地价格、房产价格、信息v商品价格、科技商品价格。v 第一节第一节 一般性劳务价格一般性劳

26、务价格v一一般性劳务价格的特点：v（一）是一次性的销售价格：v（二）是零售价格的一种特殊形式：v（三）价格中劳动报酬的比重较大：v（四）由服务成本、国家税收和利润构成：v二一般性劳务价格的定价原则：v（一）按质定价、分等定价：v（二）绝大多数项目的定价由经营者根据同行业的价格水平和供求情况自行确定：v 第二节第二节 餐饮业价格餐饮业价格v一餐饮业价格的特点：v（一）由成本、费用、利润、税金构成：v（二）影响饮食品价格形成的因素复杂多变：v二饮食品价格的制定：v（一）饮食品原材料价格的核算：v（二）饮食品毛利和毛利率：v（三）饮食品价格的计算：v 饮食品销价=原材料成本（1+外加毛利率）v 第三

27、节第三节 旅游业价格旅游业价格v一旅游业价格的范围和分类：v（一）旅游业价格的范围：v（二）旅游业价格的分类：v二旅游业价格的特点：v（一）综合性：v（二）国际对比性：v（三）定价的灵活性：v（四）国际区域竞争性：v（五）在市场竞争中的脆弱性：v三旅游业价格的定价原则：v（一）按质论价、优劣分挡：v（二）要兼顾各方面的利益：v（三）以市场调节价为主：v四旅游业价格的差价：v（一）季节差价：v（二）地区差价：v（三）质量差价：v（四）旅游方式和人数差价：v五旅游综合服务包价：v 第四节第四节 房地产业价格房地产业价格v一土地价格：v（一）有关土地价格的几个概念：v土地所有权价格：v土地使用权价格

28、：v土地租赁价格：v土地抵押价格：v土地评估价格：v土地课税价格：v土地交易价格：v（二）影响土地价格的因素：v（三）土地价格的构成：v土地完全 土地资源 土地资金v价格=价 格+价 格v土地资源价格：v土地资金价格：v（四）土地价格的计算（土地使用权价格）：v土地出让 地 租 1v价格=1 +v 利息率 (1+利息率)v 单位土地年 单位土地v资金消耗额+投资总额 利息率 nv二房产价格：v（一）房产价格的概念：v（二）影响房产价格的因素：v（三）房产价格的构成：v房产出售价格的构成：v房产出租价格的构成：v（四）房产价格的计算：v成本法：v房地产 土地 建筑物 投 资v价 格=成本+成 本

29、 1+利润率 v市场比较法：v房 地 产 房屋重置 成新v评估价格=价 格 折扣 v 环 境 楼 层 朝 向 v 1 差价率 差价率 差价率v收益还原法：v房地产 预期每年总收益 每年投入总费用v价 格=v 银行存款利息率（还原利率）v 第五节第五节 信息和知识产权价格信息和知识产权价格v一信息商品的价格：v（一）信息商品价格的概念：v（二）信息商品的特点：v价格构成要素的特点：v供求方面的特点：v同一信息商品可能有不同的价格：v有很强的时效性：v（三）影响信息商品价格的因素：v研制成本：v信息商品所能产生的经济效益：v市场供求状况：v全社会的信息化程度和知识水平：v（四）信息商品的定价原则：

30、v合理原则：v效益原则：v偿付原则：v（五）信息商品价格的制定：v成本法：v信息商品 信息成本（1+利润率）v价格=v 1 税率v 收益法：v 信息商品 使 用 该 信 息 卖 方 分成v 价格=一年新增产值+分成率+年限v二科技商品价格：v（一）科技商品价格的概念和内容：v概念：v工业产权：v内容版权：v（著作权）v（二）科技商品价格的特点：v价值构成中新创造价值的比重大：v其使用价值是决定价值的重要因素：v价格中盈利所占的比重较大：v具有较强的时效性：v所创造利益的共享性：v（三）影响科技商品价格变动的因素：v研制成本：v科技商品的合理收益：v供求状况：v技术先进性：v科技商品的寿命周期：

