简述广东省中小学心理健康教育的发展进程及对现状的思考

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1、简述广东省中小学心理健康教育的发展进程及对现状的思考五华县华东中学 卓柳青 摘要：本文从政策、管理等角度回忆广东省中小学心理健康教育的发展进程。广东省中小学心理健康教育从改革开放初期已经开始萌芽；到90年代初由于素质教育的需要而大力发展；至上世纪末、本世纪初，真正意识到心理健康教育对学生和教育体系的重要作用而开始了有规模、有筹划的发展。本文并对目前存在的问题做出思考及尝试做出对策。核心词： 广东省 中小学 心理健康教育 发展 进程思考 对策 猜想一、前言近年来，因社会环境的不断变化，人们生活水平的不断提高，对学生的教育不再停留在只规定学习好的状态，心理健康越来越受人们关注。从而，增进了中小学学

2、生的心理健康教育的发展。二、发展进程80年代初，广东省中小学心理健康教育开始萌芽。80年代初，正值改革开放初期，广东地处沿海开放地区，经济开始发展，需要大量人才。同步，教育部向学校提出“向管理要质量”即从管理入手提高学校教育教学的质量1。顺应当时国家和社会对教育的需求，中国心理协会学校管理心理专业委员会成立。该委员会由教育部的肖岩司长任委员会主任，一批资深的心理学专家任副主任和委员会委员。学校管理心理专业委员会成立之初，其重要职能是解决学校管理过程中的心理问题，重要工作是编写教材，让教育工作者能理解基本的心理学知识和学习如何解决学校管理中浮现的心理现象，如1981年由该委员会编写的学校心理学一

3、书，就是全国各地中学校长培训和师资培训班等广泛采用的教材。之后陆续发行中学心理学等专业教材，向教育工作者们传授基本的心理学知识，为后来开展的中小学心理健康教育打下坚实的基本。在这些方面起着组织和带动作用的学校管理心理委员会，虽然委员会主任是由官方人员担任，但重要的工作都是由委员会中的心理学专业人员完毕。可以说，初期的心理健康教育工作是由民间的力量进行的。广东心理学会根据我省身处改革开放前沿，经济和文化的不同之处，对学校作进一步的理解和研究。广东省在当时全国都注重学校管理心理的状况下，着重于学生所处的教育环境，即学校管理和教师心理的研究，如对教师队伍的管理的研究（如，陆金飞谈教师的心理管理、张瑞

4、华教师群体管理心理研究）；对学校管理者心理和管理艺术的研究（李银德 有关校长角色的探讨、郑瑞彰试论学校心理环境的建设与管理）；以及针对当时暴露的社会问题、教育热点所进行的研究。教育工作者的心理健康培训更多的是心理学一般知识的灌输，在应用上的培训相对较少。初期，即80年代初至90年代初的广东中小学心理健康教育，对学生心理健康的直接研究较少，而不多的研究也只集中在智力和学习心理上，尚未能真正关注学生整体心理健康发展。开展心理健康教育的途径较少，且只注重在学校环境中开展。心理健康教育的途径重要有如下四种：一是开设心理辅导与教育课程；二是组织心理辅导活动；三是进行个别辅导与征询；四是在平常教育教学活动

5、中、团队活动中渗入心理辅导内容。2在开展的过程中，诸多学校都未能真正注重起学生的心理健康教育，诸多都是流于形式，甚至连形式都没有。 初期的心理健康受当时的社会环境、社会风气、经济发展等外部环境及受“应试教育”影响而扭曲了的教育机制管理流程对人才的主人原则等等的影响人们把重要精力用于考试成绩，对学生身上所浮现的种种心理问题熟视无睹或主线无暇顾及，同步也与心理健康问题存在的隐蔽性、长期性等特点以及人们对心理健康教育结识的误区（即把心理问题简朴理解为有病，或者把心理健康教育与思想品德教育混为一谈等），至使心理健康教育开展近年仍未能受到应有的注重。上世纪90年代初，广东省中小学心理健康教育发展加快。针

