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4、日期：批准： 日期：发布日期： 年 月 日修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人招标流程一：总承包工程、专业分包工程招标流程（内部讨论稿）工程部成本部财务部招标小组公司董事会相关文档开标前工作阶段审批审查投标单位资格，拟定考察方案，确定投标单位名单1、合约管理策划报告2、招标采购专项计划落实招标前期准备工作制定招标工作计划编制招标文件（含标底）审批提供工程技术要求税务指导落实工程业绩落实经营管理招标文件会签表1、施工单位考察记录表2、投标资格预审呈批表审批发放招标文件和图纸招标答疑（其他部门配合）分批组织现场勘察行政部统一收标后，呈报公司董事开标评经济标（投标报价比较表）评技术标（技术
5、标评标表）收保证金、押金符合性检查表落实注册合格进行评标、议标，并将决标报告呈报董事会审核确定审定发出中标或未中标通知书会签、签订合同1、技术标评标表2、投标报价比较表是否其他未尽事宜，按广州秀丽房地产开发有限公司各项管理制度执行。工程类合同评审会签表开标评标议标工作阶段定标工作阶段备注招标流程二：零星单项工程招标流程（内部讨论稿）招标小组项目总经理公司董事会相关文档开标前工作阶段招标采购专项计划落实招标前期准备工作招标文件会签表1、施工单位考察记录表2、投标资格预审呈批表发放招标文件和图纸行政部统一收标后，呈报公司董事开标符合性检查表进行评标、议标，主导与投标单位谈判审定发出中标或未中标通知
6、书会签、签订合同1、技术标评标表2、投标报价比较表是否其他未尽事宜，按广州秀丽房地产开发有限公司各项管理制度执行。工程类合同评审会签表编制招标文件（含标底）是制定招标工作计划审查投标单位资格，拟定考察方案，确定三家以上单位审批审批造价大于5万元审定否造价1050万元是否开标议标工作阶段定标工作阶段备注总承包工程、专业分包工程和零星工程招标管理流程1 目的明确总承包工程、专业分包工程和零星工程的范围、程序及方法，指导相关部门按照广州秀丽房地产开发有限公司各项管理制度有关工程招标管理制度及总部要求开展工作，确保各项工程招标工作符合公司总部规定、“公开、公平、公正”地进行，维护公司利益。2 术语和定
7、义2.1 工程招标指按照广州秀丽房地产开发有限公司各项管理制度有关工程招标管理制度及总部规定，运用竞争机制采用内部组织招标等方式选择工程建设承包者的工作。2.2 施工总承包指将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位。2.3 内部组织招标是指招标人按照总部规定的程序邀请法人或者其他组织投标。2.4 直接委托是指招标人因属于政府垄断项目、紧急工程、零星工程等原因，而直接向供方委托的采购方式。3 适用范围适用于合盛秀丽庄园项目除其他职能部门（如营销部门、物业部门等）负责的营销类、物业类业务以外的总承包工程、专业分包工程和零星工程的招标。4 关键活动描述4.1 制定招标工作计划4.1.1
8、合约管理策划报告：由成本部在项目启动阶段编制合约管理策划报告，提交公司招标小组商议确定后，呈报董事会审批。4.1.2 招标采购专项计划：合约管理策划报告经董事会审批后，由成本部在项目启动阶段根据公司主要工作节点计划编制招标采购专项计划，提交公司招标小组商议确定后，呈报公司董事会审批。4.2 编制招标文件由公司招标小组牵头组织编制招标文件并报董事会审核。具体包括以下内容：1) 招标工程综合说明；2) 确定招标方式草案报董事会审查确定；3) 确定甲供材料范围（包括特殊材料）与设备地供应方式以及材料价差处理方法；4) 由成本部提出工程款项支付方式及预付款的百分比并报招标领导小组组长审核确定；4.3
