医药行业内部审计工作制度[共22页]

《医药行业内部审计工作制度[共22页]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《医药行业内部审计工作制度[共22页]（22页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、 财务管理内部审计医药行业内部审计工作制度 内 部 审 计 工 作 制 度目录第一章 总 则 3第二章 内部审计机构 3第三章 运营保障部工作权限 7第四章 审计人员行为规范和工作纪律 9第五章 审计工作程序 10第六章 审计人员 11第八章 附 则 13附：XXX 药业内部审计细则 14一、财务审计细则：14(一)、财务管理部：14(二)、会计部：14(三)、销售会计部：15二、经营审计细则：15（一）、采购审计 15（二）、市场管理流程 161、广告媒体审计 162、市场活动信息收集、分析流程审计 16（三）、营销审计 16（四）储运流程审计 18（五）、人力资源流程审计 19三、重要管理

2、者任期责任审计内容 20 四、基建专项审计 21（一）施工图预算的审计 21（二）工程竣工结算的审计 22（三）、工程竣工决算的审计 22五、离职审计 22六、大药房、经营公司审计细则：23（一）、财务部 23（二）、营运防损部 23（三）、储运部 24（四）、市场部 24（五）、拓展部 25（六）、质检部 25（七）、行政部 26（八）、门店管理 26（九）、信息部 27（十）、经营公司采购部 27（十一）、经营公司销售部 28七、审计时限：28八、审计事项报告流程 29 第一章总则第一条 为了规范公司内部审计行为,发挥内部审计的独立评价和防范风险效用,保证 XXX 整体业务健康有效运作,根

3、据国家的有关法规,结合公司实际情况,制定本条例。第二条 各子公司、公司内部各部门的经营管理工作均为内部审计工作对象。第三条 运营保障部为公司内部审计工作的执行部门,在公司董事会直接领导下独立开展内部审计工作。第四条 各子公司、各部门负责人是协调、配合内部审计工作的第一责任人。第五条 内部审计工作遵循独立、客观、刚正的原则。第六条 内部审计的依据：（1）国家的法律、法规（2）公司内部的各项流程、制度、标准（3）公司发展战略及经营目标第二章内部审计机构第七条 内部审计机构的职责1. 制定内部审计规章制度及工作规则,推动审计工作向法制化、制度化、规范化、程序化方向发展。2. 健全和完善审计职能,配备

4、审计人员,指导审计人员按照 本条例有关规定开展工作。3. 根据公司总体方针目标要求,拟定年度、月度审计工作计划和具体审计方案。4. 对公司所属各子公司、部门实施各类审计。5. 协助会计师事务所等中介机构对公司进行审计、评估工作。6. 管理审计工作档案。7. 负责开展下述审计工作：（1）财务审计以政策、法规、财务制度、会计制度为依据,检查财务部门的财务管理、会计工作情况和内部会计控制制度,检查各子公司、各部门遵守公司财务会计制度的情况。检查和评价内部会计控制制度的健全性、恰当性和可行性；确定公司资产记录的真实性、完整性,保护财产安全。检查公司所有会计报表数据的准确性。（2）经营审计对各子公司、各

5、部门的管理活动和经营活动的效益性以及内部控制制度的有效性、健全性进行评价、监督,保障组织结构设置和职务分工合理有效；各项规章制度、业务流程、作业标准、计划目标都已建立,并且是完善有效的；既定的政策、法规、制度、程序和高层领导的指令得以贯彻,建立的标准得以遵循,资源利用合理有效,单位负责人的绩效目标得以达成,经营风险和管理风险得到控制和防范。 （3）公司各级管理人员任期责任审计以及各类人员离职审计（4）专项审计负责公司基建项目、投资项目、研发项目等的成本费用审计。完成公司要求的其他专项审计。第八条 审计工作人员职责1、运营保障部经理工作职责（1）全面负责公司的内部审计工作,并对此承担领导责任。在

6、董事会的领导下对公司范围内的各部门、子公司、分公司进行内部审计、风险评估,以督促、保证各部门的业务执行与中国的法律、法规和股东的利益相一致,与公司的远景使命和目标一致,与管理政策制度一致。（2）通过建立和完善公司有效的事前和事后控制体系,防止公司资产的浪费和损失。（3）组织审计人员对公司经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督,检查经济活动是否真实,会计资料是否符合实际情况,检查经济活动是否符合国家的法律法规以及企业内部的规章制度,并检查经济活动的效果与效率。（4）确定企业的运营过程的高风险环节,组织审计人员对企业运营过程中高风险的环节进行检查监督,审核经营体系（制度,流程等）是否具备足够