6、对不断上升的青少年心理行为问题，1993年，中共中央、国务院在中国教育改革和发展纲要中明确指出：教育的主线目的是要全面提高全民族素质，中小学教育要从“应试教育”向全面素质教育转轨。同步期，学校管理心理专业委员会改名为学校心理专业委员会，其职能由本来负责学校管理过程中的心理问题扩大到管理问题和心理健康。在全面素质教育的号角声中，学生心理素质的培养受到空前的注重，心理健康教育也受到空前的关注，相应的知识逐渐被广大教育工作者所闻知。3“应试教育”下的教育体制对学生心理健康的影响甚大，某些从事心理研究的教育工作者开始研究在“应试教育”控制下的不良教育环境对学生的深刻影响。通过大量研究，人们意识到，学生

7、的心理健康问题日益突出，有其广泛深刻的社会背景。然而，不良教育环境则是更为直接的因素。教育环境可以分为三个层次进行分析：从宏观环境（整个教育系统）来看，不利于学生心理健康发展的因素重要是应试教育的模式；从中观环境（学校）来看，某些学校片面追求升学率的倾向以及由此导致学生过重的学业承当导致了不少学生负荷过重，用脑过度，浮现神经衰弱、考试焦急等心理症状，中观环境问题的本源事实上还是应试教育模式问题；微观教育环境重要是学生所处的班级和她们的家庭。这是对学生影响最直接的环境因素。这方面的重要问题是教师和家长不恰当的教育方式以及不和谐的师生、亲子关系。4结识到不良教育环境与中小学生心理健康的关系，广东中

8、小学心理健康教育开始走出单一的学校教育环境，逐渐与社会环境、家庭因素等结合起来作了大量研究，进一步全面调查、研究中小学生的心理健康状态，理解影响学生心理健康的多种因素；走近学生理解学生的需要；与家庭教育相配合为，为中小学学生的心理健康发展营造良好的环境。针对当时学生的心理健康问题热点、较普遍存在的问题编写有关材料，指引教师与家长如何自学生和孩子浮现的心理问题5。由于政府的注重和当时浮现的某些中小学学生由心理问题引起的社会案件，心理健康教育受到家庭、社会和教育部门的关注。对学生的关注焦点从单纯只关怀学习到逐渐关注学生身心全面发展。家庭对学生心理健康的影响受到注重并开始加以运用。但由于教育体制没有

9、真正变化，考试制度的不变，“应试教育”对人们根深蒂固的影响及人们对心理健康教育的误区仍然存在，心理健康教育发展仍然未能跟上教育的实际需要。上世纪90年代末至今，广东省心理健康教育开始向广泛性、全面性发展。从上世纪末开始，为了进一步贯彻国务院有关基本教育改革和发展的决定和中共中央办公厅国务院办公厅有关适应新形势进一步加强和改善中小学德育工作的意见以及教育部有关加强中小学心理健康教育的若干意见和中小学心理健康教育指引纲要等文献的精神，进一步推动和规范了我省中小学开展心理健康教育的发展。为使中小学生的心理素质得到良好的培养和整体的发展，为推动中小学心理健康教育工作朝着筹划性、规范性、针对性和实效性的

10、方向全面发展，广东省成立中小学心理健康教育组织和指引机构，并全面进行全省性的中小学心理健康教育发展规划。成立“广东省中小学心理健康教育委员会”，成员由教育厅主管厅长、德育处领导和高校专家构成，全省建立起教育行政部门与高校相结合的组织管理形式，形成了有效的管理实体，一是发挥教育行政部门的领导、决策、管理和推动作用，增进中小学心理健康教育的全面铺开；二是充足发挥教育专家的学术理论、专业知识、实践指引优势，保证了中小学心理健康教育的科学性、规范性和实效性。建立“四级”领导机构。全省个地级市和各县教育局均成立了“中小学心理健康教育委员会”和指引中心，各学校也成立了领导小组，形成了心理健康教育工作网络和

