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1、你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=-怒江供电有限公司廉洁文化建设示范点创建活动情况汇报在全国上下深入开展廉政文化创建活动，大力营造廉政风尚，党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑的大好形势下，公司被命名为怒江州第一批州级廉政文化示范点，充分体现了州委、州纪委对怒江电网发展的亲切关怀和殷切期望，让我们深受鼓舞和倍加珍惜。一、公司基本情况（一）组织机构及人员情况公司在全州辖泸水、兰坪、福贡、贡山四个分公司，设办公室、资产财务部、纪检监察室、生产技术部、电力调度中心等十六个部门，担负着全州4县29个乡镇50万城乡居民和工农业生产生活
2、用电。截止2011年3月底，公司正式在册员工588人（退休职工85人）。（二）电源、电网情况怒江州境内已投产运行的中小水电站88座，总装机91.3万千瓦；主网架220千伏变电站3座，变电容量72万千伏安，220千伏输电线路228.6千米；110千伏变电站7座，变电容量48万千伏安，110千伏开关站9座，110千伏线路总长1057.47千米；已基本形成220千伏、110千伏横跨东西，纵贯南北，辐射全州各县的网架雏形。35千伏变电站23座，变电容量6.995万千伏安，35千伏线路总长607.766千米；10千伏线路总长2844.76千米;已基本形成110千伏输变电辐射全州四县，35千伏连接28个乡
3、镇。目前，独龙江乡发供一体化独立网运行，正在实施20千伏配网建设。（三）用电负荷情况2010年全州中小水电上网电量23.14亿千瓦时，州内售电量突破14亿千瓦时，最高负荷突破30万千瓦，外送最高负荷达到23.5万千瓦；外送电量达8.05亿千瓦时，“十一五”期间上网电量年均增长47.37%。（四）农村通电情况2010年，已通电农村用户137693户，行政村通电率100%，自然村通电率93.6%，户通率97.18%，“一户一表”覆盖率为90%。目前，全州还有4090户近1.4351万人未通电。二、建设廉洁文化，构筑廉洁堤坝，促进广大干部员工廉洁从业和企业稳定发展近年来，为贯彻中央建立健全教育、制度
4、、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和省、州及网省公司关于廉洁文化的相关指示精神，公司紧密结合企业实际，将廉政文化建设融入渗透到企业生产、经营、管理和职工生活等每个角落，逐步培育形成了独具电力企业鲜明特色的廉洁文化，营造了“清白做人、干净干事”的廉洁氛围，有效促进了企业快速、持续、健康发展。为公司开展反腐倡廉工作提供了有力的智力支持和思想保证。（一）完善机制，不断丰富廉洁文化内涵公司在党风廉政建设和反腐败工作中积累了一系列行之有效的做法，为深化和丰富廉洁文化内涵打下了坚实基础。成立了由党政主要领导任组长、分管领导任副组长、分公司、部（室、中心、所）负责人为成员的廉洁文化建设领导小组，建立和完
5、善“一岗双责”工作责任制。并在纪检监察室设立了廉洁文化建设工作实施办公室，明确了公司领导班子、分公司、部（室、中心、所）各级干部的廉政职责。形成了党委统一领导、纪委组织协调、有关部门密切配合、广大党员群众积极参与的工作格局。制定出台了怒江供电有限公司廉洁文化建设示范点创建活动实施方案，明确了指导思想、建设目标和工作原则以及较为完善的考核评价体系。注重在反腐倡廉的实践中不断总结、挖掘、提炼出具有怒江电网特色的“管电不触电，用权不越线”的廉洁文化理念。确立了教育、制度、监督等一系列文化育人的强势，有效营造了风清气正的廉洁文化环境。（二）着力抓好“三个落实”，确保廉洁文化建设顺利开展开展廉洁文化建设