7、的风险防范的能力,审核经营活动的事实是否遵守体系要求。（5）根据公司经营战略需要,制定内部审计计划和审计程序以 及相关的工作制度和规章,按计划执行审计任务,并适时依据公司战略变化及要求,修订相关条款。（6）按照内部审计工作的使命,为决策层提供客观、刚正的审计报告,协助各子公司、各部门有效地履行职责。（7）根据公司发展需要,规划内部审计中心阶段工作方向,制定审计目标,完善审计过程,指导审计工作的开展。（8）根据公司绩效管理政策,对本部门人员进行绩效考评,检查、评价审计人员的工作成果,及时提出改进方案,帮助检查审计人员提高专业知识和工作技能,考核制度公开、透明,以便考核结果公正、公平,建立良好的审

8、计工作氛围。（9）依照审计人员费用报销管理规定,认真审批发生的一切费用。（10）积极协调内部审计人员与其他各部门之间的工作。（11）按照上级授权,对被审计对象的违规违纪行为,行使经济处罚、行政处理的权力。2、财务审计人员工作职责：（1）在运营保障部经理的领导下,对公司各部门、子公司进行审计、风险评估,以督促、保证各部门的业务执行与国家的法律、法规和股东的权益相一致,与公司的远景使命和目标一致,与管理政策制度保持一致。（2）对公司各项控制制度和程序的有效性、健全性负有监督、检查、评价的责任,积极帮助公司各部门和各子公司建立良好的控制 环境,促使各岗位成员有效地履行其职责。（3）对公司经济活动的真

9、实性、合法性以及是否符合企业内部的规章制度进行审计监督,对公司会计资料的真实性、完整性和合法性负有监督和审计责任,并对出具的审计报告负责。（4）根据运营保障部经理制定的审计计划和程序,对公司范围内的各部门、子（分）公司运营所需要的各类资产使用的有效性进行内部审计、风险评估。（5）对公司经营管理活动的效益性进行鉴证,评价其效果性和效率,使其与公司确定的方针、目标相一致。（6）对内部审计涉及的有关事项进行调查,并获取充分、有力、相关、有用的审计证据,以便为审计发现和审计意见、建议提供坚实的基础。（7）依据公司总体工作目标,按照“以合理的成本促进有效的控制”原则,提出审计工作计划的建议,明确审计工作

10、目标,以确保公司各项资产的安全。（8）检查、测试保护资产的方式,必要时抽查、核实这些资产是否存在。（9）严守职业道德,保持审计人员应有的职业谨慎态度,客观真实地反映问题,勤奋工作,严格遵守公司保密纪律,维护公司利益。（10）收集、整理审计相关证据,填制工作底稿,出具审计报告,整理审计档案。3、经营审计人员工作职责： （1）通过建立和完善公司有效的事前和事后控制体系,督促人员、资源的使用效率,防止公司资产的浪费和损失。（2）对公司经济活动的效益性进行审计监督,检查经济活动的效果与效率。（3）对企业运营过程中高风险的环节进行检查监督,审核经营体系（制度,流程等）是否具备足够的防止风险发生的能力,审

11、核经营活动的事实是否遵守体系要求。（4）及时搜集有关信息,进行调研,了解市场行情,掌握第一手资料,为市场询价打下基础。（5）制定审计计划和审计程序,有计划按步骤开展审计工作。第三章运营保障部工作权限第九条 运营保障部内部审计人员在进行审计时,有权正确行使以下权利：1、 强制报送资料权根据工作需要,有权要求各子公司、各部门按时报送计划、预决算等报表,有关的文件、资料等,被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。2、 监督检查权运营保障部进行审计时,有权审核被审计单位的会计根据、帐表、预决算;实地清查库存物资及贵重物品;核实与审计事项有关的物资；在各子公司、各部门工作现场进行巡查。对此,被审计单位不得拒绝,