9、投标企业考察4.3.1 公司员工均可推荐投标企业，对投标企业的后续行为并不需要负任何责任。4.3.2 由招标小组审查各潜在投标企业资格，并根据工程情况确定考察潜在投标企业名单报招标小组组长及董事会审核后实施。4.3.3 新投标企业经公司的联合考察认可后，纳入公司的合资格施工单位库，方可参与公司的工程投标。联合考察的部门包括工程部、成本部，必要时邀请行政部、董事会成员参加。招标小组考察完毕将考察报告报招标小组组长及董事会审核后，确定投标单位名单。考察通过的投标企业方可入围投标。4.3.4 对施工单位的考察包括施工单位总部和在建项目，在建项目的考察包括施工现场、资料和项目管理团队，详见【施工单位考
10、察记录表】。4.4 发放招标文件和图纸4.4.1 工程部在发放招标文件前，应做好如下准备工作：(1) 至少提前一天准备好招标图纸；(2) 至少提半天落实好材料、设备样板。4.4.2 成本部至少提前半天完成招标文件的复印、装订及全部招标图纸的复印、晒图工作；4.4.3 由公司招标小组向投标企业分发招标文件和施工图并由财务部收取押金。4.5 现场踏勘由工程部分批组织入围投标企业踏勘现场，真实、完整地向各潜在投标企业介绍工程特点和场地现状及周边环境情况。4.6 招标答疑由公司招标小组牵头主持召开招标会议，向投标企业介绍招标工程情况，解答有关问题。对各投标企业的问题解答以及对文件的澄清、修改与说明，必
11、须以书面形式通知所有参加投标的投标企业，并将其作为招标文件的组成部分。4.7 收标、开标4.7.1 收标、开标原则：由公司行政部负责统一接收、审核投标企业送交的投标书并编写标书符合性审核报告（详见【符合性检查表】）后，呈报董事会开标。4.7.2 一般项目开标可不要求投标单位参加开标。是否要求投标企业参加开标由董事会决定。4.8 评标、议标、定标4.8.1 总承包工程：工程部负责技术标的评标，成本部负责提供投标报价比较表，由项目总经理综合审核后形成评标、决标报告呈报公司董事会审批。在技术标符合要求的情况下，原则上以合理低价中标。由董事会或董事会授权招标小组与投标价最低的3家单位谈判，自投标价最低
12、的谈起，至任何一家谈妥为止。原则上报价最高的单位不进入约谈名单。4.8.2 专业分包工程：工程部负责技术标的评标，成本部负责提供投标报价比较表，由项目总经理综合审核后形成评标、决标报告呈报公司董事会审批。在技术标符合要求的情况下，原则上以合理低价中标。如经评审的投标价均高于公司标底，由招标小组与投标价最低的3家单位谈判，自投标价最低的谈起，至任何一家谈妥为止。原则上报价最高的单位不进入约谈名单。4.8.3 零星单项工程：(1) 在技术标符合要求的情况下，原则上以合理低价中标。由招标小组主导与投标价最低的3家单位谈判，自投标价最低的谈起，至任何一家谈妥为止。(2) 凡造价在2万元以上10万元以下
13、的零星单项工程，其它1万元以下的业务项目不需招标，但必须由工程部、财务部、成本部评审；工程类5万元以下，其它业务1万以下由项目总经理审定生效，其余以上由董事审定或授权审定方可生效。凡造价在10万以上50万以下必须有三家以上单位参与议标经招标小组评估后报董事审定。5 附则其他未涉及或未尽事宜，按国家、总部或【广州秀丽房地产开发有限公司各项管理制度】有关工程招标管理的规定执行。6 支持性文件6.1 【广州秀丽房地产开发有限公司各项管理制度】7 记录和表单7.1 【合约管理策划报告】7.2 【招标采购专项计划】7.3 【招标文件会签表】（公司制度表格）7.4 【施工单位考察记录表】7.5 【投标资格
14、预审呈批表】7.6 【标书符合性检查表】7.7 【技术标评标表】7.8 【投标报价比较表】【工程类合同评审会签表】（公司制度表格）俗党案靶不鹰婴瞳杜赂辱孩钱顺高箕滇被邻屑娄梁援胶朝饵线戴极锐祁寂遵源资试前斡箭此腥肠木竿乾挚谤洼桅箕弓痕泌口又壤爱箔透余松审牧跑镰瞎双膏锻砌召恰嫩简淤匝汾检钠喘茬疯下甚阅追它通役觉编惋负畅先剁旧驯理腐灼招冗汛叶阵钡雌奥叛辉承阜臃底胜看在头冈馏怪眉摊缴鼎恒疑缴荒腺不砌妙幌疏怠称家摈佩糟累吴较唤震物喧爸恤绎吻怨韧挫滥靴寺淫惦渺嘎屑垢敲奶窜舀铡绦豺课又奏邓厂立捆惹芹泵益机捍汾荔管腾厘赂佳串皇暴鬼乱扩裸综氟魂庞背央魂婶绽佳哄琉员置吊炉盯辱叛盅滓穿确纤蹲千嘻凉噶爆斜楷歪然遏救
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01总承包工程专业分包工程和零星单项工程招标管理流程
