养老保险与个人所得税论文

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养老保险与个人所得税论文摘要:中国基本养老保险目前存在着个人账户 空帐 严重、保 险资金来源不足的问题。近年来有学者提出引进国外的养老保险与 个人所得税联动激励模式,通过将个人所得税收入转入养老保险账 户来解决养老保险的资金来源问题。但目前的中国经济环境是否适 合采用这种联动激励模式,仍需要从养老保险替代率和对财政收入 的影响两个方面深入探索。关键词:养老保险个人所得税替代率一、引言经过近60年的发展,我国建立了相对完善的城镇养老保险制度。 但由于我国有着特殊的国情和经济发展过程,养老保险制度也逐渐 涌现出各种问题。目前的主要问题是个人账户“空帐”严重,养老 保险资金来源不足。而近年我国开始进入老龄化社会,养老保险 支出与日剧增,在这种背景下,有学者提出建立养老保险与个人所 得税联动模型,将个人所得税收入转入养老保险账户。本文将从精 算角度讨论联动模型的可行性。二、中国养老保险和个人所得税现状(一)中国养老保险运行现状目前中国养老金支出占gdp的比重相当低,根据中国统计年鉴 数据计算,中国养老金支出占gdp的比重在2009年和2010年分别 为3.3%和2.6%,对比国外这个指标处于一个很低的水平。中国 养老保险的历史欠债问题也尤为突出。由于国有企业改制,大量员

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