6、是一项系统工程，有大量的具体工作要做，领导必须高度重视，必须脚踏实地抓好“三个落实”。一是思想落实。公司把廉洁文化建设纳入两级中心组学习的内容，党政主要领导带头学、带头讲、带头写。在党员干部中突出加大了党纪法规教育力度，在职工中突出加大了职业道德教育力度。把廉洁文化建设纳入党政的总体工作部署，党政领导在各种重要会议上都强调廉洁文化建设，主要领导坚持做到三个亲自，即：重要的活动亲自参加、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是组织落实。公司经过电力体制改革、重组，领导班子虽然经过了几次大的调整，但对党风廉政建设的重视一直未变，及时调整充实了党风责任制领导小组、惩防体系建设领导小组等，配备了监察、
7、审计等相应的工作机构，改革不断，但工作不减，定期开展活动，积极有力推动工作。三是措施落实。好的措施是保证工作顺利开展和取得实效的重要手段。公司做到工作有计划安排、有督促检查、有总结交流、定期有考核。尤其是将检查考核的结果与落实党风廉政建设责任制、与创建文明单位、与领导干部绩效考核挂钩，增强了廉洁文化建设的力度。修订出台了党风廉政建设责任制实施办法、惩防体系工作规划、廉洁风险管理体系推进计划、效能监察管理办法等44项管理制度，做到用机制保廉，用制度管人、财、物，对开展廉洁文化建设提供了制度保障。（三）坚持做到“三个融入”，深化廉洁文化建设的内涵公司为充分发挥廉洁文化的导向、凝聚、教育、规范作用。
8、坚持推进了“三个融入”。一是将廉洁文化建设融入企业党建工作之中。在党员创先争优活动中、在干部教育管理中、在创建“四好”班子中有了廉洁的内容，在各项检查考核的条款中有了廉洁的标准，在各个评先选优包括选拔干部中把廉洁作为第一道关。对新任干部进行廉政谈话、填写干部廉政档案、签订廉洁承诺书、“小金库”专项治理承诺书。对分公司领导班子和部室领导干部考评时进行述职述廉，接受职工群众对其廉洁从业情况的测评。从而形成了巡视督廉、群众评廉、承诺守廉、谈话警廉、档案录廉、领导述廉、制度报廉的良好氛围，对加强党的建设起到了促进作用。二是将廉洁文化建设融入企业文化活动之中。公司从精神文化层面做文章，在弘扬企业理念、培
9、育企业精神上，积极融入廉洁理念，通过举办廉洁文化培训班、征集廉政警句、印制廉洁文化台历、建立警示教育展室、举办廉政讲座、文艺汇演、知识竞赛、发送节日期间公开信、论文研讨等载体活动，使干部职工从内心深处崇尚廉洁，形成“廉荣腐耻”的境界。按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，在创新中发展，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动，逐步构建起与法律规范相协调、与企业发展相适应、与电力行业优良传统相传承的具有怒江电网特色的廉洁文化体系。进而实现“弘扬廉洁文化，建设和谐企业”的目标。三是将廉洁文化建设融入公司经营管理之中。一方面将公司党风廉政建设工作中的薄弱环节，视作隐患、风险，通过辨识廉洁危险点
10、，评估风险，分析诊断生产经营管理的主要流程，确定需重点关注和管控的重要岗位、关键岗位；在此基础上有针对性地实施风险控制活动，加以预防、控制、化解、消除，实现更高水平的有效预防。另一方面通过规范制度，从制度上堵塞漏洞，做到了制度防廉。同时从机制、体制上进行了一系列改革。在经费管理上成立了预算委员会，改变了过去权力过分集中的现象；在采购管理上认真落实招投标管理办法，成立招投标委员会，建立了评标专家库，推行网上招标、功能计价、性价比招标等方式，增强了操作的透明度；在销售管理上成立了市场营销部，建立了优质服务监察点，提高服务水平和营销管理。（四）力求做到“三个结合”，增强廉洁文化建设的有效性公司坚持做
11、到“三个结合”，保证廉洁文化建设的引导性和生命力。一是把理论探讨与解决具体问题结合起来。在公司或多或少存在大操大办、打麻将、请客送礼、收受红包和作风、纪律涣散等一些不良风气，公司通过采取丰富多彩的廉洁娱乐活动进行引导，并下发了关于深入开展工作作风劳动纪律专项整治活动的通知、重申廉洁从业的有关规定、公布节日期间举报电话等方式强化监督管理，取得了良好的治理功效。二是把领导带头与群众参与结合起来。没有领导干部的积极带头，廉洁文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证，没有广大群众的参与，廉洁文化建设就会缺乏生机和活力。公司在廉洁主题活动中无论是书写心得、文体歌咏、节庆假日、还是廉政论坛、婚丧嫁娶等领
