浅议烟草专卖管理工作的创新

《浅议烟草专卖管理工作的创新》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅议烟草专卖管理工作的创新（5页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、浅议烟草专卖管理工作的创新摘 要：随着社会经济的发展，烟草市场也随之发生着不断的变化，这些变化对我们行业产生着直接影响。为适应新形势下的发展，烟草行业必须谋求出一条最适合我们目前烟草发展得现行路线，而对于目前的专卖管理工作，则必须先查找工作中存在的局限性，分析因素，摸索改善举措，加强学术建设，增进科技创新去适应这些变化。党的十八大报告提出，要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推动理论创新、科技创新、文化创新以及其她各方面创新，不断推动国内社会主义制度自我完善和发展。报告强调要着力增强创新驱动发展新动力，使经济的发展更多依托科技

2、进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。为此，在新形势下，如何通过科技创新和管理创新，推动老式专卖管理模式向现代专卖管理模式的转变本人进行了某些探讨。核心词：专卖管理 创新 基层专卖队伍建设和管理工作如何通过创新提高专卖队伍管理能力和水平，实现基层专卖管理工作的有序开展，实现专卖管理工作效能最大化，真正适应目前新型卷烟营销模式的需要。在全国烟草专卖管理工作会议上，国家局领导明确提出：行业的改革发展要紧紧环绕“新目的、新定位、新任务”，全体专卖管理人员要按照国家局战略部署，更加注重专卖内管，严格监管，履职尽责，切实维护严格规范的生命线；更加注重卷烟打假，加大力度，持之以恒，坚决遏制制售假烟活动；更加

3、注重队伍建设，提高素质，激发活力，全面贯彻各项专卖管理任务，为建设更加规范、更富效率的中国烟草做出新的努力和奉献。一、强化队伍建设，基本管理水平有新进步。要高度注重专卖队伍的素质建设，努力建设一支政治过硬、业务纯熟、纪律严明、装备精良的专业化专卖队伍。一要努力培养全体专卖管理人员的职业道德意识。通过加强思想教育工作，树立干部职工对的的人生观、道德观和价值观，形成积极向上的良好风气，自觉抵御多种不正之风。二要统筹制定科学的培训规划，全面提高专卖人员的业务技能。以行业专卖队伍职业技能鉴定工作为切入点，积极推动专卖队伍人员素质建设，一方面全面制定规划，组织参与专卖职业技能鉴定人员积极参与网络培训，开

4、展多种形式有针对性的培训或重点辅导，强化专卖人员的专业技能。三要加强对聘任专卖员工的管理，特别是要全面改善聘任员工的工作、学习、生活条件，提高她们的经济、政治待遇，做到“待遇留人、事业留人、感情留人”，不断加强基层烟草专卖队伍建设。四要着力构建有效的奖惩鼓励机制。积极摸索履行专卖人员能级管理制度，考虑履行主查员制度，拉开收入差距，解决干与不干、干多干少、干好干坏一种样的问题。二、强化专卖宣传工作，调动群众参与的积极性。为使我县打击假冒卷烟专项整治行动能真正打出威风、防出效果、进一步人心，要结合本地实际，大力强化烟草专卖宣教力度，不断总结新经验、摸索新途径、拓展新思路、谋求新措施，力求获得新突破

5、，努力创新宣教的新形式。一要创新宣传内容。要专门收集市场上某些把戏迭出的卷烟诈骗、调包、假烟等新鲜案例，编印成册，集中分发到全县卷烟零售户手中，并向全县各镇乡、村和社区抄送，以此达到防备未然、警示消费者的目的，使广大零售户和消费者真正感到烟草专卖管理人员是她们的贴心人。二要创新宣传措施。零售户守法经营受外部环境影响较大，决定了宣教措施必须不断更新，要做到外在约束与内在约束相结合，普遍规定与分类指引相结合，教育与服务相结合，切实维护零售户主线利益，争取工作积极性。三要创新宣传形式。宣教在注重氛围的同步，更要注重宣传的效果。要充足发挥卷烟零售户自律小组桥梁和纽带作用，通过广泛宣传与教育，用身边的人

6、和事教育和感化零售户，用活生生的法制案例提示她们，达到互相监督、不断优化市场环境的目的。四要创新宣传机制。要在继续发挥专销结合宣教优势下，强化与公安、工商协作机制，以开展卷烟打假破网活动为契机，灵活运用本地广播、电视、报纸、横幅、宣传台等行之有效的宣传形式，加大对全民的宣教力度，使烟草专卖法律法规家喻户晓，建立多方配合、全民参与、社会关爱的参与机制，形成宣教的合力。三、狠抓内管长效机制建设，内部专卖管理监督进一步规范。对于我县要认真开展同级监督、平常监管，坚持定期检查与考核，积极抓好长效机制建设，专卖内管制度化、规范化工作水平明显提高。一是提高思想结识，狠抓思想教育。全面抓好严格规范工作，加强

7、对卷烟规范经营和依法行政、依法管理重要性及必要性的结识，对新进员工进行岗前培训，夯实推动岗位规范教育，贯彻岗位问责机制，牢固树立岗位规范管理和岗位规范自律意识。从讲政治的高度牢固树立起全面规范、全员规范、长期规范的思想意识，切实打牢了依法经营、依法管理的思想基本，增强了自律能力。二是科学预警，初步实现信息化监管。内部专卖管理监督系统运营以来，内管部门均能按照规定，及时解决系统科学预警，上报专卖内管报告和报表，及时发现和纠正卷烟经营和烟叶生产中存在的问题和局限性，对卷烟经营活动和烟叶生产过程进行全方位、科学化、信息化的监管。三是多措并举，进一步开展专卖内管工作。市局将营销中心、配送中心的卷烟购进