11、管理体制。 省指引中心与各市指引中心及各市指引中心之间在工作上形成紧密联系、互相配合的关系，构成高效率的运作网络。在省教厅领导下，由省指引中心对全省中小学心理健康教育工作统一部署、筹划，各市指引中心根据本地的实际状况，制定筹划，贯彻贯彻省中心的安排，检查督促，使各项工作做到推广范畴大、速度快，又教育质量高、效果好，保证了全省中小学心理健康教育工作的运营。政府的领导、统筹功能开始介入，使我省中小学心理健康教育迅速发展。随后制定的广东省中小学心理健康教育发展规划明确指出，我省中小学心理健康教育的重要任务是：第一，全面推动素质教育，增强学校德育工作的针对性、实效性和积极性；第二，协助学生树立在浮现心

12、理行为问题时的求助意识，增进学生形成健康的心理素质，维护学生的心理健康，减少和避免对她们心理健康的多种不利影响，培养身心健康，具有创新精神和实践能力的一代新人；第三，开展心理健康教育师资培训工作，使教师具有较全面的心理学理论知识和进行心理辅导的专门技能以及提高自身良好的个性心理品质；第四，进行学校心理健康教育的基本条件建设。规划时间界定 本规划时间从3月起至12月底。规划地区界定 类地区：指广州、深圳、珠海、佛山、江门、惠州、中山、东莞等市。类地区：指上述以外的地区。规划内容界定 该规划的重要规划内容项目是师资建设、征询室建设、教育科研和学生教育四个方面。6近年来，我省中小学心理健康教育的开展

13、重要抓了四方面：一方面是抓保证，建立了教育部门与高校相结合、省级领导机构与各地领导机构相结合的管理模式；第二是抓核心，启动了全省性的金字塔式师资培训模式；第三是抓贯彻，形成了以科研推动常规、以示范推动普及的运作模式；四是抓保证，实行了达标指引与检查相结合的监控模式。这样，保证了我省的中小学心理健康教育工作迅速、规范地发展，初步形成了广东的特色心理健康教育模式。由于意识到中小学心理健康教育是一项专业性强的工作。师资队伍的建设是心理健康教育工作成败和工作质量优劣的核心。对教师的培训从简朴的理论培训到专业化的培训。全省中小学心理健康教育师资培训分为三级进行，即进行A证、B证、C证“三种证书”的培训。

14、各级培训均由省指引中心统一考核，考核合格后发给相应的证书。“三种证书”培训的学员资格不同，培训时间和课程各不相似，对心理学知识技能的规定不同，培训考核合格后持证不同，所从事的心理健康教育的业务范畴与规定不同。这种全省统一的金字塔式的师资培训模式，有效地组织调动了全省乃至全国心理学的力量，解决了培训任务大、授课教师力量局限性的矛盾；同步，规范了全省的培训行为，避免了反复与混乱，保证了培训工作的筹划性、有序性，保证了培训的质量和效果。这种培训模式，富有特色并且卓有成效，使全省的心理健康师资培训工作大规模而井然有序地进行，为我省中小学心理健康教育工作的开展确立了基本。自以来，全省各地举办“心理健康教

15、育C证师资培训班”共50多期，培训师资近2万人，同步，举办“证”培训班期，培训“证”教师近千人；举办“证”培训班期，培训“证”教师106人。许多地区已经实现“每所学校均有B证心理辅导教师1人以上，C证教师10人以上”的目的。同步，各地履行以科研促教，推动心理健康教育工作的进一步。为使我省中小学心理健康教育科学而有实效的进行，我省履行以科研促教，通过指引中小学开展心理健康教育的科研，一方面增进教师对这项工作的理解与知识技能的掌握，增进教师队伍的建设；另一方面增进教育工作者对这项工作规律的结识与把握，增进本单位这项工作的进行。全省中小学借助高校专家学者的力量，请专家到各地进一步中小学指引心理健康教

16、育工作。重要有如下几方面：1、指引中小学建立心理征询室；2、指引教师对学生进行心理测量与诊断、心理辅导与征询，开展对学生心理健康状况调查并建立心理档案、心理健康课程设计、进行心理健康教育课外活动；3、为中小学生和学生家长及教师开设专项讲座，如教师心理品质修养、如何注意维护青少年心理健康等等；4、指引举办大型的学生心理征询活动和家庭教育征询活动；5、指引举办校际心理健康教育公开课、心理健康教育工作观摩活动、经验交流座谈会等。目前，我省共有中学4176所，其中完全中学789所，在校高中学生约 1137234人，初中学生约4321843人。全省共有小学22792所，在校学生约10253706人。我省