12、更不得转移、隐匿、篡改、毁弃相关资料。 3、 调查取证权审计人员可以就审计涉及的有关事项向有关单位和个人进行调查,并通过复印、拍照等办法取得相关证明材料,对此,有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作,如实向审计机关反映情况,提供有关的证明材料。4、 违纪行为制止权在审计过程中,审计人员若发现被审计单位正在进行的经营活动违反国家规定或公司规章制度,有权予以制止,对被审计单位转移、篡改、隐匿、毁弃相关审计资料,有权予以制止,并报董事长批准后,可以采取相关措施。5、 经济业务事前介入权各子公司、各部门发生招投标（含议标）和签订较大金额合同等重要经济活动,必须主动事先通知运营保障部派内审人员参加。6

13、、 列席会议权在审计期间,各子公司、各部门召开管理人员会议或招集少数人议论审计事项,必须主动邀请审计小组成员参加会议。7、 通报批评权对阻挠、妨碍审计工作或严重损害公司利益的单位或个人,有权在公司内通报批评。8、 责令限期整改权审计报告指出的整改事项,被审计对象必须在限定期限内进行整改。 9、 违规违纪建议处罚权第四章审计人员行为规范和工作纪律第十条 审计人员行为规范1、 在履行其任务和职责时,必须诚实、客观和勤奋,切实有效地履行职责,改善管理,减少浪费,堵塞漏洞。2、开展审计工作时,注意尊重他人,不做不利于团结的事,不说不利于团结的话。3、在各项审计工作中应该对公司忠诚,不能参与任何不当活动

14、,也不能从事损害审计工作名誉的行为或活动。4、必须避免参与任何可能与公司利益有利害冲突的或使其不能客观地履行其任务和职责的活动。5、严禁接受来自与公司有关的个人、委托人、经销商、提供商等利益相关者的任何有价值的物品、现金或有价证券。6、必须慎重地使用履行职责时所获得的资料,不能为了任何个人和单位的利益,滥用审计资料,损害公司利益。7、在汇报成果时,必须客观、刚正地揭示所有了解的审计事实,不得歪曲和故意隐瞒。8、必须为提高自身专业技能、工作质量和工作成果的有效性而不断努力。第十一条 审计人员工作纪律1、严格遵守各被审计单位的作息时间,不得迟到、早退。 2、不准接受被审计单位、个人或客户的任何宴请

15、。3、不准利用审计工作期间,与被审计单位的任何人员开展不健康的娱乐活动。4、在审计工作期间,不准利用工作时间游览名胜古迹。5、不准占用被审计单位或个人的电话费、交通费。6、不准以权谋私、徇私舞弊,利用职权打击报复。7、严格遵守审计工作的一切机密,保护举报人、知情人。8、尊重他人,团结同事。第五章审计工作程序第十二条 计划准备阶段（1）制定年度审计计划,报公司董事长办公会批准。（2）明确审计项目目标。（3）组织审计工作小组,确定小组人员分工。（4）拟定项目工作方案,报主管领导批准后执行。（5）常规审计项目在审计实施前三日以书面形式下达审计通知书。（6）收集审计资料,确定审计工作时间。第十三条 审

16、计实施阶段（1）就地审计,获取审计证据,形成审计工作底稿。（2）分析复核工作底稿,形成审计意见。（3）运营保障部经理、审计小组与被审计单位充分交换审计意 见,商谈审计结果。第十四条 审计报告阶段（1）审计小组根据已经形成的审计意见,出具审计报告。（2）运营保障部经理审阅签字后,下发给被审计单位征求意见。（3）被审计单位在收到审计报告后三日内做出答复,如有异议可提出书面意见,运营保障部对书面意见审核,根据需要决定是否实施追加审计程序。被审计单位在收到审计报告后三日内如没有做出答复,则视为认可该审计报告。（4）运营保障部将审计报告、被审计单位意见及审计小组追加审计程序后形成的书面说明送运营保障部经

17、理再次审核。（5）运营保障部经理将书面意见连同审计报告、审计说明、被审计单位书面意见送董事长办公会审议。（6）运营保障部依据董事长办公会审议意见修订审计报告,经董事长核准后生效。第十五条 审计处理阶段（1） 董事长办公会依据生效的审计报告做出审计决定,被审计单位执行审计决定。（2） 运营保障部检查被审计单位采纳审计意见和执行审计决定情况。（3） 审计工作结束后,运营保障部及时进行项目、月度、年度总结,并将工作计划、方案、通知书、审计工作底稿、复制材料、审计报告结论、决定、审计总结等整理归档,以备查考。 （4） 后续审计。运营保障部在审计决定生效后,将不定期地对决定的执行情况进行监督和信息反馈,