31、v国家的科技政策和相关的产业政策：v（四）科技商品的定价原则：v风险共担、收益共享、利润分成。v利润分成率输出方得到的费用v（LSLP）=v输入方的利润v（五）科技商品价格的确定：v一次定价法：v提成法：v建设投资法：v科研成本加收法：第六章 价格总水平v本章学习目的要求：通过学习，要求掌握关于价格总水平的基本理论、基本知识和基本技能，为今后的相关实践提供理论基础和知识背景。v本章重点：价格总水平的调控机制。v本章难点：我国市场化改革中政府对价格的调控。v本章基本概念：价格总水平、零售物价总水v平、批发物价指数、通货膨胀、通货紧缩。v 第一节第一节 价格总水平的运动价格总水平的运动v一一价格总

32、水平的概念和分类：v（一）概念：包含有形和无形商品：v 三层含义 是商品价格动态的综合平均反映：v 以加权平均指数来表现：v其基本计算公式：v v P1 q1 v物价总指数=100%v P0 q1 v（二）（二）价格总水平的分类（按流通环节分）：v零售物价总水平：v）概念：v）计算公式：各种(类)商品价格权数v 零售物价 =100%v 总 指 数 各种(类)商品权数的总和 v批发物价指数：v）概念：v）计算公式：P1 q1 v批发物价指数=100%v P0 q1 v KP0 q1v =100%v P1 q1 v v P1 q1 v =100%v P0 q1 v二二我国物价指数的度量：v（一）直

33、接计算的物价指数：v（二）我国物价指数的编制：v零售物价指数的编制：v居民消费物价指数的编制：v三价格总水平的运动趋势：v（一）价格总水平波动的原因：v（二）价格总水平呈上涨趋势的原因：v货币供给量的影响：v就业刚性：v生产的集中化与垄断组织的存在：v 第二节第二节 价格总水平的调控机制价格总水平的调控机制v一财政调控机制：v（一）增加或减少政府支出，影响政府购买v水平：v（二）运用税收杠杆影响物价总水平：v（三）通过转移支付影响社会需求：v二货币调控机制：v（一）信贷收支计划：v（二）银行存款准备金制度：v（三）再贷款、临时贷款和再贴现手段：v（四）利率手段：v（五）公开市场业务手段：v三计

34、划调控机制：v（一）计划调控目标：v（二）计划调控机制的作用方式：v（三）计划调控机制的政策手段：v四商品调控机制：v（一）建立重要商品的储备制度：v（二）扩大批发市场规模和提高交易效率：v（三）建立调节资金和风险基金系统：v（四）建立重要商品的期货市场：第七章 政府的价格规制v本章学习目的要求：通过学习，要求掌握政府价格规制的基础、政府的价格管理和价格监督，为今后的相关实践提供理论基础和知识背景。v本章重点：政府价格管理的内容。v本章难点：政府如何有效实施价格管理。v本章基本概念：价格规制、价格管理、价格监督v 第第 一一 节节 政府价格规制的基础政府价格规制的基础v一政府价格管理的内在逻辑

35、：v（一）市场经济是一个具有一定层次结构、并与社会环境存在普遍联系的开放系统：v（二）亚当斯密所说的市场经济系统是一个几乎封闭的社会系统：v（三）在一个开放的市场经济系统中，政府对于市场价格机制的干预是不可避免的：v二我国价格形式的历史演变：v（一）计划价格阶段（1978年以前）：v（二）调整计划价格的改革阶段（1978.12v1985.1）：v（三）调放结合，以放为主的阶段（1985v1993年）：v（四）市场化和由市场形成价格的阶段v（19932000年）：v（五）进入全面市场化的阶段（2000年后）：v 2001年三种价格形式的比重（%）v 项目名称 政府定价 政府指导价 市场调节价v

36、消费品零 2.7 1.3 96.0v 售总额v 农副产品 2.7 3.4 93.9v 收购总额v 生产资料 9.5 2.9 87.6v 销售总额v三国外政府进行价格规制的概况:v（一）美国：v（二）法国：v（三）日本：v（四）韩国：v 第第 二二 节节 我国政府的价格管理我国政府的价格管理v一政府价格管理的概念和重要意义：v（一）概念：v它包括两方面的含义：v对价格行为主体的价格行为的管理：v对价格形成及其运行的管理：v（二）重要意义：v保证国民经济活动的健康有序：v弥补价格本身的缺陷：v限制垄断、促进竞争：v安定人民生活：v调节收入分配，实现社会经济的和谐发展：v二政府价格管理的内容：v（一