17、在职在岗中小学教师约660851人，其小学教师约389262人。而目前全省心理学毕业的专职教师局限性350人，受过省市A证、B证、C证培训的兼职教师仅16220人。其中A证236人，B证1078人，C证14906人。只是，据不完全的记录，我省中小学心理征询室不到3000个，数量比较少、规模比较小、规格比较低。7虽然发展极快，但广东省中小学心理健康教育仍然存在多种问题有待解决。中小学心理健康教育作为一项新的工作，处在不断摸索经验的阶段，还存在不少问题，一方面是全省中小学心理健康教育发展不平衡问题，尽管大多数地区中小学心理健康教育工作均有较大的进展，但是，还是有的地方进展缓慢，甚至还没有认真启动，

18、因素也许有多方面，或者由于领导不注重，或者由于“中小学心理健康教育指引委员会”与“中小学心理健康指引中心”关系未理顺，或者由于经济落后条件欠缺，等等。这种发展不平衡的状况，应当引起注重。第二是教师的心理健康教育工作还没有得到注重，至今为止，我们关注的只是学生层面的心理健康教育问题，而对于如何开展教师的心理健康教育，让教师形成良好的师德、维持良好的心态以投入到教育工作中去，这项工作本来意义重大，但是由于波及面更大、更复杂，因此还没有列入我们工作议事日程。第三，有关政策的配套问题，开展中小学心理健康教育工作的某些配套政策还没跟上，如从事这项工作教师的职称问题，活动经费问题等，都没有相应的政策，这在

19、一定限度上影响这项工作的进行8。三、思考和对策广东心理健康教育历经20余年的发展，逐渐形成极具特色与成效的模式，形成一支专、兼职心理辅导教师为骨干的心理健康教育师资队伍；加强了中小学校教师的培训，普遍提高她们的心理健康教育知识素养，自觉地将心理健康教育自觉地运用和渗入到教学教育工作之中。运用高校的力量，指引、辅导中小学心理健康教育的模式；由教育部统筹，各地区按各自的实际状况，发展自身心理健康教育。随着对学校心理健康教育的开展；随着中小学心理健康教育逐渐从自发行为转成由政府大力支持；随着心理健康教育师资力量的不断壮大；随着家庭心理健康教育日趋受到注重；广东省中小学心理健康教育已呈现出美好的前景。

20、然而，广东省中小学心理健康教育仍然存在许多问题和困惑：中小学学生心理问题而引起的社会问题仍然时有所闻；个别市县教育部门和学校对心理健康教育的结识不到位；领导注重限度不够，协助支持和检查督促的力度不够；心理健康教育活动难以开展起来；学校之间心理健康教育活动也不平衡；心理健康教育活动不是作为一项规定和任务来开展，而是取决于学校领导的注重与结识；等等。展望将来，广东省中小学心理健康教育如何全面、进一步开展，仍然任重而道远。笔者通过进一步学校、查阅资料发现，学校对心理健康教育结识和注重局限性，是限制我省中小学心理健康教育工作全面、进一步发展的最大瓶颈。导致这种状况的重要因素是：心理健康教育需要时间对学

21、生进行跟踪治疗，但一种学校数千学生往往只配有一种心理教师，对一种学生的问题只能作简朴的解决，心理征询的效果不明显甚至没有效果，从而影响学校对心理健康教育的印象和注重限度；把心理健康教育和德育工作混为一谈，用德育的措施解决心理问题，以接受短期心理教育培训的德育教师或者政治教师充当心理教师，因而达不到心理健康教育的目的；对心理健康教育的误解，把心理问题和变态等同起来的见解仍然普遍存在，学生不敢积极向心理教师求助，视进入心理征询室为一种耻辱；对于心理健康教育的宣传局限性，学生和教师大部分都不理解心理健康教育的内容、目的、措施等，使心理健康教育在学校中成为一种孤立的教育项目。对心理教师成绩的评估方式大

