江苏省省级农业机械购置补贴专项资金

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1、江苏省省级农业机械购买补贴专项资金使用管理措施第一章 总 则第一条 为鼓励和支持农民、农业生产经营组织使用先进、合用的农业机械，加快我省农业机械化进程，省财政设立农业机械购买补贴专项资金（如下简称补贴资金）。为加强补贴资金的使用管理，根据财政部、农业部农业机械购买补贴专项资金使用管理暂行措施及有关财政农业专项资金管理的规定，特制定本措施。第二条 补贴资金由省级以上(含省级)财政安排，并根据江苏省财政厅有关印发江苏省财政农业专项资金报账制管理措施的告知（苏财农14号），实行财政报账制。各市、县财政也要设立相应的专项补贴资金。第三条 补贴资金由省财政厅和省农机局联合分派下达。第四条 补贴资金使用遵

2、循如下原则：1.环绕农业增效、农民增收和农业构造调节，加快农业机械化进程，全面提高我省农业机械化水平。2.突出重点。重点支持购买适合我省区域内使用的新型先进农业机械；资金分派向粮食主产区倾斜。3.直接补贴。对购机者实行直接补贴，让农民直接受益。4.自愿原则。购机者自愿选择和使用农业机械，任何组织和个人不得强制购机者使用指定的农业机械产品。第二章 补贴对象和使用范畴第五条 补贴对象是：我省行政区域内以从事农业生产、农产品加工为目的而购买新型先进合用的农业机械的农民个人（农场职工）、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织。不涉及各级农业行政、事业单位。第六条 补贴资金的补贴范畴，重要为新型先进

3、且合用性强的大中型农业机械。具体为：1. 大中型拖拉机、秸秆还田机等耕整机械；2. 插秧机、收割机等稻麦生产机械；3.粮食低温烘干机；4.其他农业发展急需的先进合用的农业机械。第三章 补贴条件和补贴原则第七条 补贴资金补贴的农业机械必须符合下列条件：1.必经省级农机主管部门核准推广并已获得省级以上推广鉴定证书且是经审核列入国家和省级支持推广的先进合用的农业机械产品目录的农机产品；2.农业机械生产单位及产品符合江苏省农业机械推广措施的有关规定，且有相应的资质；3.产品经国家法定农机实验鉴定机构鉴定检测，证明在我省区域内具有先进性、可靠性、合用性、经济性，具有较好“三包”服务能力，符合安全、环保规

4、定。第八条 省级财政资金的补贴原则：按不超过机具价格的30%进行补贴。市、县及如下各级财政可在省级财政补贴的基本上实行合计补贴，合计补贴一般不超过补贴机具价格的40%。各市县可在省补贴机具种类范畴外，选定适合本区域内农民需求量较大的农业机械进行补贴。第九条 两年内一种农民原则上只能享有购买同一类补贴机具1台，不同类补贴机具不超过2台。对农机服务组织及农机大户从事农机社会化服务，一次性购买补贴机具超过3台以上的，需报省辖市农机部门审批；6台以上的，需经省农机局审批，并实行严格核算报批和担保制度。第四章 购机补贴程序第十条 制定年度补贴方案。由省农机局和省财政厅于年末商定下年度补贴方案。具体涉及农

5、业机械补贴种类、产品技术规格、补贴原则、补贴资金控制指标等。 第十一条 审核下达补贴筹划。各市农机局和财政局根据省定年度补贴方案，在充足掌握本地区当年购买需求的基本上，联合向省农机局、省财政厅上报补贴需求筹划。省财政厅和省农机局根据年度补贴方案和各地上报材料审核拟定补贴筹划，并于当年一季度联合发文将补贴筹划下达各市、县。第十二条 招标与公示。省农机局和省财政厅对拟定为省级补贴的农机产品实行公开招标，制定年度农业机械购买补贴目录向全省公示。购机者可在拟定的供应商中任选一家购买。中标的供应商须按中标的机型、质量、价格组织供应，并按照国家的有关规定，做好“三包”等售后配套服务。第十三条 凡自愿购机并

6、规定享有省级财政补贴的，都应按下列程序规定申请办理购机：一是申请。符合条件的购机者自愿向所在地的乡镇农机部门提出购机申请（格式见附件1）。二是签订购机补贴及管理合同。由县级农机主管部门与购机者签订购机补贴及管理合同(不容许中标公司或中标公司经销商到县级农机主管部门办理购机合同签订手续，格式见附件2）。各级农机管理部门负责向购机者提供规范的购机申请表和购机合同。(三)购机者差价购机。购机者在购机合同签订后到中标供货单位购机,并一次性付清(扣除省级财政补贴资金后的)所有价款，中标供货单位出具全额购机发票（并注明省级财政补贴资金金额和购机者实际付款金额）。农民在购机时需提供购机申请（原件）、购机合同

7、（原件）、身份证（复印件）等材料；农机服务组织购机时需提供购机申请（原件）、购机合同（原件）、单位法人证明和营业执照（复印件）等材料。第十四条 补贴资金的结算。省财政厅、省农机局根据江苏省财政厅有关印发江苏省财政农业专项资金报账制管理措施的告知（苏财农14号）文献规定和省年度补贴方案文献规定办理。在严格审核各中标供应商单位申请报账的有关材料，并对购买者状况进行抽查核对无误后，补贴资金由省财政直接拨付各中标供应商。第五章 管理与监督第十五条 各级财政及农机主管部门应加强省级农业机械购买补贴资金使用状况的监督与管理，自觉接受上级财政或审计等部门的监督。在补贴政策执行中，要及时发布省级农机购买补贴政

