太湖流域主要支流

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1、太湖流域主要支流七浦塘拓浚整治工程环境影响评价第二次公示苏州市水利局委托河海大学、环保部南京环境科学研究所承担太湖流域主要支流七浦塘拓浚整治工程环境影响评价工作。为贯彻落实环发 200628号关于印发环境影响评价公众参和暂行办法的通知要求，2011年4月，我们已经开展了本项目环境影响评价公众参和调查工作和第一次网上公示，现进行该项目的环境影响评价第二次公示。一、建设单位情况 单位名称：苏州市水利局 拟建地：苏州市七浦塘沿线涉及的太仓市、常熟市、昆山市、相城区部分乡镇（街道）。 联系地址：江苏省苏州市虎丘区玉山路11号 联系人：张金龙 王伟杰 联系电话：65217925 68243843 邮编：

2、215011 电子邮件：二、环评单位情况 单位名称：环境保护部南京环境科学研究所、河海大学 单位所在地：江苏省南京市蒋王庙街8号，西康路1号 联系人：张龙江 联系电话： 邮编：210042 电子邮件：三、项目基本情况七浦塘整治工程是国务院批准的太湖流域防洪规划、苏州市阳澄淀泖区防洪规划、苏州市河网水系总体规划中阳澄淀泖区域治理确定的骨干工程，是一项以提高阳澄淀泖区防洪能力关键工程措施，也是增强以阳澄湖为中心河网有序流动的有效措施。工程西起阳澄湖，东至长江，途经苏州相城区、昆山市、常熟市和太仓市。七浦塘整治工程实施后，可以配合白茆塘等骨干通江河道使区域防洪标准从20年一遇提高到50年一遇，满足苏

3、州工业园区等重要不设防地区100年一遇防洪要求，引长江水量比现状增加76左右，阳澄湖饮用水源地的水质安全保障度有所提高，河网水体流动增强，区域水环境容量大幅提高，为改善以阳澄湖为中心区域水环境创造有利条件，较好地达到规划要求的治理目标，促进经济社会持续发展。 七浦塘整治工程总体布局是在充分利用现有河道的基础上，河道工程西起阳澄湖沿着现有七浦塘拓浚至吴塘（太仓直塘镇西），为避开沙溪镇大量拆迁，保护沙溪古镇并和镇区规划相衔接，利用规划荡茜河改道工程布局，平地开河接迷泾河，沿着迷泾河拓浚至石头塘接规划荡茜河改道线路，平地开河至长江，工程全长43.84km，其中七浦塘整治段长度22.84km（老河拓浚

4、，阳澄湖吴塘）、新七浦塘整治段长度21.00km（迷泾河、荡茜河，吴塘长江，老河道拓浚及平地开河）。对吴塘以北现有七浦塘基本维持现状，河道长度26.57km，仅对七浦塘和盐铁塘交汇处进行局部裁弯，并对老七浦闸处束水段进行处理，拆除老闸建桥。在河道上兴建江边枢纽（节制闸、船闸，已建）、张家港枢纽（穿张家港立交地涵、船闸、节制闸）等。因河道拓浚、平地开河，对沿线跨河桥梁（道路）进行拆建（新建）；为满足七浦塘向阳澄湖送水的要求，减轻引水对两岸半高地的影响；以及七浦塘排区域腹部涝水时，防止排水对沿江两岸支河灌溉用水的影响（汛期，沿江两岸是水田用水高峰期），需对白迷泾以东的两岸支河口门（除石头塘以及浪港

5、外）全部建涵闸控制或封堵；并对两岸因工程建设而影响的水系进行必要的调整。四、主要环境影响施工期：（1） 水环境影响施工期排泥场尾水、河道护岸、闸室及桥梁基础灌注桩、搅拌桩、混凝土工程等施工过程中产生的泥浆废水、施工车辆冲洗废水，以及施工生活污水。排泥场尾水及施工泥浆废水排放对水环境的影响主要表现为受纳水体浑浊度增加，从而损害水生生物。排泥场尾水、施工车辆冲洗含油废水及生活污水均经处理后达标排放，可对环境的影响降至最低。（2） 噪声影响本工程施工期对声环境敏感点的影响较大，可能造成部分敏感点声环境不同程度超标，主要通过合理布局，采取临时声屏障等措施将影响降低。（3） 大气影响施工土方开挖、填筑、