8、、确认、扫码、销售，作为内部专卖管理监督工作的重中之重进行检查。内管部门根据营销中心制定的各卷烟品牌的具体投放方略，加大了对各县（区）营销部平常销售的监管，将各品牌卷烟的日销售、月销售状况进行实时记录记录，并根据其具体卷烟的投放方略、销售趋势，查找有无销售异常的品牌。同步坚持与卷烟营销中心、配送中心每季度不少一次的联席会议制度，畅通专卖内管工作渠道，增进专卖内管工作有效开展。通过平常抽查盘点专卖涉案财物、罚没款项，监督检查行政许可卷宗、行政惩罚卷宗，监督检核对案件举报奖励等一系列措施，使专卖内部监管发挥了真正的指引监督效能，进一步规范了全市行业卷烟经营及行政执法行为。四、强化“三个”创新，实现

9、素质提高的目的性。一是观念创新。县局规定全体专卖管理人员对的解决好客户满意度和市场控制力的关系，在执法过程中真正体现公平、公正、公开原则，在平常走访过程中做到用心、用情服务，与客户建立一种较为巩固的互信互谅的友谊关系，增进客户满意度和市场控制力的和谐统一。二是机制创新。以“竞聘上岗”的方式公开选拔所、队长，所有专卖管理人员实行双向选择，通过努力，逐渐建立良好的用人机制。三是考核创新。县局在制定专卖管理考核目的时，不再以案件查获率、查扣卷烟数量作为量化的重要指标，而是以走访服务、依法行政、执行规章制度、参与教育培训等作为考核的重点内容，真正实现粗放式管理向精细化管理，单纯管理向服务管理、被动学习

10、向积极学习转变。五、深化管理创新，切实加强市场监管。一是加大对持证户的管理力度，保证持证户依法经营。对不同类别的卷烟零售户采用不同次数的检查，但凡违背烟草专卖法律、法规、规章制度的行为，一经查实，按照违法、违规的性质、情节及限度及时予以责令整顿、暂停供货等行政措施，同步将违法记载及时反馈到营销部门，由营销部门减少月供烟量，使违法商户在受到行政惩罚的同步受到经济制裁，使商户结识到了违法经营带来的严重后果，增强了自觉守法经营的意识。二是加大对重点户和销售大户的监督管理。我们不间断地对重点户和销售大户进行检查，查货源、查销售、查库存，使重点户和销售大户不敢违法违规经营。三是及时调节和转变市场监管方式

11、，提高市场检查效率。由公开例行性检查向有针对性重点检查转变，特别是对长途客车、托运部、娱乐场合开展不定期检查，最大限度地控制了非法卷烟进入我市的通道和销售渠道，减少了非法卷烟对我市烟草市场的冲击，保护了有限的烟草市场资源。六、强化专卖通信息系统的运用一是要从思想上高度注重，结合“专卖通”系统推广应用工作，加强专卖管理部门自身建设和专卖管理人员业务知识和综合素质培训，提高基层专卖管理工作水平。二是要正视专卖基本管理工作还存在单薄环节的问题，全面加强专卖基本建设工作，要强化专卖管理基本数据的录入工作，保证数据录入的真实性和有效性。三是做到“专卖通”系统推广应用和卷烟市场监管网格化管理、烟叶生产经营

12、监管网格化管理三项工作推动齐头并进，打造烟草专卖管理工作亮点。七、有的放矢，努力实行专卖精细化管理。加强重点客户管理。重点客户是指辖区内形象好、信誉高、销量大，忠诚度、满意度均属前列，卷烟销售总量占所有销售收入60%以上的零售客户。创新专卖管理工作的当务之急是从管理向满足需求、把握区域销售规律、有效提高重点客户利润率、控制非市场因素对重点客户干扰的方向转变。强化单薄环节管理。基层专卖管理的重点是要加强对区域结合部、边远乡镇农贸市场、交通便利的集镇、改制后的乡镇公司、毁弃的开发区仓储库房、新建物流配送中心、大型物资批发市场等的管理，切实搞好对有关营业执照、经营者身份证、暂住证、场地租用合同、专用

13、发票以及货运发票等验证审核工作。加大对特殊客户群的监控。特殊客户群是指那些专营高档卷烟的酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅等。要建立特殊客户群违规经营预警机制，在“协调、沟通、引导、规范”的基本上，予以重点监控。参照文献：1 中国烟草,第8期.2 裴均.烟草专卖管理创新与操作实务3 烟草专卖管理工作需要措施创新.烟草观测.1月.4 李雄伟.转变观念 突出服务 强化专卖摸索新形势下烟草专卖管理工作创新与发展. 5 何毅、曾建军. 也谈县级局烟草专卖管理现状与对策. 作者简介： 赵海芳，女，1985年8月出生，7月毕业于云南农业大学，所学专业为计算机科学与技术，获工学学士学位，工作单位：沧源佤族自治县烟草专卖局（分公司）。联系地址：沧源县勐董镇广场路，邮编：677400，电话：7122211，电子邮箱：.