37、）构建市场价格体制有效运行的制度框v架：v全国性的价格基本法规：v 中华人民共和国价格法v全国性的价格专门法规：v地方性的价格专门法规：v（二）规范价格主体行为和价格运行秩序：v 规范价格管理者的行为：v规范价格 规范价格制定者的行为：v 主体行为 规范价格接受者的行为：v v v 反垄断组织及其行为：v规范价格 反不正当竞争行为：v 运行秩序 反价格歧视和共谋行为v 反其它不正当竞争行为：v（三）控制价格总水平：v设立重要物资储备制度：v利用财政政策影响价格涨落：v控制货币供给：v利用供给政策调整价格：v（四）管理微观价格：v管理基本生活必需品价格：v主要任务管理基础设施产品和服务价格：v管

38、理稀缺的初级产品和农产品价格：v在非常时期对价格的管理：v微观价格管理政府直接定价：v的三种形式：政府对价格进行幅度控制：v 政府对价格施加影响：v（五）管理特殊行业的产品价格：v（六）间接控制价格：v（七）管理广义价格：v对农产品、工业消费品、生产资料的管理：v对各种收费的管理：v对要素价格的管理：v三价格管理的基本原则：v（一）统一领导、分级管理：v（二）国家决策与企业决策相结合：v（三）直接管理与间接管理相结合：v（四）归口管理的原则：v（五）保护竞争，限制垄断：v（六）保护消费者利益：v四价格管理组织体系：v（一）价格管理的机构设置：v综合价格管理机构：v业务主管部门的价格管理机构：v

39、企业的价格管理机构：v（二）各级价格管理机构的职责和权限：v全国性的价格法规由国家立法：v国家发展改革委员会负责领导全国的价格v管理和综合平衡工作：v国家商务部负责领导各业务系统、行业的v价格管理工作：v各省、自治区、直辖市人民政府物价部门v负责领导本地区的价格管理和综合平衡工v作：v省级价格、业务主管部门，市、县人民政府物价部门、业务主管部门的价格管理权限：企业的价格权利和义务：对国家指导价的商品和服务项目：）权利：对市场调节价的商品和服务项目：提出相关建议：v 执行国家相关法规：v 向国家上报相关定价资料：v）义务：服从物价部门的管理、监督和检查：v 执行相关的申报和备案制度：v 零售企业

40、必须明码标价：v事业单位、个体工商户的权利和义务参照v有关规定执行：v五价格管理形式：v（一）政府定价：v（二）政府指导价：v（三）市场调节价：v六政府的价格监督检查：v（一）加强政府对价格监督检查的必要性：v价格监督的概念：v价格检查的概念：v加强政府对价格监督检查的必要性：v（二）价格监督检查的对象：v（三）价格监督检查的内容：v监督价格总水平的变动趋势：v监督国家法规、方针政策被贯彻执行的情v况：v监督价格、商务部门依法行政的情况：v监督市场各种价格的形成和变化：v监督行政事业收费规定的贯彻执行：v（四）价格监督检查的组织形式：v监督检查职能：v政府监督检查宣传职能：v 指导职能：v 反

41、馈职能：v社会监督检查：v）社会监督检查的必要性：v市场管理指导组织：v）社会监督检消费者自我保护组织：v查的主体有关新闻媒体：v 经营者自律组织：v宣传国家有关方针政策、法规：v）社会监督检在规定权限内调查违法行为：v查的职能向有关部门反映意见和要求：v政府价格导向报告：v）社会监督检调价听证会制度：v查的形式消费者协会：v 舆论监督：v 经营者自律：v业务系统及企业内部监督：v）业务系统及企业内部监督机构的设置：v）业务系统及企业内部监督的职能：v（见下页）v监督本系统或企业贯彻执行国家有关价格的v方针、政策和法规的情况，防止违法行 为的发生：v 主动纠正价格违法行为：v 积极协助国家价格主管部门执行公务：v 向国家价格主管部门报告其它单位的价格违v 法行为：v（五）价格监督检查的方法：v物价大检查：v物价专项检查：vvv经常性检查：