8、策、享有补贴的购机者清单，设立举报电话，接受群众和社会的监督。对在补贴中弄虚作假，给国家导致损失和恶劣社会影响的，追究当事人行政责任，触犯刑律构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第十六条 县（市、区）农机管理部门与购机单位或个人签订的省级财政资金补贴的农业机械管理合同，应作为财政报账和农机主管部门备案的根据；县和乡镇农机管理部门要分别对补贴机具建立台帐，进行统一管理。第十七条 所有省级财政农机购买补贴中标产品，中标公司在出厂时应喷上“江苏省财政补贴购买机具”字样。第十八条 享有补贴的机具，购买者自签订合同期生效之日起，2年至5年内不得擅自变卖和转让，具体年限由县级农机部门与购机者在签订合

9、同步拟定。如因特殊因素需变卖或转让，必须报县（市、区）农机主管部门批准，并送省级农机主管部门备案；在合同期内未经县（市、区）农机主管部门批准擅自变卖、转让的购机者，由县（市、区）农机主管部门会同同级财政部门收回农机具的补贴资金，并取消购买者三年内申请享有农机补贴的资格。为加强责任管理，省农机局与各市农机主管部门签订农机购买补贴工作责任状。第十九条 市级农机主管部门在当年11月底前将本地区补贴资金的使用管理状况及购买机具的汇总表报省农机局（格式见附件3）。第六章 附 则第二十条 本措施自发布之日起执行。各地可根据本规定制定各地的实行细则。原江苏省省级财政农业机械购买补贴专项资金使用管理措施(试行

10、)(苏财农258号、苏农机计()73号)同步废止。第二十一条 本措施由省财政厅、省农机局负责解释。附件：1.江苏省省级财政补贴资金农业机械购机申请表2.江苏省省级财政资金农业机械购买补贴及管理合同3. 年江苏省省级农业机械购买补贴资金 机械 购机者汇总表附件1：江苏省省级财政补贴资金农业机械购机申请表姓 名（组织名称）性别或单位性质出生年月或成立时间文化限度地 址邮编身份证号码联系电话耕地面积（亩）重要作物品种申请购机状况机具名称中标供应商单位名称规格型号购机数量(台)拟购机时间乡镇农机管理部门意见 （章） 年 月 日县农机主管部门意见 （章） 年 月 日省辖市农机部门意见 （章） 年 月 日

11、省农机局意见 （章） 年 月 日 注：1.此表一式四份，购机者本人二份，其中一份购机时交中标供应商单位；乡镇农机管理部门、县农机主管部门和财政部门各一份。 2.如申请购买水稻插秧机数量超过3台以上的需报省辖市农机局审批；购买水稻插秧机数量超过6台的需报省农机局审批。申请购买其他机具不用报省、市农机部门审批。3. 联系电话必须填写。附件2： 补贴机具名称： 合同编号： 江苏省省级财政资金农业机械购买补贴及管理合同甲方（县级农机主管部门）： 联系电话： 乙方（购机者）： 具体地(住)址： 联系电话： 为加强对享有省级财政补贴资金的农业机械的管理，充足发挥农机购买补贴政策的导向作用，全面提高我省农业

12、机械化水平，增进农业增效，农民增收。经甲乙双方协商一致，签订本合同。一、乙方根据江苏省省级农业机械购买补贴专项资金使用管理暂行措施规定程序，购买 厂生产的 型号农业机械 台（中标价 万元），总价款为 万元，其中：省级财政补贴 万元，市级财政补贴 万元，县级财政补贴 万元。二、乙方在 月 日至 月 日期间到中标供应单位办理购机，并一次性付清扣除补贴资金后的机具差价款 万元，并提交本合同方可办理提机手续。三、甲方负责：(一)贯彻财政补贴资金； (二)协调供货；为乙方提供有关技术服务，协助乙方按“三包”规定督促供货方做好售后服务工作，保证机具正常使用。四、乙方承诺：(一)按规定期间凭合同（原件）、购

13、机申请表（原件）、顾客身份证（复印件）或单位证明至农机中标供应厂商及时缴款购机。如放弃购机，应在本合同第二条商定的时间至少10天前告知甲方，并交回本合同。(二)乙方接受甲方的管理，在 年内不得擅自转让享有省级财政补贴的机具，必须每年完毕 亩（吨、立方米）农机作业量。未经批准擅自变卖、转让机具者，甲方有权会同同级财政部门收回补贴资金及其利息，并取消乙方三年内申请享有农机补贴的资格。五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。六、本合同一式八份，甲方六份（其中县级财政部门一份，上报省市财政、农机主管部门各一份）。乙方两份（购机时提交中标供应商单位一份）。本合同从甲、乙双方签字后生效。甲方（县级农机管理部门） 乙方（购机者）代表签字： 代表签字：签字时间： 签字时间：（章） （章）担保方（购买3台以上机具的农民用）代表签字：签字时间：（章）附件3：年江苏省省级财政农业机械购买补贴资金 机械购机者汇总表填报单位（章）： 上报时间： 年 月 日合同编号购机者姓名或组织名称住 址联系电话身份证号码购买机具的型号、名称中标供应商单位名称购买台数(台)中标供应单价(万元)购机总价款(万元)备注总金额购机者实际支付金额各级财政补贴金额小计中央省级市级县级乡镇合计单位负责人： 填报人： 联系电话：