22、部分都采用和其她科任教师相似的评估方式，但心理健康教育工作自身并没有相应的成绩可供参照，心理教师的地位和工资相对较低，影响了心理教师的工作积极性，有碍于学校心理健康教育工作的开展。中小学心理健康教育要进一步开展，就要解决上述问题。其相应的对策如下：对教师进行心理健康教育知识的培训、管理，增长教师对心理学知识和心理健康教育的理解，开设心理学课、心理卫生课、心理健康教育课或举办有关的知识讲座，向学生传授、普及心理辅导有关知识，在开展心理辅导工作初期， 知识讨论的形式也比较易于为教师所掌握。把心理健康教育渗入到平常的教学中。真正的心理健康教育和良好心理素质的培养绝不是每周一、两节课或者搞几次活动就能

23、实现的。事实上，大量的研究与实践经验都表白，心理健康教育和其他的教育同样需要与学校平常的教育教学活动相结合，需要“润物细无声”的意识和观念；良好心理素质的培养仅靠有限的时间、空间是难以实现的，同样需要在点滴的生活实践经验中积累而成。因此，把心理健康教育渗入到平常教学中，把平常教学人微言轻心理健康教育的平台，才干真正把心理健康教育的工作做到实处。加大宣传。宣传对的的心理健康知识，有助于教师对的解决学生浮现的心理问题，而不会简朴地判断为品德问题；也有助于学生在遇到浮现的问题时能积极求助。同步，不仅仅是对教师和学生的宣传，尚有对社会、家庭的宣传。让社会和家庭理解心理健康教育知识及其对学生的重要性，有

24、助于为学生营造良好的环境，学生能以正常的态度看待心理问题。出台相应的政策，保障心理教师的利益，提高心理教师的工作积极性。专职的心理教师作为学校心理健康教育的主力，其工作的态度直接影响心理健康教育工作的开展和成效；提高心理教师的地位，才干让心理教师与一般教师互相合伙，共同开展心理健康教育工作，使心理健康教育全面、进一步地开展。四、猜想广东省中小学心理健康教育通过20近年的发展，已经越来越成熟，根据现行的政策和模式，我省中小学心理健康教育有也许向如下方向发展：全面推广：目前广东省中小学心理健康教育存在的一种很大的问题就是地区发展不平衡。在珠三角发达地区，心理健康教育已经逐渐走向成熟；粤东和粤西等经

25、济欠发达的地区，心理健康教育才刚起步甚至尚未开始。因此，我省心理健康教育向全面各个地区有其必要性和必然性。加强深度：目前许多学校的心理健康教育由于多种因素，往往流于形式。但随着接受心理健康教育培训的师资力量，及与高校结合获得的科研力量、实践经验，我省中小学心理健康教育的会向深度发展，心理健康教育工作更能做到实处。各地区发展各具特点：初期发展的不平衡，经济、文化地的差别，将使省内各地中小学心理健康教育发展步伐不一致。这种不一致未必是一件地事。各地区可根据自身的条件，发展出适合当时本地的心理健康教育模式。如珠三角发达地区，中小学心理健康教育发展已经比较成熟，则可以向全体教师、学生普及心理健康知识，

26、进行科研等比较进一步的研究和学习；而粤西等经济欠发达地区，可以做某些如宣传、简介等初步推广及着重个别征询等。1月8日参照文献：1学校管理心理学.全国教育学院心理学教材协作组.1984.2刘华山等.全国中小学生心理健康教育学术研讨会综述.教育科学,1994,7. 3杜玫.心理健康教育在学生素质教育中的地位、现状及对策. 广东心理学研究.华南理工大学,1994.4王小棉.心理健康教育与健康的教育环境.广东心理学研究.华南理工大学,1994.5 陈光山、朱经权家庭教育热点问题与指引广东高教出版社，1997，6广东省中小学心理健康教育发展规划. 3月.7 广东省中小学心理健康教育工作总结.广东省中小学心理健康指引中心.,3.8莫雷. 广东省中小学心理健康教育工作总结.广东省中小学心理健康指引中心.,12,2.