6、建筑材料运输、堆放、混凝土拌和及车辆行驶过程中产生的扬尘，机械和车辆的燃油废气。施工工地扬尘对环境空气的影响主要集中在下风向150m内，运输道路扬尘影响范围为道路两侧60m的区域。排泥场臭气对周围50m内居民有一定影响。（4） 固废影响固废主要来自工程弃土、施工生活垃圾和建筑垃圾。工程队弃土场进行了科学设计和合理布置，工程结束后，原弃土场将全部进行耕作层熟土覆盖复耕，用于农业种植。工程弃土场主要影响为占地和减少土地收入，这种影响是暂时的。施工建筑垃圾全部用作填土，生活垃圾由环卫部门集中收集处置。（5） 生态影响工程施工期将对植被数量、生物量和分布格局造成一定程度影响，工程结束后，通过人工种植绿

7、化树种及防护林，可以有效弥补工程建设对区域植被的影响。工程占地将减少当地原有的农田、水塘，这将对工程区域陆生动物群落结构产生一定影响，数量及物种多样性将会降低。由于工程涉及地区时间短，因此在中等和大空间尺度范围内不会对种群数量及质量产生明显影响。工程施工期间，沉水植物将消失。但随着工程的施工结束，水生植物的种类和数量会有所增加。根据类似河道疏浚的藻类调查数据，疏浚后测点藻类种类基本和疏浚前藻类的种类数相近，因此对藻类的影响较小。工程疏浚会造成底栖环境的较大改变，拓浚河段底栖动物将消失，根据类似河道疏浚后底栖动物调查数据分析，河道疏浚后底栖动物能得到一定程度的恢复，但恢复进程缓慢。（6） 人群健

8、康影响施工人员大量进入工区，增大了工区所在区域流行病爆发的潜在风险，通过前期预防和宣传教育，可有效控制此类风险。运行期（1）水环境通过影响预测，河道工程实施对区域河网水环境容量产生一定的有利影响。泵站引水工况下，区域河网的水环境得到有效改善。应急引水入阳澄湖时，七浦塘两岸口门需封闭，和现状相比，部分河道水质指标略有上升，由于应急引水时间较短（3天左右），且引水时可根据两岸水质情况分流部分长江水进入河网对水质进行调节。因此应急引水时对区域河网基本不会产生不利影响。泵排工况下，区域河网断面平均流量增加，水位降低，对区域防洪除涝产生积极影响，对区域河网的水环境也有一定程度的改善。工程实施后，对傀儡湖

9、水源地取水口附近河道断面的主要水质指标和现状未发生明显变化，基本呈现改善趋势。泵站引水时，阳澄湖护湖体流动明显增强，对七浦塘入湖口附近的中、东北部湖体水质改善显著。工程排水对荡茜河长江口附近影响有限，不会影响荡茜入江口上下游水厂取水口的水质。五、防治措施污染控制目标为采取切实可行的污染防治措施，实现达标排放，对环境敏感目标的影响降低到最小。水环境保护目标为：阳澄湖（傀儡湖）中的水源地，以及荡茜入江口上下游的水源地。声和大气环境保护目标为工程沿线的居民和学校等敏感点。根据工程特点，拟采取如下工程环保措施。表1 工程环保措施汇总项目具体措施施工期环境保护措施水污染控制1、对排泥场尾水进行混凝沉淀强

10、化处理，设置沉砂池收集各类施工泥浆废水，必须时进行混凝处理，确保排泥场尾水及施工废水达标排放，经处理后的施工废水尽可能回用于施工过程。2、施工人员租用当地民房，生活污水处理达标后排放或接管至区域污水处理厂噪声污染控制1、选择低噪声作业机械，在高噪声设备附近加设可移动的临时简易声屏障或隔声机房。2、合理布置施工场地、高噪声机械设备布置在远离居民点的区域。3、严格控制夜间施工，夜间连续施工必须获得批准4、合理安排施工车辆及船舶行驶线路和时间5、加强对施工人员的个人防护空气污染控制1、工区周围设立简易隔离屏；工区内定期洒水、简易覆盖；建筑材料堆场以及混凝土拌和处应定点定位2、优化排泥场施工组织，排泥

11、场堆泥固结作业时合理加土覆盖，作业结束后尽快终场覆盖，并进行绿化、复耕。3、加强对施工机械、车辆的维修保养，采用密闭式车辆运输砂土、垃圾。固废污染防治1、施工弃土方集中堆放在指定弃土场，施工结束后及时进行复耕。2、开展底泥污染状况调查，根据实际情况处置3、施工人员生活垃圾集中收集，委托环卫部门及时处理生态环境保护1、河道拓浚应严格按照要求分段进行，保护原来的水生生态2、施工结束后，修复水生生态和植被，复耕或恢复植被。3、加强对工程区水域内保护动物观测4、在工程设计中关注河岸布置的生态景观效应5、建立水生生物资源和生态补偿机制，对施工河道水域进行生态补偿。人群健康保护1、施工人员进行健康检查，患