18、并将后续审计内容进行备案,以保障审计决定的顺利执行。第六章审计人员第十六条 审计人员的资格要求:（1）具有财务、审计或工商管理等专业大专以上学历,或具有中级技术职称,从事专业工作 3 年以上。（2）经验丰富,品质良好,身体健康。第十七条 审计人员实行继续教育制度,每年至少培训学习二周,由公司人力资源部组织实施。审计人员的任免,依照公司人力资源部人事任免程序,由运营保障部经理提出,报董事会批准执行。第七章审计人员考核细则第十八条为了保证审计人员在独立执行审计任务时,能够做到以事实为依据,以国家法律、法规、公司制度、规定为准绳,使审计报告公平、刚正,对审计人员特做如下考核规定：（1）严格遵守保密制

19、度,工作中发现的重大问题在未做出处理之前,要严守机密,不得向当事人及其他人员泄露或暗示,违者免当月奖金,情节严重者予以开除。（2）审计人员接受被审计人员或单位的宴请,以及宴请被审计人员一次罚款 1000 元。 （3）外出审计,工作时间私自回家、借工作之名游山玩水、吃住豪华饭店,所发生的费用一律自负,并扣罚 1000 元,责任人调离审计岗位；情节严重、影响恶劣者予以开除。（4）严格遵守被审计单位作息时间,迟到或早退一次罚款 500 元。（5）外出审计人员要严格遵守出差考勤制度,每天晚 7：00 准时向部门领导汇报当天的工作情况,未汇报工作者,每次扣罚责任人 200 元。（6）审计人员在审计过程中

20、,发现问题要及时向部门领导汇报,对重大事项知情不报者,予以开除。（7）审计人员要做到事前有计划,事中有记录,事后有报告。对审计工作敷衍塞责,审计报告无内容、无深度,拖延完成审计计划的,每次扣罚责任人 1000 元。（8）审计人员对违反公司规章制度、侵害公司利益行为不予制止,致使造成一定经济损失的,对审计责任人扣罚 1000 元。（9）在审计过程中,不坚持原则、检查不认真、重大问题漏审,将对审计人员给予免奖处分,故意掩盖问题,情节严重,造成重大经济损失的予以开除。（10）审计过程中,审计资料使用不当,造成审计结论与实际情况偏差较大的,对审计责任人扣罚 1000 元。（11）审计过程中,审计人员要

21、以客观事实为依据,以国家法律、 法规以及公司规章、制度为准绳,对带有个人感情色彩用事,无中生有,歪曲事实者,扣罚 1000 元,并调离审计岗位。第八章附则第十九条本条例由公司董事会负责解释,运营保障部根据此条例制定审计细则报董事会审批。第二十条本条例自董事长办公会通过之日起执行。XXX 药业董事会2002 年 11 月 12 日附：XXX 药业内部审计细则一、财务审计细则：(一)、财务管理部：1、审计财务管理制度制定的合理性、可行性。2、审计是否对各种投资机会进行分析,是否有分析报告。3、审计公司预算的制定、平衡、修改是否符合规定流程。4、是否定期编制预算与实际的差异分析报告,并指出存在的问题

22、。5、是否根据实际经营情况,定期滚动更新已编制的预算,使预算更趋合理。6、票据审核是否及时,准确。 7、财务分析是否及时、合理、准确。8、是否拟订了各种筹资方案,并对批准的方案组织实施。9、是否做好信用与风险管理工作。10、是否制定了合理的绩效考核指标。(二)、会计部：1、内部会计控制制度的制定与执行情况2、审查是否按照会计法和会计准则的规定建立会计帐册,进行会计核算,对提供的有关资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等会计资料,是否合法、准确、完整。会计报表数据是否真实、准确。3、审查各项财务收支活动是否合规合法,审查权限内的财务审批情况是否有舞弊行为。4、审查是否加强日常资金管理,充分降

