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1、财产保全制度一、保全制度的概念和意义保全制度是指法院在受理诉讼前或诉讼过程中， 根据利害关系人或当事人提 出的申请， 或者依职权对当事人的财产或争议标的物作出强制性保护措施， 以保 证将来作出的判决能够得到有效执行的制度。保全制度是民事诉讼法的重要制度之一， 对于保证人民法院生效裁判的顺利 执行，维护当事人的合法权益， 具有重要作用。 原告起诉的目的往往是请求法院 判令被告履行一定的义务， 如交付合同项下的货物、 支付拖欠的货款、 返还物品 或支付损害赔偿金等。 诉讼是需要时间的， 即使原告能够胜诉， 其间也要经历若 干月甚至一年以上的时间。 在这期间，被告为了逃避判决生效后面临的强制执行，
2、可能会转移或隐匿争讼的标的物或财产， 也可能将其财产挥霍一空， 从而造成生 效后的判决难以执行或无法执行，判决书成为一张空头支票，原告起诉目的空。 如何才能避免判决书成为“空头支票”呢 ?保全制度就是为了解决这一问题而设 计的。二、财产保全的适用条件财产保全通常是在法院受理诉讼后作出的， 因此试行民事诉讼法只对诉讼中 的财产保全作了规定， 但从起诉到受理还有 7 日的期间，消息灵通的被告得知原 告起诉后仍可能抢在法院受理前把财产转移或隐匿 ;被告甚至可能在预感到诉讼 来临之前就采取转移、 隐匿财产的行为。 可见试行民诉法关于财产保全的规定是 有缺口的， 因此新民事诉法在制定时就增加了诉前保全的
3、规定， 使财产保全制度 更加完备。（一）诉讼财产保全诉讼财产保全指法院在受理诉讼后， 为了保证将来生效判决的执行， 对当事 人的财产或争议的物采取的强制性措施。 民事诉讼法第 92 条对此作了规定。 适用民诉法意见 第 103 条规定，对当事人不服一审判决提出上诉的案件， 在 第二审人民法院接到报送的案件之前， 当事人有转移、 隐匿、 出场或毁损财产等 行为，必须采取财产保全措施的， 由第一审人民法院依当事人申请或依职权采取。采取诉讼保全应当具备以下条件：1、采取保全的案件必须是给付之诉。给付之诉具有给付财物的内容，有判 决生效后不能或难以给付之虞， 存在着保全的必要性。 而确认之诉和变更之诉
4、的 判决不具有给付内容， 不存在判决生效后的执行不能或难以执行的危险， 故不发 生诉讼保全问题。2、须具有采取财产保全的必要性。并不是所有的给付之诉案件都能够采取 财产保全，只有具备民事诉讼法第 92 条规定的法定原因，即“可能因当事 人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行” ，才能够采取财产 保全措施。当事人一方的行为，主要是指转移、转让、隐匿、毁损、挥霍财产的 行为或将自己的资金抽走、 将动产带出国外等以逃避义务为目的恶意行为。 所谓 其他原因， 主要指由于客观原因或物的自然属性， 物的价值减少或丧失。 如不宜 长期保存的物品可能变质腐烂等。3、一般应根据当事人申请而采取，必
5、要时，法院也可以依职权裁定采取财产保全措施。（二）诉前财产保全诉前财产保全是指在提起诉讼之前， 法院根据利害关系人的申请， 对被申请 人的财产采取的强制性措施。民事诉讼法第 93 条规定的诉前财产保全须具备的条件是：1、具有采取财产保全的紧迫性，即情况紧急，不立即采取财产保全将会使 申请人的合法权益受到难以弥补的损害。 这里的情况紧急， 是指因利害关系人的 另一方的恶意行为，即将实施或正在实施转移、隐匿、毁损财产的行为，或者因 其他客观情况，使利害关系人的合法权益受到损害的危险迫在眉睫。8、人民法院对有偿还能力的企业法人，一般不得采取查封、冻结的保全措 施。对已采取查封、冻结措施的，如该企业法人提供了可供执行的财产担保，或 者可以采取其他方式保全的，应当及时予以解封、解冻。9、人民法院对专利权、 商标权进行财产保全， 应当向国务院专利行政部门、 国家工商行政管理局商标局发出协助执行通知书。 对专利权、 注册商标权保全的 期限一次不得超过 6 个月，自国务院专利行政部门、 国家工商行政管理局商标局 收到协助执行通知书之日起计算。 如果仍然需要对该专利权、 注册商标权继续采 取保全措施的， 人民法院应当在保全期限届满前向国务院专利行政部门、 国家工 商行政管理局商标局另行送达继续保全的协助执行通知书。 保全期限届满前未送 达的，视为自动解除对该专利权、注册商标权的财产保全。
财产保全制度
