莼湖镇四联村财务制度

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1、-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-莼湖镇四联村村级“三资”管理制度为巩固村级集体经济进一步健全农村财务管理,促进农村经济全面发展和社会稳定，现根据奉化市农村集体资金资产资源管理制度（试行）文件精神和镇政府有关财务制度的规定,结合本镇实际,特制定本制度。一、班子建设1、“三资”管理小组：陈存华、陈远汉、胡雪浓、陈利存2、理财小组：蒋建东、斯时备、陈阿开 二、重大事项民主议事和审批制度1、村经济合作社的财务活动实行预决算管理制度，年底（初）应编制上一年度的财务决算与下一年度的财务预算。坚持统筹兼顾、量入为出和留有余地的原则。财务预决算包括年度综合预决算和单项

2、预决算。财务预算方案由村“三委会”联席会议提出，经社管会审核提交社员代表大会讨论决定。2、 投资额在3-10万元以内的由“三委会”集体讨论通过，10万元以上由村民代表大会通过，并形成决议。3、 基建项目在2-5万元以内的由“三委会”集体讨论通过，5万元以上由村民代表大会通过，并形成决议。4、 购建拍卖固定资产2万元以上由村民代表大会通过，并形成决议。5、 发包、租赁项目承包款累计金额在5万元以上必须公开招标。6、 捐赠集体资金在5000元以上，大额举债在5万元以上，土地征用款和集体积累分配在5万元以上的由村民代表大会通过。7、 减免应收承包款和应收款在1000-5000元以内的由“三委会”集体

3、讨论通过，5000元以上的由村民代表大会通过。8、 公共事业补助资金在1-5万元的由“三委会”集体讨论通过，5万元以上由村民代表大会通过。9、 一事一议筹资筹劳项目必须由村民代表大会通过。三、实施招投标制度农村集体资产发包、租赁、拍卖和工程项目建设，由村“三委会”提出方案，提交村民代表大会通过，并形成决议后才能实施。价值在5万元以上工程及租赁项目要以公开、公正的原则向社会进行公开招标，并签订规范有效的书面合同，报镇承包合同管理办公室鉴证。5万元以上的工程项目，必须有资质的建筑单位承建，并加强事中监督和决算管理，项目验收决算情况及时在村务公开栏公开，所有工程建设项目开支必须有规范的发票，严禁白条

4、入账。四、完善非生产性开支“定项限额”制度1、全面实行村级公务零接待制度。对市内党政机关、事业单位工作人员，村级组织一律不得用公款招待、馈赠礼品及进行其他消费活动开支。2、严格规范村级商务接待。招待费用按上级规定的标准执行，年收入在5万元以内控制在8%；5-10万元以上控制在7%；收入在10-30万元村控制在6%以内；收入在30万元以上村，控制在5%以内。村引进外单位资金的其费用按引进部分的10%列支。2、通讯费：通讯费按照镇政府规定，最高不得超过每人每月120元。3、差旅费：参照行政事业-单位执行，住宿标准不得超过每人每天100元。车费，住宿费等实报实销，但必须有正规的发票，否则不予入账。不

5、得擅自提高标准。如确须提高的，必须经村民代表大会讨论同意。五、规范开支审批制度分预算内和预算外二项。审批权限：村级支出2000元以下,由村财务领导小组负责人签字,2000-5000元由村财务领导小组2人等主要干部签字,5000元-5万元经财务领导小组成员集体讨论通过。5万元以上的支出项目，必须同时附预算或合同支付方案及社（村）监会审核意见，经财务领导小组成员集体讨论通过。所有开支项目不得化整为零，并取得正规发票。六，严格货币资金管理村经济合作社必须实行支票户管理制度，每村只能开设一个基本账户，如确有特殊情况需开设二个以上账户的，须经社（村）监会同意，报镇（街道）批准，并报市农林局备案。村经济合

6、作社应建立健全货币资金内部控制制度。村主要干部及其近亲属不得担任村报账员（出纳）。严格控制借支、垫支，不准白条抵库、不准坐支，严禁公款私存；因公领款必须经村财务负责人批准，在业务结束七天内及时结清。村经济合作社实行账款、印鉴分别分开保管制度。出纳员负责保管现金、支票、有价证券, 负责办理收支结算业务，登记现金日记账及银行存款日记账，做到日清月结，定期核对，账款相符。除出纳员外任何人不得管理现金和存款，确因工作需要，其他人代收的款项应在二天内及时结清，数额较大的须当天结清。村经济合作社总账、明细账由农村“三资”代理服务中心核算，财务专用章由代理服务中心负责保管。村经济合作社应严格遵守库存现金限额

7、制度。库存现金限额为2000元以内，提取5万元以上的大额资金必须由集体讨论决定。村经济合作社向单位或农户收取款项时，必须使用宁波市农村集体经济组织统一收据，并及时入账。领款要做到先批后领，不准白条抵库，不准挪用，不准公款私存。原则上不出借集体资金，特殊情况需出借资金的，必须经村财务管理小组讨论或村民代表大会讨论通过，签订借款合同，处理抵押担保手续，对个人擅自出借造成的损失由当事人负责赔偿。七、加大力度，强化监督机制1、加强民主监督，村民代表大会选举出民主理财监督小组，并实行账前理财，充分发挥理财小组的监督作用，预防和制止账外账和坐收坐支等现象发生。2、加强会计监督，会计服务站在加强对出纳现金盘点的同时，要严格审核原始凭证，发现违反规定和手续不全的票据，应拒绝入账予以退回，补办手续后再予入账。重大违规行为要及时向关部门的领导汇报反映，提高会计监督的有效性。3、深化村级财务公开，要继续按照奉化市农村村务公开实施办法的要求，结合农村会计代理制实施后出现的新情况，进一步深化完善村级财务公开，一年至少公开四次以上，接受群众的监督。4、审计制度，按照浙江省农村集体经济审计办法的规定，进行财务正常性的审计，在账前理财的基础上，原则上每三年全面审计一次，对审计中发现的问题及时解决，并公开审计结果。四联村2011年7月 .-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-