23、低经营成本,提高资金使用效率,债权、债务往来帐项是否清楚,有无长期拖欠形成呆帐、坏帐和由于资金管理不善而造成的其他重大经济问题。5、审查各种税费的上缴情况,有无隐匿、截留、滥支、乱用等违反财经纪律的问题。6、审查是否有不按制度执行,私自借款及领取支票,私自汇款的行为。7、审查公司各项物料消耗定额及成本考核是否按公司制度执行,各种奖惩是否到位。 8、应收帐款清单与明细余额差异调节表是否及时编制,是否经过领导审阅批准9、各种票证及有价证券的保管与控制、签收10、固定资产（1）业务状况（2）管理与独立控制（3）资产安全控制（4）固定资产清理（5）计价和折旧政策是否恰当(三)、销售会计部：1、销售内勤

24、管理规定的制定与执行情况。2、销售发票的开票规范性、及时性、准确性审计。销售票与退货发票的编号的连续性、登记情况所有发票是否均有对应的提单和发运记录3、客户资信额度的审核、确定、控制情况审计。4、销售回款的录入的准确性、及时性审计。5、审查是否建立了明确的应收帐款管理责任制。应收帐款的帐龄分析与对帐、呆死帐的处理销售应收帐款差异的分析与处理的及时性6、销售费用申请、报销的程序性、真实性审计。 二、经营审计细则：（一）、采购审计1、审查签定的合同或临时采购行为是否按照公司规定流程办理。2、审查变更合同条款的原因是否合理,是否存在损害公司利益的条款。3、审查采购计划的批准是否有越权行为,采购是否及

25、时。4、审查是否实行了比价招标采购管理。5、审查在招标过程中的失职行为以及是否建立了责任追究制度。6、审查是否严格按公司招标制度进行招标。7、审查付款计划是否按照流程规定执行。8、9、公司食堂及服务部采购及定价的合理性审计（二）、市场管理流程1、广告媒体审计（1）、审核广告制作有无计划,是否经过公司领导批准。（2）、审核广告是否经过招标,费用收取是否合理。（3）、广告付款是否按照合同或排期执行。（4）、经办人员有无跟踪广告播出次数的核查记录,漏播广告是否补播或做相应的扣款处理。（5）、广告播放是否与销售市场相配合,是否有无效广告,浪费 资金的行为。（6）、广告经办人员是否有吃回扣、损公肥私的行

26、为。2、市场活动信息收集、分析流程审计（1）促销品制作及领用的及时性（2）产品促销活动计划的及时性与效果（3）促销活动费用的真实性（4）竞争对手信息的收集与分析的及时准确性（三）、营销审计1、审查销售费用使用流程（1）、费用报批的合规性,审查是否有越权审批行为。（2）费用报批的及时性（3）费用的真实性、效果追踪2、营销计划与管理流程中销售计划的制定、执行、协调、衔接性审计3、销售管理流程审计（1）客户信息的真实准确性（2）资信的合理性、执行情况（3）合同的合法、合规、真实性（4）订单处理的及时性（5）退换货处理的及时性、规范性 （6）返利的及时性、正确性、程序的合规性（7）审查业务管理方面,在

27、卖方市场环境下,是否有人为抬高物价,伪造虚假合同,贪污、侵吞公款现象。（8）审查是否有与商家合谋,骗取紧俏药品,配合分得好处的行为。（9）审查是否有不跟踪商品流向,造成商家低价倾销,扰乱市场价格的行为。（10）审查销售制度执行情况,对超期限形成的呆帐、死帐是否对责任人惩罚追究。（11）销售市场促销活动的评价(12)市场信息的反馈4、客户服务流程审计（1）客户档案信息更新的及时性（2）客户投诉的追踪与记录、解决、反馈的及时性（3）客户满意度调调查机制的建立、调查频率（4）客户培训的到位与反馈（5）药品不良反应处理的及时性及解决效果（四）储运流程审计1、原辅料出入库流程（1）入库请印单填写的及时性（2）审查仓库帐实是否相符,长期未用物品是否及时书面上报 并进行了原因分析,造成浪费的责任人是否得到了惩罚。(3)原辅料存放的规范性（4）入库单填写的的规范性（5）出库方法的正确性（6）货物卡填写的及时性、准确性（7）上帐的及时性、准确性（8）出库程序的合规性（9）出入库物品批号记录的准确、完整、及时性（10）安全库存的控制2、成品出入库流程（1）成品入库存放的规范性（2）入库请验单填写及时性、准确性（3）入库登账、卡的及时准确性（4）出库程序的合规性知识改变命运22