12、病人员治愈后方可进入工区。2、加强工区卫生防疫工作，做好卫生防疫宣传教育。3、加强施工过程中队血吸虫病流行和传播的相关因素的监控，完善血防安全区建设，巩固提高现有成果。运行期环保措施水环境保护1、积极推进地区治污控污措施。2、加强工程沿线河道生态建设，加强河道综合管理。3、积极开展应急引水时区域补水研究、合理调度。4、加强水质监控管理。5、全面禁止船舶污染物在河道排放、加强管理站生活污水和生活垃圾管理，确保生活污水达标排放或接管、生活垃圾及时处置。声环境保护1、在沿岸4类声环境功能区内不再新建对噪声敏感的建筑物2、加快对航道中声级超标的船舶改造，合理调度航道内船舶的航行，限制突发性高噪声。3、

13、河道两岸设置绿化带，对特殊敏感目标安装隔声窗。4、加强对闸门、水泵等设备的维护和管理，实施降低源强、减振隔声、距离衰减、绿化吸收等措施，使闸站场界噪声达标。5、闸门、泵站设计选型时，选用振动小、噪声低的闸门启闭机、水泵及其他配套设备。生态环境1、工程运行初期，对工程河道采取增殖放流措施，促进水生生态恢复。2、加强水生生态环境和渔业资源监测环境风险事故防范措施施工期溢油风险事故防范1、定期检查和维护施工船舶，并合理安排施工作业面2、河道施工前应和相关部门沟通，获得施工许可，并发布航行通告。3、施工作业期间，作业船只应规范悬挂灯号和信号，避免船舶相撞。4、施工期间如遇恶劣天气须将工程船舶及时撤离，

14、保证船舶安全。弃土二次污染防范1、加强弃土场管理，设置周边及表层排水系统，及时覆盖复耕2、加强施工期河道疏挖底泥跟踪监测工作。3、建立开挖弃土产生地、数量、去向档案，以便后续管理4、一旦弃土造成二次污染，应立即封闭弃土场，并尽快安排其合理出路。运行期溢油、危险品泄露事故防范1、健全船舶航行安全管理机制；船舶航行应遵守避碰机制，采用安全航速。2、应在结构、设备、系统及材料等方面采取防止船舶泄露的具体措施。3、加强船员职业教育，降低人为原因造成船舶事故的概率。4、航运部门应会同水务、环保等相关部门制定船舶泄露风险事故应急预案。六、环评结论本工程是一项水环境综合整治及提高流域、区域防洪排涝能力的多任

15、务项目，是全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划中规划的中小河流整治项目。工程实施后，配合浏河、杨林塘、白茆塘等骨干通江河道使区域防洪标准从20年一遇提高到50年一遇，满足苏州工业园区等重要地区100年一遇防洪要求。并可增强区域水资源调控能力，改善以阳澄湖为中心区域河网水环境，提高阳澄湖饮用水源地的水质安全保障度和水环境容量。但河道拓浚、引排水、控制建筑物的修建运行对区域声环境、水环境和生态环境产生一定影响。根据影响分析，这些不利影响程度和范围均有限，可通过采取适当的对策措施予以缓解或减除。总体而言，工程建设总体环境效益为正面效益，从环境评价角度本工程建设可行。

16、七、征求公众意见的主要事项1、公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则。2、对本项目建设如有较大疑义或持反对意见，请在公告期间向现场工作人员或联系人员提出质疑。3、为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。八、公众提出意见的主要方式 在本公告公示期间，公众可以选择以下方式中的一种或多种提出意见。（1）直接去项目所在地向现场工作人员进行口头建议；（2）通过E-mail方式；（3）直接打电话的方式；（4）采取书面形式将所提意见反馈给项目建设方或环境影响评价单位。九、公告说明 公告不得少于十日，自公告之日起十日内，建设单位将为公告提供相关资料查询、查阅服务。 公众对建设项目有环境保护意见的，应当自本公告之日起十日内，可同时向建设项目单位或环境影响编制单位提出。公告发布单位：苏州市水利局环境保护部南京环境科学研究所河海大学公告发布时间：2011-9-2311 / 11