12、导干部表率带头，职工群众积极响应，从而进一步增强了廉洁文化的影响力、渗透力和感染力。三是把教育性与娱乐性结合起来。没有教育性，廉洁文化建设就会失去灵魂和方向，没有娱乐性，教育就显得枯燥乏味，很难引人入胜，深入人心。因此，公司在重要的学习活动中开展了专题学习讨论、测试、知识竞赛，座谈、演讲以及体育竞赛激发了党员干部涌跃参与的热情，增强了廉洁文化建设的吸引力和凝聚力。（五）抓住三个环节，建设廉洁文化公司坚持在承传中融入时代特色，在构建廉洁文化上，结合企业特点按文化建设内涵要求，抓住教育、制度、监督等环节，建立廉洁文化体系。一是培育教育文化，夯实防范基础，构筑思想道德防线。每年定期邀请上级纪委、州检
13、察院的领导分别结合当前反腐败形势及新特点进行专题讲座和案例分析，为公司干部员工超前注射“预防针”。二是充分发挥网络传播范围广、速度快、受众面大的特色，在公司网站和企业信息门户创立了廉洁专栏，将公司廉洁手册、廉政教育片放在专栏内，使各级各部门随时都能受到廉洁文化的熏陶。在公司会议室和走廊墙面张贴警言警句，使党员干部在潜移默化的廉洁文化中受到感化、悟化，进而自觉用高度的德行约束、规范个人言行。三是以南网的“一体化经营、集团化管控”为活动契机，完善制度体系。进一步完善了包括人、财、物、营销在内的各项权力运行内控制度，同时以实行分散业务的方式来加强对重点岗位、重点人员的权力制约，使权力的行使有章可循。
14、制定了党委“三重一大”议事规则、接待费管理制度、招投标管理办法、重大事项报告制度等多项制度规定，建立并完善干部任用、资金管理、工程及物资招投标等各项管理工作流程，并逐步上升为企业标准。进一步强化领导干部任期经济责任审计工作和继续执行领导干部收入申报、重大事项请示报告、礼品登记等廉政制度。使领导干部时时保持政治上的坚定性与纯洁性，提高依法经营、民主决策和廉洁自律的自觉性。四是以落实党风廉政建设责任制为主线，结合职责分工将党风廉政责任进行细化分解，由党委“一把手”与各党支部书记、各部门负责人逐级签定具有个性化的党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设“责任链”。五是把廉政监督
15、阵线延伸到干部职工家庭，每逢节日前，均向中层以上干部、重点岗位人员家属邮寄“廉政公开信”。增强家属的助廉意识，与企业共同筑反腐防线，真正达到“以家促廉、以廉保家”的目的。（六）强化监督，拓宽廉政建设的民主渠道一是紧抓内部考核这条线，健全完善企务公开、定期报告评议、督察等多项民主测评考核机制，定期对领导班子成员、中层干部进行民主测评。二是紧抓外部监督这条线，充分运用聘请的信息联络员和社会监督员，对党员领导干部和重点岗位人员廉洁从业行为进行全方位的监督，把基层的意见和建议，作为对其民主测评和考核的重要依据。三是加强重点对象和经营关键环节的监督。坚持从抓“源头”入手，对重大工程项目和物资采购招投标、
16、供电所电费回收等执行情况进行重点监察，强化了对工程业扩、项目招标、财务结算、物资材料、电力营销等关键环节的监督和过程把控，以此筑牢外部反腐防线。三、主要成效通过几年的努力，公司在廉洁文化建设取得了一定的成效。一是领导干部率先垂范，廉洁从业风尚进一步弘扬。公司领导班子自觉做到“党风先正己，行风我做起”，自觉接受监督。努力贯彻“一线工作法”，定期深入联系点调查研究，为基层排忧解难。二是廉洁文化深入人心，廉洁氛围已经形成。三是服务廉洁成为形象品牌。公司从不断完善服务手段和内容入手，创建优质服务绿色通道。四是有力促进企业和谐发展。截至今年上半年，公司安全生产明显改观，经营指标稳定，售电量持续增长，电费回收明显好转，经济效益稳步提升。公司也连续多次被上级部门评为“优秀班子”、“先进集体”和“文明单位”称号。五是公司的廉洁文化和法纪观念深入人心，廉洁奉公、维护稳定的理念已成为广大干部员工的共识。今后，我们将在州委、州政府、州纪委和云南电网公司的领导下，继续发扬现有成绩，营造廉洁氛围，筑牢思想防线，为公司的稳定发展，为怒江经济社会跨越发展作出更大贡献！命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=
怒江供电有限公司廉洁文化建设示范点创建工作汇报
